**县生态环境法制建设情况
年县委县政府高度重视生态文明建设国家省市生态建设工作部署坚持科学发展观指导力实施生态立县战略坚持组织规划机制等方面保障创建工作高效序推进现县生态环境法制建设情况汇报:
县生态环境法制建设情况
县着重组织规划机制督查宣传等方面加强生态环境法制建设强化组织保障加强领导保创建县委县政府成立**县生态建设工作领导组县长组长分副县长副组长县直关部门负责成员领导组设办公室挂县环保局成员单位抽调业务骨干组成专门工作班子切实加强具体工作力量乡镇场相应成立领导组确保创建工作力序开展健全机构保创建乡镇均设立环保站配齐配全专职员二强化规划保障高起点编制总体规划根生态县建设规划编制纲(试行)求委托**师范学院编制**县生态县建设规划(20102015年)2010年12月20日**县常委会审议通通县政府批准实施高标准完善专项规划先组织编制**县环境保护规划**县创建生态县生态乡镇生态村实施方案等生态建设专项规划方案高求配套项目规划生态县创建程中严格规划建设目标建设容持续推进生态
产业生态环境生态居生态文化生态旅游等5方面27重点项目建设达国家级生态县建设标准三强化机制保障健全投入机制加环保投入力度环境保护投资占GDP重断升落实责机制出台**县国家级生态县创建工作目标务分解方案通知生态县建设工作纳入全县国民济社会发展计划县政府年乡镇签订环境保护目标责书严格落实环保工作岗双责生态创建工作目标务分解落实级部门做创建目标具体化明晰化创建指标工程化项目化完善考核机制环境保护节减排生态建设等工作纳入年度实绩考评考核八场攻坚战役考评容作年度评先评优重力推动生态创建工作利开展四强化监督保障方联动保创建县政协年围绕群众关心关注环保问题组织开展视察调研活动踪督促关部门落实省级生态县建设问题整改县直部门司职协配合联动推进企事业单位干部职工广群众提高意识积极参维护良生态环境形成委政府负责政协监督环保部门统监责部门密切协社会群众参生态县创建环保工作机制五强化氛围保障专题会议推动县委县政府领导定期召开全县环保工作会生态县建设工作会听取研究部署生态县建设环保工作县生态建设领导组定期召开专题会议研究解决建设程中困难问题检查督促创建进展落实情况
学培训促动次组织乡镇县直相关部门负责先进区学考察邀请省市专家企业开展环保业务培训普环保知识力促企业增强环保意识全面宣传发动县广播电视报刊等媒体广泛宣传生态县建设情况普水土保持绿色产品等方面知识县财政年拨出专款环保宣传高速路口国省道县乡道路设立环保广告牌正常开展生态宣传进机关进企业进学校进社区进村镇时利世界环境日科普宣传周环保专项活动等重节日重点时段范围高密度社会界宣传生态创建重意义工作求断扩宣传广度增加宣传密度拓展宣传深度形成广播声电视报纸文社区栏公场标语宣传格局
二存问题困难
县生态创建组织规划机制督查宣传等方面做量工作取良成效生态环境法制建设方面存差距
()生态保护红线划定未清晰重点生态功区生态环境敏感区脆弱区等区域划定严格保护措施足应坚持保护治理相结合立法理念规定生态保护红线制度红线警示生态保护底线
(二)生态补偿制度尚未确立重点生态功区脆弱区等生态区域破坏没明确处罚条例补偿条款方特县级乡镇生态建设法法规进行处罚生态破坏难进行补偿评估裁定
(三)考核评价体系够完善生态环境建设等工作纳入年度实绩考评考核设定县长镇长环保目标责书没明确生态文明建设目标责书生态文明指标考核评价体系未形成占权重合理法形成效考评机制
(四)公众参监督制度明确宣传方式样化公众生态环保意识增强公众参监督参建设力度足群众公众监督政府决策相辅相成公众监督进步增加政府决策公开性透明度政府决策更加符合民意时公众参监督程中会加深政府决策理解需明确公众参监督制度充分发挥群众公众监督作
三意见建议
()加强生态立法工作目前生态文明立法存空白尚未出台专项生态文明建设条例法生态文明建设提供强力方性法规难法规加强生态文明建设
(二)建立建全生态补偿制度应坚持资源付费谁污染环境谁破坏生态谁付费原逐步资源税扩展占种然生态空间稳定扩退耕林退牧草范围调整严重污染水严重超采区耕途序实现耕河湖休养生息
采生态修复性执法环境违法案件仅追究刑事责落实生态补偿修复效果达良社会效应
(三)完善考核评价体系制定出台生态文明建设考核评价体系断深化领导责制生态文明建设项具体工作层层分解生态文明建设工作成效作考核领导干部重逐级逐步建立完善政绩考核机制逐步推行领导干部离生态审计制度落实生态文明建设情况追究生态环境破坏责
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