公司合同管理工作调研报告


    **公司合理工作调研报告
     
    根**公司求公司合理工作基情况理验存问题等进行总结汇报
    1单位合理工作基情况
    1合理职责落实情况:**公司济合理标准求开展合理工作公司领导部门职责分工明确具体位公司总理负责持委托分领导持重合谈判合文进行审批签署合授权委托签署合分领导负责持参重合谈判审核合文根授权签署合纪委书记听取合理中出现违法违规违纪情况汇报提出处理意见决定公司分领导督导分部门合理标准求开展合理项工作
    职责分工部门合理工作中职责明确工程部负责基建施工类基建技术服务类移民监理等合技术条款拟定审查组织实施运检部(生产技术部)负责机电设备安装机电设备采购信息化等合技术条款拟定审查组织实施办公室负责综合服务类合拟定审查组织实施计划合部负责审查合费概算列支负责合商务条款拟定审查工程结算审核合履约程商务文件处理财务部负责审查合否符合国家财法规公司财务理制度济合行性合规定办理资金收付事宜监督合履行
    2合理岗位设置员配备情况:**公司合理员包括合口理(计划合部)合承办(职部门)合审核(部门中层分领导)合签约(总理授权副总理)承担相关合理职责员根公司部门岗位员配置公司合理员职责明确计划合部配置合(招标)理专责合理员岗位负责招标非招标理草拟合文件组织合谈判办理合会签签订进行合备案档工作组织合变更处理等工作职部门根职责分工指定合承办负责履行承办部门相关职责合审核部门中层分领导参加持合谈判审查会签合文件参加持合变更处理等工作合签约总理授权副总理负责审批合文件签订合等工作
    3合起草审核签署流程:**公司根身实际情况计划合部公司合口理部根职责分工合理实施合承办部门制度承办部门负责合立项审核合事体资格招标阶段负责技术规范书编制四级审核负责起草合技术文件参加合谈判组织合履行提交合变更立项申请等工作计划合部负责组织草拟合商务部分文件组织合谈判办理合会签负责合文件档组织合变更文件处理牵头组织合争议违约解等工作财务部参加合会签负责审查合否符合国家财法规公司财务理制度负责审查付款方式保函等容公司法律理员纪检监察员参加合会签职责分工分合否符合法律规定否存违法违纪否符合公司相关理标准流程进行监督指导
    合文件会签计划合部发起负责法系统中会签流转根部门职责分工合文件计划合部负责合承办部门负责财务部负责纪检总会计师分领导总理序审查会签法系统会签流程完成动导出合流转单审核会签意见保留完整具体
    公司严格求执行合签约授权委托理制度公司公司授权理标准办理授权书公司法定代表授权代理授权权限签署合
    4合履行结算支付审核流程:公司严格合文件规定权利义务全面履行类合严格合变更索赔处理严格合规定求方履行合义务严格合规定进行付款结合合条款设置条件合项目实施进度达结算条件时合承办部门提出月月度资金预算计划公司资金预算理委员会会议通时财务控系统报月度现金流量预算牵头组织签署纸质付款单纸质付款单办部门承办办部门负责相关部门负责财务部分领导总会计师总理签字意财务控系统办理电子支付流程连合求纸质资料(发票收等材料)交财务部财务部门办理支付
    5合审核流程图:
     
     
    承办部门负责合立项起草合技术文件
    计划合部负责草拟合商务部分文件
    财务部负责审查合否符合国家财法规公司财务理制度负责审查付款方式保函等容
    公司法律理员纪检监察员职责分工分合否符合法律规定否存违法违纪否符合公司相关理标准流程进行监督指导
    计合部组织会签法系统中会签流转
     
    计合部合流程发起
     
    计划合部负责
     
    合承办部门负责
     
    财务部负责
     
    纪检
     
    总会计师
     
    分领导
     
    总理(流程结束动导出合流转单)审核会签意见保留完整具体

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    2合理方面验做法
    1根年度达物资采购计划早开展招标项目招标设计工作技术规范书编制积极做技术商务沟通确保商务条款技术条款完整性致性确保技术规范书采购文件四级审核质量
    2根中标结果积极开展合谈判准备工作根评标程资料草拟合文件重点招标补遗澄清材料保证合实质性容改变情况草拟合谈判纪做技术商务充分沟通招标遗漏争议容**公司理标准求谈判纪中明确减少合执行程中争议确定合谈判谈员确保合谈判序高效开展
    3工程建设程中计合部积极参加施工组织设计审查工程例会时解工程施工动态积极参加工程变更方案讨工程变更行性必性济性方面进行复核源头强化工程变更理
    4合基础事实公公正时工程变更单价索赔进行处理确保施工单位进度结算款时支付变更单价未时达成意见未时审批确保施工单位进度款受影响确保进度款支付安全前提采取协商确定暂定变更单价方式进行结算
    5严格合变更理严格合变更理标准规定流程办理合变更手续积极组织合变更合争议谈判坚持原充分沟通时处理合争议问题时办理合补充协议确保流程规范手续完整
    6工程竣工结算核定工程造价竣工决算编制核定固定资产价值基础**公司十分重视工程竣工结算理工作提出提前规范程理终关十二字工作方针
    参建单位工程理水良莠齐结算工作认识采方式方法存认识误区竣工结算工程完工办事样常造成结算时项目清资料齐结算工作带麻烦避免类情况出现**公司专门组织审计设计监理承包单位召开专题会议竣工结算理工作方式方法进行互相交流沟通吸取验鉴作法具体作法:
    (1)单位领导重视竣工结算工作利开展前提成立竣工结算领导组公司总理担组长关参建单位负责担成员充分表示单位项工作重视体出项工作重性
    (2)承包单位工作员变换较频繁具体结算工作员稳定连续性非常重成立竣工结算工作组成员分业监理承包单位相关具体工作员组成
    (3)结算资料搜集整理竣工结算工作核心容根结算资料功性质划分成四部分第部分基础资料合文件招投标文件关验收文件等第二部分立项(项目成立否)设计图纸修改通知工程联系单监理指示单关会议纪等第三部分工程量计算资料工程图纸工程签证单计算书等第四部分价格费资料单价分析表单价审核批复文件竣工结算书等文件明确资料整理求提交数量表格格式需注意事项样保证结算资料规范完整统
    三存问题困难产生原
    1部分限非招标项目(电站税务咨询服务验资服务等)项目预算金额低满足条件潜投标较少考虑工财务成等原潜投标愿外投标终导致项目投标建议公司预算金额较低潜投标较单项目列特殊单源项目直接采购者项目公司直接潜投标采竞争性谈判方式进行采购
        2合谈判合法系统流转合签定存档等均计划合部组织实施合承办制度未完全理标准执行位原合理惯性认识然存部门推脱原
    3施工阶段工程设计变更偏造成工程理强度增加难度增变更单价处理商务问题增:砂石料加工混凝土系统工程标招标阶段施工阶图阶段混凝土标号变化较合执行增加较困难工程施工程中设计单位标段实际混凝土标号时未充分考虑招标阶段编制工程量清单致实际混凝土标号较原招标阶段清单中混凝土标号超出较造成合执行程中变更工程量较变更单价处理困难利合执行
    4监理单位理水企盼加强监理员业务水良莠齐部分员存道德品质问题建议建立**公司层面监理员诚信档案
    **系统工程建设务较繁重选择家责心强业务力高协调力强监理队伍工程进度质量投资安全文明施工(包括环保)控制具重意义目前**系统基建工程监理队伍基西北院中南院北京院华东院等家监理单位间选择述单位国作较水电设计单位承担水电工程设计员较繁重部分业务力强身素质高正式职工留着单位事设计工作外承担监理业务仅少部分正式职工部分现场监理员采取社会化工解决监理员缺口等问题造成现场事监理工作员水参差齐职业素质较低监理员混中监理员家电站项目玩忽职守者职业素养位项目业清退离场返聘外家项目单位作现场监理工程师**公司层面项目较作行业领先专业化抽水蓄公司进步加强监理单位规范理建议:
    结合工程建设实际理标准技术标准进行优化完善合中明确监理业绩考核评价标准考评结果续评标工作提供二参国信卡制度建立**公司层面监理员业诚信档案**系统基建单位身问题导致清理退场监理员**公司单位录时国水电单位进行诚信档案享杜绝监理员东家吃完吃西家者做天尚撞天钟想法加强律理
    5物资类合执行程中供货商未严格供货期时供货现象时发生**公司火灾报警消防控制系统采购合求交货期2012年8月15日直2013年8月底合范围货物基齐**电站消防系统安装调试造成较影响情况产生原供货商合执行够严谨零部件漏供错供等现象较普遍
    4关审计法治企检查程中发现合理问题整改情况
    135KV施工电源输变电工程勘察设计合设计合重复问题已中水华东院进行沟通双方协商意设计合中扣减已支付425万元设计费**公司计划2014年6月底前中水华东院签订补充协议
        2**电站接入系统二次部分设计合设计合重复问题中水华东院进行次沟通协商暂未确定处理意见**公司继续中水华东院沟通根接入系统二次部分设计合规定容厘清应包含设计合费争取
    2014年6月底前中水华东院形成识结果报审计部
    3移民征包干合重复支出实施规划设计费问题**公司**市**县民政府签订包干协议中包干费2006年审定福建**抽水蓄电站研设计报告第九篇建设征移民安置工作容(2006年7月)总投资10477万元签订包干协议中实施规划设计费151万元2007年7月水电工程建设征移民安置规划设计规范(DLT50642007)发布实施根新设计规范**电站移民安置纲规划报告进行修订完善2007年10月通水规总院审查出具福建**抽水蓄电站移民安置规划报告审查意见审定建设征移民安置补偿费109269万元中实施规划设计费10191万元(审定建设征移民安置补偿费679367万元15计算)移民征实施重新审定费进行实施补偿**公司中水华东院进行次沟通协商暂未确定处理意见**公司继续中水华东院沟通争取2014年6月底前中水华东院形成识结果报审计部
        4监理合理界面清存重复计费
        移民监理合涉重复计取移民监理费12129万元2007年10月**公司福建省诚远库区移民工程建设监理中心签订水库淹没处理移民安置综合监理合合金额12129万元实际该项工作费已包含2007年10月前**公司**市**县民政府签订征移民包干协议中
    整改情况:根**公司**市**县民政府签订征移民包干协议
    中第三条第五点规定监理单位甲方聘费甲方负责支付12129万元费包含乙方包干费中协议规定移民安置综合监理费甲方支付移民包干费中扣减实际费支付未重复**公司加强合理厘清合理界面明确合条款容杜绝类事情次发生
    5电力电缆采购合总价118906138万元**公司统计涉补充采购电力电缆14种规格总价2070986万元合变更原:(1)设计漏项造成采购量足(2)设计深度足设计修改较部分设计修改通知单中工程量变化估算造成续补充采购电缆数量统计足(3)设计余量足实际敷设量设计量控制电缆存样问题**公司续会统计设计原造成合变更信息根设计合中规定考核办法加设计方面考核力度
        6审计发现物资供应时足引起索赔8项涉金额应5846万元
    部份:中5项索赔金额约430万元2010年10月12月期间**省政府高耗企业生产电进行调控影响**水泥股份限公司水泥正常生产造成海螺水泥供应紧张供货方未合供应水泥造成标段甲供水泥断供致发生窝工索赔政府高耗企业生产电进行调控造成水泥生产正常属抗力素造成损失应双方承担法水泥供货方反索赔水泥断供发生**公司时采取应急采购措施行签订水泥供应合保证工程利实施防止损失进步扩2010年12月底原水泥供货方签订合终止协议
    部分:中3项索赔金额约154万元分肘货延误#1机球阀货延误#1机转子货延误造成机电安装标窝工索赔**公司根福建**抽水蓄电站机组附属设备采购合(合编号:XY04ZJC5)关合违约条款规定厂家供货延误违约索赔事宜进行协商计划5月底前设备供应厂家东方电气集团东方电机限公司提出索赔求承担设备延迟交货造成损失维护公司合理权益
    7工程基础理加强
        重合资料档全2006年4月中水华东院签订行性研究设计招标设计施工图设计阶段勘察设计科研合招投标评定标资料未档
    二合素信息全合签订时间签订时间未填写等2012年8月1日**公司中水华东院签订行性研究招标施工图设计阶段勘察设计合补充协议协议签订日期
    整改情况:**公司原招标代理公司联系收集行性研究设计招标设计施工图设计阶段勘察设计科研合招投标评定标相关资料进行档**公司加强资料档理签订合进行梳理完善整改合签订手续加强合理提高精益化理水
    5公司合理工作意见建议
    1合理岗位员设置偏少建议增加员配置基建期应增加计划合部合理员配置考虑合理专业性考虑合口理改计划合部生产期合合部撤销应确保合口理部门法律事务理员岗位真正做履职责
    2进步强化合承办制度执行落实根部门职责分工采取谁立项谁承办方法明确合承办强化合承办履行职责规范合审核流程加强监督检查
    3建议加强专兼职法律员取证培养法律工作员快取相关工作岗位证书做持证岗合理效规避招投标合理工作程中涉法律风险
    4处基建转生产项目公司建议公司结合运维体化理工作推广进步优化明确生产期合理岗位设置指导基建转生产程中基建尾工项目生产项目合采购理合理接电站生产渡奠定良基础
    5建议法系统中增加**公司新类合范时进行更新完善便项目公司草拟合文件规范合理
     
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