**委班子群众路线
教育实践活动整改方案
（2014年8月20日）
群众路线教育实践活动开展市@@坚持开门搞活动通深入学形式渠道广泛征求意见建议正反典型三严三实认真查摆四风方面突出问题中局委班子查摆四风问题20班子成员105时通撰写检查材料专题民生活会开展批评批评进步深刻剖析问题产生根源提出努力方整改措施基础结合前水务改革发展实际现提出整改方案：
整改落实目标求
（）指导思想
高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想科学发展观指导认真贯彻落实十八十八届三中全会精神认真学贯彻总书记系列重讲话精神紧扣民务实清廉题镜子正衣冠洗洗澡治治病总求针查摆出突出问题强化措施立行立改建立长效机制全力助推水务改革发展全市稳增长调结构促改革提供坚实水资源支撑
（二）基原
1领导带头率先垂范委班子班子成员带头表率先改快改真改实改动摆进抓整改积极认领班子责促进班子整改整改机结合班子集体坚定决心班子模范行动狠刹歪风邪气树新风正气
2聚焦四风严实切实聚焦四风问题逐项整治防止跑偏走题避重轻防止整改工作问题代整改作风问题群众满满意作整改标尺严实求通整改正真带新变化新气象新成效
3联动分类推进整改中充分考虑衔接带促充分考虑整改必性行性急需重点解决问题牵涉面较广问题长期坚持改进问题等合理分配时间精力分类推进步步营稳扎稳
4开门整改接受监督坚持开门整改方案制定工作进度整改成效时定范围通报公开形成解决问题压力动力觉接受群众监督评判感觉代群众评价
5强化制度标兼治结合单位实际抓制度废改立建立健全行通指导力强长期制度规定着眼正清源创新精神法治意识反四风改作风加快形成科学务实制度机制狠抓制度执行落实实现作风建设常态化长效化
（三）整改目标
结合前工作实际市@@期整改目标中远期整改目标初步安排：
1期整改目标通开展集中整治全面落实中央省市委明确项期整改务集中力量着力解决纪律松散文山会海公款吃喝奢侈浪费等正风着眼树立正确生观世界观价值观着力解决批干部群众反映强烈突出问题先期取批制度建设成果确保四风问题效遏制实现作风明显转
2中长期整改目标认真贯彻中央省市委全面深化改革加强建设关求紧紧围绕反四风加快体制机制改革建设健全民务实清廉常态化制度健全改进作风常态化制度努力建设支政治坚定作风优良业务熟练高素质水务干部队伍断巩固拓展群众路线教育实践活动成果努力赢群众正真信赖满意
（四）具体步骤
围绕整改目标初步计划三步骤进行整改：
1制定方案务：班子班子成员带头开展回头继续深入检查查缺补漏进步牢整改基础普通员身份参加支部专题组织生活会基础抓紧制定细化完善班子整改方案整改措施明确整改目标务时间期限方法步骤等分解细化责科室
2建章立制务：继续巩固深化边学边改立行立改成果聚焦四风集中力量进行突出问题专项整治严格级委部署求认真做废改立工作抓紧推进相关制度建设成熟出台狠抓制度执行落实
3巩固提升务：继续深入推进整治工作新发现问题时纳入整改专项整治范畴深入总结教育实践活动中做法验典型持续推进整改防止反复反弹加强成果运断巩固深化拓展教育实践活动取理成果制度成果实践成果
二整改容具体措施
坚持问题导着重3方面针26具体问题着力抓整改具体：
（）着力抓遵守执行政治纪律方面突出问题整改
1 政治敏锐性强政治理学教育抓紧政治理学教育没完全做制度化系统化常态化重理问题学深入握全面二班子成员政治敏锐性强干部职工政治纪律教育理抓严失软失宽道听途说捕风捉影编造谣传言行措施佳制止力三事关局全局政策问题研究透致落实级决策部署完全位十八届三中全会提出深化水利改革方面水利投融资台建设创新水利建模式等工作探索够推动力没取明显成效
整改措施：学教育贯穿教育实践活动始终认真落实三会课制度制定年底学计划班子月集中学少2次委中心组学季度少1次二加强科室属单位学监督检查发现学落实走形式等问题时整改三断增强政治鉴委领导班子班子成员带头坚持政治路线政治立场政治方政治道路动摇进步觉维护团结统充分认识面四考验四危险时刻提高警惕始终保持政治清醒断增强政治敏锐性政治鉴力够更加觉思想政治中央保持致确保政令畅通令行禁止
牵头领导：局委领导班子成员
责科室：组织事科
责 ：
完成时限：立行立改长期坚持
2 执行民集中制严格重事项关键问题决策存会前沟通少调研酝酿充分会意见统议决情况时统筹考虑少时动议没留班子成员足够考虑时间问题研究深入决策充分导致工作缺乏操作性时未充分发动家积极性班子成员做老发表意见充分致决策偏差失误处机关科室员调整工作中班子成员发表意见充分掌握情况怕罪底通气会表态导致员调整中出现负面影响
整改措施：坚持科学民法决策坚持民集中制根组织制度领导制度重新制定委领导班子工作规认真贯彻集体领导民集中酝酿会议决定原重事项决策重事免重项目安排额资金等方面坚持做集体决策科学决策民决策充分发挥局委总揽全局协调方领导核心作推进委决策科学化民化
牵头领导：
责科室：局办公室
责 ：
完成时限：立行立改长期坚持
3 落实风廉政建设责制严格抓风廉政建设缺少强力工作机制措施办法风廉政建设责制实效性权威性约束性强工作中抓形式重抓实效：年年初召开市直水务系统风廉政建设工作会议签订责书年中坚持责制落实情况进行检查年末进行考核会招呼作原性求检查考核程式化形式实质没真正源头抓实干部教育理然年没发现查处领导干部贪腐情况员干部先锋模范作发挥充分廉政尤勤政较差距
整改措施：断强化创新反腐倡廉工作机制严格执行风廉政建设责制认真贯彻落实中央省市关建立健全惩治预防腐败体系实施办法加强关键环节重点岗位风险防控严肃查处违纪违法案件始终保持惩治腐败高压态势领导班子成员带头落实
岗双责严格遵守中央省市关领导干部廉洁律项规定配偶子女身边工作员带头做入心入脑讲纪律谨言慎行守纪律团结致护纪律
牵头领导：
责科室：局纪委
责 ：
完成时限：立行立改长期坚持
（二）着力抓贯彻落实中央八项规定省市委十项规定方面突出问题整改
4 思想认识位作风建设重性严肃性长期性认识足形势走着瞧态度阵说观心理心撞枪口侥幸思想作风建设抓时紧时松
整改措施：班子成员带头员干部表率进步增强作风建设重性认识加强宣传引导进步充分认识抓作风建设重性紧迫性严肃性着力消等观消极应付侥幸心理进步增强贯彻执行中央省市项作风建设规定觉性动性
牵头领导：
责科室：局作风办
责 ：
完成时限：立行立改长期坚持
5 制度建设完善少数科室干部表面文章做足背里改头换面违规违纪巧立名目变换花样规避监督逃避检查局机关制定理制度方面存措施具体操作性约束性强问题执行中存执行彻底甚流形式情况单位制定公务接办法原性作求缺乏细化操作性举措难完全落实缺乏约束性
整改措施：断改进完善作风建设相关制度措施办法制定@@贯彻落实中央八项规定省市十项规定实施办法结合市@@关制度前期执行情况进步细化落实作风建设项规定具体求增强操作性
牵头领导：
责科室：局作风办
责 ：
完成时限： 2014年9月30日
6 监督检查严格没始终保持抓作风转变作风改进高压态势常态化制度化监督检查明察暗访够然存令行禁止情况局机关迟早退脱岗现象然存2013年@#@市作风办通报公车私1起班迟玩游戏1起（迟4玩游戏1）
整改措施：始终保持抓作风建设高压态势进步强化监督检查采取定期检查机抽查明查暗访等形式形成制度化常态化监督检查机制全面严格落实中央省市项规定集中整治庸懒散认真抓机关干部庸懒散专项整治活动继续力整治办公环境严肃班纪律狠抓作风建设严厉整治散漫旷工迟早退擅离职守行坚决杜绝班时间网炒股玩游戏观娱乐节目等现象工作中全面推行AB角制严格请消假制度请假1天3天般工作员科室负责批准科室负责分领导批准请假3天般工作员分领导批准科室负责领导批准
牵头领导：
责科室：局作风办
责 ：
完成时限： 立行立改长期执行
（三）着力抓四风方面突出问题整改
7 存片面政绩观作表面文章抓显绩水利发展衡重建轻问题突出2011年全市新开工20件重点骨干水源工程数百件病险水库险加固工程等水利投资年年突破工作中投资增长新项目施工进度等显绩抓建理水资源保护等基础谋长远潜绩相抓少热衷搞盆景样板工程作表面文章迎接级检查交通便利离城区方集中饮安全水土保持基烟农田建设等项目资金选点造样板工程方便级检查时开现场会车场面刻意营造热闹氛围级汇报工作报告情况成绩浓墨重彩缺点足轻描淡写思路成绩报喜报忧甚存虚报情况
整改措施：树立正确政绩观进步突出水利民思想群众真实需作工作落脚点出发点搞应景工程形象工程二规划项目前期工作中项目安排注重统筹兼顾衡发展三建设理重加快水利基础设施建设着力夯实水利基础时进步深入研究水资源理水工程理等工作显绩潜绩抓全面深入推进水价改革水利投融资改革等项改革工作逐步理水务理体制机制
牵头领导：
责科室：建科
责 ：
完成时限： 立行立改长期坚持
8 奉行义批评批评走形式班子成员普遍存义思想相互间开展批评批评流形式深度频度够批评相较批评讲优点讲缺点少讲远讲讲性讲性批评深刻怕伤尊批评头怕穿鞋尊重代原甚宁违背原批评存轻描淡写团气领导分工作明知合理没直面提出意见建议
整改措施：发扬批评评判优良传统坚持原弘扬正气班子成员带头摈弃老思想坚持批评批评武器认真开展交心谈心活动年领导班子成员班子成员相互间谈心交流少两次年高质量开次民生活会班子成员带头坚持事讲原事讲风格做性原基础团结栽花种刺提出建设性意见建议推动进步互相帮助解决工作学生活中种实际困难问题批评促成真正团结时工作中班子成员间换位思考抓职工作时刻解关心领导分工作互相补台补位营造团结干事良氛围
牵头领导：
责科室：组织事科
责
完成时限： 立行立改长期坚持
9 监督检查措施力工作落实位重形式轻容安排布置检查落实少工作目标明确责落实位存文件落实文件会议落实会议情况考核检查走场听听汇报材料注重工作实效：省级开全省水利工作会议市级般求参省级规模召开开会抓落实注重踪问效时级领导重视关注工作抓抓紧级领导太关注工作抓少抓松
整改措施：加强踪问效杜绝文件落实文件会议落实会议加强日常监督检查重点督查落实目标责前重点年度水利工作目标责制重点项目前期工作责制防汛抗旱责制落实重点加强监督检查踪问确保工作抓实抓细
牵头领导：
责科室：局办公室
责 ：
完成时限： 立行立改长期坚持
10 学氛围淡薄理欠缺学脱节学风浓种常态化制度化学机制尚未健全班子成员更忙日常事务性工作学抓紧时冷时热时紧时松存会代训会代学情况二学容浅尝辄止求深入文件听汇报网络代系统学粗浅学深入学少零散学系统学少泛泛学带着问题学少三学结合紧密理联系实际够善马列义毛泽东思想邓理三代表科学发展观思想武装头脑指导工作
整改措施：制定年度学计划统筹安排全年学工作做学计划检查落实二坚持弘扬马克思义学风切实解决学风正学脱节问题三坚持两周召开次职工学会制度四坚持学确保周政治理学少3时
牵头领导：
责科室：局办公室
责 ：
完成时限：2014年9月底前完善关制度长期坚持
11 基层调研浮表面蜻蜓点水走马观花基层接触干部直面群众少时满足材料听汇报实进村入户调研听取意见建议少二动调研少陪调研动调研存调研调研情况调研走马观花隔着玻璃围着轮子转惯基层安排路线项目进行调研三机调研蹲点调研少基层需求关心关注够基层事情心中明甚明知基层汇报虚实情况予指正时点代面搞刀切情况四调研成效明显调研工作形成参考价值调研报告解决问题具体办法意见措施缺乏操作性
整改措施：深入调研着力解决群众关心问题制定班子基层调研工作办法力争班子成员年深入基层调研少4次切实带着问题进村入户深入调研调研中特殊情况律基层单位领导干部招呼提求增加机调研频率涉广民群众切身利益重决策部署深入调研广泛调研方征求听取意见避免搞点带面刀切前进步加民生水利建设力度积极响应中央求2015年前全面解决全市饮安全问题畜喝干净水放心水安全水基解决水库病险问题时解决群众水公里问题农业节水价格机制改革灌区建设创新护机制等作重点组织开展相关调研工作积极探索建立效民生水利工程建理机制
牵头领导：
责科室：局办公室
责 ：
完成时限： 2014年9月底前完成调研办法制定
12 文山会海突出重部署轻落实文山会海文件会议：前全市水利投资项目种检查评审繁领导甚科室工作员疲应付特水利属公益性事业具重基础性位着济社会发展涉水事务成倍增加固定资产投资生产建设项目前期立项农业农村发展等均涉水务时周求参加会议达数十文件会议精简会议程序空话套话制定文件操作性强搬抄简单贯彻级精神监督检查落实少
整改措施：规范公文理严格落实政机关公文处理工作条例云南省贯彻<政机关公文处理工作条例>实施细（试行）新制定@@公文理办法规范公文拟制收发文理整理档等环节工作二精简文风会风行文办会坚持讲求实效讲空话套话杜绝文件落实文件会议落实会议涉县（市区）业务工作会议量利视频会议系统召开年组织召开全市性水务工作会议般超2次会议控制1天
牵头领导：
责科室：局办公室
责 ：
完成时限： 2014年9月底
13 群众观念淡化服务群众差距明显机关气重动服务少深入基层深入群众接气通情真正民群众劳动起吃苦起受累起尝群众艰辛甘群众收获做够
整改措施：增强宗旨意识动问需民全力服务群众进步牢固树立群众观念践行群众路线继续发扬密切联系群众优良作风始终坚持群众中群众中切群众切群众方法工作中班子成员带头进步贴群众动听取群众意见建议民群众交真心讲真话高度重视群众电信访解决问题时踪督促快解决暂时条件解决职责范围事认真做解释工作时群众电信访中时总结发现倾性普遍性问题早积极介入认真化解
牵头领导：
责科室：局办公室
责 ：
完成时限： 立行立改
14 畏难情绪深入基层工作少水利工作涉基层点面广工作欠账怕基层工作添麻烦深入基层工作较少基层反映困难问题劝解说服帮助解决实际问题少群众反映强烈问题历史遗留问题老难问题动解决动化解少求部门解决直面群众解决少时满足帮助群众基层争取点资金项目接触群众问需服务群众公里始终没充分解决
整改措施：深入基层认真听取基层干部群众意见建议班子成员年深入基层走访时间少20条二基层反映突出问题建立访登记逐项督查落实制度帮助解决快解决确实条件成熟解决做解释工作三实行群众反映强烈问题历史遗留问题老难问题定期排查制度列出问题清单逐研究解决
牵头领导：
责科室：局办公室
责 ：
完成时限： 立行立改长期执行
15 缺乏担精神工作落实力求稳怕乱干劲足数领导存想栽花想栽刺现象奉行义回避矛盾碍情面怕丢评领导遇事时讲原稀泥罪左右留余抓工作求求硬领导分工作问关心发现问题足提意见建议分工作选择性落实干易干工作做难干风险工作畏难情绪敢放胆负责抓抓单位工作纪律作风建设失宽失软
整改措施：班子成员带头发扬担精神发挥员模范作吃苦前困难面前锋前二进步明确领导分工职责建立协调机制制定@@工作规出台领导分工分工协作文件形成司职协调序工作机制三坚持原立场坚定工作事抓落实求求硬搞选择性执行稀泥
牵头领导：
责科室：局办公室
责 ：
完成时限： 2014年9月30日
16墨守成规坐守旁观全盘局意识足执行级安排部署方面合意执行合意难度选择性执行部门间协调配合中强调部门政策规定行业解掌握少城市规划城市防洪方面求提供水利行业关规划技术咨询服务没更动协调门帮助城市防洪问题快早予解决班子成员分联系工作抓领导全局工作关注思考较少换位思考够局意识强面水利工作统筹协调发展研究深入没坚持
张蓝图绘底
整改措施：增强局意识坚持全市济社会发展谐稳定局出发思考问题级工作部署细化目标责严格落实切实符合实际时提出建设性意见建议二加强部门协调前重点加强防汛抗旱抗震救灾工作会商协商水资源保护联系协调工作增强工作积极性动性协力推进工作三统筹规划张蓝图汇底坚持规划严肃性工作承前启做前衔接
牵头领导：
责科室：局办公室
责 ：
完成时限： 立行立改长期执行
17心浮气躁方法简单领导楷模作发挥充分领导心浮气躁抓工作静心沉住气工作方法简单急求成注重善听取意见工作中讲究方法干部研究形成识够意见注重做深入细致思想工作工作中存武断情况工作安排讲程讲结果方法急批评指责头伤害干群关系综述导致领导楷模作发挥充分群众积极性受击
整改措施：进步加强员干部修养善听取意见建议遇事沉着冷静二加强交流学总结验互相鉴完善工作措施方案推进工作循序渐进三加强沟通交流
通沟通交谈求真情实情民情学会普通干部语言交流放视高尚意识行动融入普通干部群众中
牵头领导：
责科室：局办公室
责 ：
完成时限： 立行立改长期执行
18理想信念消退精神懈怠方面理想信念方面砥砺够理想信念消退方面着年龄增长生磨练积累忧国忧民思想事业心公益心淡化精神懈怠表现行业建设中全市水利事业缺乏高瞻远瞩规划治水兴水思路方等宏观探索研究够没做全市水利盘棋
整改措施：加强理想信念发扬艰苦奋斗精神定期组织学先进模范事迹焦裕禄杨善洲等先进典型榜样加强领导干部理想信念教育带头奉献创业吃苦前享受淡泊名利破安现状贪图舒适思进取等享乐义思想进步坚持发扬艰苦奋斗精神提振精气神班子成员带头讲奋斗居安思危进步充分认识前水务改革发展中体制机制投入足理滞身建设等种困难问题充分认识员领导干部肩重增强开拓创新意识敢破旧立新增强工作激情热情扎实推动项水务改革发展工作创佳绩
牵头领导：
责科室：局办公室
责 ：
完成时限： 立行立改长期执行
19
安现状思想抬头开拓创新锐意进取足干事创业劲头减弱缺乏工作激情热情满足现学识见解惯传统定思维办事愿立新目标缺乏新动力工作求稳遇新问题敢闯敢试敢干满足老思想老验老办法解决求干求出错**水利全省名列前茅年争取中央省项目资金投入约占全省八分水利建设发展呈现快形势局面水利改革创新方面成绩般化
整改措施：锐意开拓进取抓紧机遇攻坚克难全力推动全市水务改革发展紧紧围绕**全省率先全面建成康社会总目标继续加快兴水强市战略实施步伐前重点抓水利发展十三五规划编制工作特开展水源水环境水生态承载力调研工作规划建节水工程水源工程连通工程水生态文明建设等进行统筹规划深入掌握水利重点领域关键环节改革中灌区理水利投融资模式水价改革水利工程理体制机制等方面情况承启统筹兼顾全面科学做十三五水利发展规划编制工作科学指导水务改革发展实践时认真抓2014年项具体工作争取开工建设重点骨干水源工程6件（二）型病险水库险加固工程100件解决40万饮水安全问题争取新建五水利工程6万件完成干支渠防渗150公里完成水土流失综合治理400方公里继续推进**型灌区续建配套节水改造进步夯实水利基础努力完成年度34亿元水利固定资产投资目标务全市稳增长调结构促改革作出积极贡献
牵头领导：
责科室：局办公室
责 ：
完成时限： 立行立改长期执行
20 吃苦耐劳精神退化工作动性强艰苦奋斗意志淡化愿吃苦贪图舒适思想工作讲条件生活讲遇领导遇事畏难情绪等等缓缓拖拖思想怕担风险怕负责领导遇事推诿矛盾交瞻前顾等观积极动推动工作力度够班子分工合作中分工作责旁贷补台工作普遍存畏难情绪
整改措施：力弘扬敢担勇负责精神工作放开手脚等等缓缓拖拖思想志时作出教育提醒二增强工作积极性动性增强工作热情认真履职踏实做职工作时动补台补位
牵头领导：局领导班子成员
责科室：局机关科室
责 ：科室负责
完成时限： 立行立改长期执行
21 贪图享受存攀思想着济社会发展物质财富丰富紧日子苦日子思想意识淡化领导着职务变化吃穿住行方面定讲究公务礼仪中互相攀现象
整改措施：建立健全领导干部生活遇制度规定规范领导干部房车二倡导勤俭节约艰苦朴素讲工作实效搞互相攀
牵头领导：局领导班子成员
责科室：局机关科室
责 ：科室负责
完成时限： 立行立改长期执行
22波逐流工作求高严工作中满足找事惹事求求硬
干干少样事少事思想天完成工作拖明天工作时效差质量高
整改措施：健全科学选拔机制全力造干事愿干事台充分调动工作积极性二工作严格求安排布置工作目标责时限明确强化踪问效
牵头领导：局领导班子成员
责科室：组织事科
责 ：
完成时限： 立行立改长期执行
23 接超标浪费严重公务接关严接讲求气氛排场存超标准接现象：接中客少点菜手脚浪费班子成员应酬分点场合逢请必损员领导干部形象采购办公品讲品牌讲配置利率高造成浪费
整改措施：制定公务接办法切实规范公务接严格公务接标准接公函公务活动举办会议培训等名义列支转移隐匿接费开支严禁私客公严禁名义变相安排公务接力整治吃喝风严禁公务活动中接受赠送接受礼品礼金种价证券支付证严禁持高档会会员卡出入高档会严禁公款吃喝安排公务关宴请重点整治公款送礼公款吃喝奢侈浪费行
牵头领导：局领导班子成员
责科室：资财科局纪委
责 ：
完成时限：2014年9月30日
24 办公房超标安然中央八项规定出**领导班子成员办公房普遍存超标问题处级干部12方米求相甚超标数倍总认客观历史形成心安理
整改措施：严格规范公务车办公房超标占办公房严格整改该腾退腾退该合合严禁形式理新建楼堂馆搞豪华装修新购公务车律严格程序报批现公务车律实行标识化理接受群众监督
牵头领导：局委班子成员
责科室：局办公室勤服务中心
责 ：
完成时限：立行立改长期执行
25 律够未身作基层调研检查工作仅口头求简级安排超标准接领导干部坚决予反拒绝客便惯心安理安然接受严格求协调工作加强联系名参部门间单位部级朋友间相互请吃活动
整改措施：领导干部基层调研出差严格执行出差补助关规定吃住行付费求基层安排费会单位规定报销二切实改进视察调研工作防范制止层层陪迎送等现象
牵头领导：局委班子成员
责科室：局办公室资财科
责 ：
完成时限：立行立改长期执行
26 执纪严助长歪风公务接公车等理制度未做深入研究吃喝风未坚决予纠正制止助长歪风邪气科室存喜互相请吃情况协调名搞情关系公车私情况网开面存惩罚严情况未达正风肃纪良效果
整改措施：班子成员带头公务接日常生活方面严律旗帜鲜明倡导勤俭节约反铺张浪费发挥示范引导作员干部表率严格遵守领导干部廉洁政项规定严守财纪律公私分明营造勤俭节约良氛围
牵头领导：局委领导班子成员
责科室：局作风办资财科
责 ：
完成时限：立行立改长期执行
四组织领导
（）加强领导合力攻坚
市@@委严格中央省委部署高度负责态度改革创新精神求真务实作风切实抓整改事项实施委书记负总责牵头委成员责科室切实负起责分工落实整改工作坚持统筹兼顾突出重点协推进整改落实项目委志时协调解决实施程中出现问题责科室积极动密切配合通力协作努力形成协调联动齐抓局面
（二）细化务落实责
查找出项突出问题专项整治准狠韧求逐项制订专项整治方案具体整治措施明确责科室责时间表问题问题改项目项目抓加强检查评估强化监督问责重点突破推动作风整体转
（三）强化监督确保落实
整改落实贵求真务实重真抓实干务必气力真功夫通整改落实解决突出问题履职成果检验整改落实成效机关纪检监察负责责部门落实情况进行监督检查时通报情况工作力限期改正完成务追究责
文香网httpwwwxiangdangnet
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教育实践活动整改方案
（2014年8月20日）
群众路线教育实践活动开展市@@坚持开门搞活动通深入学形式渠道广泛征求意见建议正反典型三严三实认真查摆四风方面突出问题中局委班子查摆四风问题20班子成员105时通撰写检查材料专题民生活会开展批评批评进步深刻剖析问题产生根源提出努力方整改措施基础结合前水务改革发展实际现提出整改方案：
整改落实目标求
（）指导思想
高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想科学发展观指导认真贯彻落实十八十八届三中全会精神认真学贯彻总书记系列重讲话精神紧扣民务实清廉题镜子正衣冠洗洗澡治治病总求针查摆出突出问题强化措施立行立改建立长效机制全力助推水务改革发展全市稳增长调结构促改革提供坚实水资源支撑
（二）基原
1领导带头率先垂范委班子班子成员带头表率先改快改真改实改动摆进抓整改积极认领班子责促进班子整改整改机结合班子集体坚定决心班子模范行动狠刹歪风邪气树新风正气
2聚焦四风严实切实聚焦四风问题逐项整治防止跑偏走题避重轻防止整改工作问题代整改作风问题群众满满意作整改标尺严实求通整改正真带新变化新气象新成效
3联动分类推进整改中充分考虑衔接带促充分考虑整改必性行性急需重点解决问题牵涉面较广问题长期坚持改进问题等合理分配时间精力分类推进步步营稳扎稳
4开门整改接受监督坚持开门整改方案制定工作进度整改成效时定范围通报公开形成解决问题压力动力觉接受群众监督评判感觉代群众评价
5强化制度标兼治结合单位实际抓制度废改立建立健全行通指导力强长期制度规定着眼正清源创新精神法治意识反四风改作风加快形成科学务实制度机制狠抓制度执行落实实现作风建设常态化长效化
（三）整改目标
结合前工作实际市@@期整改目标中远期整改目标初步安排：
1期整改目标通开展集中整治全面落实中央省市委明确项期整改务集中力量着力解决纪律松散文山会海公款吃喝奢侈浪费等正风着眼树立正确生观世界观价值观着力解决批干部群众反映强烈突出问题先期取批制度建设成果确保四风问题效遏制实现作风明显转
2中长期整改目标认真贯彻中央省市委全面深化改革加强建设关求紧紧围绕反四风加快体制机制改革建设健全民务实清廉常态化制度健全改进作风常态化制度努力建设支政治坚定作风优良业务熟练高素质水务干部队伍断巩固拓展群众路线教育实践活动成果努力赢群众正真信赖满意
（四）具体步骤
围绕整改目标初步计划三步骤进行整改：
1制定方案务：班子班子成员带头开展回头继续深入检查查缺补漏进步牢整改基础普通员身份参加支部专题组织生活会基础抓紧制定细化完善班子整改方案整改措施明确整改目标务时间期限方法步骤等分解细化责科室
2建章立制务：继续巩固深化边学边改立行立改成果聚焦四风集中力量进行突出问题专项整治严格级委部署求认真做废改立工作抓紧推进相关制度建设成熟出台狠抓制度执行落实
3巩固提升务：继续深入推进整治工作新发现问题时纳入整改专项整治范畴深入总结教育实践活动中做法验典型持续推进整改防止反复反弹加强成果运断巩固深化拓展教育实践活动取理成果制度成果实践成果
二整改容具体措施
坚持问题导着重3方面针26具体问题着力抓整改具体：
（）着力抓遵守执行政治纪律方面突出问题整改
1 政治敏锐性强政治理学教育抓紧政治理学教育没完全做制度化系统化常态化重理问题学深入握全面二班子成员政治敏锐性强干部职工政治纪律教育理抓严失软失宽道听途说捕风捉影编造谣传言行措施佳制止力三事关局全局政策问题研究透致落实级决策部署完全位十八届三中全会提出深化水利改革方面水利投融资台建设创新水利建模式等工作探索够推动力没取明显成效
整改措施：学教育贯穿教育实践活动始终认真落实三会课制度制定年底学计划班子月集中学少2次委中心组学季度少1次二加强科室属单位学监督检查发现学落实走形式等问题时整改三断增强政治鉴委领导班子班子成员带头坚持政治路线政治立场政治方政治道路动摇进步觉维护团结统充分认识面四考验四危险时刻提高警惕始终保持政治清醒断增强政治敏锐性政治鉴力够更加觉思想政治中央保持致确保政令畅通令行禁止
牵头领导：局委领导班子成员
责科室：组织事科
责 ：
完成时限：立行立改长期坚持
2 执行民集中制严格重事项关键问题决策存会前沟通少调研酝酿充分会意见统议决情况时统筹考虑少时动议没留班子成员足够考虑时间问题研究深入决策充分导致工作缺乏操作性时未充分发动家积极性班子成员做老发表意见充分致决策偏差失误处机关科室员调整工作中班子成员发表意见充分掌握情况怕罪底通气会表态导致员调整中出现负面影响
整改措施：坚持科学民法决策坚持民集中制根组织制度领导制度重新制定委领导班子工作规认真贯彻集体领导民集中酝酿会议决定原重事项决策重事免重项目安排额资金等方面坚持做集体决策科学决策民决策充分发挥局委总揽全局协调方领导核心作推进委决策科学化民化
牵头领导：
责科室：局办公室
责 ：
完成时限：立行立改长期坚持
3 落实风廉政建设责制严格抓风廉政建设缺少强力工作机制措施办法风廉政建设责制实效性权威性约束性强工作中抓形式重抓实效：年年初召开市直水务系统风廉政建设工作会议签订责书年中坚持责制落实情况进行检查年末进行考核会招呼作原性求检查考核程式化形式实质没真正源头抓实干部教育理然年没发现查处领导干部贪腐情况员干部先锋模范作发挥充分廉政尤勤政较差距
整改措施：断强化创新反腐倡廉工作机制严格执行风廉政建设责制认真贯彻落实中央省市关建立健全惩治预防腐败体系实施办法加强关键环节重点岗位风险防控严肃查处违纪违法案件始终保持惩治腐败高压态势领导班子成员带头落实
岗双责严格遵守中央省市关领导干部廉洁律项规定配偶子女身边工作员带头做入心入脑讲纪律谨言慎行守纪律团结致护纪律
牵头领导：
责科室：局纪委
责 ：
完成时限：立行立改长期坚持
（二）着力抓贯彻落实中央八项规定省市委十项规定方面突出问题整改
4 思想认识位作风建设重性严肃性长期性认识足形势走着瞧态度阵说观心理心撞枪口侥幸思想作风建设抓时紧时松
整改措施：班子成员带头员干部表率进步增强作风建设重性认识加强宣传引导进步充分认识抓作风建设重性紧迫性严肃性着力消等观消极应付侥幸心理进步增强贯彻执行中央省市项作风建设规定觉性动性
牵头领导：
责科室：局作风办
责 ：
完成时限：立行立改长期坚持
5 制度建设完善少数科室干部表面文章做足背里改头换面违规违纪巧立名目变换花样规避监督逃避检查局机关制定理制度方面存措施具体操作性约束性强问题执行中存执行彻底甚流形式情况单位制定公务接办法原性作求缺乏细化操作性举措难完全落实缺乏约束性
整改措施：断改进完善作风建设相关制度措施办法制定@@贯彻落实中央八项规定省市十项规定实施办法结合市@@关制度前期执行情况进步细化落实作风建设项规定具体求增强操作性
牵头领导：
责科室：局作风办
责 ：
完成时限： 2014年9月30日
6 监督检查严格没始终保持抓作风转变作风改进高压态势常态化制度化监督检查明察暗访够然存令行禁止情况局机关迟早退脱岗现象然存2013年@#@市作风办通报公车私1起班迟玩游戏1起（迟4玩游戏1）
整改措施：始终保持抓作风建设高压态势进步强化监督检查采取定期检查机抽查明查暗访等形式形成制度化常态化监督检查机制全面严格落实中央省市项规定集中整治庸懒散认真抓机关干部庸懒散专项整治活动继续力整治办公环境严肃班纪律狠抓作风建设严厉整治散漫旷工迟早退擅离职守行坚决杜绝班时间网炒股玩游戏观娱乐节目等现象工作中全面推行AB角制严格请消假制度请假1天3天般工作员科室负责批准科室负责分领导批准请假3天般工作员分领导批准科室负责领导批准
牵头领导：
责科室：局作风办
责 ：
完成时限： 立行立改长期执行
（三）着力抓四风方面突出问题整改
7 存片面政绩观作表面文章抓显绩水利发展衡重建轻问题突出2011年全市新开工20件重点骨干水源工程数百件病险水库险加固工程等水利投资年年突破工作中投资增长新项目施工进度等显绩抓建理水资源保护等基础谋长远潜绩相抓少热衷搞盆景样板工程作表面文章迎接级检查交通便利离城区方集中饮安全水土保持基烟农田建设等项目资金选点造样板工程方便级检查时开现场会车场面刻意营造热闹氛围级汇报工作报告情况成绩浓墨重彩缺点足轻描淡写思路成绩报喜报忧甚存虚报情况
整改措施：树立正确政绩观进步突出水利民思想群众真实需作工作落脚点出发点搞应景工程形象工程二规划项目前期工作中项目安排注重统筹兼顾衡发展三建设理重加快水利基础设施建设着力夯实水利基础时进步深入研究水资源理水工程理等工作显绩潜绩抓全面深入推进水价改革水利投融资改革等项改革工作逐步理水务理体制机制
牵头领导：
责科室：建科
责 ：
完成时限： 立行立改长期坚持
8 奉行义批评批评走形式班子成员普遍存义思想相互间开展批评批评流形式深度频度够批评相较批评讲优点讲缺点少讲远讲讲性讲性批评深刻怕伤尊批评头怕穿鞋尊重代原甚宁违背原批评存轻描淡写团气领导分工作明知合理没直面提出意见建议
整改措施：发扬批评评判优良传统坚持原弘扬正气班子成员带头摈弃老思想坚持批评批评武器认真开展交心谈心活动年领导班子成员班子成员相互间谈心交流少两次年高质量开次民生活会班子成员带头坚持事讲原事讲风格做性原基础团结栽花种刺提出建设性意见建议推动进步互相帮助解决工作学生活中种实际困难问题批评促成真正团结时工作中班子成员间换位思考抓职工作时刻解关心领导分工作互相补台补位营造团结干事良氛围
牵头领导：
责科室：组织事科
责
完成时限： 立行立改长期坚持
9 监督检查措施力工作落实位重形式轻容安排布置检查落实少工作目标明确责落实位存文件落实文件会议落实会议情况考核检查走场听听汇报材料注重工作实效：省级开全省水利工作会议市级般求参省级规模召开开会抓落实注重踪问效时级领导重视关注工作抓抓紧级领导太关注工作抓少抓松
整改措施：加强踪问效杜绝文件落实文件会议落实会议加强日常监督检查重点督查落实目标责前重点年度水利工作目标责制重点项目前期工作责制防汛抗旱责制落实重点加强监督检查踪问确保工作抓实抓细
牵头领导：
责科室：局办公室
责 ：
完成时限： 立行立改长期坚持
10 学氛围淡薄理欠缺学脱节学风浓种常态化制度化学机制尚未健全班子成员更忙日常事务性工作学抓紧时冷时热时紧时松存会代训会代学情况二学容浅尝辄止求深入文件听汇报网络代系统学粗浅学深入学少零散学系统学少泛泛学带着问题学少三学结合紧密理联系实际够善马列义毛泽东思想邓理三代表科学发展观思想武装头脑指导工作
整改措施：制定年度学计划统筹安排全年学工作做学计划检查落实二坚持弘扬马克思义学风切实解决学风正学脱节问题三坚持两周召开次职工学会制度四坚持学确保周政治理学少3时
牵头领导：
责科室：局办公室
责 ：
完成时限：2014年9月底前完善关制度长期坚持
11 基层调研浮表面蜻蜓点水走马观花基层接触干部直面群众少时满足材料听汇报实进村入户调研听取意见建议少二动调研少陪调研动调研存调研调研情况调研走马观花隔着玻璃围着轮子转惯基层安排路线项目进行调研三机调研蹲点调研少基层需求关心关注够基层事情心中明甚明知基层汇报虚实情况予指正时点代面搞刀切情况四调研成效明显调研工作形成参考价值调研报告解决问题具体办法意见措施缺乏操作性
整改措施：深入调研着力解决群众关心问题制定班子基层调研工作办法力争班子成员年深入基层调研少4次切实带着问题进村入户深入调研调研中特殊情况律基层单位领导干部招呼提求增加机调研频率涉广民群众切身利益重决策部署深入调研广泛调研方征求听取意见避免搞点带面刀切前进步加民生水利建设力度积极响应中央求2015年前全面解决全市饮安全问题畜喝干净水放心水安全水基解决水库病险问题时解决群众水公里问题农业节水价格机制改革灌区建设创新护机制等作重点组织开展相关调研工作积极探索建立效民生水利工程建理机制
牵头领导：
责科室：局办公室
责 ：
完成时限： 2014年9月底前完成调研办法制定
12 文山会海突出重部署轻落实文山会海文件会议：前全市水利投资项目种检查评审繁领导甚科室工作员疲应付特水利属公益性事业具重基础性位着济社会发展涉水事务成倍增加固定资产投资生产建设项目前期立项农业农村发展等均涉水务时周求参加会议达数十文件会议精简会议程序空话套话制定文件操作性强搬抄简单贯彻级精神监督检查落实少
整改措施：规范公文理严格落实政机关公文处理工作条例云南省贯彻<政机关公文处理工作条例>实施细（试行）新制定@@公文理办法规范公文拟制收发文理整理档等环节工作二精简文风会风行文办会坚持讲求实效讲空话套话杜绝文件落实文件会议落实会议涉县（市区）业务工作会议量利视频会议系统召开年组织召开全市性水务工作会议般超2次会议控制1天
牵头领导：
责科室：局办公室
责 ：
完成时限： 2014年9月底
13 群众观念淡化服务群众差距明显机关气重动服务少深入基层深入群众接气通情真正民群众劳动起吃苦起受累起尝群众艰辛甘群众收获做够
整改措施：增强宗旨意识动问需民全力服务群众进步牢固树立群众观念践行群众路线继续发扬密切联系群众优良作风始终坚持群众中群众中切群众切群众方法工作中班子成员带头进步贴群众动听取群众意见建议民群众交真心讲真话高度重视群众电信访解决问题时踪督促快解决暂时条件解决职责范围事认真做解释工作时群众电信访中时总结发现倾性普遍性问题早积极介入认真化解
牵头领导：
责科室：局办公室
责 ：
完成时限： 立行立改
14 畏难情绪深入基层工作少水利工作涉基层点面广工作欠账怕基层工作添麻烦深入基层工作较少基层反映困难问题劝解说服帮助解决实际问题少群众反映强烈问题历史遗留问题老难问题动解决动化解少求部门解决直面群众解决少时满足帮助群众基层争取点资金项目接触群众问需服务群众公里始终没充分解决
整改措施：深入基层认真听取基层干部群众意见建议班子成员年深入基层走访时间少20条二基层反映突出问题建立访登记逐项督查落实制度帮助解决快解决确实条件成熟解决做解释工作三实行群众反映强烈问题历史遗留问题老难问题定期排查制度列出问题清单逐研究解决
牵头领导：
责科室：局办公室
责 ：
完成时限： 立行立改长期执行
15 缺乏担精神工作落实力求稳怕乱干劲足数领导存想栽花想栽刺现象奉行义回避矛盾碍情面怕丢评领导遇事时讲原稀泥罪左右留余抓工作求求硬领导分工作问关心发现问题足提意见建议分工作选择性落实干易干工作做难干风险工作畏难情绪敢放胆负责抓抓单位工作纪律作风建设失宽失软
整改措施：班子成员带头发扬担精神发挥员模范作吃苦前困难面前锋前二进步明确领导分工职责建立协调机制制定@@工作规出台领导分工分工协作文件形成司职协调序工作机制三坚持原立场坚定工作事抓落实求求硬搞选择性执行稀泥
牵头领导：
责科室：局办公室
责 ：
完成时限： 2014年9月30日
16墨守成规坐守旁观全盘局意识足执行级安排部署方面合意执行合意难度选择性执行部门间协调配合中强调部门政策规定行业解掌握少城市规划城市防洪方面求提供水利行业关规划技术咨询服务没更动协调门帮助城市防洪问题快早予解决班子成员分联系工作抓领导全局工作关注思考较少换位思考够局意识强面水利工作统筹协调发展研究深入没坚持
张蓝图绘底
整改措施：增强局意识坚持全市济社会发展谐稳定局出发思考问题级工作部署细化目标责严格落实切实符合实际时提出建设性意见建议二加强部门协调前重点加强防汛抗旱抗震救灾工作会商协商水资源保护联系协调工作增强工作积极性动性协力推进工作三统筹规划张蓝图汇底坚持规划严肃性工作承前启做前衔接
牵头领导：
责科室：局办公室
责 ：
完成时限： 立行立改长期执行
17心浮气躁方法简单领导楷模作发挥充分领导心浮气躁抓工作静心沉住气工作方法简单急求成注重善听取意见工作中讲究方法干部研究形成识够意见注重做深入细致思想工作工作中存武断情况工作安排讲程讲结果方法急批评指责头伤害干群关系综述导致领导楷模作发挥充分群众积极性受击
整改措施：进步加强员干部修养善听取意见建议遇事沉着冷静二加强交流学总结验互相鉴完善工作措施方案推进工作循序渐进三加强沟通交流
通沟通交谈求真情实情民情学会普通干部语言交流放视高尚意识行动融入普通干部群众中
牵头领导：
责科室：局办公室
责 ：
完成时限： 立行立改长期执行
18理想信念消退精神懈怠方面理想信念方面砥砺够理想信念消退方面着年龄增长生磨练积累忧国忧民思想事业心公益心淡化精神懈怠表现行业建设中全市水利事业缺乏高瞻远瞩规划治水兴水思路方等宏观探索研究够没做全市水利盘棋
整改措施：加强理想信念发扬艰苦奋斗精神定期组织学先进模范事迹焦裕禄杨善洲等先进典型榜样加强领导干部理想信念教育带头奉献创业吃苦前享受淡泊名利破安现状贪图舒适思进取等享乐义思想进步坚持发扬艰苦奋斗精神提振精气神班子成员带头讲奋斗居安思危进步充分认识前水务改革发展中体制机制投入足理滞身建设等种困难问题充分认识员领导干部肩重增强开拓创新意识敢破旧立新增强工作激情热情扎实推动项水务改革发展工作创佳绩
牵头领导：
责科室：局办公室
责 ：
完成时限： 立行立改长期执行
19
安现状思想抬头开拓创新锐意进取足干事创业劲头减弱缺乏工作激情热情满足现学识见解惯传统定思维办事愿立新目标缺乏新动力工作求稳遇新问题敢闯敢试敢干满足老思想老验老办法解决求干求出错**水利全省名列前茅年争取中央省项目资金投入约占全省八分水利建设发展呈现快形势局面水利改革创新方面成绩般化
整改措施：锐意开拓进取抓紧机遇攻坚克难全力推动全市水务改革发展紧紧围绕**全省率先全面建成康社会总目标继续加快兴水强市战略实施步伐前重点抓水利发展十三五规划编制工作特开展水源水环境水生态承载力调研工作规划建节水工程水源工程连通工程水生态文明建设等进行统筹规划深入掌握水利重点领域关键环节改革中灌区理水利投融资模式水价改革水利工程理体制机制等方面情况承启统筹兼顾全面科学做十三五水利发展规划编制工作科学指导水务改革发展实践时认真抓2014年项具体工作争取开工建设重点骨干水源工程6件（二）型病险水库险加固工程100件解决40万饮水安全问题争取新建五水利工程6万件完成干支渠防渗150公里完成水土流失综合治理400方公里继续推进**型灌区续建配套节水改造进步夯实水利基础努力完成年度34亿元水利固定资产投资目标务全市稳增长调结构促改革作出积极贡献
牵头领导：
责科室：局办公室
责 ：
完成时限： 立行立改长期执行
20 吃苦耐劳精神退化工作动性强艰苦奋斗意志淡化愿吃苦贪图舒适思想工作讲条件生活讲遇领导遇事畏难情绪等等缓缓拖拖思想怕担风险怕负责领导遇事推诿矛盾交瞻前顾等观积极动推动工作力度够班子分工合作中分工作责旁贷补台工作普遍存畏难情绪
整改措施：力弘扬敢担勇负责精神工作放开手脚等等缓缓拖拖思想志时作出教育提醒二增强工作积极性动性增强工作热情认真履职踏实做职工作时动补台补位
牵头领导：局领导班子成员
责科室：局机关科室
责 ：科室负责
完成时限： 立行立改长期执行
21 贪图享受存攀思想着济社会发展物质财富丰富紧日子苦日子思想意识淡化领导着职务变化吃穿住行方面定讲究公务礼仪中互相攀现象
整改措施：建立健全领导干部生活遇制度规定规范领导干部房车二倡导勤俭节约艰苦朴素讲工作实效搞互相攀
牵头领导：局领导班子成员
责科室：局机关科室
责 ：科室负责
完成时限： 立行立改长期执行
22波逐流工作求高严工作中满足找事惹事求求硬
干干少样事少事思想天完成工作拖明天工作时效差质量高
整改措施：健全科学选拔机制全力造干事愿干事台充分调动工作积极性二工作严格求安排布置工作目标责时限明确强化踪问效
牵头领导：局领导班子成员
责科室：组织事科
责 ：
完成时限： 立行立改长期执行
23 接超标浪费严重公务接关严接讲求气氛排场存超标准接现象：接中客少点菜手脚浪费班子成员应酬分点场合逢请必损员领导干部形象采购办公品讲品牌讲配置利率高造成浪费
整改措施：制定公务接办法切实规范公务接严格公务接标准接公函公务活动举办会议培训等名义列支转移隐匿接费开支严禁私客公严禁名义变相安排公务接力整治吃喝风严禁公务活动中接受赠送接受礼品礼金种价证券支付证严禁持高档会会员卡出入高档会严禁公款吃喝安排公务关宴请重点整治公款送礼公款吃喝奢侈浪费行
牵头领导：局领导班子成员
责科室：资财科局纪委
责 ：
完成时限：2014年9月30日
24 办公房超标安然中央八项规定出**领导班子成员办公房普遍存超标问题处级干部12方米求相甚超标数倍总认客观历史形成心安理
整改措施：严格规范公务车办公房超标占办公房严格整改该腾退腾退该合合严禁形式理新建楼堂馆搞豪华装修新购公务车律严格程序报批现公务车律实行标识化理接受群众监督
牵头领导：局委班子成员
责科室：局办公室勤服务中心
责 ：
完成时限：立行立改长期执行
25 律够未身作基层调研检查工作仅口头求简级安排超标准接领导干部坚决予反拒绝客便惯心安理安然接受严格求协调工作加强联系名参部门间单位部级朋友间相互请吃活动
整改措施：领导干部基层调研出差严格执行出差补助关规定吃住行付费求基层安排费会单位规定报销二切实改进视察调研工作防范制止层层陪迎送等现象
牵头领导：局委班子成员
责科室：局办公室资财科
责 ：
完成时限：立行立改长期执行
26 执纪严助长歪风公务接公车等理制度未做深入研究吃喝风未坚决予纠正制止助长歪风邪气科室存喜互相请吃情况协调名搞情关系公车私情况网开面存惩罚严情况未达正风肃纪良效果
整改措施：班子成员带头公务接日常生活方面严律旗帜鲜明倡导勤俭节约反铺张浪费发挥示范引导作员干部表率严格遵守领导干部廉洁政项规定严守财纪律公私分明营造勤俭节约良氛围
牵头领导：局委领导班子成员
责科室：局作风办资财科
责 ：
完成时限：立行立改长期执行
四组织领导
（）加强领导合力攻坚
市@@委严格中央省委部署高度负责态度改革创新精神求真务实作风切实抓整改事项实施委书记负总责牵头委成员责科室切实负起责分工落实整改工作坚持统筹兼顾突出重点协推进整改落实项目委志时协调解决实施程中出现问题责科室积极动密切配合通力协作努力形成协调联动齐抓局面
（二）细化务落实责
查找出项突出问题专项整治准狠韧求逐项制订专项整治方案具体整治措施明确责科室责时间表问题问题改项目项目抓加强检查评估强化监督问责重点突破推动作风整体转
（三）强化监督确保落实
整改落实贵求真务实重真抓实干务必气力真功夫通整改落实解决突出问题履职成果检验整改落实成效机关纪检监察负责责部门落实情况进行监督检查时通报情况工作力限期改正完成务追究责
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