****农村合作银行信贷资产保全理办法
第章 总
第1条确保信贷资产安全限度减少信贷资产损失现根中华民国担保法贷款通**省农村合作金融机构工作员违规行处罚办法等关规定结合行实际特制定办法
第2条企业款违反法律规定意拖欠行贷款合破产股份制改造机逃废行债务侵吞信贷资产合破产股份制改造机逃废行债务侵吞信贷资产承包租赁等途径逃避行监拒履行偿贷款息责
第3条坚持防范原项贷款发放前做预防工作法保全信贷资金
第4条理办法行新老项贷款保全
第1章需落实保全措施贷款范围
第5条年发放逾期3月项贷款
第6条列情况贷款：
1 款未规定途贷款
2 款家庭者婚姻出现危机
3 营理混乱导致生产停顿分立破产
4 企业改制行债务产生利影响
5 款涉济法律纠纷
6 款行积极合作态度发生变化
7 约见困难住者营场找
8 款欺诈行者挪贷款赌吸毒炒股炒期货等
9 款邻居企业员工举报常性拖欠工资等
第7条未办理抵押担保手续虚假抵押担保贷款
第8条已进行保证担保财产抵押手续贷款担保济实力较差超担保法律时效财产抵押虚假抵押率高清偿贷款差额较贷款
第9条超法律诉讼时效贷款贷款期日起二年未取催收回执贷款
第10条恶意逃废行债务企业贷款
第11条乡政府村委会财政税务派出等行政事业单位款变动长期拖欠贷款
第12条乡镇体私营企业营善长期亏损造成关停资抵债面破产企业贷款
第13条信贷员违规违纪违法失职等发放责贷款
第2章保全措施
第十四条 年发放金额5000元（含5000元）非农贷款必须实行效抵质押效抵质押率发放贷款时提供济实力企业公司担保抵押物担保法物权法等关规定办理评估项权利登记手续质押物****农村合作银行信贷理办法关规定办理质押物核实止付冻结手续
第十五条 年发放项贷款贷款期前十天行必须款担保发出催收通知书贷款期必须抓紧收回贷款逾期超3月行次催收效时应立通法院进行起诉法处理抵押物收回贷款息
第十六条属办法第六条列行贷款行款列入黑名单通种手段提前收回贷款终止信贷关系
第十七条 现未办理担保抵押手续虚假担保贷款重新补办落实担保抵押手续签订抵押担保合
第十八条原保证担保贷款长期未进行催收超法律诉讼时效信贷员未坚持信贷原搞虚假抵押贷款必须办法实施限期责令关员补办担保抵押手续
第十九条 超法律诉讼时效贷款采取措施：
1 通邮局挂号邮寄逾期贷款催收函律师函等时交公证处公证
2 设法款部分贷款息1元行收回计数单款签名盖章
3 债务发送催收通知单债务催收通知单加盖印章签字视原债务重新确认该债权债务受法律保护
4 促成债务达成款协议订立款计划样形成新债权债务关系受法律保护
5 行丧失胜诉权情况行应积极搜集逃废债务挪贷款证采取列入逃废债名单公开媒体曝光做法延续行催讨债务权利
第二十条恶意逃废行债务企业贷款采取措施：
1 行应逃废债务企业名单提交政府部分寻求政府部门力协助支持
2 新闻媒体予公开曝光辖区金融机构关部门通报采取联合制裁措施：停止开立形式账户停止提供包括发放新贷款外结算金融服务停止法代表提供储蓄款外金融服务停止法代表行担负责新企业发放贷款等
3 通法院部门进行法起诉采取查封效资产法处理贷款抵押物等措施落实保全债权
4 加司法击力度通公安部门侦手段进行清收
第二十条 乡政府村委会财政税务派出等年贷款分找出款原途现政府领导协商汇报偿方式乡政府村委会变现财产补办财产抵押手续营项目承包资源采发包权作抵押（水库企业等）行收取承包费收回贷款财政
税务派出根款途采灵活样办法补办担保财政交款作担保税务银行年应交税款作担保签订担保协议系公安派出聘请清收良贷款分队攻坚战收回贷款劳务费抵交欠贷款述措施未取款户意采取法起诉通调节达效担保目防止新官理债长期拖欠银行贷款
第二十二条 营善长期亏损造成关停资抵债面破产企业属乡镇体企业原已厂房设备作抵押通清算抵押足部分家产补足作抵押原未办理抵押手续快办抵押手续关部门作公证登记作款计划抵制办立法起诉查封厂房设备等切财产济担保单位时法起诉济担保查封担保单位账面财产实行法保全确保银行资金受损失
第二十三条 信贷员违规违纪违法失职等造成贷款损失严格**省农村合作金融机构工作员违规行处罚办法等关规定责采取停职收贷扣发工资奖金收缴风险金等处罚措施直贷款清收止
第二十四条 述措施外采取法止付令法追索款外债权法追究济担保责等时采重点催收办法银行积极动参企业整改全程切实银行贷款落实处确保贷款偿
第3章贷款保全责落实处罚措施
第二十五条 信贷资产保全办法制定落实关键前台营销部分支行必须新老贷款防范化解等信贷资产保全措施责落实信贷员（原责）办法实施新增贷款建立包放包收包效益包项贷款防范措施落实损失包赔
五包措施旧欠款全面进行次清理需补办担保抵押手续担保法关规定补办手续法落实清收法落实清收贷款防范化解保全措施责落实采取户策策做制度位责位措施位属信贷员违规违纪违法失职等发放贷款相关部门支行分责建立监控台账落实考核清收计划
第二十六条 办法实施信贷员发放新贷款时必须认真防范贷款风险保全措施落实处信贷风险控制前
第4章附
第二十七条 办法未事宜参关法律法规**省农村合作金融机构工作员违规行处罚办法关规定执行
第二十八条 办法二0四年七月二十日起执行
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第章 总
第1条确保信贷资产安全限度减少信贷资产损失现根中华民国担保法贷款通**省农村合作金融机构工作员违规行处罚办法等关规定结合行实际特制定办法
第2条企业款违反法律规定意拖欠行贷款合破产股份制改造机逃废行债务侵吞信贷资产合破产股份制改造机逃废行债务侵吞信贷资产承包租赁等途径逃避行监拒履行偿贷款息责
第3条坚持防范原项贷款发放前做预防工作法保全信贷资金
第4条理办法行新老项贷款保全
第1章需落实保全措施贷款范围
第5条年发放逾期3月项贷款
第6条列情况贷款：
1 款未规定途贷款
2 款家庭者婚姻出现危机
3 营理混乱导致生产停顿分立破产
4 企业改制行债务产生利影响
5 款涉济法律纠纷
6 款行积极合作态度发生变化
7 约见困难住者营场找
8 款欺诈行者挪贷款赌吸毒炒股炒期货等
9 款邻居企业员工举报常性拖欠工资等
第7条未办理抵押担保手续虚假抵押担保贷款
第8条已进行保证担保财产抵押手续贷款担保济实力较差超担保法律时效财产抵押虚假抵押率高清偿贷款差额较贷款
第9条超法律诉讼时效贷款贷款期日起二年未取催收回执贷款
第10条恶意逃废行债务企业贷款
第11条乡政府村委会财政税务派出等行政事业单位款变动长期拖欠贷款
第12条乡镇体私营企业营善长期亏损造成关停资抵债面破产企业贷款
第13条信贷员违规违纪违法失职等发放责贷款
第2章保全措施
第十四条 年发放金额5000元（含5000元）非农贷款必须实行效抵质押效抵质押率发放贷款时提供济实力企业公司担保抵押物担保法物权法等关规定办理评估项权利登记手续质押物****农村合作银行信贷理办法关规定办理质押物核实止付冻结手续
第十五条 年发放项贷款贷款期前十天行必须款担保发出催收通知书贷款期必须抓紧收回贷款逾期超3月行次催收效时应立通法院进行起诉法处理抵押物收回贷款息
第十六条属办法第六条列行贷款行款列入黑名单通种手段提前收回贷款终止信贷关系
第十七条 现未办理担保抵押手续虚假担保贷款重新补办落实担保抵押手续签订抵押担保合
第十八条原保证担保贷款长期未进行催收超法律诉讼时效信贷员未坚持信贷原搞虚假抵押贷款必须办法实施限期责令关员补办担保抵押手续
第十九条 超法律诉讼时效贷款采取措施：
1 通邮局挂号邮寄逾期贷款催收函律师函等时交公证处公证
2 设法款部分贷款息1元行收回计数单款签名盖章
3 债务发送催收通知单债务催收通知单加盖印章签字视原债务重新确认该债权债务受法律保护
4 促成债务达成款协议订立款计划样形成新债权债务关系受法律保护
5 行丧失胜诉权情况行应积极搜集逃废债务挪贷款证采取列入逃废债名单公开媒体曝光做法延续行催讨债务权利
第二十条恶意逃废行债务企业贷款采取措施：
1 行应逃废债务企业名单提交政府部分寻求政府部门力协助支持
2 新闻媒体予公开曝光辖区金融机构关部门通报采取联合制裁措施：停止开立形式账户停止提供包括发放新贷款外结算金融服务停止法代表提供储蓄款外金融服务停止法代表行担负责新企业发放贷款等
3 通法院部门进行法起诉采取查封效资产法处理贷款抵押物等措施落实保全债权
4 加司法击力度通公安部门侦手段进行清收
第二十条 乡政府村委会财政税务派出等年贷款分找出款原途现政府领导协商汇报偿方式乡政府村委会变现财产补办财产抵押手续营项目承包资源采发包权作抵押（水库企业等）行收取承包费收回贷款财政
税务派出根款途采灵活样办法补办担保财政交款作担保税务银行年应交税款作担保签订担保协议系公安派出聘请清收良贷款分队攻坚战收回贷款劳务费抵交欠贷款述措施未取款户意采取法起诉通调节达效担保目防止新官理债长期拖欠银行贷款
第二十二条 营善长期亏损造成关停资抵债面破产企业属乡镇体企业原已厂房设备作抵押通清算抵押足部分家产补足作抵押原未办理抵押手续快办抵押手续关部门作公证登记作款计划抵制办立法起诉查封厂房设备等切财产济担保单位时法起诉济担保查封担保单位账面财产实行法保全确保银行资金受损失
第二十三条 信贷员违规违纪违法失职等造成贷款损失严格**省农村合作金融机构工作员违规行处罚办法等关规定责采取停职收贷扣发工资奖金收缴风险金等处罚措施直贷款清收止
第二十四条 述措施外采取法止付令法追索款外债权法追究济担保责等时采重点催收办法银行积极动参企业整改全程切实银行贷款落实处确保贷款偿
第3章贷款保全责落实处罚措施
第二十五条 信贷资产保全办法制定落实关键前台营销部分支行必须新老贷款防范化解等信贷资产保全措施责落实信贷员（原责）办法实施新增贷款建立包放包收包效益包项贷款防范措施落实损失包赔
五包措施旧欠款全面进行次清理需补办担保抵押手续担保法关规定补办手续法落实清收法落实清收贷款防范化解保全措施责落实采取户策策做制度位责位措施位属信贷员违规违纪违法失职等发放贷款相关部门支行分责建立监控台账落实考核清收计划
第二十六条 办法实施信贷员发放新贷款时必须认真防范贷款风险保全措施落实处信贷风险控制前
第4章附
第二十七条 办法未事宜参关法律法规**省农村合作金融机构工作员违规行处罚办法关规定执行
第二十八条 办法二0四年七月二十日起执行
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