治超工作中突出问题
————治超执法工作调研报告
（**市交通运输局 ***）
2004年4月国家七部委联合发关全国开展超限超载治理工作实施意见开始截止目前已整整十年头十年级懈努力公路安全保护条例**省政府颁布**省治理治理货运车辆超限超载规定等法规规章治超工作提供政策级政府治超工作逐步纳入年度目标责考核中黑名单责倒查货物源头单位监等措施实施治超工作段时间取定成效观十年超限超载治理工作然没达理想效果治超工作中出现系列负面容诸：执法员腐败领车带车车托安全事身伤亡等系列问题究原问题出现许属法律法规制定漏洞暴露出许问题
（）治超组织机构综合领导协调力降级政府说成立治超工作领导组设立治超办公室着治超工作长期性持续性复杂性原思想工作安排考核监督检查方面级厌倦放松表现：成立治超领导组全年少开治超工作安排会开总结会领导组职基处空档位置二设立治超办徒虚名文件落实文件日常性常性治超工作逐渐演变突击集中式治超全年发文件安排两次集中行动算开展工作治超工作出现新问题新情况新动重视够时进行调研提出具体解决方案策措施基层线治超工作存困难急需解决问题支持够督促检查中察实情少解决问题少检查流形式年度考核中听汇报真正评奖罚兑现少三领导组成员单位开会没具体工作务考核奖罚兑现基处挂名位置成员单位基参实质性治超工作治超工作职责全落交通部门肩联合治超职根法发挥作说公安交警时参联合治超行动级检查时应付公安交警总认交通帮忙哄摊子特工业信息化质监国土资源等部门甚治超工作根知情现象仅路政执法员家路面治超根解决问题
（二） 治超政策制定方面缺少操作性
拉运宜卸载货物超限运输车辆治理**省交通厅规定宜卸载超限运输车辆实行卸载罚款政策车辆违法信息抄告运交警部门实际操作中部门利益驱动基没治超站治超执法员部分车辆实施理造成车辆超限超载招摇路车辆部分拉运石油物资化工产品等危化运输车辆旦发生事造成重员伤亡造成重安全事果堪设想二部纪律制约治超工作开展**省交通厅治超工作制定许条条框框束缚执法工作例拦截强行闯卡车辆准追车准强行驾驶违法车辆等等受政策规定制约影响明明发现超限车甚车货总重已超百吨司机强行闯卡路政执法员奈着恶意超限车扬长日常治超工作中常会出现示驾驶员配合执法检查锁车走现象路政派车派前堵住超限车查辆超限车少时天耗耗时耗精力执法纪律束缚执法行栓太紧猫抓住耗子
（三）治超执法环境愈愈差破窗效应更治超工作雪加霜
着治超工作深入社会发展治超执法外部环境愈愈差治超工作面方面压力巨：车托带车暴力抗法集体闯卡恶意堵车等现象时发生治超执法员执法阻力越越治超执法队伍身安全受威胁特年河南**女车喝药事件治超工作产生破窗效应负面影响较社会界路政执法员口诛笔伐女车超限运输违法行没进行谴责情代法律舆淹没违法责追究压力扭曲公正行政追责制约治超工作司机戏称开超限超载车辆左手农药瓶右手扶方盘畅通阻
（四） 治超工作正面舆宣传位
级政府治超工作方面舆宣传普遍重视够媒体负面宣传报导误导公众年央视报道治超工作基负面容尤焦点访谈报道**治超站问题治超工作成社会焦点热点
挫伤治超执法员工作积极性新闻媒体治超工作踪报导深度报导调查报导少治超中发生突发事件真相解续结果报导少治超工作突发事件真实情况真相时反馈社会基层线治超执法员辛苦艰辛承受压力委屈知反映出治超工作存困难问题治超工作社会公众理解支持
治超工作建议设想
（） 重视加快治超工作政策修订完善快出台便线操作文件政策加快修订完善路政治超政策方面时性实性解决出现新情况新问题新动时提供政策
（二）整合交通执法体系促进交通执法体系改革目前交通部门路执法包括路政运政公安交警城执法林政畜牧属路执法单位名目繁许职交叉十八明确提出建立高效廉洁权责统执法体系求交通部门着手统交通执法队伍相集中行政处罚权避免层执法头执法重复执法规范执法公正执法创造条件
（三） 积极探索科技治超新途径针治超工作信息化智化建设滞现象积极探索治超新途径新方法例：公路重路段桥梁两端设置测重设施监控设施进行非现场执法营运车辆安装GPS时安装承重感应黑匣子等科技手段进行探索尝试
（四） 创新方法加宣传治超工作营造良舆氛围执法环境 加强省级中央新闻媒体沟通形成全国治超工作宣传盘棋制定长期宣传计划务确保治超工作常化长期化外宣传动出击改进宣传引导方法超限运输公路带危害造成损失果报道观众超限运输治理程中难点问题传递社会公众治超工作幕深层次矛盾原实报道社会公众违法行恶意意超限事实原原报道社会公众线执法员辛苦委屈反馈社会公众典型重超限运输案件处理结果公开报道社会公众引导社会公众治超工作理解支持超限治理工作创造良执法环境
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————治超执法工作调研报告
（**市交通运输局 ***）
2004年4月国家七部委联合发关全国开展超限超载治理工作实施意见开始截止目前已整整十年头十年级懈努力公路安全保护条例**省政府颁布**省治理治理货运车辆超限超载规定等法规规章治超工作提供政策级政府治超工作逐步纳入年度目标责考核中黑名单责倒查货物源头单位监等措施实施治超工作段时间取定成效观十年超限超载治理工作然没达理想效果治超工作中出现系列负面容诸：执法员腐败领车带车车托安全事身伤亡等系列问题究原问题出现许属法律法规制定漏洞暴露出许问题
（）治超组织机构综合领导协调力降级政府说成立治超工作领导组设立治超办公室着治超工作长期性持续性复杂性原思想工作安排考核监督检查方面级厌倦放松表现：成立治超领导组全年少开治超工作安排会开总结会领导组职基处空档位置二设立治超办徒虚名文件落实文件日常性常性治超工作逐渐演变突击集中式治超全年发文件安排两次集中行动算开展工作治超工作出现新问题新情况新动重视够时进行调研提出具体解决方案策措施基层线治超工作存困难急需解决问题支持够督促检查中察实情少解决问题少检查流形式年度考核中听汇报真正评奖罚兑现少三领导组成员单位开会没具体工作务考核奖罚兑现基处挂名位置成员单位基参实质性治超工作治超工作职责全落交通部门肩联合治超职根法发挥作说公安交警时参联合治超行动级检查时应付公安交警总认交通帮忙哄摊子特工业信息化质监国土资源等部门甚治超工作根知情现象仅路政执法员家路面治超根解决问题
（二） 治超政策制定方面缺少操作性
拉运宜卸载货物超限运输车辆治理**省交通厅规定宜卸载超限运输车辆实行卸载罚款政策车辆违法信息抄告运交警部门实际操作中部门利益驱动基没治超站治超执法员部分车辆实施理造成车辆超限超载招摇路车辆部分拉运石油物资化工产品等危化运输车辆旦发生事造成重员伤亡造成重安全事果堪设想二部纪律制约治超工作开展**省交通厅治超工作制定许条条框框束缚执法工作例拦截强行闯卡车辆准追车准强行驾驶违法车辆等等受政策规定制约影响明明发现超限车甚车货总重已超百吨司机强行闯卡路政执法员奈着恶意超限车扬长日常治超工作中常会出现示驾驶员配合执法检查锁车走现象路政派车派前堵住超限车查辆超限车少时天耗耗时耗精力执法纪律束缚执法行栓太紧猫抓住耗子
（三）治超执法环境愈愈差破窗效应更治超工作雪加霜
着治超工作深入社会发展治超执法外部环境愈愈差治超工作面方面压力巨：车托带车暴力抗法集体闯卡恶意堵车等现象时发生治超执法员执法阻力越越治超执法队伍身安全受威胁特年河南**女车喝药事件治超工作产生破窗效应负面影响较社会界路政执法员口诛笔伐女车超限运输违法行没进行谴责情代法律舆淹没违法责追究压力扭曲公正行政追责制约治超工作司机戏称开超限超载车辆左手农药瓶右手扶方盘畅通阻
（四） 治超工作正面舆宣传位
级政府治超工作方面舆宣传普遍重视够媒体负面宣传报导误导公众年央视报道治超工作基负面容尤焦点访谈报道**治超站问题治超工作成社会焦点热点
挫伤治超执法员工作积极性新闻媒体治超工作踪报导深度报导调查报导少治超中发生突发事件真相解续结果报导少治超工作突发事件真实情况真相时反馈社会基层线治超执法员辛苦艰辛承受压力委屈知反映出治超工作存困难问题治超工作社会公众理解支持
治超工作建议设想
（） 重视加快治超工作政策修订完善快出台便线操作文件政策加快修订完善路政治超政策方面时性实性解决出现新情况新问题新动时提供政策
（二）整合交通执法体系促进交通执法体系改革目前交通部门路执法包括路政运政公安交警城执法林政畜牧属路执法单位名目繁许职交叉十八明确提出建立高效廉洁权责统执法体系求交通部门着手统交通执法队伍相集中行政处罚权避免层执法头执法重复执法规范执法公正执法创造条件
（三） 积极探索科技治超新途径针治超工作信息化智化建设滞现象积极探索治超新途径新方法例：公路重路段桥梁两端设置测重设施监控设施进行非现场执法营运车辆安装GPS时安装承重感应黑匣子等科技手段进行探索尝试
（四） 创新方法加宣传治超工作营造良舆氛围执法环境 加强省级中央新闻媒体沟通形成全国治超工作宣传盘棋制定长期宣传计划务确保治超工作常化长期化外宣传动出击改进宣传引导方法超限运输公路带危害造成损失果报道观众超限运输治理程中难点问题传递社会公众治超工作幕深层次矛盾原实报道社会公众违法行恶意意超限事实原原报道社会公众线执法员辛苦委屈反馈社会公众典型重超限运输案件处理结果公开报道社会公众引导社会公众治超工作理解支持超限治理工作创造良执法环境
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