卫生院法治鼓场创建工作情况汇报
（2016年04月10日）
县卫计局正确领导创造良卫生法治环境促进卫生工作走法制化规范化科学化轨道目标认真贯彻落实法治**法治鼓场文件求积极开展法治先进单位创建工作现工作开展情况汇报：
强化组织保障
院成立院长组长公卫生科长副组长相关科室负责成员领导组领导组设办公室办公室负责项工作组织实施协调推进时法治创建工作作重政治务执政民实事纳入全年卫生工作计划
二坚持法行政
（）健全责配套制度
（二）联系实际学践结合
1围绕重点工作开展专项治理活动着卫生法治宣传深入法治宣传法治实践紧密结合围绕重点工作年组织卫生监督员开展次专项治理活动
（1）抓餐饮服务公场卫生监1月份五城联创求严格餐饮准入门槛开展清洁**活动配合城区办事处工商建设等部门整顿市场营秩序城区餐馆快餐店吃店饮品店学校食堂等餐馆推行餐饮服务食品安全卫生信誉等级公示制度督促500家餐饮单位醒目处悬挂信誉度公示牌卫生理制度800块督促餐饮添置垃圾篓餐饮张贴垃圾卫生纸入篓温馨提示力整顿餐饮白色污染问题配合环保部门开展清水行动坝事餐饮餐饮船舶全部配置油污水处理（储纳）生活垃圾收集设施做船收集污水岸入进厂治理求圆满完成南水北调**源头库区情●思源行启动仪式系列活动期间1700余食宿卫生保障务
（2）抓医疗市场监**专刊公告取缔批黑诊二型医疗机构量化分级监工作取阶段性成果年推行型医疗机构量化分级基础城区73家型医疗机构进行现场检查评审评定ABC级单位分13家17家27家年3月13日市电力宾馆召开总结表彰会强化行业律改善型医疗机构诊疗场环境三开展隐患保健康春季专项行动配合市卫生局开展基层医疗机构集中整治工作开展医疗广告专项检查全市100余家药品营单位10余家前取缔非法行医前科黑诊进行定期巡查突击检查发卫生监督意见书四开展级医疗机构医疗废物监督检查
（3）抓传染病防治监开展传染病执法专项检查重点检查市直医疗机构乡镇卫生院社区卫生服务中心发热门诊预检分诊规范运行传染病疫情网络报告员培训医疗废物处置医院感染控制工作等二开展学校托幼机构专项检查三加强医疗机构消毒监测工作2013年3月6月辖区130家医疗机构开展消毒效果监测市疾病预防控制中心报告总采样1080份合格1075份合格率9953四加违法案件行政处罚力度年查处传染病类违法案件5件（全部医疗机构消毒效果监测符合国家相关规定标准案件）罚款1100元均动履行
2规范卫生行政执法行规范行政执法行提高卫生行政执法质量加执法监督力度开展卫生监督执法年度考核评议工作实施体违法事实认定等项目进行评查通考核发现行政处罚案件中实施体均合法够法律规定时限程序办理案件法需听证组织召开听证会够认真履行职责超越职责权限情况出现绝数案件
够做事实清楚定性准确证确凿适法律正确发现问题时加纠正改正提出建议
时日常工作中注重行政处罚案卷行政审批案卷审核评查工作2006年开始市卫生监督局3000元行政处罚案卷必须市卫生局审核作出处罚决定年截止目前审核行政处罚案卷5 件日常评查年底检查相结合方式开展行政审批案卷监督工作
（三）举措位成效显著
1注重法制教育法制实践相结合法治理工作取明显成效年次组织领导干部公务员卫生执法员参加法律知识考试先150余次参加次考试合格率96单位加强普法考试检查卫生系统普法规划执行情况卫生系统领导干部公务员卫生行政执法员学法法情况卫生法制宣传工作落实情况坚持卫生法制教育卫生法治实践相结合推进法行政法治理工作情况进行验收安排
2法制理水法决策法行政法理水力进步提升卫生系统广干部职工法律意识断增强行政执法水断提高社会公众卫生行政执法行满意率幅提高年没起行政执法引发行政复议行政诉讼没起行政执法访事件**市卫生局审批窗口连续3年评行政服务厅优秀窗口3次评窗口优秀工作员
3认真开展普法法治理理研究工作普法法治理程中坚持理实践相结合断研究新问题开拓新思路提出新方法针细化行政处罚裁量权问题继续湖北省规范卫生行政处罚裁量权指导规基础程序构建角度开展行政处罚裁量权细化工作制定重事项集体讨制度违法事实处罚结果说明制度拟建立取证处罚决定分离制度时加强行政许集中审批效果日加强监督理问题研究设立卫生行政许集中审批制度研究课题通改进创新工作概念工作措施工作方式普法法治理工作断适应形势发展需
4普法法治理工作文件资料档案齐全理规范法治创建工作中认真收集普法法治理工作文件统理分类装订时求单位认真做法治创建基础资料理针行政处罚案卷理制定**市卫生行政处罚档案理规范求档案专负责统理档范围容时限作出明确规定年年底全市检查中案卷时装订档作考核项目通检查发现单位均专负责理类卷宗完整资料档案齐全够做分类科学合理绝数做文书逐页编号装订整洁美观
5法治创建工作保障措施落实位年卫生系统先投入20万元购置六五普法等必宣传教育器材设备卫生法律法规宣传书籍资料
四加法制宣传
（）采取种方式加强宪法法律法规知识学培训
开展法治创建工作局机关间断组织机关公务员单位中层干部单位普法宣传员卫生执法员参加法制培训重点抓单位领导干部带头学法法时培养公务员法行政力落实卫生执法员法律法规培训时局结合卫生工作实际围绕新法颁布实施积极开展培训工作中华民国突发事件应法医疗广告理办法等法律法规
（二）认真开展法律六进活动
年卫生局进步加宣传力度宣传范围结合实际印发**市卫生系统法律六进活动实施方案活动求走进机关单位学校社区企业乡村针性开展普法活动全市卫生系统单位方式开展宣传工作组织卫生监督员医疗机构
社区偏僻乡村联合开展送法律送知识送健康三送活动等艾滋病防治知识进校园宣传教育活动中继续宣传传染病防治法艾滋病防治条例容走进全市专科中学校园赠送法律防治艾滋病书籍食品安全法宣传周期间均县镇学校食堂均县镇凉水河镇三官殿办事处等三乡镇（办）安移民农家旅馆丹赵路余家营村农家乐业员进行次集中培训进步宣传食品安全法国务院关加强食品等产品安全监督理特规定等法律法规规范营造良舆氛围日常卫生监督检查执法程中求卫生行政执法员事进行检查行政处罚时加强事宣讲解释相关法律知识
（三）124全国法制宣传日契机开展法制宣传活动
年124全国法制宣传日组织开展法制宣传活动年开展315爱国卫生宣传月生活饮水卫生标准职业病防治等7次集中宣传咨询活动制作种宣传展板24块横幅4条发放类宣传材料6100份接群众咨询2100历年半年宣传次时组织局全体职工医疗卫生单位负责六五普法进行考试外求单位注意抓中层干部学法法工作普职工群众法律意识法制宣传教育活动引深入
（四）积极组织编写征订六五普法教材资料
保障六五普法活动利开展根市普法办求积极落实六五普法教材资料征订工作做手册先征订新编常卫生法规汇编中华民国卫生法规汇编医疗服务监督案例评析等教材资料材料普法工作提供便利条件时方便学组织编印**市卫生行政审批资料汇编**市突发公卫生应急预案等培训教材争取实现卫生执法科室普法教材卫生执法员执法目标
（五）充分利新闻媒体开展种形式卫生法制宣传教育
卫生法制宣传教育广干部职工社会群众接受年利种形式胆创新积极开展卫生普法宣传重点利广播电视电影报纸等众传播媒体进行宣传市疾控中心传染病防治采征集建议广告语制作扑克牌宣传纸杯电视台广告电影放映公司签合作协议电影放映前加放传染病防治知识等形式进行宣传卫生监督局结合市年85洪灾**河白杨坪官山等乡镇现场受灾群众讲解消杀灭知识取灾疫战绩社区服务中心组织公卫生员深入学校单位居民家中居民干部职工进行公卫生知识讲解签约服务医疗卫生机构利电子显示屏广患者宣传疾病防治母婴保健等知识深受广群众欢迎
（六）认真开展卫生法律咨询义诊等服务活动
年12月4日法制宣传日卫生局组织卫生监督局市疾控中心等医疗卫生单位举办法制宣传咨询活动年4月卫生局助全市行风评议机组织市医院市保健院市疾控中心市卫生监督局等单位市广场举办全市卫生系统行风评议法律法规宣传型义诊活动次活动制作法律法规疾病防治展板20块发放印制疾病防治广告纸杯2千环保袋800条法律咨询义诊群众达8002013年10月13日市服务百姓健康行动型义诊活动周暨公务员偿献血月活动启动仪式新广场举行市委市政府机关工委市直单位负责青年志愿者参加义务献血公务员队伍开展义诊活动医护员200余参加启动仪式开展义诊活动中免费接受诊疗咨询服务1200余发放宣传资料2000余份天120余名公务员参加偿献血
统计六五普法工作卫生系统举办进社区进机关进乡村进学校进企业等开展送法送医送健康义诊咨询服务达80（场）次受益数6万时强化卫生卫生工作
执法力度仅2012年市卫生执法员查处类违法案件52余件中传染病防治39件医疗13件计罚款42036元没出现行政复议行政诉讼案件
五完善监督机制
印发**市卫生局工作理制度明确项工作程序职责建立健全项规章制度推动卫生局机关项工作科学化进程提供规范标准二成立卫生局行政审批科室发**市卫生局行政审批（服务）三集中三位改革工作实施方案明确行政审批工作职责业务范围建立健全行政审批监督理制度项工作达制度化规范化理三进步加院务政务公开力度健全运行机制民监督机制形成政齐抓职工积极参组织机制四构建体渠道形式监督网络部监督外部监督机结合起切实强化重事项重岗位监督力度
六注重时考核
积极参加普法法治理工作领导组办公室组织种会议活动时报单位创建工作方案普法工作总结信息等资料积极发表法制建设方面稿件
七存足步工作算
卫生局法治创建工作然取较成绩存定足法治建设信息报送数量够二部分职工学态度够端正知法法意识强
针存问题卫生局工作中进步创新法治教育形式加强制度建设强化执法监督力度提高法制化理水努力营造卫生行业良法治环境促进市卫生事业科学化跨越式发展
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（2016年04月10日）
县卫计局正确领导创造良卫生法治环境促进卫生工作走法制化规范化科学化轨道目标认真贯彻落实法治**法治鼓场文件求积极开展法治先进单位创建工作现工作开展情况汇报：
强化组织保障
院成立院长组长公卫生科长副组长相关科室负责成员领导组领导组设办公室办公室负责项工作组织实施协调推进时法治创建工作作重政治务执政民实事纳入全年卫生工作计划
二坚持法行政
（）健全责配套制度
（二）联系实际学践结合
1围绕重点工作开展专项治理活动着卫生法治宣传深入法治宣传法治实践紧密结合围绕重点工作年组织卫生监督员开展次专项治理活动
（1）抓餐饮服务公场卫生监1月份五城联创求严格餐饮准入门槛开展清洁**活动配合城区办事处工商建设等部门整顿市场营秩序城区餐馆快餐店吃店饮品店学校食堂等餐馆推行餐饮服务食品安全卫生信誉等级公示制度督促500家餐饮单位醒目处悬挂信誉度公示牌卫生理制度800块督促餐饮添置垃圾篓餐饮张贴垃圾卫生纸入篓温馨提示力整顿餐饮白色污染问题配合环保部门开展清水行动坝事餐饮餐饮船舶全部配置油污水处理（储纳）生活垃圾收集设施做船收集污水岸入进厂治理求圆满完成南水北调**源头库区情●思源行启动仪式系列活动期间1700余食宿卫生保障务
（2）抓医疗市场监**专刊公告取缔批黑诊二型医疗机构量化分级监工作取阶段性成果年推行型医疗机构量化分级基础城区73家型医疗机构进行现场检查评审评定ABC级单位分13家17家27家年3月13日市电力宾馆召开总结表彰会强化行业律改善型医疗机构诊疗场环境三开展隐患保健康春季专项行动配合市卫生局开展基层医疗机构集中整治工作开展医疗广告专项检查全市100余家药品营单位10余家前取缔非法行医前科黑诊进行定期巡查突击检查发卫生监督意见书四开展级医疗机构医疗废物监督检查
（3）抓传染病防治监开展传染病执法专项检查重点检查市直医疗机构乡镇卫生院社区卫生服务中心发热门诊预检分诊规范运行传染病疫情网络报告员培训医疗废物处置医院感染控制工作等二开展学校托幼机构专项检查三加强医疗机构消毒监测工作2013年3月6月辖区130家医疗机构开展消毒效果监测市疾病预防控制中心报告总采样1080份合格1075份合格率9953四加违法案件行政处罚力度年查处传染病类违法案件5件（全部医疗机构消毒效果监测符合国家相关规定标准案件）罚款1100元均动履行
2规范卫生行政执法行规范行政执法行提高卫生行政执法质量加执法监督力度开展卫生监督执法年度考核评议工作实施体违法事实认定等项目进行评查通考核发现行政处罚案件中实施体均合法够法律规定时限程序办理案件法需听证组织召开听证会够认真履行职责超越职责权限情况出现绝数案件
够做事实清楚定性准确证确凿适法律正确发现问题时加纠正改正提出建议
时日常工作中注重行政处罚案卷行政审批案卷审核评查工作2006年开始市卫生监督局3000元行政处罚案卷必须市卫生局审核作出处罚决定年截止目前审核行政处罚案卷5 件日常评查年底检查相结合方式开展行政审批案卷监督工作
（三）举措位成效显著
1注重法制教育法制实践相结合法治理工作取明显成效年次组织领导干部公务员卫生执法员参加法律知识考试先150余次参加次考试合格率96单位加强普法考试检查卫生系统普法规划执行情况卫生系统领导干部公务员卫生行政执法员学法法情况卫生法制宣传工作落实情况坚持卫生法制教育卫生法治实践相结合推进法行政法治理工作情况进行验收安排
2法制理水法决策法行政法理水力进步提升卫生系统广干部职工法律意识断增强行政执法水断提高社会公众卫生行政执法行满意率幅提高年没起行政执法引发行政复议行政诉讼没起行政执法访事件**市卫生局审批窗口连续3年评行政服务厅优秀窗口3次评窗口优秀工作员
3认真开展普法法治理理研究工作普法法治理程中坚持理实践相结合断研究新问题开拓新思路提出新方法针细化行政处罚裁量权问题继续湖北省规范卫生行政处罚裁量权指导规基础程序构建角度开展行政处罚裁量权细化工作制定重事项集体讨制度违法事实处罚结果说明制度拟建立取证处罚决定分离制度时加强行政许集中审批效果日加强监督理问题研究设立卫生行政许集中审批制度研究课题通改进创新工作概念工作措施工作方式普法法治理工作断适应形势发展需
4普法法治理工作文件资料档案齐全理规范法治创建工作中认真收集普法法治理工作文件统理分类装订时求单位认真做法治创建基础资料理针行政处罚案卷理制定**市卫生行政处罚档案理规范求档案专负责统理档范围容时限作出明确规定年年底全市检查中案卷时装订档作考核项目通检查发现单位均专负责理类卷宗完整资料档案齐全够做分类科学合理绝数做文书逐页编号装订整洁美观
5法治创建工作保障措施落实位年卫生系统先投入20万元购置六五普法等必宣传教育器材设备卫生法律法规宣传书籍资料
四加法制宣传
（）采取种方式加强宪法法律法规知识学培训
开展法治创建工作局机关间断组织机关公务员单位中层干部单位普法宣传员卫生执法员参加法制培训重点抓单位领导干部带头学法法时培养公务员法行政力落实卫生执法员法律法规培训时局结合卫生工作实际围绕新法颁布实施积极开展培训工作中华民国突发事件应法医疗广告理办法等法律法规
（二）认真开展法律六进活动
年卫生局进步加宣传力度宣传范围结合实际印发**市卫生系统法律六进活动实施方案活动求走进机关单位学校社区企业乡村针性开展普法活动全市卫生系统单位方式开展宣传工作组织卫生监督员医疗机构
社区偏僻乡村联合开展送法律送知识送健康三送活动等艾滋病防治知识进校园宣传教育活动中继续宣传传染病防治法艾滋病防治条例容走进全市专科中学校园赠送法律防治艾滋病书籍食品安全法宣传周期间均县镇学校食堂均县镇凉水河镇三官殿办事处等三乡镇（办）安移民农家旅馆丹赵路余家营村农家乐业员进行次集中培训进步宣传食品安全法国务院关加强食品等产品安全监督理特规定等法律法规规范营造良舆氛围日常卫生监督检查执法程中求卫生行政执法员事进行检查行政处罚时加强事宣讲解释相关法律知识
（三）124全国法制宣传日契机开展法制宣传活动
年124全国法制宣传日组织开展法制宣传活动年开展315爱国卫生宣传月生活饮水卫生标准职业病防治等7次集中宣传咨询活动制作种宣传展板24块横幅4条发放类宣传材料6100份接群众咨询2100历年半年宣传次时组织局全体职工医疗卫生单位负责六五普法进行考试外求单位注意抓中层干部学法法工作普职工群众法律意识法制宣传教育活动引深入
（四）积极组织编写征订六五普法教材资料
保障六五普法活动利开展根市普法办求积极落实六五普法教材资料征订工作做手册先征订新编常卫生法规汇编中华民国卫生法规汇编医疗服务监督案例评析等教材资料材料普法工作提供便利条件时方便学组织编印**市卫生行政审批资料汇编**市突发公卫生应急预案等培训教材争取实现卫生执法科室普法教材卫生执法员执法目标
（五）充分利新闻媒体开展种形式卫生法制宣传教育
卫生法制宣传教育广干部职工社会群众接受年利种形式胆创新积极开展卫生普法宣传重点利广播电视电影报纸等众传播媒体进行宣传市疾控中心传染病防治采征集建议广告语制作扑克牌宣传纸杯电视台广告电影放映公司签合作协议电影放映前加放传染病防治知识等形式进行宣传卫生监督局结合市年85洪灾**河白杨坪官山等乡镇现场受灾群众讲解消杀灭知识取灾疫战绩社区服务中心组织公卫生员深入学校单位居民家中居民干部职工进行公卫生知识讲解签约服务医疗卫生机构利电子显示屏广患者宣传疾病防治母婴保健等知识深受广群众欢迎
（六）认真开展卫生法律咨询义诊等服务活动
年12月4日法制宣传日卫生局组织卫生监督局市疾控中心等医疗卫生单位举办法制宣传咨询活动年4月卫生局助全市行风评议机组织市医院市保健院市疾控中心市卫生监督局等单位市广场举办全市卫生系统行风评议法律法规宣传型义诊活动次活动制作法律法规疾病防治展板20块发放印制疾病防治广告纸杯2千环保袋800条法律咨询义诊群众达8002013年10月13日市服务百姓健康行动型义诊活动周暨公务员偿献血月活动启动仪式新广场举行市委市政府机关工委市直单位负责青年志愿者参加义务献血公务员队伍开展义诊活动医护员200余参加启动仪式开展义诊活动中免费接受诊疗咨询服务1200余发放宣传资料2000余份天120余名公务员参加偿献血
统计六五普法工作卫生系统举办进社区进机关进乡村进学校进企业等开展送法送医送健康义诊咨询服务达80（场）次受益数6万时强化卫生卫生工作
执法力度仅2012年市卫生执法员查处类违法案件52余件中传染病防治39件医疗13件计罚款42036元没出现行政复议行政诉讼案件
五完善监督机制
印发**市卫生局工作理制度明确项工作程序职责建立健全项规章制度推动卫生局机关项工作科学化进程提供规范标准二成立卫生局行政审批科室发**市卫生局行政审批（服务）三集中三位改革工作实施方案明确行政审批工作职责业务范围建立健全行政审批监督理制度项工作达制度化规范化理三进步加院务政务公开力度健全运行机制民监督机制形成政齐抓职工积极参组织机制四构建体渠道形式监督网络部监督外部监督机结合起切实强化重事项重岗位监督力度
六注重时考核
积极参加普法法治理工作领导组办公室组织种会议活动时报单位创建工作方案普法工作总结信息等资料积极发表法制建设方面稿件
七存足步工作算
卫生局法治创建工作然取较成绩存定足法治建设信息报送数量够二部分职工学态度够端正知法法意识强
针存问题卫生局工作中进步创新法治教育形式加强制度建设强化执法监督力度提高法制化理水努力营造卫生行业良法治环境促进市卫生事业科学化跨越式发展
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