学习国有资产管理体会

国资产属国家切财产财产权利总国资产理体制国济体制重组成部分十七报告中提出深化国企业公司制股份制改革健全现代企业制度优化国企业布局结构增强国济活力控制力述
通国资产理概学国资产含义总体布局国资产体制改革目标原基框架更加清晰解
国资产根途性质分：营性国资产行政事业性国资产资源性国资产营性国资产营国资产指国家作出资者营单位中法拥资产收益具体说营性国资产指事产品生产流通营服务等济活动盈利目法营产权属国家切财产
营性国资产全部国资产中重具活力部分国资产保值增值重基础源泉营性国资产表现样方面：营性国资产具营性营性国资产具运动性营性资产具增值性营性国资产具营方式样性
行政事业性国资产非营性国资产指国家拨行政事业单位资产法律确认国家资产等包括政机关级政府派生机构文化教育卫生等事业单位占国资产社会公众公设施公工程等国资产非营性国资产特征：存领域非生产性目公性资金补偿扩充间接性占偿性行政事业性国资产根理需理层次分中央行政事业性国资历方行政事业性国资产资产价值运动方式分流动资产固定资产低值易耗品资产形态分形资产形资产
资源性国指资源形态存带定济价值国资源现代济技术条件资源具重含义包括然资源生物资源文化资源力资源等等资源性国资产指国领土矿藏水流城市土规定属国家森林草原荒滩涂农村中部分土等然资源然条件生物圈层分资源表资源气候资源太空资源处空间位置分陆资源海洋资源气资源资源否生命分生物性资源非生物资源外分生生永续利
着国资产理体制改革国资产总体格局发生重变化国资产理体制改革目标建立权利义务责相统资产事相结合新体制改革国资产理体制政资分开基础建立国资产出资制度实现国资产效营重途径核心确立出资体位落实出资权责建立出资导治理关系
国资产理体制改革遵循原国家统原二中央方政府分代表国家行出资职责原三政府社会公理职出资部门机构行原四权利义务责相统资产事相结合原根国资产类国资历产理体制改革做出改革设计中营性国资产成改革重点类国资产部分继续国形式营相部分通市场化退出国济序列程根国资产类型改革着眼点重行业关键领域国企业重通改革优化重组建立起具国际竞争力型企业集团竞争领域中国企业基放市场中通全社会资源整合富活力形式竞争发展
改革国资产理体制客观提出国资产变动趋势问题总体判断国资产长期保持较规模重样利制济发展利社会义市场济体制完善
国济进退辅分离方面强化业重组辅业业规范辅业改制关键解决退问题谓退出实际包括两方面容：第国企业退出序列指竞争领域中部分国企业根市场济发展国济结构调整需序退出转入非国形式发展整体退出国济序列
第二退出市场长期亏损扭亏辅助性行业劣势企业包括没市场需求存突出结构性问题企业快退出市场该破产破产该关闭关闭退出**构造前者通发育市场引导种制济参国企业改革结构调整形式样化租转购参资入股等者提供项保障条件保证企业利实现破产加国济序退出力度国资产理体制改革实质性前推进
国资产体制改革特国企业辅分离程中应该注意问题：理分离企业产权关系二理分流安置富余员劳动关系三理改制分离企业原体企业隶属关系四理补偿金合理发放提高分流员业水关系
国资产理体制改革程中政府理者市场体着计划济体制市场济体制转轨推动政府改革创新政府转型求政府必须进行重新定位区分国资产者职资产监者职区分政府公理职国资产理职区分宏观理职出资监职
 
 

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