**区社局2015年工作总结
2016年工作计划
2015年局区区政府领导认真贯彻落实区七届五次代会精神区第八次代会第三次会议政府工作报告确定务目标努力工作狠抓落实现工作完成情况汇报
2015年重点工作
（）众创业万众创新工作
建立健全组织机构确保活动序开展全市众创业万众创新工作动员会区委区政府高度重视成立领导组出台关全面开展众创业万众创新工作实施意见（龙政发[2015]19号）文件明确职责分工具体工作社部门牵头发改工商税务银行等十部门成员单位分牵头负责助推学生村官村干部务工返乡员科技员城乡登记失业员退伍军妇女青年等10创业体明确成员单位工作职责创业意群众时相关部门解创业创新优惠政策激发群众创业热情形成底横边工作格局
二建立育苗区推动众创业创新培育扶持高校毕业生失业员谋职业创业创业者创业初期够效躲避营风险提高企业成活率成功率2014年5月区业局西营子镇投资75万元建立4500方米
育苗区重点面未业高校毕业生复转军城镇失业群体返乡农民工开启创业孵化门目前已成功入驻25户企业
三整合电子商务产业园开拓创业创新领域2014年6月市政府决定利市高新技术园区标准化工业厂房采取市区建方式规划建设阳市电子商务产业园年8月挂牌运营2015年6月全市众创业万众创新动员会区政府调研决定电子产业园区栋125万米标房整合创业创新孵化基该基充分体现创新思维规划址址创业区青年创业培训区创业企业办公区综合服务区等目前已基形成创意空间培训指导孵化创业公司化发展条龙电子商务推进运营模式现已入驻企业50家谈企业30家吸引体创业者百培训指导业1500次
（二）业工作
全方位解决高校毕业生业难题结合区实际制定高校毕业生业援助实施方案组织员深入社区村屯辖区应届高校毕业生进行全面业失业状态普查普查登记采集基数进行专门整理建立卡基础台账数库时中企业民营企业岗位需求潜力较单位重点广泛征集业岗位积极开展高校毕业生业服务月春风行动民营企业招聘周等专项活动解决应届高校毕业生业难题返回生源279名未业高校毕业生通
阳光工程升学入伍等措施帮助实现业高校毕业生总体业率保持95全区16名困难家庭高校毕业生利预留公益性岗位进行兜底安置困难家庭高校毕业生业率达100积极辖区信誉较高4家企业达成协议企业提供高校毕业生业见岗位予业见补贴高校毕业生提供业见岗位56时提供政策资金扶持鼓励支持高校毕业生创业相继出台完善学生创业享受税费减免贷款贴息政策培训偿办公场等优惠扶持政策年全区发放额担保贷中学生创业5发放贷款25万元效扶持学生创业创新
二全面落实创业扶持政策政策扶持重点采额担保贷款政府贴息灵活业员社会保险补贴创业补贴场租金减免等方式认定合格创业带头予3000元次性创业带头补贴缺乏资金周转需重点扶持创业企业积极金融部门协调提供额担保贷款全年发放额担保贷款1215万元完成全年指标243运额担保贷款扶持创业79扶持创业带头45户扶持微企业7家带动287业完成全年指标13667全年新增创业210完成务指标1402015年涌现出返乡创业典型12带动业37创济效益851万元
三援助重点困难群体业确保辖区零业家庭保持动态零2008年起辖区36户零业家庭进行清零兜底安置现已连续8年保持零业家庭动态零全力做享受两项政策员稳定业工作区现享受4050灵活业社保补贴员总数496享受公益性岗位政策员总数2567时积极开展业援助系列活动针业困难员登记失业残疾等类群体逐建立援助象信息库根实际需求制定援助方案
全年城镇实名制业5216完成全年务指标10432失业保险参保扩面10700完成全年指标10191业达6480完成全年指标393劳动力输出8366完成全年指标152中组织输出7525完成全年指标274全年城镇登记失业率控制37
（三）培训工作
放矢强化培训政府达培训务指标进行层层分解实行量化指标考核密切结合劳动力市场需求设置培训专业年半年分辖区6乡镇1街道3社区业训练中心先开设蔬菜园艺月嫂中式面点等培训班27班次建立农村劳动力转移远程培训工作站2开通率100全年培训城镇劳动力400完成全年务200培训农村劳动力991完成全年务24775城镇岗位技提升培训1188完成全年指标594农村岗位技提升培训425完成全年指标21255先高技培训基举办3期SYB（意创办企业）创业培训班培训103
二面市场开展特色培训进步整合培训资源形成区特校（**区技工学校）中心（业训练中心）三基（高技培训基家庭服务业实训基创业局孵化基）培训体系着力造出服务全社会月嫂面点师保健摩三培训品牌学员已仅仅局限市**区更**建**甚远**学员慕名**区家庭服务业实训基学时根企业发展工种需求企业开展订单式培训先辖区10家企业培训车工电焊工电子仪器仪表装配工等14工种需高技436完成全年指标218紧缺高技培训44完成全年指标220
参加职业资格专业技鉴定合格760技鉴定合格率776超额完成政府达项培训务指标
（四）社会保险工作
1医疗保险基金收支运行稳2015年医保基金收入实现2843万元支出1780万元中：城镇职工基医疗保险基金收入2030万元（统筹基金1163万元账户867万元）支出1180万元（统筹支出725万元账户支出455万元）累计报销2529次城镇居民基医疗保险基金收入813万元支出600万元累计报销3620次历年滚存结余5656万元中职工结余5020万元（职工统筹基金结余3578万元账户结余1442万元）居民结余636万元全区参保数达55479中职工参保11467居民参保44012二开通网银阳银行积极沟通协调9月份开通网银服务功10月1日起零星报销员医药费原批量折支付改通网银直接拨付办法效缩短报销时间极方便广参保患者三开展异查房9月6日11日中心安排专门员奔赴**2014年14家医院78100笔290万元医药费进行逐查验（未发现违规）异医行监督基实现全覆盖
2养老保险2015年全区企业基养老保险参保数26191中职参保数21629企业基养老保险统筹基金征缴完成7335万元帐户额完成3785万元期养老金发放8679万元时年企业退休员基养老金第十次调整次全区调整享受养老遇数3401均增资额15944元月月增加养老金542万元根级文件精神次提高城乡居民养老保险基础养老金低标准原月70元基础增加15元低标准提高85元调整数24561月增加养老金368万元期发放养老金36735万元
项工作全市县区中率先完成
3工伤保险全区工伤保险参保数完成9106工伤保险基金征缴完成891万元期享受工伤保险遇99工伤保险基金支出361万元
4生育保险生育保险参保数完成6420生育保险基金征缴完成232万元期享受生育保险遇105生育保险基金支出105万元
（五）劳动监察保障工作
开展劳动保障专项检查3月旬开始区劳动监察队牵头劳动业局医疗保险中心社会保险局等5部门组成联合检查组辖区54户规模企业进行检查具体情况：1劳动合签订率达936213户企业未参加养老保险5户企业中断缴费养老保险统筹欠费409万元工伤保险欠费75万元生育保险欠费63万元整改5户企业恢复缴费3未参加医疗保险企业37户占检查企业总数68二积极做投诉举报案件查处工作目前接处理工资拖欠农民工工资案件89起涉金额 2209万余元涉农民工 1590现已结案 68起涉金额1301万余元涉农民工1283
12 起违法企业达行政处理决定1起案件申请法院强制执行1 起案件移交公安机关查处三全力做劳动争议仲裁工作已全区建立基层调解组织162家配调解员602名接处理类型仲裁申请127件涉案金额4264万余元期结案率达100％维护区劳动关系谐稳定
（六）机关事工作省委组织部求开展全区公务员参公员事业编制员档案审查整理信息录入工作种资料全部核查求需补充档案资料全部补齐审查整理档案1499时全部信息准确录入微机理二认真做事业单位工作员招聘工作面高校区市场监督理局属事业单位区疾病预防控制中心招聘工作员9名前期发布公告资格审查准考证发放面试工作均沈**校进行面社会市场监督理局属事业单位招聘专业工作员12名区教育局招聘编外教师40次招聘严格关招聘领导组审定方案接受社会监督确保招聘环节公开公公正三做机关事业单位调资工作关调整机关事业单位工作员基工资标准实施意见通知（辽政办发[2015]52号）文件求区2014年10月前退休员职员进行调资工作涉公务员1090事业编制员2595调资额总计1105万元
四做专业技术员职称评聘考核工作年初组建区工程类初级综合评审委员会两次评审初级专业技术职称50余初审全区类专业技术员晋级资料200余份全区聘类专业技术职称100余续聘类专业技术员1390累计考核全区专业技术员1659次五做军队转业干部工作八走访慰问全区军转干部64次企业军转干部7次择业军转干部2发放慰问金3500元发放慰问品合计9600元时落实军转干部项遇政策兑现医疗保险困难生活补助取暖费等资金25000余元六做劳动理工作审批企业退休职工176企业退休职工死亡丧葬遇审批39参保职工未年龄死亡9享受遗属遇16区参加政办法[2013]131号参保员审批退休7622015年4月调整区企业退休员工资3468调整区职工均月增资158元全市县区中率先完成
三2016年工作计划
（）进步加培训力度结合国家专项债券资金项目利原科技孵化器24亩申报建设**区技工学校（项目省社厅已批准县区仅家）该项目计划建筑面积12万方米总投资12亿元学校建成短期培训学历教育相结合面园区企业全区高校毕业生农村城镇劳动力退伍军农民工残疾针群体需开设家政餐饮等十重点专业企业社会培养支数量充足素质优良结构合理队伍充分满足企业社会技长高技需求效促进业维护社会稳定
（二）继续抓众创业万众创新工作服务众促进创业创新根整合中型科技成果孵化基电子商务产业园孵化基育苗区纳入创业创新范畴成立专门理机构区服务业局社局电子商务产业园运营团队组成联合理机构创业孵化基理办法规范理建立行效理模式运营方式健全入孵出孵等整套理办法创业孵化基入驻条件创业评估等程序进行理建立完善营考核机制评估认定规定时间没达孵化指标求退出孵化基育苗区创业区创新区效结合全区逐步形成
创业苗圃（前孵化器）+孵化器+加速器+产业园阶梯形孵化体系
（三）努力做业工作力争实名制业完成7000城镇登记失业率继续控制4具体措施：1搜集业信息征集业岗位业需求群体推介2召开高校毕业生招聘会农民工工洽谈会3扶持创业带动业4加中微创业企业业型企业扶持力度力推进社区业工作努力开发适合城乡业困难群体社区业岗位
（四）加强政策支持加强财政资金创新创业支持引导区新出台众创业万众创新实施意见认真落实财税支持政策时通市场机制引导社会资金金融资支持创业创新营造良创业创新生态环境激发全社会创业创新动力搭建创业创新服务台集成落实项政策发挥政府推动引导作
（五）中办国办发关县机关建立公务员职务职级行制度意见文件中凸显考核重性2015年局理权限认真做公务员参公员事业单位理员专业技术员考核工作进步健全考核机制量化考核指标增强考核科学性规范性严肃性充分发挥考核工作应功效达鼓励先进鞭策进效果
（六）省政府发机关事业单位工作员养老保险制度改革实施意见（辽政发〔2015〕48号）省机关事业单位建立企业职工统社会统筹账户相结合基养老保险制度步局认真研究吃透文件时单位事干部开展培训抓落实
（七）全面提升社会保险基础理水全面实现社会保险业务档案规范化理全区社会保险业务档案理通国家达标验收二加强社会保险信息化建设针统筹城乡社会保险体系建设逐步加快办机构信息化服务领域断延伸实际确保社保信息网络安全三推进社会保险办机构门户网站建设参保员提供触摸屏语音短信服务积极探索网社保业务努力软件建设覆盖业务环节四加快新农保养老保险关系接续离退休员社会化理服务稽核控等业务工作信息化进程确保业务高效运转寓理监督服务体参保员离退休员提供畅快捷优质服务五加强队伍建设断提高办队伍政策执行力统筹兼顾力调查研究力理研究力协调配合力服务力廉洁律力六积极开展社会保险精算工作进步规范基养老保险精算业务完善企业基养老保险年度精算报告制度强化基金运行风险预警监测参保数基金收支情况等进行精算分析七加强社会保险数整理完善数应分析体系巩固养老保险数监测成果推动工伤生育保险联网数报工作时针济形势面确定素加强信息搜集整理分析反馈工作全程踪相关政策实施程充分发挥社会保险项指标反映济发展状况
风标作
**区力资源社会保障局
2015年11月9日
文香网httpwwwxiangdangnet
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**区社局2015年工作总结
2016年工作计划
2015年局区区政府领导认真贯彻落实区七届五次代会精神区第八次代会第三次会议政府工作报告确定务目标努力工作狠抓落实现工作完成情况汇报
2015年重点工作
（）众创业万众创新工作
建立健全组织机构确保活动序开展全市众创业万众创新工作动员会区委区政府高度重视成立领导组出台关全面开展众创业万众创新工作实施意见（龙政发[2015]19号）文件明确职责分工具体工作社部门牵头发改工商税务银行等十部门成员单位分牵头负责助推学生村官村干部务工返乡员科技员城乡登记失业员退伍军妇女青年等10创业体明确成员单位工作职责创业意群众时相关部门解创业创新优惠政策激发群众创业热情形成底横边工作格局
二建立育苗区推动众创业创新培育扶持高校毕业生失业员谋职业创业创业者创业初期够效躲避营风险提高企业成活率成功率2014年5月区业局西营子镇投资75万元建立4500方米
育苗区重点面未业高校毕业生复转军城镇失业群体返乡农民工开启创业孵化门目前已成功入驻25户企业
三整合电子商务产业园开拓创业创新领域2014年6月市政府决定利市高新技术园区标准化工业厂房采取市区建方式规划建设阳市电子商务产业园年8月挂牌运营2015年6月全市众创业万众创新动员会区政府调研决定电子产业园区栋125万米标房整合创业创新孵化基该基充分体现创新思维规划址址创业区青年创业培训区创业企业办公区综合服务区等目前已基形成创意空间培训指导孵化创业公司化发展条龙电子商务推进运营模式现已入驻企业50家谈企业30家吸引体创业者百培训指导业1500次
（二）业工作
全方位解决高校毕业生业难题结合区实际制定高校毕业生业援助实施方案组织员深入社区村屯辖区应届高校毕业生进行全面业失业状态普查普查登记采集基数进行专门整理建立卡基础台账数库时中企业民营企业岗位需求潜力较单位重点广泛征集业岗位积极开展高校毕业生业服务月春风行动民营企业招聘周等专项活动解决应届高校毕业生业难题返回生源279名未业高校毕业生通
阳光工程升学入伍等措施帮助实现业高校毕业生总体业率保持95全区16名困难家庭高校毕业生利预留公益性岗位进行兜底安置困难家庭高校毕业生业率达100积极辖区信誉较高4家企业达成协议企业提供高校毕业生业见岗位予业见补贴高校毕业生提供业见岗位56时提供政策资金扶持鼓励支持高校毕业生创业相继出台完善学生创业享受税费减免贷款贴息政策培训偿办公场等优惠扶持政策年全区发放额担保贷中学生创业5发放贷款25万元效扶持学生创业创新
二全面落实创业扶持政策政策扶持重点采额担保贷款政府贴息灵活业员社会保险补贴创业补贴场租金减免等方式认定合格创业带头予3000元次性创业带头补贴缺乏资金周转需重点扶持创业企业积极金融部门协调提供额担保贷款全年发放额担保贷款1215万元完成全年指标243运额担保贷款扶持创业79扶持创业带头45户扶持微企业7家带动287业完成全年指标13667全年新增创业210完成务指标1402015年涌现出返乡创业典型12带动业37创济效益851万元
三援助重点困难群体业确保辖区零业家庭保持动态零2008年起辖区36户零业家庭进行清零兜底安置现已连续8年保持零业家庭动态零全力做享受两项政策员稳定业工作区现享受4050灵活业社保补贴员总数496享受公益性岗位政策员总数2567时积极开展业援助系列活动针业困难员登记失业残疾等类群体逐建立援助象信息库根实际需求制定援助方案
全年城镇实名制业5216完成全年务指标10432失业保险参保扩面10700完成全年指标10191业达6480完成全年指标393劳动力输出8366完成全年指标152中组织输出7525完成全年指标274全年城镇登记失业率控制37
（三）培训工作
放矢强化培训政府达培训务指标进行层层分解实行量化指标考核密切结合劳动力市场需求设置培训专业年半年分辖区6乡镇1街道3社区业训练中心先开设蔬菜园艺月嫂中式面点等培训班27班次建立农村劳动力转移远程培训工作站2开通率100全年培训城镇劳动力400完成全年务200培训农村劳动力991完成全年务24775城镇岗位技提升培训1188完成全年指标594农村岗位技提升培训425完成全年指标21255先高技培训基举办3期SYB（意创办企业）创业培训班培训103
二面市场开展特色培训进步整合培训资源形成区特校（**区技工学校）中心（业训练中心）三基（高技培训基家庭服务业实训基创业局孵化基）培训体系着力造出服务全社会月嫂面点师保健摩三培训品牌学员已仅仅局限市**区更**建**甚远**学员慕名**区家庭服务业实训基学时根企业发展工种需求企业开展订单式培训先辖区10家企业培训车工电焊工电子仪器仪表装配工等14工种需高技436完成全年指标218紧缺高技培训44完成全年指标220
参加职业资格专业技鉴定合格760技鉴定合格率776超额完成政府达项培训务指标
（四）社会保险工作
1医疗保险基金收支运行稳2015年医保基金收入实现2843万元支出1780万元中：城镇职工基医疗保险基金收入2030万元（统筹基金1163万元账户867万元）支出1180万元（统筹支出725万元账户支出455万元）累计报销2529次城镇居民基医疗保险基金收入813万元支出600万元累计报销3620次历年滚存结余5656万元中职工结余5020万元（职工统筹基金结余3578万元账户结余1442万元）居民结余636万元全区参保数达55479中职工参保11467居民参保44012二开通网银阳银行积极沟通协调9月份开通网银服务功10月1日起零星报销员医药费原批量折支付改通网银直接拨付办法效缩短报销时间极方便广参保患者三开展异查房9月6日11日中心安排专门员奔赴**2014年14家医院78100笔290万元医药费进行逐查验（未发现违规）异医行监督基实现全覆盖
2养老保险2015年全区企业基养老保险参保数26191中职参保数21629企业基养老保险统筹基金征缴完成7335万元帐户额完成3785万元期养老金发放8679万元时年企业退休员基养老金第十次调整次全区调整享受养老遇数3401均增资额15944元月月增加养老金542万元根级文件精神次提高城乡居民养老保险基础养老金低标准原月70元基础增加15元低标准提高85元调整数24561月增加养老金368万元期发放养老金36735万元
项工作全市县区中率先完成
3工伤保险全区工伤保险参保数完成9106工伤保险基金征缴完成891万元期享受工伤保险遇99工伤保险基金支出361万元
4生育保险生育保险参保数完成6420生育保险基金征缴完成232万元期享受生育保险遇105生育保险基金支出105万元
（五）劳动监察保障工作
开展劳动保障专项检查3月旬开始区劳动监察队牵头劳动业局医疗保险中心社会保险局等5部门组成联合检查组辖区54户规模企业进行检查具体情况：1劳动合签订率达936213户企业未参加养老保险5户企业中断缴费养老保险统筹欠费409万元工伤保险欠费75万元生育保险欠费63万元整改5户企业恢复缴费3未参加医疗保险企业37户占检查企业总数68二积极做投诉举报案件查处工作目前接处理工资拖欠农民工工资案件89起涉金额 2209万余元涉农民工 1590现已结案 68起涉金额1301万余元涉农民工1283
12 起违法企业达行政处理决定1起案件申请法院强制执行1 起案件移交公安机关查处三全力做劳动争议仲裁工作已全区建立基层调解组织162家配调解员602名接处理类型仲裁申请127件涉案金额4264万余元期结案率达100％维护区劳动关系谐稳定
（六）机关事工作省委组织部求开展全区公务员参公员事业编制员档案审查整理信息录入工作种资料全部核查求需补充档案资料全部补齐审查整理档案1499时全部信息准确录入微机理二认真做事业单位工作员招聘工作面高校区市场监督理局属事业单位区疾病预防控制中心招聘工作员9名前期发布公告资格审查准考证发放面试工作均沈**校进行面社会市场监督理局属事业单位招聘专业工作员12名区教育局招聘编外教师40次招聘严格关招聘领导组审定方案接受社会监督确保招聘环节公开公公正三做机关事业单位调资工作关调整机关事业单位工作员基工资标准实施意见通知（辽政办发[2015]52号）文件求区2014年10月前退休员职员进行调资工作涉公务员1090事业编制员2595调资额总计1105万元
四做专业技术员职称评聘考核工作年初组建区工程类初级综合评审委员会两次评审初级专业技术职称50余初审全区类专业技术员晋级资料200余份全区聘类专业技术职称100余续聘类专业技术员1390累计考核全区专业技术员1659次五做军队转业干部工作八走访慰问全区军转干部64次企业军转干部7次择业军转干部2发放慰问金3500元发放慰问品合计9600元时落实军转干部项遇政策兑现医疗保险困难生活补助取暖费等资金25000余元六做劳动理工作审批企业退休职工176企业退休职工死亡丧葬遇审批39参保职工未年龄死亡9享受遗属遇16区参加政办法[2013]131号参保员审批退休7622015年4月调整区企业退休员工资3468调整区职工均月增资158元全市县区中率先完成
三2016年工作计划
（）进步加培训力度结合国家专项债券资金项目利原科技孵化器24亩申报建设**区技工学校（项目省社厅已批准县区仅家）该项目计划建筑面积12万方米总投资12亿元学校建成短期培训学历教育相结合面园区企业全区高校毕业生农村城镇劳动力退伍军农民工残疾针群体需开设家政餐饮等十重点专业企业社会培养支数量充足素质优良结构合理队伍充分满足企业社会技长高技需求效促进业维护社会稳定
（二）继续抓众创业万众创新工作服务众促进创业创新根整合中型科技成果孵化基电子商务产业园孵化基育苗区纳入创业创新范畴成立专门理机构区服务业局社局电子商务产业园运营团队组成联合理机构创业孵化基理办法规范理建立行效理模式运营方式健全入孵出孵等整套理办法创业孵化基入驻条件创业评估等程序进行理建立完善营考核机制评估认定规定时间没达孵化指标求退出孵化基育苗区创业区创新区效结合全区逐步形成
创业苗圃（前孵化器）+孵化器+加速器+产业园阶梯形孵化体系
（三）努力做业工作力争实名制业完成7000城镇登记失业率继续控制4具体措施：1搜集业信息征集业岗位业需求群体推介2召开高校毕业生招聘会农民工工洽谈会3扶持创业带动业4加中微创业企业业型企业扶持力度力推进社区业工作努力开发适合城乡业困难群体社区业岗位
（四）加强政策支持加强财政资金创新创业支持引导区新出台众创业万众创新实施意见认真落实财税支持政策时通市场机制引导社会资金金融资支持创业创新营造良创业创新生态环境激发全社会创业创新动力搭建创业创新服务台集成落实项政策发挥政府推动引导作
（五）中办国办发关县机关建立公务员职务职级行制度意见文件中凸显考核重性2015年局理权限认真做公务员参公员事业单位理员专业技术员考核工作进步健全考核机制量化考核指标增强考核科学性规范性严肃性充分发挥考核工作应功效达鼓励先进鞭策进效果
（六）省政府发机关事业单位工作员养老保险制度改革实施意见（辽政发〔2015〕48号）省机关事业单位建立企业职工统社会统筹账户相结合基养老保险制度步局认真研究吃透文件时单位事干部开展培训抓落实
（七）全面提升社会保险基础理水全面实现社会保险业务档案规范化理全区社会保险业务档案理通国家达标验收二加强社会保险信息化建设针统筹城乡社会保险体系建设逐步加快办机构信息化服务领域断延伸实际确保社保信息网络安全三推进社会保险办机构门户网站建设参保员提供触摸屏语音短信服务积极探索网社保业务努力软件建设覆盖业务环节四加快新农保养老保险关系接续离退休员社会化理服务稽核控等业务工作信息化进程确保业务高效运转寓理监督服务体参保员离退休员提供畅快捷优质服务五加强队伍建设断提高办队伍政策执行力统筹兼顾力调查研究力理研究力协调配合力服务力廉洁律力六积极开展社会保险精算工作进步规范基养老保险精算业务完善企业基养老保险年度精算报告制度强化基金运行风险预警监测参保数基金收支情况等进行精算分析七加强社会保险数整理完善数应分析体系巩固养老保险数监测成果推动工伤生育保险联网数报工作时针济形势面确定素加强信息搜集整理分析反馈工作全程踪相关政策实施程充分发挥社会保险项指标反映济发展状况
风标作
**区力资源社会保障局
2015年11月9日
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