积极推进基层组织务公开研究
作者：##
（作者单位：##限责公司）
摘民问题历建设重问题民生命务公开民重容基层组织实行务公开深入贯彻落实科学发展观提高执政力保持发展先进性必然求扩基层民保障员民权利增强基层组织生机活力客观需实践宗旨密切群关系促进基层谐稳定效途径加强监督规范权力运行推进基层风廉政建设重举措积极探索推行基层组织务公开实现路径疑具重意义
关键词宣传 程序 求实效
明确目标提高认识做务公开前提
指导思想切行动先决条件务公开中坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观坚持围绕中心服务局坚持严治围绕发展民保障员权利加强监督积极推进民建设断提高创造力凝聚力战斗力利实施十二五规划促进跨越发展提供坚强组织保障
正确指导思想进步全力抓落实务公开动员全部员群众统全体员干部思想提高立公执政民意识流服务态度奉献精神积极推进民建设组织战斗力影响力凝聚力进步提升创建项工作全面加强务公开工作目标
提高务公开重性认识开展工作前提深刻认识务公开实践三代表重思想全面推进建设新伟工程益探索二深刻认识务公开促进科学发展利实现
务公开目标力保障三深刻认识务公开深入贯彻监督条例积极发展民现实求四深刻认识推进务公开密切群关系构建社会义谐社会效途径五深刻认识务公开进步加强风廉政建设头积极预防腐败重举措
二规范工作坚持原搞务公开关键
规范程序项工作利进行关键务公开工作中必须切实增强员身素质规范项务公开制度机制
务公开工作应规范工作：第科学确定公开容增强务公开针性涉国家机密外应限度进行公开群众关心热点问题容易出现权谋私滋生腐败引发公事项应该公开认真研究科学确定务公开容做标准统容全面第二创新公开形式增强务公开灵活性针容确定公开形式适宜公开通召开关会议发文件网络宣传栏等形式进行公开适宜外公开通务公开栏新闻媒体互联网等形式进行公开第三规范公开程序增强务公开严谨性建立健全务公开审批机制反馈机制公开前征求领导班子成员意见领导关进行公开公开期间注意收集方面反映时处理群众意见求处理情况予公开第四健全公开机制增强务公开长效性务公开项政策性强工作果作风漂浮抓抓停停遮遮掩掩群众会反感会项工作流形式必须高度重视务公开作加强建设项长期务落实务公开中坚持三基原：
1发扬民广泛参落实员知情权参权选举权表达权监督权重点进步提高员事务参度充分发挥员生活中体作拓宽员表达渠道营造民讨民监督环境调动广员积极性动性创造性
2积极稳妥注重实效坚持指导探索相结合坚持先外循序渐进讲求实效公开容应真实具体公开形式应样便捷保证务公开时效性常性
3统筹兼顾改革创新务公开政务公开等机结合起相互促进协调运转断完善公开制度丰富公开容创新公开形式努力探索员发挥作途径方式
三突出重点完善制度推进务公开保证
谓没规矩成方圆项工作圆满成功必须制度务公开民前提断改革创新扩工作范围建立健全务公开信息情报制度保障机制群众反馈长效机制等制度逐渐增加员工作积极性务工作透明度实现务公开制度化透明化规范化基层组织研究实行公开容公开形式公开制度方式组织决议执行情况列入公开目录适时候干部职工公开务公开中突出重点：
（）明确公开容
1组织决议决定执行情况执行级委决议决定工作部署等情况基层支部重决策执行期工作目标阶段性工作部署工作务落实等情况涉群众切身利益重决策政策制定重文件等情况
2思想建设情况支部开展思想政治工作情况理学计划落实情况员干部教育培训计划落实情况
3组织理情况支部设置职责机构调整换届选举员发展民评议创先争优费收缴理代表推选员权利保障等情况
4领导班子建设情况领导班子职责分工议事规决策程序执行民集中制召开民生活会领导班子述职述廉年度考核评价等情况
5干部选理情况干部选拔轮岗交流考核奖惩干部监督制度执行干部年度考核奖惩类先进评选表彰等情况
6联系服务员群众情况听取反映采纳员群众意见建议帮助员群众解决生产生活实际困难接信访排查化解矛盾纠纷办理涉员群众切实利益重事项等情况
7风廉政建设情况执行廉洁律规定落实监督制度推进惩治预防腐败体系建设落实风廉政建设责制处理违纪员等情况
8反腐倡廉重点工作开展情况开展岗位廉政风险防范理单位科室负责公开承诺推进公开诚信体系建设等情况
9组织根实际情况员群众求认必公开事项
（二）公开方式
务公开针容范围合理确定公开方式做制宜简便易行适宜公开通会议文件通报公告等形式进行公开需社会公开采取务公开栏广播网络等形式进行公开积极探索运现代信息手段实行公开方法确保务公开时效性限度保障员群众知情权监督权
（三）务公开时限
公开时限公开容范围相适应坚持量早公开公开时间量长原固定容长期公开关政策规章制度组织机构工作程序等情况常规性工作
定期逐段公开组织活动年度目标进展等情况时性工作时公开员性分析专题民生活会热点难点问题办理等情况重者复杂性问题应根公开反馈意见进步完善必时次进行公开
四立足实际注重实效推动务公开核心
民生命源泉务公开民容基层组织实行务公开深入贯彻落实科学发展观提高执政力必然求务公开增强务透明度重举措密切联系民群众桥梁纽带促进基层组织谐稳定效途径强化监督建立健全防腐败体
1激发工作活力推进务公开核心务公开够进步增强员接受监督法履职意识通务公开改变少数监督数现象员更真切已言行置群众社会监督进步树立群众观念充分发挥群众桥梁纽带作二务公开较起激励先进鞭策进作通务公开员评议职责履行等情况群众中公开亮相优秀员价表彰会落员心灵触动利推动广员发转变作风提升素质三务公开切实保障员知情权参权监督权等民权利通务公开真正做决策前访员重问题问员重务找员服务群众交员员事务更解参利形成员干部谋发展助发展抓发展良氛围
2制宜实施推进务公开手段务公开切忌脱离实际搬套必须制宜注重实效务公开时机根具体情况定事务早公开行晚公开行应该事前公开应事公开事项根保密需采取部分公开事公开意见致数赞成问题先放放等思想统时机成熟公开二务公开范围应公开事项性质求定事项直接社会公开群众知道事项公开先外序范围公开涉部分事事项规定程序关员公开确属公开时做解释工作三实行意见收集处理制度认真解决务公开群众提出意见建议认真落实整
改
3注重实效务公开关键认真贯彻落实务公开工作支部种样活动形式通种会组织生活等方式会代培强化员群众宣传教育务公开工作利开展奠定基础员干部更加注重务学提高身素质思想觉悟树立阳光务真正做愿意公开敢公开勤公开营造积极务公开工作氛围
员干部动接受监督聘请监督员务公开工作进行监督通开展务公开工作收集民意凝聚民心汇聚民智激发民力取良成效进步保障员民权利通开展务公开做重事情先知道重文件先传达问题决定先讨重决策实施先发动保障员知情权参权监督权极调动员干部积极性动性创造性增强员荣誉感责感二进步融洽群干群关系务公开消普通群众组织工作神秘感拉群众组织距离通务公开群众知道组织做什做什已做什组织干部职工距离更推动项工作开展
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积极推进基层组织务公开研究
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摘民问题历建设重问题民生命务公开民重容基层组织实行务公开深入贯彻落实科学发展观提高执政力保持发展先进性必然求扩基层民保障员民权利增强基层组织生机活力客观需实践宗旨密切群关系促进基层谐稳定效途径加强监督规范权力运行推进基层风廉政建设重举措积极探索推行基层组织务公开实现路径疑具重意义
关键词宣传 程序 求实效
明确目标提高认识做务公开前提
指导思想切行动先决条件务公开中坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观坚持围绕中心服务局坚持严治围绕发展民保障员权利加强监督积极推进民建设断提高创造力凝聚力战斗力利实施十二五规划促进跨越发展提供坚强组织保障
正确指导思想进步全力抓落实务公开动员全部员群众统全体员干部思想提高立公执政民意识流服务态度奉献精神积极推进民建设组织战斗力影响力凝聚力进步提升创建项工作全面加强务公开工作目标
提高务公开重性认识开展工作前提深刻认识务公开实践三代表重思想全面推进建设新伟工程益探索二深刻认识务公开促进科学发展利实现
务公开目标力保障三深刻认识务公开深入贯彻监督条例积极发展民现实求四深刻认识推进务公开密切群关系构建社会义谐社会效途径五深刻认识务公开进步加强风廉政建设头积极预防腐败重举措
二规范工作坚持原搞务公开关键
规范程序项工作利进行关键务公开工作中必须切实增强员身素质规范项务公开制度机制
务公开工作应规范工作：第科学确定公开容增强务公开针性涉国家机密外应限度进行公开群众关心热点问题容易出现权谋私滋生腐败引发公事项应该公开认真研究科学确定务公开容做标准统容全面第二创新公开形式增强务公开灵活性针容确定公开形式适宜公开通召开关会议发文件网络宣传栏等形式进行公开适宜外公开通务公开栏新闻媒体互联网等形式进行公开第三规范公开程序增强务公开严谨性建立健全务公开审批机制反馈机制公开前征求领导班子成员意见领导关进行公开公开期间注意收集方面反映时处理群众意见求处理情况予公开第四健全公开机制增强务公开长效性务公开项政策性强工作果作风漂浮抓抓停停遮遮掩掩群众会反感会项工作流形式必须高度重视务公开作加强建设项长期务落实务公开中坚持三基原：
1发扬民广泛参落实员知情权参权选举权表达权监督权重点进步提高员事务参度充分发挥员生活中体作拓宽员表达渠道营造民讨民监督环境调动广员积极性动性创造性
2积极稳妥注重实效坚持指导探索相结合坚持先外循序渐进讲求实效公开容应真实具体公开形式应样便捷保证务公开时效性常性
3统筹兼顾改革创新务公开政务公开等机结合起相互促进协调运转断完善公开制度丰富公开容创新公开形式努力探索员发挥作途径方式
三突出重点完善制度推进务公开保证
谓没规矩成方圆项工作圆满成功必须制度务公开民前提断改革创新扩工作范围建立健全务公开信息情报制度保障机制群众反馈长效机制等制度逐渐增加员工作积极性务工作透明度实现务公开制度化透明化规范化基层组织研究实行公开容公开形式公开制度方式组织决议执行情况列入公开目录适时候干部职工公开务公开中突出重点：
（）明确公开容
1组织决议决定执行情况执行级委决议决定工作部署等情况基层支部重决策执行期工作目标阶段性工作部署工作务落实等情况涉群众切身利益重决策政策制定重文件等情况
2思想建设情况支部开展思想政治工作情况理学计划落实情况员干部教育培训计划落实情况
3组织理情况支部设置职责机构调整换届选举员发展民评议创先争优费收缴理代表推选员权利保障等情况
4领导班子建设情况领导班子职责分工议事规决策程序执行民集中制召开民生活会领导班子述职述廉年度考核评价等情况
5干部选理情况干部选拔轮岗交流考核奖惩干部监督制度执行干部年度考核奖惩类先进评选表彰等情况
6联系服务员群众情况听取反映采纳员群众意见建议帮助员群众解决生产生活实际困难接信访排查化解矛盾纠纷办理涉员群众切实利益重事项等情况
7风廉政建设情况执行廉洁律规定落实监督制度推进惩治预防腐败体系建设落实风廉政建设责制处理违纪员等情况
8反腐倡廉重点工作开展情况开展岗位廉政风险防范理单位科室负责公开承诺推进公开诚信体系建设等情况
9组织根实际情况员群众求认必公开事项
（二）公开方式
务公开针容范围合理确定公开方式做制宜简便易行适宜公开通会议文件通报公告等形式进行公开需社会公开采取务公开栏广播网络等形式进行公开积极探索运现代信息手段实行公开方法确保务公开时效性限度保障员群众知情权监督权
（三）务公开时限
公开时限公开容范围相适应坚持量早公开公开时间量长原固定容长期公开关政策规章制度组织机构工作程序等情况常规性工作
定期逐段公开组织活动年度目标进展等情况时性工作时公开员性分析专题民生活会热点难点问题办理等情况重者复杂性问题应根公开反馈意见进步完善必时次进行公开
四立足实际注重实效推动务公开核心
民生命源泉务公开民容基层组织实行务公开深入贯彻落实科学发展观提高执政力必然求务公开增强务透明度重举措密切联系民群众桥梁纽带促进基层组织谐稳定效途径强化监督建立健全防腐败体
1激发工作活力推进务公开核心务公开够进步增强员接受监督法履职意识通务公开改变少数监督数现象员更真切已言行置群众社会监督进步树立群众观念充分发挥群众桥梁纽带作二务公开较起激励先进鞭策进作通务公开员评议职责履行等情况群众中公开亮相优秀员价表彰会落员心灵触动利推动广员发转变作风提升素质三务公开切实保障员知情权参权监督权等民权利通务公开真正做决策前访员重问题问员重务找员服务群众交员员事务更解参利形成员干部谋发展助发展抓发展良氛围
2制宜实施推进务公开手段务公开切忌脱离实际搬套必须制宜注重实效务公开时机根具体情况定事务早公开行晚公开行应该事前公开应事公开事项根保密需采取部分公开事公开意见致数赞成问题先放放等思想统时机成熟公开二务公开范围应公开事项性质求定事项直接社会公开群众知道事项公开先外序范围公开涉部分事事项规定程序关员公开确属公开时做解释工作三实行意见收集处理制度认真解决务公开群众提出意见建议认真落实整
改
3注重实效务公开关键认真贯彻落实务公开工作支部种样活动形式通种会组织生活等方式会代培强化员群众宣传教育务公开工作利开展奠定基础员干部更加注重务学提高身素质思想觉悟树立阳光务真正做愿意公开敢公开勤公开营造积极务公开工作氛围
员干部动接受监督聘请监督员务公开工作进行监督通开展务公开工作收集民意凝聚民心汇聚民智激发民力取良成效进步保障员民权利通开展务公开做重事情先知道重文件先传达问题决定先讨重决策实施先发动保障员知情权参权监督权极调动员干部积极性动性创造性增强员荣誉感责感二进步融洽群干群关系务公开消普通群众组织工作神秘感拉群众组织距离通务公开群众知道组织做什做什已做什组织干部职工距离更推动项工作开展
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