**县卫计局助力脱贫攻坚行动计划

来源:www.xiangdang.net上传者:聪明绝顶时间:2016/8/3

**县卫生和计划生育助力脱贫攻坚行动计划

为贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深入贯彻落实党中央国务院脱贫攻坚重大战略部署的决定》和《中共大理州委、大理州人民政府关于举全州之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》、《中共大理州委、大理州人民政府关于贯彻落实中央和省脱贫攻坚重大战略部署的决定》、《中共**县委、**县人民政府关于举全县之力实施12358扶贫攻坚行动计划的决定》提出的一系列重要政策措施,深入推进卫生计生精准扶贫工作,努力解决群众因病致贫问题,按照《**县贫困乡村出列和贫困人口减贫计划》的要求,结合卫生和计划生育工作实际,制定本行动计划。

一、总体要求

紧紧围绕县委、政府确定的卫生和计划生育重点工作任务,创新机制,统筹协调,注重精准,加大政策倾斜和资金投入,推动贫困地区卫生计生事业加快发展,努力提高贫困地区人民群众健康水平,促进人口长期均衡发展。

二、目标任务

到2018年,县、乡、村三级卫生计生服务网络基本健全,县级医院的能力和水平明显提高;逐步提高妇女儿童医疗卫生保障水平;重大传染病和地方病得到有效控制;群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等,服务水平进一步提高;优生优育工作全面提升,逐步实现人口均衡发展。

(一)健全基层卫生计生服务体系

1、积极争取中央预算内投资扶持,进一步加强基层卫生计生服务体系建设。2016年实施博南镇中心卫生院新建业务用房及辅助设施建设项目。2017年积极争取中央投资280万元,实施**县疾病预防控制中心业务用房及辅助设施建设项目;争取中央投资1226万元,实施**县中医院医技综合楼及辅助设施建设项目;争取中央投资96万元,实施龙街镇卫生院业务用房及辅助设施建设项目。

2、实施贫困村标准化村卫生室建设工程,2016年,县级整合资金55万元实施11个村卫生室业务用房建设,对每个贫困村村卫生室标准化建设给予扶持5万元,通过对未达标的贫困村村卫生室实施改扩建和新建,确保各年度计划出列的贫困村村卫生室全部同步达到国家建设标准。

3、2016年底全面完成优化整合县级妇幼保健院、7家乡级卫生院和计划生育技术服务机构,继续加强人口和计划生育服务体系建设。

(二)提高基层医疗卫生服务能力

1、实施农村订单定向免费医学生培养计划。2016年至2018年,每年为乡镇卫生院培养1名以上合格全科医生,力争使每所乡镇卫生院配备2名以上全科医生。为乡镇卫生院培养5年制免费本科医学生,2016年5人、2017年4人、2018年3人。每年为乡镇卫生院培养1名3年制免费专科医学生。

2、开展乡村医生培训。2016年培训乡村医生400人次,投入资金15万元,其中县级培训350人次,到大理卫校培训60人次。

3、提升基层中医药服务能力。2016年投入资金20万元,按照10万元/个的标准,补助2个乡镇卫生院(厂街、北斗),建设乡镇卫生院中医科及中药房问题。

(三)提高医疗保障水平,降低医疗费用支出

1、提高新农合保障水平。2016年,新农合筹资标准达到人均540元,其中,个人缴纳120元,省补助120元,中央补助300元,全县参合率达到96%以上,其中,建档立卡贫困人口参合率达到100%。

2、继续实行农村“五保户”免费参合、农村低保户等特殊困难人群财政资助70元的优惠政策,所需资金从民政预算资金中保障。

3、对高血压等17种慢性病、恶性肿瘤等6种特殊疾病患者,实行门诊定额补偿,6种特殊病的补偿封顶线为40000元/年,慢性病的补偿封顶线为一种3000元/年、两种4000元/年,三种(含三种)以上为5000元/年,所需资金由新农合基金全额保障。

4、对建档立卡贫困人口,住院基本医疗免起付线,政策范围内住院费用不设封顶线,实行全额保障;报销大病保险费用时,起付线降低1000元、报销比例提高5个点。所需资金分别由新农合基金、农村居民大病保险资金全额保障。

(四)改革健康促进模式

1、全面落实基本公共卫生服务项目。2016年至2018年,每年分别为贫困白内障患者免费实施复明手术不少于90例,所需资金,由新农合基金全额保障。

2、2016年,为35~64岁农村妇女免费筛查宫颈癌5000例,每例补助49元。

3、对农村孕产妇住院分娩每例补助400元,所需资金由中央财政转移支付资金全额保障。

4、对14周岁以下儿童免费实施先心病手术,所需资金由慈善机构资助、救治医院减免,不足部分由新农合基金全额保障。

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