关力扶持县微型企业发展情况调研报告
根县政协20**年调研工作计划安排20**年9月**日县政协济科技社会联谊委牵头组织部分县政协委员组成调研组县力扶持微型企业发展情况进行深入调研
调研组行10实查仁山县鸿宇塑料加工厂仁山县首创养殖场微型企业老板进行交流解企业发展现状国家政策扶持情况企业发展程中存问题解决办法等县工商局召开座谈会委员认真听取工商局领导汇报县微型企业发展提出意见建议现调研情况报告：
县扶持微型企业发展情况
〈〉发展现状：
目前止全县扶持微型企业**9户带动工709中农林牧渔业59户带动工315占总发展户数46 重点行业54户带动工287占总发展户数42 行业16户带动工107占总发展户数**
〈二〉工作措施：
1领导重视
县扶持微型企业发展工作启动县委县政府领导次县常委会县政府常务会县政府专题会议全县扶持微型企业发展工作进行安排布置成立
仁山县扶持微型企业发展工作领导组仁山县微型企业创业评审委员会制定仁山县扶持微型企业发展实施方案落实微型企业贷款担保机构抽调相关部门业务骨干具体负责县微型企业发展日常工作时召开微型企业发展暨注册登记工作培训会开通5微企绿色通道加强扶持微型企业成员单位沟通协调时研究解决工作中遇相关问题
６月５日县民政府镇政府召开乡镇负责微型企业创业者工商局财政局社局信社等相关部门参加扶持微型企业发展工作动员会会县民政府县长作重讲话县委常委副县长乡镇成员单位签订微型企业发展工作责书８月２日仁山县民政府次召开微型企业现场推进会暨培训会领导高度重视力推动县扶持微型企业工作开展
2．强化宣传
深入乡镇社区市场村寨开展宣传扩群众政府加扶持微型企业发展优惠政策﹙315万﹚知晓度：二利中专毕业生放假农民工返乡回家节机设立现场宣传咨询台增强微型企业发展工作影响力度：三利县电视台政府门户网站电子显示屏手机短信悬挂标语发放宣传单等方式全方位开展宣传努力营造微型企业发展良环境
3．分解务
明确乡镇政府负责扶持微企发展第责确保微型企业发展工作真正落实处二结合县城微企发展实际分解目标务健全考核机制扶持微型企业发展工作纳入20**年度目标考核明确规定扶持微企发展责
4．工商等相关部门四帮四促求微型企业开展帮帮扶工作加强微型企业申办户帮扶指导力度指导协助微型企业填写完善微型企业创业投资计划书章程申请企业名称预先核准完善劳动工合填写微型企业种登记申请表格等二已登记注册微型企业实行帮帮扶明确专微型企业结成帮帮扶子实行定期走访定期联系沟通定期帮企业理部矛盾建立完善理体系积极帮助企业解决营中实际困难
5．认真做财政资金扶持
〈仁山县扶持微型企业发展实施方案〉求申请财政补助资金微型企业已１０７户政策规定已付５３５万元资金微企账户
6．做社会融资扶持
通前期宣传培训８月份止已联系工行建行邮政信合四家金融部门扶持５４户微型企业资金总额达７９１．６万元
二存困难问题
1扶持发展微型企业数量少带动业员少然县微型企业县民政府高度重视相关部门支持调研情况扶持原企业年新发展少集中高镇带没形成全县普遍创建微型企业良局面难带动方济发展
2微企业创业员技术足科技开发力强产品市场竟争力弱目前微企业发展集中种养殖矿产加工等粗放型传统产业科技含量深加工水低受然数影响较高专业技术员缺乏特部分微企业技术水低设备陈旧生产工艺落环保设施投入严重足企业营理抗风险力较弱少数企业生存周期短
3市场竟争力强微企业实力较弱进入行业市场进入壁垒较低产业集中度低市场度较低行业说微企业量存行业市场面型企业更更激烈竟争加认识强宣传力缺乏市场竟争动性面竟争更加激烈
4创建求相较高微企创业申办条件体工商户更高部分微企创业者创业发现创办微型企业月需做财务报表创业者基会做需请会计代做账程序相较复杂月会出笔开支影响部分创业者放弃微型企业创办申请转申办成体营户定程度影响创业者创业激情微企发展带困难
5融资贷款然艰难微企业数集中养殖种植等劳动密集型行业技术设备存度低融资渠道银行信贷等间接融资银行出风险控制原求中企业提供规范财务报表抵押型资产微企业家族式理财务理够规范缺乏抵押型资产县委县政府出台系列扶持微企业融资优惠政策微企业反映未效落实商标专利等形资产融资规定实践中少银行接受
三点建议
1进步强化领导组职作
（1）助工业化城镇化农业现代化三化建设结合县工业园区城北新区建设185工程等工作开展抓住机遇进步力扶持县微企业新发展
（2）努力开辟绿色通道微型企业发展工作涉部门广程序需强化成员单位工作职责完善协作配合机制县微企办加强方沟通统筹协调推进微型企业发展工作完善微型企业发展意见明确注册审批培训等环节部门职工作时限企业发展营造快捷畅环境创业者少跑路开辟工商税务社会保险
绿色通道工商税务办事厅开通微型企业注册登记税务办事专窗口提供站式服务简化办事程序工商办事窗口安排专负责微型企业注册登记事项微型企业注册登记情况进行统计汇总税务部门微型企业提供便捷服务免费办理税务登记证力社保部门建立专门窗口安排专负责社会保险政策宣传咨询等服务关事项办理
2进步抓住农民工返乡创业机会走出动员农民工返乡创业创建乡镇返乡农民工微企业孵化园带动微企业普遍发展逐步形成遍开花局面
3进步开展专业技术培训抓培训创业者学获学致县微企办制定科学合理培训计划进行针性技术培训提高创业者专业技术水更推动微型企业创业发展县畜牧服务中心食药监部门卫生部门公安部门强化专业指导帮助创业者完善申报手续时税务力社保部门免费提供培训业务提高创业者素质
4关部门时兑现税收优惠政策首先国家明令禁止进行核定征收行业外均实行核定征收税收征收方式次根实际期纳税微型企业营业税起征点确定低点税负行业路段规模体户税负相次微型企业税收补贴政策财政部门季度实施短时间兑现位
5努力破解资金瓶颈县微型办进步加强金融机构协作鼓励商业银行积极发放创业贷款积极筹备设立专门微型企业融资担保公司真正解决微型企业融资难问题
6进步营造良创业氛围充分利种媒体宣传机构强化微型企业发展宣传力度做宣传工作进校园进社区进园区进村组微型企业发展扶持政策家喻户晓营造良创业氛围激发全民创业热情规划乡镇造微型企业创业孵化园创业者提供创业乐园定期组织微型企业代表座谈会听取意见建议交流营信息发展验开展十佳微型企业评活动宣传树立批创业典型营造崇尚创业竞相创业褒奖成功宽容失败谐创业环境
7进步转变观念渠道形式门路探索创新微企业发展模式 足活扶持微企业发展现政策
总扶持发展微型企业创造业机会扶助弱势群体促进济发展具积极作通构建扶持政策体系服务台努力营造宽松政策环境发展氛围力扶持发展微型企业进实现创业富民目标
20**年9月20日
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根县政协20**年调研工作计划安排20**年9月**日县政协济科技社会联谊委牵头组织部分县政协委员组成调研组县力扶持微型企业发展情况进行深入调研
调研组行10实查仁山县鸿宇塑料加工厂仁山县首创养殖场微型企业老板进行交流解企业发展现状国家政策扶持情况企业发展程中存问题解决办法等县工商局召开座谈会委员认真听取工商局领导汇报县微型企业发展提出意见建议现调研情况报告：
县扶持微型企业发展情况
〈〉发展现状：
目前止全县扶持微型企业**9户带动工709中农林牧渔业59户带动工315占总发展户数46 重点行业54户带动工287占总发展户数42 行业16户带动工107占总发展户数**
〈二〉工作措施：
1领导重视
县扶持微型企业发展工作启动县委县政府领导次县常委会县政府常务会县政府专题会议全县扶持微型企业发展工作进行安排布置成立
仁山县扶持微型企业发展工作领导组仁山县微型企业创业评审委员会制定仁山县扶持微型企业发展实施方案落实微型企业贷款担保机构抽调相关部门业务骨干具体负责县微型企业发展日常工作时召开微型企业发展暨注册登记工作培训会开通5微企绿色通道加强扶持微型企业成员单位沟通协调时研究解决工作中遇相关问题
６月５日县民政府镇政府召开乡镇负责微型企业创业者工商局财政局社局信社等相关部门参加扶持微型企业发展工作动员会会县民政府县长作重讲话县委常委副县长乡镇成员单位签订微型企业发展工作责书８月２日仁山县民政府次召开微型企业现场推进会暨培训会领导高度重视力推动县扶持微型企业工作开展
2．强化宣传
深入乡镇社区市场村寨开展宣传扩群众政府加扶持微型企业发展优惠政策﹙315万﹚知晓度：二利中专毕业生放假农民工返乡回家节机设立现场宣传咨询台增强微型企业发展工作影响力度：三利县电视台政府门户网站电子显示屏手机短信悬挂标语发放宣传单等方式全方位开展宣传努力营造微型企业发展良环境
3．分解务
明确乡镇政府负责扶持微企发展第责确保微型企业发展工作真正落实处二结合县城微企发展实际分解目标务健全考核机制扶持微型企业发展工作纳入20**年度目标考核明确规定扶持微企发展责
4．工商等相关部门四帮四促求微型企业开展帮帮扶工作加强微型企业申办户帮扶指导力度指导协助微型企业填写完善微型企业创业投资计划书章程申请企业名称预先核准完善劳动工合填写微型企业种登记申请表格等二已登记注册微型企业实行帮帮扶明确专微型企业结成帮帮扶子实行定期走访定期联系沟通定期帮企业理部矛盾建立完善理体系积极帮助企业解决营中实际困难
5．认真做财政资金扶持
〈仁山县扶持微型企业发展实施方案〉求申请财政补助资金微型企业已１０７户政策规定已付５３５万元资金微企账户
6．做社会融资扶持
通前期宣传培训８月份止已联系工行建行邮政信合四家金融部门扶持５４户微型企业资金总额达７９１．６万元
二存困难问题
1扶持发展微型企业数量少带动业员少然县微型企业县民政府高度重视相关部门支持调研情况扶持原企业年新发展少集中高镇带没形成全县普遍创建微型企业良局面难带动方济发展
2微企业创业员技术足科技开发力强产品市场竟争力弱目前微企业发展集中种养殖矿产加工等粗放型传统产业科技含量深加工水低受然数影响较高专业技术员缺乏特部分微企业技术水低设备陈旧生产工艺落环保设施投入严重足企业营理抗风险力较弱少数企业生存周期短
3市场竟争力强微企业实力较弱进入行业市场进入壁垒较低产业集中度低市场度较低行业说微企业量存行业市场面型企业更更激烈竟争加认识强宣传力缺乏市场竟争动性面竟争更加激烈
4创建求相较高微企创业申办条件体工商户更高部分微企创业者创业发现创办微型企业月需做财务报表创业者基会做需请会计代做账程序相较复杂月会出笔开支影响部分创业者放弃微型企业创办申请转申办成体营户定程度影响创业者创业激情微企发展带困难
5融资贷款然艰难微企业数集中养殖种植等劳动密集型行业技术设备存度低融资渠道银行信贷等间接融资银行出风险控制原求中企业提供规范财务报表抵押型资产微企业家族式理财务理够规范缺乏抵押型资产县委县政府出台系列扶持微企业融资优惠政策微企业反映未效落实商标专利等形资产融资规定实践中少银行接受
三点建议
1进步强化领导组职作
（1）助工业化城镇化农业现代化三化建设结合县工业园区城北新区建设185工程等工作开展抓住机遇进步力扶持县微企业新发展
（2）努力开辟绿色通道微型企业发展工作涉部门广程序需强化成员单位工作职责完善协作配合机制县微企办加强方沟通统筹协调推进微型企业发展工作完善微型企业发展意见明确注册审批培训等环节部门职工作时限企业发展营造快捷畅环境创业者少跑路开辟工商税务社会保险
绿色通道工商税务办事厅开通微型企业注册登记税务办事专窗口提供站式服务简化办事程序工商办事窗口安排专负责微型企业注册登记事项微型企业注册登记情况进行统计汇总税务部门微型企业提供便捷服务免费办理税务登记证力社保部门建立专门窗口安排专负责社会保险政策宣传咨询等服务关事项办理
2进步抓住农民工返乡创业机会走出动员农民工返乡创业创建乡镇返乡农民工微企业孵化园带动微企业普遍发展逐步形成遍开花局面
3进步开展专业技术培训抓培训创业者学获学致县微企办制定科学合理培训计划进行针性技术培训提高创业者专业技术水更推动微型企业创业发展县畜牧服务中心食药监部门卫生部门公安部门强化专业指导帮助创业者完善申报手续时税务力社保部门免费提供培训业务提高创业者素质
4关部门时兑现税收优惠政策首先国家明令禁止进行核定征收行业外均实行核定征收税收征收方式次根实际期纳税微型企业营业税起征点确定低点税负行业路段规模体户税负相次微型企业税收补贴政策财政部门季度实施短时间兑现位
5努力破解资金瓶颈县微型办进步加强金融机构协作鼓励商业银行积极发放创业贷款积极筹备设立专门微型企业融资担保公司真正解决微型企业融资难问题
6进步营造良创业氛围充分利种媒体宣传机构强化微型企业发展宣传力度做宣传工作进校园进社区进园区进村组微型企业发展扶持政策家喻户晓营造良创业氛围激发全民创业热情规划乡镇造微型企业创业孵化园创业者提供创业乐园定期组织微型企业代表座谈会听取意见建议交流营信息发展验开展十佳微型企业评活动宣传树立批创业典型营造崇尚创业竞相创业褒奖成功宽容失败谐创业环境
7进步转变观念渠道形式门路探索创新微企业发展模式 足活扶持微企业发展现政策
总扶持发展微型企业创造业机会扶助弱势群体促进济发展具积极作通构建扶持政策体系服务台努力营造宽松政策环境发展氛围力扶持发展微型企业进实现创业富民目标
20**年9月20日
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