关城市规划理方面存问题分析
谓城市规划理城市规划编制审批实施等理工作统称城市规划理包括城市规划编制理城市规划审批理城市规划实施理城市规划编制理组织城市规划编制征求综合协调方面意见规划成果质量关申报理城市规划审批理城市规划文件实行分级审批制度城市规划实施理包括建设规划理建设工程规划理规划实施监督检查理等
（）前城市规划理中存问题
进入21世纪城市化进入快速发展阶段伴着住房分配制度改革城市房产出现迅猛发展势头程中规划理方面新问题着市场制度逐步完善断涌现城市规划理面着新挑战——城市建设规划意性城市生态建设缺乏长远规划规划理实施手段相缺乏政府干预力度够等等认前城市规划理存问题中便规划理公众参机制缺乏
（二）城市规划理问题出现原
规划理公众参机制缺乏原目前国数城市规划理政府方事务没充分发挥社会界聪明智规划理社会效益济效益评价没形成畅序表达机制导致城市规划理建设中出现系列弊端突出表现部分政府部门分追求济利益忽视城市规划理实现社会效益环境效益推动整城市持续发展中重作种确定性加重城市规划理环境必须充分发挥社会公众聪明智前社会公众参观念尚未树立根底现行城市规划理体制中缺乏明确群众参机制程序迫切需健全完善
（三）城市规划理问题解决措施分析
1建立健全法规体系严格法行政
加强城市理法制建设建立套系统规范城市理法规体系够基覆盖目前城市理规划方方面面时具备较强操作性规章制度源头堵塞责单位间理脱节漏洞减少扯皮做事职责明确权责致
二城市理象复杂性决定理程复杂性城市理方方面面程度环节存执行中具体问题执法员执法素质部门间配合工作衔接必须强化常性督促检查考核切实解决种法令行执法位罚代扯皮推诿具体实施行保证理落实力度
2坚定移贯彻持续发展战略
持续发展承认环境然资源价值发展模式发展中环境损失求收益扣环境进行补偿持续发展包括生态持续性济持续性社会持续性城市生态持续性维护生态环境然秩序济持续性保证济稳定增长社会持续性长期满足社会基需持续性质意义强调然关系维护然统性协调发展 城市环境城市居民赖生存发展种然环境工环境总城市居民通种方式认识体验活动外部世界世界城市化发展程充分说明城市环境问题资源问题口问题等成城市严峻问题类城市生态规律济规律社会规律办事然环境协调发展否会发生矛盾突导致环境问题
持续发展城市建设基原坚持济建设环境建设步发展反牺牲环境办法发展济绝走先发展治理老路坚决防治工业污染加强城市环境综合整治采取力措施加紧治理老污染坚决控制新污染改善环境卫生状况加强环卫基础建设效清扫收集处理生活垃圾改进良卫生惯创造良卫生环境力开展城市绿化扩展城市绿色空间城市然
3突出济发展兼顾环境效益
环境相互存机整体保持然谐相处协调发展类责城市规划建设理基原城市规划理程中处理济发展环境建设辩证关系注意保护城市生态建设防止污染公害加强城市绿化建设市容环境卫生建设保卫城市然历史文化遗产保护城市传统风貌保护方方特色
4加强公众参确保规划公开
城市规划理涉利益题行政府开发商投资者普通市民等城市规划理着密切联系城市规划理中完善关信息公开制度群众参程序构筑起题城市规划理中畅表达体制机制提高城市规划科学性行性法律政府应设计公开城市规划理信息范围时机方式等制度保证政府事城市规划理行政行时充分听取关利益体呼声
5加强精神文明建设努力形成全社会参理时代风尚
城市规划理象服务象根结底问题加强精神文明建设提高素质城市理治策文明城市需文明市民建文明城先育文明思想道德科学文化素质决定精神状态市民文明教育开展群众性创建文明活动作城市理精神文明建设基础加强精神文明建设提高素质绝非夕短期奏效必须坚持持恒方针重点做环节工作：教育中提高建立常化制度化学培训制度步骤全体市民进行深入广泛长期文明行社会公德社会义思想道德教育提高市民文明素质二宣传中促进张旗鼓宣传先进物先进单位先进事迹弘扬积极社会氛围激励广市民先进齐更高标准求做起家庭做起身边做起三环境中陶冶通加强城市规划理营造优美生活环境文明氛围受潜移默化教育春风化雨点滴入土逐步告文明行惯四参中养成广泛开展群众性精神文明活动参中逐渐形成新思维方式行方式增强公德意识责意识养成关心市容市貌城市形象良惯觉遵守城市理法规觉参城市理精神文明建设项工作觉文明行作斗争五约束中强化通加种法规执法力度查处文明行违章行讲文明讲礼貌讲卫生讲秩序良惯行通理约束规范巩固强化
总说城市规划理项系统复杂工程政府保证城市项功高效运转项活动序进行采取必调控行政府职建设现代文明城市缺少素根讲城市规划理终目标改善城市民生产生活环境促进生产力发展某种程度更加求工作中断探索时俱进调整制定时期阶段策略贯彻落实科学发展观坚持法行政适应新形势城市规划理现代化需提高社会公众参度集思广益真正做城市规划发展民创造更生活环境
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谓城市规划理城市规划编制审批实施等理工作统称城市规划理包括城市规划编制理城市规划审批理城市规划实施理城市规划编制理组织城市规划编制征求综合协调方面意见规划成果质量关申报理城市规划审批理城市规划文件实行分级审批制度城市规划实施理包括建设规划理建设工程规划理规划实施监督检查理等
（）前城市规划理中存问题
进入21世纪城市化进入快速发展阶段伴着住房分配制度改革城市房产出现迅猛发展势头程中规划理方面新问题着市场制度逐步完善断涌现城市规划理面着新挑战——城市建设规划意性城市生态建设缺乏长远规划规划理实施手段相缺乏政府干预力度够等等认前城市规划理存问题中便规划理公众参机制缺乏
（二）城市规划理问题出现原
规划理公众参机制缺乏原目前国数城市规划理政府方事务没充分发挥社会界聪明智规划理社会效益济效益评价没形成畅序表达机制导致城市规划理建设中出现系列弊端突出表现部分政府部门分追求济利益忽视城市规划理实现社会效益环境效益推动整城市持续发展中重作种确定性加重城市规划理环境必须充分发挥社会公众聪明智前社会公众参观念尚未树立根底现行城市规划理体制中缺乏明确群众参机制程序迫切需健全完善
（三）城市规划理问题解决措施分析
1建立健全法规体系严格法行政
加强城市理法制建设建立套系统规范城市理法规体系够基覆盖目前城市理规划方方面面时具备较强操作性规章制度源头堵塞责单位间理脱节漏洞减少扯皮做事职责明确权责致
二城市理象复杂性决定理程复杂性城市理方方面面程度环节存执行中具体问题执法员执法素质部门间配合工作衔接必须强化常性督促检查考核切实解决种法令行执法位罚代扯皮推诿具体实施行保证理落实力度
2坚定移贯彻持续发展战略
持续发展承认环境然资源价值发展模式发展中环境损失求收益扣环境进行补偿持续发展包括生态持续性济持续性社会持续性城市生态持续性维护生态环境然秩序济持续性保证济稳定增长社会持续性长期满足社会基需持续性质意义强调然关系维护然统性协调发展 城市环境城市居民赖生存发展种然环境工环境总城市居民通种方式认识体验活动外部世界世界城市化发展程充分说明城市环境问题资源问题口问题等成城市严峻问题类城市生态规律济规律社会规律办事然环境协调发展否会发生矛盾突导致环境问题
持续发展城市建设基原坚持济建设环境建设步发展反牺牲环境办法发展济绝走先发展治理老路坚决防治工业污染加强城市环境综合整治采取力措施加紧治理老污染坚决控制新污染改善环境卫生状况加强环卫基础建设效清扫收集处理生活垃圾改进良卫生惯创造良卫生环境力开展城市绿化扩展城市绿色空间城市然
3突出济发展兼顾环境效益
环境相互存机整体保持然谐相处协调发展类责城市规划建设理基原城市规划理程中处理济发展环境建设辩证关系注意保护城市生态建设防止污染公害加强城市绿化建设市容环境卫生建设保卫城市然历史文化遗产保护城市传统风貌保护方方特色
4加强公众参确保规划公开
城市规划理涉利益题行政府开发商投资者普通市民等城市规划理着密切联系城市规划理中完善关信息公开制度群众参程序构筑起题城市规划理中畅表达体制机制提高城市规划科学性行性法律政府应设计公开城市规划理信息范围时机方式等制度保证政府事城市规划理行政行时充分听取关利益体呼声
5加强精神文明建设努力形成全社会参理时代风尚
城市规划理象服务象根结底问题加强精神文明建设提高素质城市理治策文明城市需文明市民建文明城先育文明思想道德科学文化素质决定精神状态市民文明教育开展群众性创建文明活动作城市理精神文明建设基础加强精神文明建设提高素质绝非夕短期奏效必须坚持持恒方针重点做环节工作：教育中提高建立常化制度化学培训制度步骤全体市民进行深入广泛长期文明行社会公德社会义思想道德教育提高市民文明素质二宣传中促进张旗鼓宣传先进物先进单位先进事迹弘扬积极社会氛围激励广市民先进齐更高标准求做起家庭做起身边做起三环境中陶冶通加强城市规划理营造优美生活环境文明氛围受潜移默化教育春风化雨点滴入土逐步告文明行惯四参中养成广泛开展群众性精神文明活动参中逐渐形成新思维方式行方式增强公德意识责意识养成关心市容市貌城市形象良惯觉遵守城市理法规觉参城市理精神文明建设项工作觉文明行作斗争五约束中强化通加种法规执法力度查处文明行违章行讲文明讲礼貌讲卫生讲秩序良惯行通理约束规范巩固强化
总说城市规划理项系统复杂工程政府保证城市项功高效运转项活动序进行采取必调控行政府职建设现代文明城市缺少素根讲城市规划理终目标改善城市民生产生活环境促进生产力发展某种程度更加求工作中断探索时俱进调整制定时期阶段策略贯彻落实科学发展观坚持法行政适应新形势城市规划理现代化需提高社会公众参度集思广益真正做城市规划发展民创造更生活环境
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