个人所得税征收管理现状剖析


    源泉控 查缺补漏 规范理 公税负
    税征收理现状剖析
     
    文根**县方税务局税征收理工作现状分析前存问题原针税征收理中存难点问题提出试探性解决办法措施
             年国济建设飞快发展民生活水断提高收入日益增涨收入规模税已成国第四税种组织财政收入调节市场济收入分配等方面发挥越越重作断完善税征方式提高税税收理水已级税务部门面项重务
    税目前采源泉代扣代缴行申报缴纳两种征收方式着老百姓生活水提高收入源种类呈日益样化发展**县方税务局1994年组建紧紧围绕聚财国执法民宗旨断加强税征强化税法宣传优化纳税服务(少钱年少整柱状图)2014年110月底入库税25888万元年全年增长388万元增幅204方济建设社会发展提供财力保障现**县方税务局税日常征工作现状问题做简单剖析提出建议
    税征收理现状存困难
    1**县税征收理现状
    社会发展老百姓收入断提高收入结构元化复杂化日趋显现合法现金收入渠道实物等收入造成税务机关收入监控存难度
    税十项应纳税根县实际情况目前工薪阶层税缴纳体纳税情况良**县金融行业电力系统企业员工工资薪金(少钱占例)建筑工程承包商收入(少钱占例)部分税目前**县局税收入体
    体工商户生产营企事业单位承包营承租营劳务报酬稿酬特许权费利息股息红利财产租赁财产转偶然等应税中税收征存许漏洞员收入做时监控单位取收入时根进行纳税申报者申报实甚瞒报收入财务会计制度健全规范企业员工收入特事职业员收入法准确掌握收入源状况导致税程度存税收流失情况
    加税宣传位致家税相关法规认识够否应该缴纳税界限清楚次省局开展行政事业单位2011年2013年工资薪金税清查前全县财政供养员税扣缴情况竟然空白见**县税征收难度
    2税征收程中存困难
    ()税征收理堪称第难税税源隐蔽性强难控制收入形式般工资薪金收入外会员卡购物卡身保险等实物收入组成部分收入透明度低税务部门难掌控前征收理中机制健全十项应纳税缺乏效监控工薪阶层已成税纳税体部分收入较高员纳税意识淡薄偷偷逃逃甚抗税加扣缴义务代扣代缴质量高者责心强业务水低甚出现意协助纳税偷逃税款等情况
    (二)目前税采分类税制应税项目源性质分类计征税存源性质采计征标准方法全面完整体现纳税真实纳税力体现量负担原造成纳税税负公源综合收入高纳税反纳税少纳税源相集中收入相单纳税纳税
    (三)目前 税根收入征少少征达起征点免征部分代扣代缴单位设法偷逃税款做假帐化
    :单位取营收入入帐直接作支出发放工资奖金应取应税收入虚列取纳税数增加收入减少理成章逃避纳税代扣代缴单位逃避纳税意隐瞒某员收入者想方设法分散收入逃避纳税:月工资单中做纳税起征点金额部分收入种费票报销形式取税务机关便检查种报销费票收入源视税法化少降低税负税法规定达征税限额发放工薪应代扣税款实际代扣代缴单位月应发工资奖金补助等次发放头入帐计算税款时仅部分收入合计算代扣代缴税税款税负降低
    (四)税务机关税相关法律规章制度宣传重性认识够致税法难深入心家解样导致许纳税代扣代缴义务税额涵法律遵度折扣甚认缴纳税根构成触犯法律省垂直系统单位税省财政工资统发时直接代扣代缴外行政事业单位根知道缴纳税知道税扣标准势必会造成税流失
    (五)时税务部门身税征收理程中存着执法严征尺度现象税务干部征稽查中认税种征收检查时费力税款少投入精力少没时掌握现行税相关政策执行政策定意性客观助长纳纳税谓错误意识导致部分代扣代缴单位更加视税法遵度
     
    二针税征情况建议法
    1提高现代信息化征水堵塞税收漏洞力推行税全员全额理
    基层税务机关员较少全员全额理需力太难度太现代信息化技术支持希级税务机关开发更更适应前形势税征软件效监控纳税申报扣缴真实性加强税征利现代信息化技术手段全面实行税纳税全员全额理制度采取种积极效措施收入情况进行限监控
    切实落实税代扣代缴制度明确规范代扣代缴义务法律责加强代扣代缴单位税法宣传辅导培训代扣代缴执行情况检查确保代扣代缴单位专职办税员实行代扣代缴专负责完善落实代扣代缴单位权利义务明确规范代扣代缴义务法律责进步提高代扣代缴质量代扣代缴时效
    建立健全高收入纳税收入监控机制抓住重点改进方法推动高收入者重点理重点纳税基础信息理全员全额理结合起全面准确掌握重点纳税情况断调整时期重点纳税适时补充重点纳税基础信息档案扩重点纳税建档理面重点纳税实行动态理没扣缴义务独立纳税行申报理工作加强源头支付单位理积极争取相关部门协作配合结合双申报制度重点纳税理逐步全面实现纳税全员全额理
    2加强税收征质量完善税征收理制度培养高素质税收理
    加强征质量首先征员爱岗敬业职业道德业务知识进行系列教育培训具良职业修养业务素质具强烈命感责感承担起税收征工作税务员身硬起次断健全完善税法规制度建设堵住种政策性漏洞增强税法公性时提高税务机关违章行处罚权力制约性强化完善税举报制度形成社会化监督网络设立专门税务机构处理涉税案件联合公安财政等部门联合执法
    违法员财产资金实施冻结等维护税法尊严加强税法威慑力
    时结合前新形势税收工作中新问题新情况时开展培训教育线税务理员时掌握应问题情况领方法培养批年轻富气高素质税收理
    3加税法宣传力度增强公民纳税意识提高税法遵度
    阳光税法前提增强税收政策透明度加税宣传力度通种行效方式方法宣传税法基规定新政策新规定增强全民纳税意识广泛发放相关税收政策资料策略性重点突出宣传工资外收入境外企业债券利息收入私房出租收入股东帐户利息收入等关缴纳税政策规定精神通QQ群微博微信等网络互动台公益广告热线服务奖征文奖答题开设税专题培训讲座等种形式加宣传力度纳税扣缴义务明政策税款计算缴纳程序期限权利义务等较具体规定切实增强纳税法纳税光荣感责感促进全员全额明细申报制度进步落实
         偷逃漏税案件通新闻媒体进行曝光组织关员座谈惩戒违法者教育广纳税扣缴义务着重高收入行业等税源户
    做税收宣传申报辅导工作办税员熟悉税法规定精神觉做代扣代缴税工作视推卸扣缴责义务法律规定严重追究事责起处罚教育震慑举效果切实提高税法遵度
    4建立税纳税信等级机制  推行综合税制开拓税基公税负
         税漏征漏降低点税务部门代扣代缴单位力量优配置现实条件鉴国外先进验引进纳税代扣代缴单位信誉等级制分类理机制税务部门定时期纳税扣缴义务重点难点热点进行划分重点户研究热点户攻难点户清查疑点户确保工作轻重缓急放矢时扣缴义务生产营情况纳税情况信情况缴费情况稽查补税情况违法违章情况等作指标规定范围标准程序方法进行纳税信誉等级评定分甲乙丙丁四级重点丙丁级户抽查乙级户辅导甲级户法治税公公正努力提高代扣代缴工作效率
        国现行税分类税制分类税制然征便操作征水求高身特点决定体现量负担原达公税负目影响税增加财政收入调节收入分配功发挥综合税制够全部收入汇总计征充分体现量负担原发挥税调节功综合税制济变化相分类税制讲更具弹性

        5加强税专项稽查建立社会综合治税台提高全民纳税意识
    加强健全社会部门税专项稽查制度开展企事业单位先行查税务机关扎实开展税专项检查定期定期重点行业进行抽查调整重点联合稽查充实税检查力量时检查程中严格检查税务部门检查员部执法情况确保法治税
    税征收理税务部门家加强政府财政银行公安法院检察院国税等相关部门密切配合建立综合治税台充分利资料信息传递享部门间配合具连续性固定性实质性加强现金理提取量现金需银行做出合理说明报税务机关备案正清源防止企业私交易等偷税漏税行产生确实做防漏堵塞应该联合财政部门金融机构进行联网建立合理效税代扣代缴机制确实做税源头进行效控
    解决纳税申报扣缴觉性真实性准确性等问题短时期解决事单税务机关社会部门通力协作充分发挥社会综合治税功坚持懈作税收宣传努力营造浓厚治税氛围全社会全民参提高全民纳税意识加强税征水
    点税成熟法意见面社会断进步发展法制日益健全税潜力低估充分充分发挥税调节作需社会方面条件配合协调断采取切实效措施进步改进加强税征收理切实解决纳税申报觉性真实性解决纳税申报扣缴觉性真实性准确性等问题短时期解决事单税务机关社会部门通力协作充分发挥社会综合治税功坚持懈作税收宣传努力营造浓厚治税氛围全社会全民参真正做源泉控查缺补漏规范理公税负样提高全民纳税意识加强税征水

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