关深化三严三实专题教育集中开展作乱作等损害群众利益问题专项整治实施方案
进步促进工作作风转变切实解决院存作乱作等损害群众利益问题根县委办政府办关深化三严三实专题教育集中开展作乱作等损害群众利益问题专项整治工作方案（办发[2015]85号）文件精神结合院工作实际进步深化三严三实专题教育集中开展院作乱作等损害群众利益问题专项整治现制定实施方案
指导思想
深入贯彻十八十八届三中四中全会总书记系列重讲话精神坚持严治求断深化三严三实专题教育针医院干部职工中存作乱作等损害群众利益问题积极开展治理庸懒惰散漫重点作风专项整治活动改进工作作风规范优质服务健全长效机制抓手坚决纠正干部职工作乱作等损害群众利益问题硬功努力营造风清气正医疗卫生环境通开展专项整治活动促进医院作风建设力提升造支信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁医疗卫生队伍
二专项整治范围时间
（）专项整治范围
床医技科室职勤科室干部职工
（二）专项整治时间
10月中旬—12月底全院开展期2月时间作乱作慢作等损害群众利益问题集中专项整治
三专项整治容
中央区市县委求集中开展五排查基础全院集中开展五作五乱作等损害群众利益问题专项整治行动
（）五作专项整治行动
1着力开展敷衍塞责作专项整治重点整治：级委政府决策部署事项特县委政府区市县卫计行政部门确定医改计划生育卫生计生民生实事项目建设重公卫生服务等2015年度重点务单位分工负责职责务年度工作目标规定求落实敷衍塞责推进力影响整体工作效果
2着力开展纪律松懈作专项整治重点整治：组织纪律涣散守规章听指挥服组织调配工作安排散步谣言搬弄非目法纪制造事端造成良影响工作纪律松弛迟早退擅脱离岗位工作时间牌棋娱乐网聊天购物玩游戏做生意炒股工作日午间饮酒
走读
3着力开展推诿扯皮作专项整治重点整治：工作中部署落实遇矛盾绕道走甩手掌柜履行岗位职责中说事情会办办办说办办没落实首问责制度限时办结制度面群众办事棘手问题出现时政出门推卸责相互推脱导致事情久拖决
4着力开展慵懒散拖作专项整治重点整治：思想求进业务肯钻研工作慵懒散拖出工出力办事心工作负责精神振业务精常完成组织领导安排工作务群众办事回跑接群众程中存门难进话难听脸难事难办等
5着力开展监缺失作专项整治重点整治：落实风廉政建设体责监督责位致医院发生腐败案件正风长期滋生蔓延突出分科室工作情况解时深入工作监位分科室工作员工作作慢作乱作等问题失察失发生严重事件职责范围行政监事项放法进行监监力出现群众
反映强烈
（二）五乱作专项整治行动
1着力开展程序乱作专项整治重点整治：涉三重（重事项决策员聘项目安排额度资金）涉群众切身利益专业性较强决策事项规定程序议事规进行科学民决策
2着力开展行失范乱作专项整治重点整治：履行职责程中服务群众态度生硬作风粗暴明知职责够履行未履行失职渎职玩忽职守滥职权者徇私舞弊致国家财产民利益遭受重损失行弄虚作假欺瞒制造假情况假数字假典型虚假工作业绩搞形象工程政绩工程做表面文章求实效
3着力开展顶风违纪乱作专项整治重点整治：违反中央规定区市县干规定公款吃请公款旅游公款送礼滥发津贴补贴违反财纪律违规开会违规出国出境违规公务车违规操办婚丧喜庆事宜超标占办公房占住房等
4着力开展索卡乱作专项整治重点整治：行政审批医疗卫生计生服务中意诱导设置障碍索红包乱收费私收费增加群众负担违反财纪律谋取团体利益私设金库搞
账外账挤占挪截留克扣专项资金贪污挪挥霍集体财产套取骗取国家补助补贴款暗箱操作权力寻租收回扣处办事处乱办事
5着力开展医谋私乱作专项整治重点整治：选择性执法意性执法办关系案情案金钱案严格法行政滥权力利职权职务便利强迫理服务象安排消费报销费亲属朋友事中介活动谋取非法利益等问题
四整治方法措施
开展次集中专项整治活动院采取方法措施确保活动取实效
（）加强学组织全体干部职工认真学开展作乱作等损害群众利益问题集中专项整治精神工作求提高认识统思想切实开展专项整治具体求变觉行动组织开展政策法规岗位职责学培训开展岗位练兵促干部职工熟悉岗位职提高履职力组织学中央八项规定等风廉政建设方面法规制度增强干部职工廉洁政意识
（二）深入排查认真组织干部职工根单位职岗位职责实际情况采取召开座谈会设立意见箱发放调查表等形式广泛征求群众服务象代表政协委员等社会界意见建议查摆出作乱作慢作等损害群众利益问题行专门研究找准症结分析问题根源提出整改措施年底召开
三严三实专题民生活会组织生活会针干部职工作乱作等损害群众利益问题逐项检查认真开展批评批评明确整改方通梳理分析研究制定整改措施真正问题清单转化整改清单
（三）问责追究专项整治中发现类问题坚持快查快办发现起处理起公布起严格问责追究涉违纪违法案件快重查处严肃追究监督部门相关领导责典型案例院进行实名通报专项整治中认真负责态度消极简单应付突出问题隐瞒报整改力甚顶风违纪科室加追责力度严肃追究科室相关员责
（四）民评议结合年度考核民评议政风行风工作年度目标务完成情况绩效考评等工作开展次民评议通社会调查发放评议表等方式收集方面评议意见进行社会公众满意度测评社会群众公认度低科室负责进行诫勉谈话严重进行通报批评追究领导责民测评结果差干部职工根国家公务员处分条例**关进步改进工作作风实施意见**级委落实风廉政建设体责清单责追究制度等规定予相应组织处理
五专项整治活动关求
（）加强组织领导医院成立领导组负责医院专项整治活动召开会议部署明确整治务严明纪律规定提出工作求单位领导作第责亲抓落实带头开展查纠时整改身作乱作等损害群众利益问题方面存突出问题带头做出示范做表率
（二）加强监督检查医院活动领导组定期定期进行检查召开专题会议分析全院作风建设项规章制度执行中存问题原提出进步改进措施建议时科室成立查组成员科护士长组成加强日常监督检查检查中发现问题包容袒护敢批评教育促进工作作风转变
（三）建立长效机制认真总结活动中效办法成功验建立长效机制院逐步形成民理群众参公公正风气良格局院发展提供强力组织保证
（四）加强宣传教育通医院网站宣传栏等宣传台专项整治活动进展情况进行通报医院相关规定进行处罚通曝光突出问题宣传先进典型营造群众参支持氛围形成专项整治正量
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进步促进工作作风转变切实解决院存作乱作等损害群众利益问题根县委办政府办关深化三严三实专题教育集中开展作乱作等损害群众利益问题专项整治工作方案（办发[2015]85号）文件精神结合院工作实际进步深化三严三实专题教育集中开展院作乱作等损害群众利益问题专项整治现制定实施方案
指导思想
深入贯彻十八十八届三中四中全会总书记系列重讲话精神坚持严治求断深化三严三实专题教育针医院干部职工中存作乱作等损害群众利益问题积极开展治理庸懒惰散漫重点作风专项整治活动改进工作作风规范优质服务健全长效机制抓手坚决纠正干部职工作乱作等损害群众利益问题硬功努力营造风清气正医疗卫生环境通开展专项整治活动促进医院作风建设力提升造支信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁医疗卫生队伍
二专项整治范围时间
（）专项整治范围
床医技科室职勤科室干部职工
（二）专项整治时间
10月中旬—12月底全院开展期2月时间作乱作慢作等损害群众利益问题集中专项整治
三专项整治容
中央区市县委求集中开展五排查基础全院集中开展五作五乱作等损害群众利益问题专项整治行动
（）五作专项整治行动
1着力开展敷衍塞责作专项整治重点整治：级委政府决策部署事项特县委政府区市县卫计行政部门确定医改计划生育卫生计生民生实事项目建设重公卫生服务等2015年度重点务单位分工负责职责务年度工作目标规定求落实敷衍塞责推进力影响整体工作效果
2着力开展纪律松懈作专项整治重点整治：组织纪律涣散守规章听指挥服组织调配工作安排散步谣言搬弄非目法纪制造事端造成良影响工作纪律松弛迟早退擅脱离岗位工作时间牌棋娱乐网聊天购物玩游戏做生意炒股工作日午间饮酒
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3着力开展推诿扯皮作专项整治重点整治：工作中部署落实遇矛盾绕道走甩手掌柜履行岗位职责中说事情会办办办说办办没落实首问责制度限时办结制度面群众办事棘手问题出现时政出门推卸责相互推脱导致事情久拖决
4着力开展慵懒散拖作专项整治重点整治：思想求进业务肯钻研工作慵懒散拖出工出力办事心工作负责精神振业务精常完成组织领导安排工作务群众办事回跑接群众程中存门难进话难听脸难事难办等
5着力开展监缺失作专项整治重点整治：落实风廉政建设体责监督责位致医院发生腐败案件正风长期滋生蔓延突出分科室工作情况解时深入工作监位分科室工作员工作作慢作乱作等问题失察失发生严重事件职责范围行政监事项放法进行监监力出现群众
反映强烈
（二）五乱作专项整治行动
1着力开展程序乱作专项整治重点整治：涉三重（重事项决策员聘项目安排额度资金）涉群众切身利益专业性较强决策事项规定程序议事规进行科学民决策
2着力开展行失范乱作专项整治重点整治：履行职责程中服务群众态度生硬作风粗暴明知职责够履行未履行失职渎职玩忽职守滥职权者徇私舞弊致国家财产民利益遭受重损失行弄虚作假欺瞒制造假情况假数字假典型虚假工作业绩搞形象工程政绩工程做表面文章求实效
3着力开展顶风违纪乱作专项整治重点整治：违反中央规定区市县干规定公款吃请公款旅游公款送礼滥发津贴补贴违反财纪律违规开会违规出国出境违规公务车违规操办婚丧喜庆事宜超标占办公房占住房等
4着力开展索卡乱作专项整治重点整治：行政审批医疗卫生计生服务中意诱导设置障碍索红包乱收费私收费增加群众负担违反财纪律谋取团体利益私设金库搞
账外账挤占挪截留克扣专项资金贪污挪挥霍集体财产套取骗取国家补助补贴款暗箱操作权力寻租收回扣处办事处乱办事
5着力开展医谋私乱作专项整治重点整治：选择性执法意性执法办关系案情案金钱案严格法行政滥权力利职权职务便利强迫理服务象安排消费报销费亲属朋友事中介活动谋取非法利益等问题
四整治方法措施
开展次集中专项整治活动院采取方法措施确保活动取实效
（）加强学组织全体干部职工认真学开展作乱作等损害群众利益问题集中专项整治精神工作求提高认识统思想切实开展专项整治具体求变觉行动组织开展政策法规岗位职责学培训开展岗位练兵促干部职工熟悉岗位职提高履职力组织学中央八项规定等风廉政建设方面法规制度增强干部职工廉洁政意识
（二）深入排查认真组织干部职工根单位职岗位职责实际情况采取召开座谈会设立意见箱发放调查表等形式广泛征求群众服务象代表政协委员等社会界意见建议查摆出作乱作慢作等损害群众利益问题行专门研究找准症结分析问题根源提出整改措施年底召开
三严三实专题民生活会组织生活会针干部职工作乱作等损害群众利益问题逐项检查认真开展批评批评明确整改方通梳理分析研究制定整改措施真正问题清单转化整改清单
（三）问责追究专项整治中发现类问题坚持快查快办发现起处理起公布起严格问责追究涉违纪违法案件快重查处严肃追究监督部门相关领导责典型案例院进行实名通报专项整治中认真负责态度消极简单应付突出问题隐瞒报整改力甚顶风违纪科室加追责力度严肃追究科室相关员责
（四）民评议结合年度考核民评议政风行风工作年度目标务完成情况绩效考评等工作开展次民评议通社会调查发放评议表等方式收集方面评议意见进行社会公众满意度测评社会群众公认度低科室负责进行诫勉谈话严重进行通报批评追究领导责民测评结果差干部职工根国家公务员处分条例**关进步改进工作作风实施意见**级委落实风廉政建设体责清单责追究制度等规定予相应组织处理
五专项整治活动关求
（）加强组织领导医院成立领导组负责医院专项整治活动召开会议部署明确整治务严明纪律规定提出工作求单位领导作第责亲抓落实带头开展查纠时整改身作乱作等损害群众利益问题方面存突出问题带头做出示范做表率
（二）加强监督检查医院活动领导组定期定期进行检查召开专题会议分析全院作风建设项规章制度执行中存问题原提出进步改进措施建议时科室成立查组成员科护士长组成加强日常监督检查检查中发现问题包容袒护敢批评教育促进工作作风转变
（三）建立长效机制认真总结活动中效办法成功验建立长效机制院逐步形成民理群众参公公正风气良格局院发展提供强力组织保证
（四）加强宣传教育通医院网站宣传栏等宣传台专项整治活动进展情况进行通报医院相关规定进行处罚通曝光突出问题宣传先进典型营造群众参支持氛围形成专项整治正量
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