市委统部署结合市信委工作实际制定解放思想积极动适应新常态转变观念坚定移谋求新发展讨活动实施方案
目意义
前国济社会发展进入新常态市委动适应新常态实现**全面振兴作出具体部署求全市开展解放思想积极动适应新常态转变观念坚定移谋求新发展讨活动目教育引导全市广员干部正确认识深刻理解科学握新常态涵新思想新观念解决前发展中新问题推动**新起点实现全面振兴市信委作市政府工作部门肩负着推进全市新型工业化信息化建设工作责承担着促进全市工业济快速发展重务全委支部广员干部定充分认识市委开展次讨活动重性紧迫性切实思想行动统市委重部署精心组织扎实推动务求实效
二目标原
（）总体目标通讨活动教育引导全委员干部觉思想认识适应新常态利工业济科学发展陈旧观念中解放出摆脱合时宜固思维定势束缚握客观规律凝聚创新量思想解放观念更新创新工作方法提升业务力完善制度规定破解发展难题强化责担积极适应新常态求推动全委项工作新台阶
（二）基原坚持教育引导全委员干部认识新常态适应新常态引领新常态拓宽眼界视野提高力素质断增强工作科学性预见性创造性
二坚持联系实际始终坚持委工作实际需出发新常态新特征新规律新情况结合中央省市委新判断新部署新求立足职展开讨眼睛查找差距脚踏实解决问题
三坚持远结合立足阶段性着眼长远性突出全程性做集中性活动常态化建设机结合高度统深入推进思想观念更新项工作开展
四坚持务求实效始终着眼点落脚点放促进信委发展通认清新常态涵动适应新常态求进步转变机关作风提高民四服务（
立足岗位服务动门服务优化公服务推进阳光服务）工作水
五坚持群众路线讨活动作信委深化群众路线教育实践活动效形式广泛发动群众献计献策充分听取群众意见断推动全委干部队伍作风持续改善
三务
突出活动题紧密联系思想工作实际重点围绕市委提出八方面务展开剖析讨时机关委根委工作职责提出十方面讨务明确负责支部牵头科室制定市信委讨专题务分解表（附）
（）强化奋发意识解决精神状态佳发展信心足等问题干部队伍思想状态决定工作状态通讨活动解决员干部新常态解适应导致发展信心足愿干会干敢干等问题教育引导全委员干部深入研究新常态新变化断坚定适应新常态谋求新发展决心信心做面困难抱怨面挑战退缩奋发精神状态舍谁胆识魄力抓企业中心济运行工作积极帮助企业开拓市场加强企业分类指导提高企业效益水勇超越超越前超越先进力开展千企转型升级行动通开展改造提升批产业转型批关停重组批载体升级批结构调整工作促进产业转型升级实现工业稳定持续发展
（二）强化战略全局意识解决眼界视野宽势握够等问题眼界决定视野领导干部视野宽站位高谋事远通讨活动解决站位高眼界宽全局性规律性问题握够导致机遇理清思路出新招等问题牢固树立全局意识战略思维世界眼光瞄准更高参系善鉴国外验智慧标国海发达区找定位抓发展解吃透国家济战略意图真正做国家战略部署频振步调致想问题做决策办事情站高步想深步远步研究变化观察趋势超前谋划动接东北振兴政策做非公济综合配套改革试点工作努力壮发展民营企业集团开展私营企业建立现代企业制度示范推进非公济发展
（三）强化开放合作意识解决开放程度高发展活力够等问题**工业发展益开放希潜力然开放通讨活动解决委员干部开放意识强开放程度高等问题教育引导级员干部树立开放思维推动实施更加积极外开放战略努力构筑全方位领域深层次外开放新格局通讨活动教育引导级员干部围绕优化市场环境减少政府微观济运行干预充分发挥市场资源配置中决定性作限度激发企业创造活力创业热情深入实施企业购引进海外先进技术工程促进企业科技创新增强企业核心竞争力
（四）强化求真务实意识解决政绩观正确重显绩轻潜绩等问题正确政绩观做切工作关键通讨活动纠正员干部政绩观出现偏差摒弃重显绩轻潜绩错误观念解决政绩谁树问题牢固树立功成必思想民福祉群众口碑作政绩解决树什样政绩问题认真做事作秀造福方造势时解决什树政绩问题摒弃面子工程形象工程客观规律办事办实实事解决考核政绩问题建立完善科学干部考核体系勤政民默默奉献干部褒奖喜功弄虚作假干部受惩戒支持企业实施节改造推进企业全面实施清洁生产提升工业发展质量
（五）强化民意识解决群众观念强宗旨意识牢等问题保障改善民生**全面振兴根出发点落脚点通讨活动解决员干部群众观念强宗旨意识淡薄推动发展改善民生立起等问题切实增强发展民发展民发展成果民享意识实现维护发展民群众根利益作切工作出发点落脚点济发展新常态集中财力物力群众迫切需解决现实问题入手量力行力限财力群众期盼急迫事情深入实施企业联系制度帮助企业协调解决种困难问题享受政策减轻企业负担
（六）强化法行政意识解决法治意识强违法施政等问题法治市建设法治**事关市济社会稳健发展事关民幸福安康通讨活动教育引导级领导干部强化法治思维法律观念带头学法懂法守法断提高法理社会事务解决矛盾问题推进济发展力规范行政行坚持法定职责必须法授权认真履行法定职责坚决防止作乱作进步厘清机关行政部门法定权力边界范围改革传统理方式切实解决行行政职时出现越位错位缺位问题强力推进两化融合电子政务建设开展两化融合试点提升信息化水法治理盐业市场加线电执法力度法规处理种信访案件
（七）强化勇担意识解决消极畏难求稳怕乱等问题勇担级干部必备政治品格应工作作风新常态履职责担通讨活动教育引导全委员干部切实消济发展新常态作风建设新常态反腐倡廉新常态滋生出官易出事宁愿做事等错误思想破等观畏难情绪纠正懒政怠政官行真正做敢作勇担始终保持昂扬激情干劲非常时期非常责超常功作非进步推进产业集群建设培育批龙头企业带动相关配套企业发展丰厚产业集聚度
（八）强化苦干实干意识解决作风漂浮知行等问题空谈误国实干兴邦通讨活动切实解决员干部夸夸谈说做少甚说做问题教育引导全委员干部树立脚踏实真抓实干意识图虚名尚空谈扑身子埋头工作真正心思干实事精力抓落实功夫花解难题定事情坚决执行部署工作抓底踏石留印抓铁痕作风推动项工作落实处进步优化服务环境中企业融资搭建台提供更公益性综合服务积极帮助中企业维权促进中微企业健康稳定发展
四方法步骤
讨活动1月初开始6月底结束整体活动分四环节：
（）广泛动员征求意见（1月10日2月旬）事业单位科室结合干部思想实际工作实际制定具体实施意见动员广干部群众积极参讨活动中深刻握讨活动题实质围绕全委重点工作单位科室实际广泛开展信委发展献良策等形式样意见建议征集活动广泛征求级干部专家学者界群众意见建议征集意见建议认真进行梳理分析找准问题症结干部群众提出重价值建设性代表性意见建议媒体设立专栏持续刊发引发更广泛社会关注讨断探索解决问题新思路新办法
（二）深入学全面领会（2月旬3月旬）事业单位科室认真学总书记系列重讲话特认真学十八届三中四中全会中央济工作会议精神认真学省市委十届九次全会精神认真学吴汉圣志代表市委全市解放思想积极动适应新常态转变观念坚定移谋求新发展讨动员会讲话精神重点学先进区先进单位解放思想转变观念验做法进步扩宽眼界开拓思维采取学集中学相结合方式通学文件录听报告专题辅导等种形式吃透精神融会贯通努力学促进思想解放观念更新
（三）深入研讨查摆问题（3月旬5月旬）员干部中开展形式样开放互动解放思想家谈活动围绕解放思想济社会发展新形势深入分析新轮改革发展中思想解放位形势判断明确带思路宽创新够效率高服务优等种制约发展表现问题深挖思想体制机制根源研究解决办法时事业单位科室广泛征求干部群众系统级机关相关部门服务象意见仔细查摆思想观念实际工作中适应济发展新常态突出问题认真梳理深刻剖析确定整改方相关支部3月旬前完成机关委布置讨专题务先支部部展开讨机关委组织全委员干部开展讨
（四）加强整改总结深化（5月旬6月底）查摆问题基础提出解决问题办法措施策做明确时限落实责解决问题立解决时难解决问题限期解决搞整改情况踪检查已整改效果明显问题强化改进措施抓落实尚未整改问题加强督办确保效果集中活动结束全面总结讨活动整改情况工作成效梳理提炼理成果制度成果选择部分成果进行公示接受群众监督倒逼项工作效推进落实处作进步巩固深化群众路线教育实践活动重举措阶段务完成转入常态化建设阶段级员干部精心做讨成果转化运工作真正讨成果体现科学决策体现体制机制突破体现推进科学发展
五组织保障
面新常态全委级组织员干部观念适应认识位方法路工作力切实做时俱进稳中求进团结奋进
（）加强组织领导委组统领导成立活动领导组负责项工作组织领导委组书记肖力志组长委组副书记陈立志副组长组成员成员领导组设办公室办公室委组副书记陈立志兼委政治处负责整活动组织实施综合调度协调推进信息反馈监督落实等工作委组成员切实负起分责抓推进落实
（二）搞统筹结合事业单位科室开展讨活动作学贯彻十八届三中四中全会中央省济工作会议省市委全会精神项重举措精心谋划周密部署讨活动巩固扩展群众路线教育实践活动成果相结合通讨活动持续深入践行群众路线实现教育实践活动序衔接讨活动深化改革相结合着力克服制约发展思想观念障碍体制机制障碍积极探索新常态发展新思路新途径新举措讨活动谋划全年工作相结合加强形势分析研判时总结活动成果科学调整工作思路努力克服三期叠加带压力科学编制工业十三五发展规划努力新轮东北振兴中抢占先机讨活动部门工作相结合提高部门工作效提升服务质量推动项工作深入开展
（三）营造浓厚氛围采取灵活样形式力宣传开展讨活动重意义推进求务时报道活动进展情况时反映单位科室通开展活动展示出新面貌新变化新成效积极开展克服四种思想增强四种意识配合活动克服安现状思进取思想增强忧患意识真正想干事克服瞻前顾敢担思想增强责意识真正敢干事克服观念陈旧循守旧思想增强创新意识真正会干事克服位义狭隘封闭思想增强局意识真正干成事形成强宣传声势确保讨活动强势开局深入心影响持久成效显著
认真贯彻落实州委州政府关开展思想解放讨活动决策部署1月29日局召开适应新常态引领新常态**办干思想解放讨活动动员会会议首先传达学省委书记骆惠宁州委书记文国栋参加**代表团审议时重讲话精神州委常委副州长王敬斋全州动员会重讲话州委州政府办公室印发适应新常态引领新常态**办干思想解放讨活动实施方案学中国产廉洁律准中国产纪律处分条例等文件
会议指出1月20日州委召开适应新常态引领新常态**办干思想解放讨活动动员会目动员全州员干部切实思想认识统中央决策部署实际行动落实省州具体求解放思想中开阔视野凝聚识认识引领新常态中强化进取意识创新思维新思想新观念解决发展中存问题震局积极响应认真安排折扣抓贯彻落实
会议求全体干部职工提高思想解放讨活动重性认识深刻领会准确握骆惠宁书记文国栋书记重讲话丰富涵精神实质切实思想行动统骆惠宁书记文国栋书记重讲话精神深刻认识开展讨应新形势适应新变化贯彻新求需切实增强思想觉行动觉着力解放思想功夫突破惯性思维路径赖创新性创造性贯穿防震减灾工作全程正确认识新常态动适应新常态科学引领新常态深刻理解州委州政府海**作新求深刻领会讨中提出突出题抓住两重点抓三环节 推进四创新握五原明确七务达思想解放重点突破实效明显局面创新目会议强调准条例规定实际相结合深入理解政治纪律政治规矩政治纪律组织纪律廉政纪律群众纪律工作纪律生活纪律化心外化行规范行准
通学全体干部职工深刻理解州委新常态开展解放思想讨活动涵全体员牢固树立纪律规矩意识真正开展讨活动准条例作行动准落实行动效提高员干部创造力凝聚力战斗力执行力更服务全州防震减灾事业发展提供组织保障
认真贯彻落实市委区工委关开展解放思想积极动适应新常态转变观念坚定移谋求新发展讨活动工作部署加快全区文化广电新闻出版事业科学发展结合局实际特制定实施方案
目意义
开展解放思想积极动适应新常态转变观念坚定移谋求新发展讨活动认真贯彻落实市委十届九次全会精神重举措前重政治务全局员干部定思想行动统局组部署深入思考新常态什新常态应该做什更加准确认识判断新形势思想观念发展思路工作方法行方式体现新常态求开阔胸襟超前意识务实举措促进区文化广电新闻出版事业发展
二目标原
（）总体目标：通广泛开展讨活动全局员干部思想行动统新常态项求努力实现三突破突破适应新常态利科学发展陈旧观念固利益格局束缚突破陈旧思维定式惯性路径赖突破阻碍科学发展思想体制障碍实现局文化广电新闻出版事业思想解放观念更新视野拓宽效率提升作风改善
（二）基原
1．坚持次讨活动教育引导局员干部特领导干部认识新常态适应新常态引领新常态贯穿始终拓宽眼界视野提高力素质断增强级员干部工作科学性预见性创造性
2．坚持联系实际次讨活动始终坚持区文化广电新闻出版事业现实出发发展需出发单位部门思想工作实际出发面新常态济社会发展新特征新规律新情况结合中央省市委新判断新部署新求立足职展开讨眼睛查找差距脚踏实解决问题
3．坚持远结合次讨活动立足阶段性着眼长远性突出全局性坚持工作中动适应新常态积极抢抓新机遇活动中深入推进思想观念更新项工作开展做集中性活动常态化建设机结合高度统达通活动促进发展目
4．坚持务求实效次讨活动坚持发展效果始终着眼点落脚点放促进发展通认清新常态涵动适应新常态求造文明**建设文化强区遵循济规律科学发展遵循然规律持续发展遵循社会规律包容性发展
5．坚持群众路线次讨活动作进步深化群众路线教育实践活动效形式广泛发动群众献计献策特局级组织充分听取群众意见汇集全系统干部群众聪明智推动局事业新发展形成强精神动力推动全系统干部队伍作风持续改善发展环境持续优化
三务
围绕工委活动题紧密结合公文化服务体系健全文化产业文化事业发展相滞等问题着力解决民群众普遍关注热点问题联系局工作实际引导广员重点围绕八方面开展讨：
（）强化奋发意识解决精神状态佳发展信心足等问题通讨文化广电新闻出版事业发达区清醒差距时更区文区位历史等资源优势文化体制改革已重点领域关键环节取突破性进展变压力动力进步树立全局领导干部干事创业积极作志境界
（二）强化战略全局意识解决眼界视野宽势握够等问题通讨活动教育引导领导干部树立战略思维世界眼光瞄准更高参系善鉴国外验智慧瞄准海发达城市觉部门工作放全区全市全省格局中审视定位加强现代公文化服务体系建设加强文艺创作繁荣文艺出版市场全面提升文物非遗保护水等区文化广电新闻出版事业找问题求突破谋发展
（三）强化开放合作意识解决开放程度高发展活力够等问题通讨活动增强领导干部海意识开放合作意识教育引导员干部树立开放思维加强文化外交流合作探索解决民群众文化需求样性公文化服务体系设施发展匹配等问题适应办文化文化转变直属社会转变进步激发全社会创业热情实现文化强区更实现文化富民目标
（四）强化求真务实意识解决政绩观正确重显绩轻潜绩等问题通讨活动纠正员干部政绩观出现偏差摒弃重显绩轻潜绩错误观念解决政绩谁树树什样政绩什树政绩考核政绩等问题牢固树立功成必思想民福祉群众口碑作政绩
（五）强化民意识解决群众观念强宗旨意识牢等问题通讨活动解决员干部群众观念强宗旨意识淡薄等问题确立持续发展观念坚持面民群众断夯实文化发展基础满足民群众文化生活作切工作出发点落脚点民群众迫切需解决现实问题入手量力行力
（六）强化法行政意识解决法治意识强违法施政等问题通讨活动教育引导领导干部带头守法法想问题干工作办事情坚持法字前法师努力养成筹划决策法遇问题找法解决难题法化解矛盾法思维方式处事定力坚决摒弃言代法权压法徇私枉法现象进步加强文化市场新闻出版版权广播电视行业理工作厘清法定权利边界范围切实解决行行政职时出现越位错位缺位问题
（七）强化勇担意识解决消极畏难求稳怕乱等问题通讨活动教育引导全局总书记干部严修身严权严律谋事实创业实做实求切实消济发展新常态作风建设新常态反腐倡廉新常态滋生出官易出事宁愿做事等错误思想法纪框架勇担负责胆工作敢动真碰硬重点步骤秩序推进局项事业改革创新
（八）强化苦干实干意识解决作风漂浮知行等问题通讨活动切实解决员干部夸夸谈说做少甚说做问题教育引导全市员干部切实践行讲诚信懂规矩守纪律求觉维护正常工作秩序进步细化量化目标责制层层分解责形成级带级级抓级良工作格局图虚名尚空谈扑身子项工作落实处
四方法步骤
根工委统部署局讨活动局机关属单位员干部中开展2015年1月中旬开始6月底结束讨活动直奔题重点突破创新举措重点抓四关键环节
（）广泛动员征求意见采取理界代表政协民监督员风监督员行风监督员座谈设置征求意见箱等种形式重点征求干部群众意见建议倾听群众呼声文广局网站设立讨活动专栏开展**发展献良策**文广新事业发展献良策意见建议征集活动认真进行梳理分析持续刊发员干部群众提出重价值建设性代表性意见建议引发更广泛社会关注讨断探索解决问题新思路新办法
（二）深入学全面领会求领导干部采学集中学相结合方式通文件录听报告专题辅导等种形式认真学总书记系列重讲话特认真学十八届三中四中全会中央济工作会议精神认真学市委十届九次全会精神认真学吴汉圣王立群志解放思想积极动适应新常态转变观念坚定移谋求新发展讨动员会讲话精神认真学国家促进文化产业发展相关政策重点学先进区先进单位解放思想转变观念验做法局组组织相关员赴文化工作先进区学考察举办专题学讨会开拓视野更新观念吃透精神融会贯通努力学促进思想解放观念更新
（三）深入研讨查摆问题广泛听取社会界意见建议基础单位充分调动名志积极性开展解放思想家谈活动深究工作实际中存效率高服务优等问题局组邀请专家学者开展验交流形势分析查找制约发展体制机制等深层次矛盾厘清思路认真剖析确定整改方
（四）加强整改总结深化单位查摆问题基础提出解决问题办法措施策认真制定整改方案明确整改容目标措施时限落实整改责选择部分工作进行公示接受群众监督倒逼项工作效推进落实处作进步巩固深化群众路线教育实践活动重举措阶段务完成转入常态化建设阶段单位领导干部精心做讨成果转化运工作真正讨成果体现科学决策体现体制机制突破体现推进科学发展
五组织保障
（）加强组织领导次讨活动局组统领导进行成立活动领导组组长：赵英副组长：张刘扬张竹科室单位负责成员领导组设办公室赵洪双领导组负责项工作组织领导领导组办公室负责整活动组织实施综合调度协调推进信息反馈监督落实等工作单位局组总体求建立相应领导工作机构认真制定实施方案深入抓组织实施局领导加强分科室单位督促指导属单位负责单位讨活动第责精心制定活动计划确定目标确定时限确保讨活动项求落实处
（二）加强统筹结合单位开展讨活动作学贯彻十八届三中四中全会省市委全会工委扩会议精神项重举措讨活动巩固扩展群众路线教育实践活动成果相结合讨活动深化改革相结合积极探索新常态发展新思路新途径新举措讨活动谋划全年工作相结合时总结活动成果科学调整工作思路讨活动部门工作相结合提高工作效提升服务质量推动项工作深入开展
切实做开展讨活动推动局项工作开展两手抓两误两促进努力项工作新成检验讨活动成效
（三）加强监督检查单位高度重视次讨活动局领导组加讨活动重工作协调形成级抓级层层抓落实责体系局活动领导组办公室统筹安排加强督导时准确掌握活动开展情况定期通报情况强化监督检查踪落实督促阶段活动步骤序推进
（四）加强舆宣传充分利传统媒体新兴媒体采取灵活样形式力宣传局开展讨活动重意义推进求务时反映单位通开展活动展现出新面貌新变化新成效总结推广验做法形成强宣传声势确保讨活动强势开局深入心影响持久努力营造加快**区全面振兴浓厚氛围
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目意义
前国济社会发展进入新常态市委动适应新常态实现**全面振兴作出具体部署求全市开展解放思想积极动适应新常态转变观念坚定移谋求新发展讨活动目教育引导全市广员干部正确认识深刻理解科学握新常态涵新思想新观念解决前发展中新问题推动**新起点实现全面振兴市信委作市政府工作部门肩负着推进全市新型工业化信息化建设工作责承担着促进全市工业济快速发展重务全委支部广员干部定充分认识市委开展次讨活动重性紧迫性切实思想行动统市委重部署精心组织扎实推动务求实效
二目标原
（）总体目标通讨活动教育引导全委员干部觉思想认识适应新常态利工业济科学发展陈旧观念中解放出摆脱合时宜固思维定势束缚握客观规律凝聚创新量思想解放观念更新创新工作方法提升业务力完善制度规定破解发展难题强化责担积极适应新常态求推动全委项工作新台阶
（二）基原坚持教育引导全委员干部认识新常态适应新常态引领新常态拓宽眼界视野提高力素质断增强工作科学性预见性创造性
二坚持联系实际始终坚持委工作实际需出发新常态新特征新规律新情况结合中央省市委新判断新部署新求立足职展开讨眼睛查找差距脚踏实解决问题
三坚持远结合立足阶段性着眼长远性突出全程性做集中性活动常态化建设机结合高度统深入推进思想观念更新项工作开展
四坚持务求实效始终着眼点落脚点放促进信委发展通认清新常态涵动适应新常态求进步转变机关作风提高民四服务（
立足岗位服务动门服务优化公服务推进阳光服务）工作水
五坚持群众路线讨活动作信委深化群众路线教育实践活动效形式广泛发动群众献计献策充分听取群众意见断推动全委干部队伍作风持续改善
三务
突出活动题紧密联系思想工作实际重点围绕市委提出八方面务展开剖析讨时机关委根委工作职责提出十方面讨务明确负责支部牵头科室制定市信委讨专题务分解表（附）
（）强化奋发意识解决精神状态佳发展信心足等问题干部队伍思想状态决定工作状态通讨活动解决员干部新常态解适应导致发展信心足愿干会干敢干等问题教育引导全委员干部深入研究新常态新变化断坚定适应新常态谋求新发展决心信心做面困难抱怨面挑战退缩奋发精神状态舍谁胆识魄力抓企业中心济运行工作积极帮助企业开拓市场加强企业分类指导提高企业效益水勇超越超越前超越先进力开展千企转型升级行动通开展改造提升批产业转型批关停重组批载体升级批结构调整工作促进产业转型升级实现工业稳定持续发展
（二）强化战略全局意识解决眼界视野宽势握够等问题眼界决定视野领导干部视野宽站位高谋事远通讨活动解决站位高眼界宽全局性规律性问题握够导致机遇理清思路出新招等问题牢固树立全局意识战略思维世界眼光瞄准更高参系善鉴国外验智慧标国海发达区找定位抓发展解吃透国家济战略意图真正做国家战略部署频振步调致想问题做决策办事情站高步想深步远步研究变化观察趋势超前谋划动接东北振兴政策做非公济综合配套改革试点工作努力壮发展民营企业集团开展私营企业建立现代企业制度示范推进非公济发展
（三）强化开放合作意识解决开放程度高发展活力够等问题**工业发展益开放希潜力然开放通讨活动解决委员干部开放意识强开放程度高等问题教育引导级员干部树立开放思维推动实施更加积极外开放战略努力构筑全方位领域深层次外开放新格局通讨活动教育引导级员干部围绕优化市场环境减少政府微观济运行干预充分发挥市场资源配置中决定性作限度激发企业创造活力创业热情深入实施企业购引进海外先进技术工程促进企业科技创新增强企业核心竞争力
（四）强化求真务实意识解决政绩观正确重显绩轻潜绩等问题正确政绩观做切工作关键通讨活动纠正员干部政绩观出现偏差摒弃重显绩轻潜绩错误观念解决政绩谁树问题牢固树立功成必思想民福祉群众口碑作政绩解决树什样政绩问题认真做事作秀造福方造势时解决什树政绩问题摒弃面子工程形象工程客观规律办事办实实事解决考核政绩问题建立完善科学干部考核体系勤政民默默奉献干部褒奖喜功弄虚作假干部受惩戒支持企业实施节改造推进企业全面实施清洁生产提升工业发展质量
（五）强化民意识解决群众观念强宗旨意识牢等问题保障改善民生**全面振兴根出发点落脚点通讨活动解决员干部群众观念强宗旨意识淡薄推动发展改善民生立起等问题切实增强发展民发展民发展成果民享意识实现维护发展民群众根利益作切工作出发点落脚点济发展新常态集中财力物力群众迫切需解决现实问题入手量力行力限财力群众期盼急迫事情深入实施企业联系制度帮助企业协调解决种困难问题享受政策减轻企业负担
（六）强化法行政意识解决法治意识强违法施政等问题法治市建设法治**事关市济社会稳健发展事关民幸福安康通讨活动教育引导级领导干部强化法治思维法律观念带头学法懂法守法断提高法理社会事务解决矛盾问题推进济发展力规范行政行坚持法定职责必须法授权认真履行法定职责坚决防止作乱作进步厘清机关行政部门法定权力边界范围改革传统理方式切实解决行行政职时出现越位错位缺位问题强力推进两化融合电子政务建设开展两化融合试点提升信息化水法治理盐业市场加线电执法力度法规处理种信访案件
（七）强化勇担意识解决消极畏难求稳怕乱等问题勇担级干部必备政治品格应工作作风新常态履职责担通讨活动教育引导全委员干部切实消济发展新常态作风建设新常态反腐倡廉新常态滋生出官易出事宁愿做事等错误思想破等观畏难情绪纠正懒政怠政官行真正做敢作勇担始终保持昂扬激情干劲非常时期非常责超常功作非进步推进产业集群建设培育批龙头企业带动相关配套企业发展丰厚产业集聚度
（八）强化苦干实干意识解决作风漂浮知行等问题空谈误国实干兴邦通讨活动切实解决员干部夸夸谈说做少甚说做问题教育引导全委员干部树立脚踏实真抓实干意识图虚名尚空谈扑身子埋头工作真正心思干实事精力抓落实功夫花解难题定事情坚决执行部署工作抓底踏石留印抓铁痕作风推动项工作落实处进步优化服务环境中企业融资搭建台提供更公益性综合服务积极帮助中企业维权促进中微企业健康稳定发展
四方法步骤
讨活动1月初开始6月底结束整体活动分四环节：
（）广泛动员征求意见（1月10日2月旬）事业单位科室结合干部思想实际工作实际制定具体实施意见动员广干部群众积极参讨活动中深刻握讨活动题实质围绕全委重点工作单位科室实际广泛开展信委发展献良策等形式样意见建议征集活动广泛征求级干部专家学者界群众意见建议征集意见建议认真进行梳理分析找准问题症结干部群众提出重价值建设性代表性意见建议媒体设立专栏持续刊发引发更广泛社会关注讨断探索解决问题新思路新办法
（二）深入学全面领会（2月旬3月旬）事业单位科室认真学总书记系列重讲话特认真学十八届三中四中全会中央济工作会议精神认真学省市委十届九次全会精神认真学吴汉圣志代表市委全市解放思想积极动适应新常态转变观念坚定移谋求新发展讨动员会讲话精神重点学先进区先进单位解放思想转变观念验做法进步扩宽眼界开拓思维采取学集中学相结合方式通学文件录听报告专题辅导等种形式吃透精神融会贯通努力学促进思想解放观念更新
（三）深入研讨查摆问题（3月旬5月旬）员干部中开展形式样开放互动解放思想家谈活动围绕解放思想济社会发展新形势深入分析新轮改革发展中思想解放位形势判断明确带思路宽创新够效率高服务优等种制约发展表现问题深挖思想体制机制根源研究解决办法时事业单位科室广泛征求干部群众系统级机关相关部门服务象意见仔细查摆思想观念实际工作中适应济发展新常态突出问题认真梳理深刻剖析确定整改方相关支部3月旬前完成机关委布置讨专题务先支部部展开讨机关委组织全委员干部开展讨
（四）加强整改总结深化（5月旬6月底）查摆问题基础提出解决问题办法措施策做明确时限落实责解决问题立解决时难解决问题限期解决搞整改情况踪检查已整改效果明显问题强化改进措施抓落实尚未整改问题加强督办确保效果集中活动结束全面总结讨活动整改情况工作成效梳理提炼理成果制度成果选择部分成果进行公示接受群众监督倒逼项工作效推进落实处作进步巩固深化群众路线教育实践活动重举措阶段务完成转入常态化建设阶段级员干部精心做讨成果转化运工作真正讨成果体现科学决策体现体制机制突破体现推进科学发展
五组织保障
面新常态全委级组织员干部观念适应认识位方法路工作力切实做时俱进稳中求进团结奋进
（）加强组织领导委组统领导成立活动领导组负责项工作组织领导委组书记肖力志组长委组副书记陈立志副组长组成员成员领导组设办公室办公室委组副书记陈立志兼委政治处负责整活动组织实施综合调度协调推进信息反馈监督落实等工作委组成员切实负起分责抓推进落实
（二）搞统筹结合事业单位科室开展讨活动作学贯彻十八届三中四中全会中央省济工作会议省市委全会精神项重举措精心谋划周密部署讨活动巩固扩展群众路线教育实践活动成果相结合通讨活动持续深入践行群众路线实现教育实践活动序衔接讨活动深化改革相结合着力克服制约发展思想观念障碍体制机制障碍积极探索新常态发展新思路新途径新举措讨活动谋划全年工作相结合加强形势分析研判时总结活动成果科学调整工作思路努力克服三期叠加带压力科学编制工业十三五发展规划努力新轮东北振兴中抢占先机讨活动部门工作相结合提高部门工作效提升服务质量推动项工作深入开展
（三）营造浓厚氛围采取灵活样形式力宣传开展讨活动重意义推进求务时报道活动进展情况时反映单位科室通开展活动展示出新面貌新变化新成效积极开展克服四种思想增强四种意识配合活动克服安现状思进取思想增强忧患意识真正想干事克服瞻前顾敢担思想增强责意识真正敢干事克服观念陈旧循守旧思想增强创新意识真正会干事克服位义狭隘封闭思想增强局意识真正干成事形成强宣传声势确保讨活动强势开局深入心影响持久成效显著
认真贯彻落实州委州政府关开展思想解放讨活动决策部署1月29日局召开适应新常态引领新常态**办干思想解放讨活动动员会会议首先传达学省委书记骆惠宁州委书记文国栋参加**代表团审议时重讲话精神州委常委副州长王敬斋全州动员会重讲话州委州政府办公室印发适应新常态引领新常态**办干思想解放讨活动实施方案学中国产廉洁律准中国产纪律处分条例等文件
会议指出1月20日州委召开适应新常态引领新常态**办干思想解放讨活动动员会目动员全州员干部切实思想认识统中央决策部署实际行动落实省州具体求解放思想中开阔视野凝聚识认识引领新常态中强化进取意识创新思维新思想新观念解决发展中存问题震局积极响应认真安排折扣抓贯彻落实
会议求全体干部职工提高思想解放讨活动重性认识深刻领会准确握骆惠宁书记文国栋书记重讲话丰富涵精神实质切实思想行动统骆惠宁书记文国栋书记重讲话精神深刻认识开展讨应新形势适应新变化贯彻新求需切实增强思想觉行动觉着力解放思想功夫突破惯性思维路径赖创新性创造性贯穿防震减灾工作全程正确认识新常态动适应新常态科学引领新常态深刻理解州委州政府海**作新求深刻领会讨中提出突出题抓住两重点抓三环节 推进四创新握五原明确七务达思想解放重点突破实效明显局面创新目会议强调准条例规定实际相结合深入理解政治纪律政治规矩政治纪律组织纪律廉政纪律群众纪律工作纪律生活纪律化心外化行规范行准
通学全体干部职工深刻理解州委新常态开展解放思想讨活动涵全体员牢固树立纪律规矩意识真正开展讨活动准条例作行动准落实行动效提高员干部创造力凝聚力战斗力执行力更服务全州防震减灾事业发展提供组织保障
认真贯彻落实市委区工委关开展解放思想积极动适应新常态转变观念坚定移谋求新发展讨活动工作部署加快全区文化广电新闻出版事业科学发展结合局实际特制定实施方案
目意义
开展解放思想积极动适应新常态转变观念坚定移谋求新发展讨活动认真贯彻落实市委十届九次全会精神重举措前重政治务全局员干部定思想行动统局组部署深入思考新常态什新常态应该做什更加准确认识判断新形势思想观念发展思路工作方法行方式体现新常态求开阔胸襟超前意识务实举措促进区文化广电新闻出版事业发展
二目标原
（）总体目标：通广泛开展讨活动全局员干部思想行动统新常态项求努力实现三突破突破适应新常态利科学发展陈旧观念固利益格局束缚突破陈旧思维定式惯性路径赖突破阻碍科学发展思想体制障碍实现局文化广电新闻出版事业思想解放观念更新视野拓宽效率提升作风改善
（二）基原
1．坚持次讨活动教育引导局员干部特领导干部认识新常态适应新常态引领新常态贯穿始终拓宽眼界视野提高力素质断增强级员干部工作科学性预见性创造性
2．坚持联系实际次讨活动始终坚持区文化广电新闻出版事业现实出发发展需出发单位部门思想工作实际出发面新常态济社会发展新特征新规律新情况结合中央省市委新判断新部署新求立足职展开讨眼睛查找差距脚踏实解决问题
3．坚持远结合次讨活动立足阶段性着眼长远性突出全局性坚持工作中动适应新常态积极抢抓新机遇活动中深入推进思想观念更新项工作开展做集中性活动常态化建设机结合高度统达通活动促进发展目
4．坚持务求实效次讨活动坚持发展效果始终着眼点落脚点放促进发展通认清新常态涵动适应新常态求造文明**建设文化强区遵循济规律科学发展遵循然规律持续发展遵循社会规律包容性发展
5．坚持群众路线次讨活动作进步深化群众路线教育实践活动效形式广泛发动群众献计献策特局级组织充分听取群众意见汇集全系统干部群众聪明智推动局事业新发展形成强精神动力推动全系统干部队伍作风持续改善发展环境持续优化
三务
围绕工委活动题紧密结合公文化服务体系健全文化产业文化事业发展相滞等问题着力解决民群众普遍关注热点问题联系局工作实际引导广员重点围绕八方面开展讨：
（）强化奋发意识解决精神状态佳发展信心足等问题通讨文化广电新闻出版事业发达区清醒差距时更区文区位历史等资源优势文化体制改革已重点领域关键环节取突破性进展变压力动力进步树立全局领导干部干事创业积极作志境界
（二）强化战略全局意识解决眼界视野宽势握够等问题通讨活动教育引导领导干部树立战略思维世界眼光瞄准更高参系善鉴国外验智慧瞄准海发达城市觉部门工作放全区全市全省格局中审视定位加强现代公文化服务体系建设加强文艺创作繁荣文艺出版市场全面提升文物非遗保护水等区文化广电新闻出版事业找问题求突破谋发展
（三）强化开放合作意识解决开放程度高发展活力够等问题通讨活动增强领导干部海意识开放合作意识教育引导员干部树立开放思维加强文化外交流合作探索解决民群众文化需求样性公文化服务体系设施发展匹配等问题适应办文化文化转变直属社会转变进步激发全社会创业热情实现文化强区更实现文化富民目标
（四）强化求真务实意识解决政绩观正确重显绩轻潜绩等问题通讨活动纠正员干部政绩观出现偏差摒弃重显绩轻潜绩错误观念解决政绩谁树树什样政绩什树政绩考核政绩等问题牢固树立功成必思想民福祉群众口碑作政绩
（五）强化民意识解决群众观念强宗旨意识牢等问题通讨活动解决员干部群众观念强宗旨意识淡薄等问题确立持续发展观念坚持面民群众断夯实文化发展基础满足民群众文化生活作切工作出发点落脚点民群众迫切需解决现实问题入手量力行力
（六）强化法行政意识解决法治意识强违法施政等问题通讨活动教育引导领导干部带头守法法想问题干工作办事情坚持法字前法师努力养成筹划决策法遇问题找法解决难题法化解矛盾法思维方式处事定力坚决摒弃言代法权压法徇私枉法现象进步加强文化市场新闻出版版权广播电视行业理工作厘清法定权利边界范围切实解决行行政职时出现越位错位缺位问题
（七）强化勇担意识解决消极畏难求稳怕乱等问题通讨活动教育引导全局总书记干部严修身严权严律谋事实创业实做实求切实消济发展新常态作风建设新常态反腐倡廉新常态滋生出官易出事宁愿做事等错误思想法纪框架勇担负责胆工作敢动真碰硬重点步骤秩序推进局项事业改革创新
（八）强化苦干实干意识解决作风漂浮知行等问题通讨活动切实解决员干部夸夸谈说做少甚说做问题教育引导全市员干部切实践行讲诚信懂规矩守纪律求觉维护正常工作秩序进步细化量化目标责制层层分解责形成级带级级抓级良工作格局图虚名尚空谈扑身子项工作落实处
四方法步骤
根工委统部署局讨活动局机关属单位员干部中开展2015年1月中旬开始6月底结束讨活动直奔题重点突破创新举措重点抓四关键环节
（）广泛动员征求意见采取理界代表政协民监督员风监督员行风监督员座谈设置征求意见箱等种形式重点征求干部群众意见建议倾听群众呼声文广局网站设立讨活动专栏开展**发展献良策**文广新事业发展献良策意见建议征集活动认真进行梳理分析持续刊发员干部群众提出重价值建设性代表性意见建议引发更广泛社会关注讨断探索解决问题新思路新办法
（二）深入学全面领会求领导干部采学集中学相结合方式通文件录听报告专题辅导等种形式认真学总书记系列重讲话特认真学十八届三中四中全会中央济工作会议精神认真学市委十届九次全会精神认真学吴汉圣王立群志解放思想积极动适应新常态转变观念坚定移谋求新发展讨动员会讲话精神认真学国家促进文化产业发展相关政策重点学先进区先进单位解放思想转变观念验做法局组组织相关员赴文化工作先进区学考察举办专题学讨会开拓视野更新观念吃透精神融会贯通努力学促进思想解放观念更新
（三）深入研讨查摆问题广泛听取社会界意见建议基础单位充分调动名志积极性开展解放思想家谈活动深究工作实际中存效率高服务优等问题局组邀请专家学者开展验交流形势分析查找制约发展体制机制等深层次矛盾厘清思路认真剖析确定整改方
（四）加强整改总结深化单位查摆问题基础提出解决问题办法措施策认真制定整改方案明确整改容目标措施时限落实整改责选择部分工作进行公示接受群众监督倒逼项工作效推进落实处作进步巩固深化群众路线教育实践活动重举措阶段务完成转入常态化建设阶段单位领导干部精心做讨成果转化运工作真正讨成果体现科学决策体现体制机制突破体现推进科学发展
五组织保障
（）加强组织领导次讨活动局组统领导进行成立活动领导组组长：赵英副组长：张刘扬张竹科室单位负责成员领导组设办公室赵洪双领导组负责项工作组织领导领导组办公室负责整活动组织实施综合调度协调推进信息反馈监督落实等工作单位局组总体求建立相应领导工作机构认真制定实施方案深入抓组织实施局领导加强分科室单位督促指导属单位负责单位讨活动第责精心制定活动计划确定目标确定时限确保讨活动项求落实处
（二）加强统筹结合单位开展讨活动作学贯彻十八届三中四中全会省市委全会工委扩会议精神项重举措讨活动巩固扩展群众路线教育实践活动成果相结合讨活动深化改革相结合积极探索新常态发展新思路新途径新举措讨活动谋划全年工作相结合时总结活动成果科学调整工作思路讨活动部门工作相结合提高工作效提升服务质量推动项工作深入开展
切实做开展讨活动推动局项工作开展两手抓两误两促进努力项工作新成检验讨活动成效
（三）加强监督检查单位高度重视次讨活动局领导组加讨活动重工作协调形成级抓级层层抓落实责体系局活动领导组办公室统筹安排加强督导时准确掌握活动开展情况定期通报情况强化监督检查踪落实督促阶段活动步骤序推进
（四）加强舆宣传充分利传统媒体新兴媒体采取灵活样形式力宣传局开展讨活动重意义推进求务时反映单位通开展活动展现出新面貌新变化新成效总结推广验做法形成强宣传声势确保讨活动强势开局深入心影响持久努力营造加快**区全面振兴浓厚氛围
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