国市公司信息披露现状………………………………………1
二前国市公司信息披露存问题……………………………2
()信息披露欠真实准确………………………………………………2
(二)信息披露欠充分完整………………………………………………3
(三)信息披露欠时……………………………………………………4
(四)信息披露非动性………………………………………………4
三市公司信息披露规范原……………………………………5
()会计法制健全……………………………………………………5
(二)市公司质量普遍高……………………………………………5
(三)利益诱惑……………………………………………………………5
(四)监力处罚重………………………………………………6
四完善国市公司信息披露策建议……………………………6
()制定市公司信息披露准………………………………………6
(二)着力完善市公司治理结构………………………………………9
(三)完善会计信息披露制度…………………………………………10
(四)强化信息披露外部监督体系…………………………………11
(五)营造诚实守信社会氛围………………………………………11
容提
信息披露市公司必须履行项法定义务促进市公司规范化运行体现证券市场公开公公正原保护投资者利益实现证券监部门社会公众投资者监督必少重程
然国证券市场发展十年已逐步规范化法律化发展信息披露制度已建立较完整体系市公司信息披露中存少违规行散布虚假信息隐匿真实信息滥信息操市场欺诈投资者转嫁风险现象时发生干扰证券市场完善序化益发引起理层关注完善国市公司信息披露制度势必行目前国市公司信息披露存着信息披露容真实市公司信息披露充分完整市公司信息披露缺乏时效性信息披露具意性信息披露非动性等现象完善国市公司信息披露必须加强市公司治理增加信息披露容制定市公司信息披露准完善注册会计师制度权市场促进证券市场健康发育
关键词:市公司 信息披露 披露准 治理结构 外部监督
市公司信息披露问题思考
市公司信息披露核心会计信息国证券市场20世纪90年代起步10年发展会计信息披露方面已取成绩市公司会计信息披露正方发展存少问题笔者分析前国市公司信息披露存问题分析市公司信息披露规范原提出完善国市公司信息披露策建议
国市公司信息披露现状
市公司财务信息披露状况关系着股东利益关系着国家证券市场稳定目前国已发布实施系股票交易法规规定市公司信息披露原求容体系遗憾现实中股东掏空市公司理层操股价公司面财务困境营危机公司迎合新股市配股增发避免特处理退市处理等利益驱动市公司信息披露仅没实现投资者揭示公司潜风险初衷反变成公司发布实信息损害投资者利益手段
1997年2009年间国证券市场中500次市公司信息披露行程度违规违纪受证监会**深交易公开谴责批评处罚然市公司引戒屡教改监机构针市公司信息披露法律法规断出台利益昏头脑市公司行素肆意误导欺骗投资者
二前国市公司信息披露存问题
然国证券市场发展十年已逐步规范化法律化发展信息披露制度已建立较完整体系市公司信息披露中存少违规行散布虚假信息隐匿真实信息滥信息操市场欺诈投资者转嫁风险现象时发生干扰证券市场完善序化益发引起理层关注
()信息披露欠真实准确
市公司披露信息必须准确真实虚假记载误导欺诈基求市公司信息披露严重失实招股说明书时定期报告直谎话连篇许公司伪造资产虚构利润达吸引投资者目某企业股份制等单纯集资手段市募集资金作永远必息贷款达证券法公司市资格求企业中介机构联手包装粉饰公司招股说明书中极力美化企业营业绩修改财务报表虚报资产甚伪造相关文件求市圈钱旦市成功前作种种承诺已成南柯梦投资者钱早已水漂
(二)信息披露欠充分完整
市公司应法充分公开容完整财务报告充分公开实际发生法定重事件范围事项事实中国市公司财务报表完整关联交易等重事项少作充分披露市公司出身利益考虑意重信息隐瞒报陈述充分表现:1关联方间重济合交易资产重组资产负债表日事项会计政策变更情况等重信息披露充分2财务指标揭示够充分3资金投资利润构成信息披露充分4意模糊商业秘密必须公布财务信息界限.严重影响会计信息者判断
公司角度出发量信息披露加重报告成容易市场竞争中处动位市公司愿作充分信息披露客观原证券法律允许市公司行决定否公开商业秘密关重事件便保护公司利益基础保护股东广投资者利益时法律强调市公司必须披露利公司股票价格利投资者做出重新选择重事件市公司涉诉讼仲裁事件公司领导高层理员违法受制裁事件等等
(三)信息披露欠时
众周知市公司披露信息股票市场价格息息相关信息起价格信号作角度理解证券市场时间金钱时信息披露助投资者作出正确投资判断时信息披露幕员利时间差进行幕交易牟取暴利时避险提供条件普通中投资者言疑极公公正1法律规范约束严中国证监会公开发行股票信息披露实施细中规定:股份限公司提供中期报告应会计年度结束60日编制完成:年度报告应会计年度结束120日编制完成规定市公司提供宽松时间容易造成合理幕交易投资者时相关信息2公司遵守法定披露时间根关规定市公司发生公司股票价格产生重影响投资者尚未知重事件时应立编制重事件公告书时社会披露市公司违反规定已发生收购兼重债务招股说明书中承诺盈利预测已完成投资项目已原投资进度进行募集资金投已发生改变等重信息时公布
(四)信息披露非动性
目前国市公司信息披露成种额外负担.信息披露总抱着少少披露披露心态动愿披露关信息说明市公司营理存着愿社会公众知道阴暗面.信息披露处种非动性应付局面
三市公司信息披露规范原
()会计法制健全
目前国市公司会计准制度然完全体现方面:1会计准制度会计实践间存着定时滞会计实践济创新行层出穷实践中常出现企业会计处理法情况
2会计准间存着协调现象物抵债中收补价处理非货币性交易准应该确认收益债务重组准中没作出相关规定3关规定政出门会计准财政部颁布市公司信息披露规证监会制定相关规定间时十分谐统信息披露工作带定困难
(二)市公司质量普遍高
脱胎济转轨时期国市公司国企业通剥离购包装市等方式转制种剥离拼凑资产乱作账符合市标准非规范市操作导致时期市公司质量普遍较差质量达标披露虚假信息蒙混市公司市保住壳资源达更进步目迫已继续披露虚假信息进入作假恶性循环
(三)利益诱惑
导致市公司信息披露违规根原首先市诱惑获更广阔融资渠道公司者利种手段虚增利润者制造虚假证明文件者进行虚假陈述招股说明书中发布实信息获市资格次配股吸引获配股资格满足资金持续需求公司粉饰会计数进披露虚假会计信息三STPT摘牌威胁市公司保住证券市场继续淘金机会便获更利益搞财务包装玩弄数字游戏缓解逃避STPT摘牌威胁
(四)监力处罚重
导致市公司信息披露违规重原首先职业审计界审计监督效性足量未严格关实信息外披露次信息披露违规法律责体系存缺陷违法违规行般采行政处罚责较少违法行受处罚承担民事赔偿责信息披露违规带收益相违规成仅**海粟行政处罚市公司信息违规披露遏制作效果明显
四完善国市公司信息披露策建议
()制定市公司信息披露准
制度建设问题市公司信息披露制度建设应该包括两层面:制定信息披露准二制定信息披露规体系信息披露准市公司组织信息披露工作基原行规范市公司履行信息披露义务准绳信息披露规体系市公司信息披露工作具体规定容形式时间等方面市公司信息披露工作强制性求约束观世界国证券市场发展市公司信息披露准少应该包括:诚信持续称敏感
1诚信准诚信种行规范种文化道德诚信应市公司信息披露首准市公司讲诚实守信觉真实准确完整时求进行信息披露根杜绝造假市场济实质信济信原维持市场济效运行首原没诚实讲信尔虞诈必然市场济偏离正常轨道市场济参者带毁灭性灾难样国少数市公司违反诚信事件广投资者国家社会造成重损失国证券市场国民济发展造成极恶劣负面影响
2持续准持续信息披露市公司责持续信息披露求市公司持续营程中严格法律法规公司章程规定披露信息持续信息披露提高信息披露完整性时性保证投资者市公司投资价值进行客观评价动态判断提供时市场监提供持续信息披露制度包括国国证券法重容国证券法市公司治理准均明确规定交易目前施行市规持续信息披露具体求:市公司发生股票交易价格产生较影响投资者尚未知重事件时市公司应立履行报告披露义务
3称准称准意义维护全体投资者知情权保护证券市场公性证券市场投资者间存着严重信息称性投资者间信息源信息量信息真实性准确性完整性时效性等方面均相信息称性常会严重损害证券市场公性市公司披露信息时应采取措施量提高信息称性切实维护全体投资者知情权证券市场然富活力资源配置场身缺陷时显脆弱尤信息称干扰市场行市场功扭曲时甚会出现股票价格剧烈波动遇出现信息称情况时市公司特考虑中投资者样弱势群体义务够股东样公获相关信息时市公司披露信息应便理解应保证者够通济便捷方式(互联网)获信息
4敏感准敏感准意指市公司强制性规定披露信息外应动时披露股东利益相关者决策产生实质性影响信息作:防范出现重遗漏提高市公司信息披露透明度完整性通充分信息披露市公司充分暴露阳光带维护证券市场公开公正公根讲股票价格市公司投资价值决定股票价格市公司种事件变化表现出相程度敏感性关法规制度信息披露作出详遗规定条件市公司应规定动作外动时完成选动作提高信息披露透明度完整性擦边球办法避重轻避实虚
(二) 着力完善市公司治理结构
会计信息供者种投资者间存称信息供者控制会计信息生成披露必须公司治理结构出发强化理层激励机制监机制提高独立董事位作减少逆选择道德风险出现
1解决企业家约束激励机制问题制度发挥企业家积极性通期权理层持股年薪制效益工资MBO等种形式激励企业家付出相应回报时相应机制监督约束行籍完善市公司法治理结构目前企业家约束存缺陷没相应制度效制约监督公司领导层市公司董事长然政府派出制约监督少目前许市公司伊利股份等出现问题重原目前市公司然存董事会监事会等相应理监督机制目前作发挥够需进步加强完善
2建立投资者合理回报机制目前市公司通高价IPO增发配股等方式融资功发挥极限时投资者回报少少投资者回报机制建立前公司法治理结构中亟解决非常现实问题
3规范市公司信息披露机制前市公司信息披露方面问题突出
正目前市公司造假成太低市公司信息披露问题三出现必须规范信息披露求披露信息必须真实准确出现重遗漏披露虚假信息相关责市公司绳法附加民事赔偿责必时候甚加刑事处罚
4加强市公司企业文化建设完善公司治理结构需目前国市公司适应市场济文化没建立起市场济文化核心讲诚信建立讲诚信核心企业文化加强企业文化尤企业信体系建设
(三)完善会计信息披露制度
1健全会计法规政策合理运会计制国会计信息披露制度出台较晚种配套措施完善政府相关部门应快建立健全关会计信息披露关法律法规修正中模糊条款保证会计信息披露质量时政府相关部门应鉴西方发达国家资市场信息披露制度规范积极推动信息披露规范化
2应加强分部报告披露国市公司中数子公司母公司存量关联交易分部会计信息营风险理层操未真实反映时分部客户发生重事件(标额较诉讼案件)财务状况会产生较影响应予披露
3改进会计报表附注财务报告等表外披露方式表外信息仅包括企业概况企业采重会计政策会计报表重项目明细资料资产负债表日事项关联方交易等事项量法体现会计报表中重信息未执行契约担保承诺衍生金融交易等纳入中会计信息披露更加全面真实
(四)强化信息披露外部监督体系
1强化注册会计师监督职逐步理会计师事务理体制提高行业整体职业道德水.制定效措施形成会计师事务部互相监督机制加强会计师事务监时.必须着手建立注册会计师行业律制度解决注册会计师独立性问题
2规范证券公司行证券公司市公司关联交易合分离信息披露中应合理审查义务杜绝证券公司市公司联手造假
(五)营造诚实守信社会氛围
知道广投资者证券市场信建立国家信基础说证券市场道德危机破坏国家信市公司违信行透支国家信果市公司违反诚信事件断发生投资者仅会失家批市公司信会证券市场产生怀疑动摇整社会信基础影响市场济秩序正常运行种果堪设想国目前正处计划济市场济转轨程中市公司诚信理念稚嫩脆弱难避免:第国济发展尚信济台阶更容易徘徊守信失信间第二市场济诚信基础市场济身缺陷存着滋生失信行土壤现实中存没欺诈理想市场制度第三市公司诚信孤立存续需配套社会环境:(1)加宣传教育力度诚信作建设现代文明重基石作实现中华民族伟复兴重容培育诚信核心容社会义市场济体制相适应道德规范(
2)通立法制度建设建立规范社会诚信体系失信约束惩罚机制保证诚信者够应回报失信者必须受相应惩罚社会诚信水提高提供制度法律保障(3)发挥社会舆监督作褒扬诚信者谴责失信者弘扬诚实守信行品德
参考文献
1袁娟:杨雪芬市公司信息披露责科技广场2009年第06期
2姚**:国市公司信息披露规范研究科技创业月刊2008年第11期
3王华峰:市公司信息披露探讨科技信息(科学·教研)2008年第14期
4邹佳倩:市公司信息披露问题探讨众商务(半月)2009年第08期
5李玉婷:市公司信息披露研究回顾建议时代贸(学术版)2007年第11期
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