农业八项攻坚提升行动方案


        
     
     
     
     
     
    迁农(办)〔2015〕19号
     
    **市农业畜牧水产局
    贯彻落实爱**做贡献题实践活动开展八项攻坚提升行动实施方案
       
    爱**做贡献题实践活动八项攻坚提升行动落实处促进农牧系统全体干部职工进步转变作风加强身建设推动全市农业转型发展创辉煌确保取实效迁政发2015161号文件精神求市农牧局结合实际特制定实施方案
    1贯彻落实爱**做贡献题实践活动开展八项攻坚提升行动重意义
       前市转型发展正处攻坚阶段农业转型发展面着京津**协发展重机遇济发展新常态形势严峻挑战阶段响应**市政府爱**做贡献题实践活动**市政府开展
    八项攻坚提升行动号召工作热情工作作风接京津调优结构项目建设激外引创新创业等方面实施攻坚行动推动全市农业转型升级创农业辉煌具重意义面市济发展面冰冻期转型攻坚期双重考验农业转型攻坚面更加艰巨务积极应挑战快破解农业发展难题全力加速农业转型发展步伐需农牧系统干部职工迎难发奋图强着京津**协发展加速推进国家带路战略实施环渤海区加速崛起**农业产业优势产品优势特色优势正逐渐转化成转型发展质量优势品牌优势效益优势竞争优势抓住机遇优势加快**农业转型升级创辉煌关键农牧系统全体干部职工精气神创造力亟需增强全系统干部职工机遇意识发展意识拼抢意识提升工作质量工作成效全市农业转型发展跨越发展贡献智慧力量
    二指导思想
    深入贯彻落实总书记系列重讲话精神**省**市市市委市政府决策部署认真践行三严三实八破八立求充分调动农牧系统全体干部职工热爱**建设**积极性紧紧围绕全市中心工作重点工作立足农业职落实工业化城镇化信息化农业现代化四化步发展战略真抓实干争做推动**农业发展建设者坚持高效集约持续线科技支撑现代农业园区建设引擎强化新型农业营体培育发展适度规模农业农业产业化营
    走出产出高效产品安全持续发展现代农业发展道路实现**全省率先建成全面康社会实际行动**农业转型升级创农业辉煌做出新更贡献
       三目标务
    通开展爱**做贡献题实践活动推进八项攻坚行动深入贯彻四干抓落实机制 农牧系统形成想干事真干事干成事良风气努力实现思想解放作风转变工作突破发展提速紧紧抓住京津**协发展契机结合**市现代农业园区列省级现代农业园区积极构建心两翼三区组团具**特色现代农业发展格局省级现代农业园区建设核心整合类生产素园区集聚引领**现代农业发展北部长城山野绿道西部森林生态绿道两翼点串线线带面建设思路推进**休闲农业发展中部市农业区高效农业区生态农业区建设腹支撑带动二三产业融合发展农村济理体制创新现代农业服务体系建设保障加快转变农业发展方式激发农业农村发展活力示范引领**全省率先实现农业现代化2016年心两翼三区组团发展格局全面落实核心引领两翼带动腹支撑农体制创新服务体系保障发展思路着力实施八项转型攻坚提升行动:
    (1)实施提振士气攻坚行动着力提升农牧系统干部职工干事创业热情提振精神状态引导农牧系统干部职工立足岗位紧紧围绕农业转型发展题力倡导担精神积极动想事谋事干事干成事奔跑状态抢抓机遇干事创业
    提升工作状态唱响实干兴市实干兴农旋律结合谋划2016年十三五农业工作认真研究年月周干什谁干干什时间干成制定2016年农业重点工作运行理图库坚持挂图作战图督导实行工作运行图公开承诺公示点评挂账销账制度农牧局班子成员承担农业重点务进行公开承诺媒体局机关醒目位置逐月公示进度年底公示结果切实做月督导月公示季点评半年总结全力推动农业项工作时质落实处取实效促进农牧系统全体干部职工认真履职责全部心思精力谋事干事干成事做贡献提优作风状态进步深化农业行政审批制度改革全面落实放服工作推进农业简政放权职转变托电子政务完善网农业审批事项审批流程加强电子监察切实提高服务效方便涉农企业农民群众办事农牧系统位工作员断提高执行力力践行雷厉风行抓落实工作作风折扣贯彻落实市委市政府农牧局项决策部署确保政令畅通定件干件干件成件强化责担坚决克服求功求惰性思维困难面前推诿回避做位谋政责始终踏石留印抓铁痕干劲抓项工作牢固树立抓环境抓发展理念强化服务窗口发展环境
    意识切实克服甲方思维真正放低身段扑身子搞服务涉农企业农民群众诚意感温暖受尊重全力造流农业政务服务环境
    (二)实施接京津攻坚行动着力提升农业协发展水动融入协发展局全力做力京津文章规划接结合制定十三五现代农业发展规划2016年**市省级现代农业园区规划精准确定市农业协发展中功定位积极争取纳入农业部省**市规划市落实济社会发展规划中精准接北京非首功疏解京津区产业转移素辐射消费外溢实施农业产业接工程二项目接十三五时期谋划批引进批实施批储备批农业项目建设思路通跑京进津积极引进接批牵动**农业未转型升级项目项目现代农业项目抓手加快市农业发展三科技接充分发挥市全省唯家现代农业院士工作站作进步加强京津农业院校科研院等高端农业科技部门单位等全方位层次高密度农业科技合作代表国家世界先进流农业科技成果**开花结果通京津紧密接市建成京津**协发展展示区**三区基建设示范区京唐秦轴线微中心定位十三五末努力市建成特色鲜明现代农业园区京津唐域颇具影响力休闲旅游度假环京津畜产品供应基市成现代农业生产新型农业营体培育样板区农业科技成果现代农业装备应展示区粮油高产高效农业品牌创建园区二三产业协发展融合区

    (三)实施稳增长攻坚行动着力提升农业济发展质量认真贯彻创新转型协调绿色开放享发展理念市全面建成康社会目标务进步转变农业发展方式着力培育新农业济增长点2016年紧紧托科技创新涉农企业转型众创业万众创新增添农业济发展新动力着力做八项农业转型攻坚工程省级现代农业园区核心引领工程农业产业化重点龙头企业园高新技术农业园休闲农业园循环农业园规模种养业高效示范区重点强化园区运行理加支持保障力度整合现代产业体系新型农业发展体标准化生产品牌建设农业信息化农业科技支撑农业装备农业持续发展等涉类项目资金集中省级现代农业园区投放省级现代农业园区建设带动全市类园区发展二农业增产示范工程粮油高产创建产粮县产油县生猪调出县等重点项目托包粮食直补农资补贴良种补贴支持粮食适度规模营集中投放农业信贷担保体系建设现金直补支持粮食适度规模营体重技术推广应等方面实施粮油高产示范设施农业改造提升畜牧生产聚集区建设三子工程带动全市粮油畜产品增产增收三农业产业化龙头企业建设工程市高新技术产业开发区食品药品加工园体发展农产品精深加工业加招商引资力度鼓励龙头企业农户提供技术培训贷款担保农业保险等服务创建农业产业化示范基推进原料生产加工物流市场营销等二三产业融合发展
    四农业科技成果转化应工程抓住京津**协发展机遇发挥现代农业院士工作站作重点围绕粮油果菜新品种新技术引进示范农产品精深加工众筹农业发展互联网+精准生产智理等方面接京津**科研院专院校开展科技合作推进**省农业集成创新基建设加速新型职业农民培育五农业持续发展新源开发利工程控两减三基目标严格控制农业水减少化肥农药量畜禽粪便农作物秸秆废旧膜基实现效利强化农业面源污染治理实施农业废弃物资源化利行动推广秸秆田秸秆饲料化肥料化秸秆压块源化利巩固农村沼气建设成果示范推广种养沼气肥料加工体化种养沼气农产品加工体化等循环农业模式实现农业资源利化促进农业持续发展六农村营体制创新工程围绕培育新型农业营体发展种形式适度规模营两重点加快推进家庭承包营集约化水转变统营提高组织化程度转变重点实施两项改革深化三项理强化项指导完善项监督实施农村土营改革农村土产权制度改革深化农村三资理农民负担理土承包理强化农村济合作组织指导完善农村集体济审计监督七农业安全生产工程坚持安全第预防综合治理
    方针强化安全生产工作监重点围绕农畜产品质量安全农业投入品安全农机安全中型沼气工程户沼气安全实验室安全机关安全等方面开展排查治理活动落实安全生产岗双责责制严格问责追责建立安全生产工作长效理机制八机关效提升工程纪律规矩挺前面题教育实践活动求强化全体干部职工宣传教育认真遵守十条纪律严格落实十禁止制定出台机关理制度工作流程汇编制度约束全体员干部制度规范干部行严格机关事务流程理开展谐机关创建行动造支服务标准化理规范化工作高效化干部廉洁化新型现代农业技术
    (四)实施结构调整攻坚行动着力提升农业产业发展水推进传统农业产业改造提升传统农业产业改造提升作务急力发展市甘薯农产品精深加工畜牧养殖特色杂粮等六农业导产业坚持规模农业重点积极培育类农业营新型体优化农业产业布局围绕市绿道建设东北部绿色崛起省级现代农业园区建设抓手面**农业产业规模现代农业园区台优势毗邻京津山水融城特色优势进步强化开放思维限度承接京津农业产业转移**济社会转型发展提供强力农业产业基础
    (五)实施激外引攻坚行动着力提升农业转型发展活力
    深入推进涉农民企二次创业全民创业进步健全农业信息咨询农业融资担保等服务体系协调解决素制约畅通农业创业渠道清农业创业障碍引导涉农企业围绕转型升级谋划实施二次农业创业项目加速构建农业招商格局坚持举外重高低进突出毗邻京津山水融城等综合优势面京津**长三角珠三角港台等重点区域走出请进采取全民招商企业招商委托招商专业化招商等方式年力争引进批农业招商项目
    (六)实施项目建设攻坚行动着力提升农业转型发展劲坚持现代农业项目建设核心切围绕项目转切围绕项目干抓项目项目快项目成农业工作强音千方百计抓成批重农业项目项目建设撑起**农业转型发展业继续落实五工作机制推行农业项目谋划招商落竣工达产达效全程条龙服务承担农业项目建设责单位立足前着眼长远全面加农业项目谋划实施力度尤围绕农业济转型升级京津**农业协发展全力赴抓农业招商抓项目抓增量努力培育农业济增长点带动活跃农业发展全局现代农业项目建设提供服务保障强化局意识前服务动作进步创新服务模式提升服务水努力提供全方位保姆式服务助力现代农业项目建设取扎实成效
    (七)实施美丽**攻坚行动着力提升统筹城乡水坚持制宜分类指导休闲农业循环农业减少农化肥农药量畜禽粪便害化处理农作物秸秆废旧膜回收资源化利
    耕机质提升绿色食品机食品农村清洁燃烧炉具应等纳入**美丽乡村建设容进步强化农业面源污染治理巩固农村沼气建设成果示范推广种养沼气肥料加工体化种养沼气农产品加工体化等循环农业模式实现农业资源利化保留提升城郊村城中村田园风光农耕文化造美丽乡村四化四美求突出**特色实施整片区推进整合类农业素美丽乡村建设中切实发挥农业部门代作2016年全市计划实施休闲农业项目15造休闲农业标准园10休闲农业题园8推广应机肥16万亩回收废旧残膜2万亩
    (八)实施改善民生攻坚行动着力提升农民群众幸福指数时刻牢记全心全意民服务宗旨始终农民群众放心中高位置想问题作决策办事情坚持百姓根利益出发断加落实民生投入力度扎扎实实解决农民群众关心关注促农增收等问题农民群众拥更获感幸福感农(畜)产品质量安全作头等事坚持勤查严重罚零容忍态度抓农(畜)产品质量安全隐患排查整改工作加强农(畜)产品质量安全检测中心建设严查处制售假农(畜)伪劣食品药品案件确保农民群众食品安全药安全进步加农(畜)业综合执法力度建立农(畜)业产品追溯机制通全程缝隙质量检测确保农(畜)业投入品安全实现农(畜)产品田间(场院)餐桌安全**民吃放心农(畜)产品
    四工作步骤
    **安市政府统部署局贯彻落实爱**做贡献题实践活动开展八项攻坚提升行动2015年11月开始分五阶段进行转入常态化长效化推进
    第阶段:宣传阶段(2015年11月22日11月27日)
    农牧局成立专门机构制定活动方案层层组织发动 
    第二阶段:学讨(2015年11月28日12月5日)
    组织农牧系统广干部职工深入学总书记系列重讲话省委书记***志**市委书记***志市长***志**调研时重讲话精神**市市关解放思想抢抓机遇奋发作协发展讨活动安排部署制定具体明确学计划深入组织研究讨广泛开展岗位阵办干提质提效真心民讨交流活动全局集中学少3天局属单位中层干部集中学少1天
    第三阶段:确定目标(2015年12月6日12月31日)
    结合谋划十三五现代农业规划工作认真梳理前时期农业部门需着力抓事事明确应该干什应该干应该达什效果广开言路集思广益通召开座谈会寄发信函设立信箱网络征集等种形式认真听取吸纳社会界农业部门意见建议查找职责落实工作效率服务水等方面存问题断改进工作全局工作谋划情况目标务事事工作进度时报市政府活动办公室
    第四阶段:组织实施(2016年1月12月)
    全局定务目标精心组织严密实施全力推进项工作落实实行务目标公示制度全局单位负责工作务目标报局活动办时局机关单位分社会公示推行承诺制度组织引导全局广干部职工围绕干事干成事改进服务等方面作出公开承诺接受群众监督
    第五阶段:督导检查(2016年1月12月)
        市政府督导检查求局活动办局属单位活动开展情况进行督导检查实行月通报副局长季度点评农牧系统半年交流年总结制度实行分测评制度年底组织检查验收
        五组织领导
    局贯彻落实爱**做贡献题实践活动开展八项攻坚行动三严三实专题教育解放思想讨活动结合起推进转型发展结合起四干抓落实机制结合起统筹安排科学组织紧扣题协推进确保取实实成效
    ()加强领导明确责局成立贯彻落实爱**做贡献题实践活动推进八项攻坚提升行动领导组办公室
    局长王书成志领导组组长副局长张继青科员裴立新二位志领导组副组长局班子志成员领导组设办公室办公室设局办公室办公室局班子成员刘辉志兼局抽调专门员组成市活动办相应专门机构集中推动工作开展全局切实形成手亲抓负总责级抓级级带级层层抓落实工作机制
      (二)明确职责局活动领导组办公室负责全局统筹谋划组织协调局活动办具体负责督导检查局属单位成立相应组织机构明确分工形成齐抓工作格局单位负责次活动第责亲谋划部署负总责亲推动落实
       (三)强化督导局活动领导组适时派出专门督导检查组全局讨活动开展情况进行督促检查作年终综合考核重局属单位精心组织次活动坚决防止搞形式走场确保收实效重视程度高组织推动力走形式走场单位局领导组直接约谈单位负责全局通报
    (4)广泛宣传局活动领导组办公室次活动作宣传报道重中重精心制定宣传计划力宣传开展活动重意义总体求目标务时反映局属单位活动进展情况验做法全面展示活动带新思路新举措新成效确保次活动强势开局深入心影响持久
    十三五开局起步加快推进市现代农业发展进程营造浓厚舆氛围 
       
        附件:**市农牧局贯彻落实 爱**做贡献题实践活动暨推进八项攻坚提升行动领导组名单                  
     
     
    2015年11月30日
    附件
     
    **市农牧局贯彻落实 爱**做贡献题实践活动暨推进八项攻坚提升行动
    领导组名单
     
     
        组  长:***   局长
    副组长:***   副局长
            ***   科员
    成  员:***   副局长
            ***   副局长
            ***   副局长
            ***   副局长
            * *   副局长
            ***   副局长
            ***   农业综合执法队队长
            ***   副局长
    领导组职责贯彻落实**市政府**市政府爱**做贡献题实践活动暨推进八项攻坚提升行动关指示精神研究全局项活动总体规划统筹推进解掌握全局活动进展情况时研究解决遇重问题统筹全局项活动扎实深入效开展
        领导组设办公室办公室局委委员***志兼副************担办公室设综合组资料组宣传组
    综 合 组:
    组    长:* *
    工作员:***  ***
    负责市活动办公室请示联络沟通情况负责局活动办公室组间统筹协调负责办公室文件收发运转印刷保密工作负责做相关会议组织筹备服务等勤保障工作负责协调处理活动中遇重问题承担领导组交办工作
    资 料 组:
    组    长:* *
    工作员:***  ***
    负责全局活动相关文字资料(包括活动阶段方案领导讲话阶段总结报告汇报相关会议预案等)起草修正报负责全局活动相关文件文字资料(包括级发局制发类文件阶段总结报告影文等)文书立卷档案理保密等工作配合做相关会议筹备服务等勤保障工作承担领导组交办工作
        宣 传 组:
    组    长:***
    工作员:***  ***  
    负责全局活动宣传工作时总结宣传全局活动中先进典型验做法理实践成果撰写理文章提出问题建议负责研究农业部门爱**做贡献题实践活动暨推进八项攻坚提升行动等方面长效机制形成务实制度成果协助资料组做活动中相关方案意见起草工作承担领导组交办工作
     
     
                               
     



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