XXXX市委开展群众路线
教育实践活动制度建设计划
做中央省委出台加强作风建设关制度规定配套衔接进步健全方性作风建设制度体系切实教育实践活动验做法固化结合实际制定计划
目标求
中央省委关求全面落实中央八项规定精神省委省政府九项规定严格执行市委市政府十项规定坚持严治方针紧扣民务实清廉题围绕解决四风方面突出问题法治思维改革办法建章立制市委常委班子始终保持先进性纯洁性断增强凝聚力战斗力进步增强中央省委保持高度致坚定性觉性优良风政风带动促进社风民风持续转教育实践活动制度成果实现XXX市济社会快求实创新跨越争先发展提供制度保障
二基原
（）突出重点聚焦四风全面贯彻中央八项规定省委省政府九项规定精神严格执行市委市政府十项规定切入点紧扣解决四风问题分析原找准症结抓紧修订完善已制度建立健全新制度通关键性制度完善突破限度堵塞滋生四风漏洞
（二）科学简便易行注重制度建设实体性规范保障性规范相结合严格落实中央省委求紧密结合具体问题实际加强调研证提出务实措施办法防止容繁杂空洞物确保建立制度执行监督检查问责长期
（三）序衔接系统整合加强中央省委已发发关制度衔接防止避免重复建制度制度建设做成熟项出台项实施项领域方面需制定出台制度进行整合搞头发文重复发文减少发文数量提高发文质量
（四）立足前着眼长远坚持解决具体问题入手需什制度建立什制度什制度紧抓紧建立什制度切实回应干部群众关切期盼坚持常抓长期抓严格生活锻炼坚持贯彻民集中制提高密切联系群众觉悟做群众工作力形成促进员干部坚持民务实清廉长效机制
三制度建设务
解决形式义官僚义享乐义奢靡风问题加强班子身建设建立完善26方面制度
（）解决形式义问题建立完善7方面制度
1制定关严格会议文件审批减少会议文件数量制度规定着重解决市委市政府会议文件滥问题
分领导：XXX
牵头部门：市委办公室
配合部门：市政府办公室
完成时限：2014年9月底前
2制定清理规范评检查表彰奖励工作方面制度规定解决评检查表彰滥问题
分领导：XXX
牵头部门：市委办公室
配合部门：市政府办公室市社局市直机关工委
完成时限：2014年9月底前
3制定关加强改进市委市政府领导志调查研究制度规定改进调查研究方式方法解决调查研究深入走场等问题
分领导：XXX
牵头部门：市委办公室
配合部门：市政府办公室
完成时限：2014年9月底前
4完善全市济社会发展责指标考核评价体系科学设定考评指标考评办法着重解决唯GDP政绩观偏差虚报工作业绩等问题
分领导：XXX
牵头部门：市委组织部
配合部门：市委市政府督查办市审计局市统计局
完成时限：2014年12月底前
5制定加强政府投资项目监督理制度规定进步完善政府投资项目特政府投资重工程监督理体系着重解决盲目项目搞形象工程政绩工程问题
分领导：XXX
牵头部门：市发改委
配合部门：市工信委市财政局市审计局市监察局市国土局市环保局市建设局市房产局市安监局
完成时限：2014年9月底前
6健全完善方面制度规定建立起培养引进理留住机制办法加快全市济社会发展提供智力支撑保障
分领导：XXX
牵头部门：市委组织部
配合部门：市社局
完成时限：2014年12月底前
7建立加强基层组织建设制度办法重点整治软弱涣散基层组织提高基层组织凝聚力战斗力牢基层基础切实解决服务群众公里步路问题
分领导：XXX
牵头部门：市委组织部
配合部门：市直机关工委市民政局
完成时限：2014年12月底前
（二）解决官僚义问题建立完善9方面制度
1完善加强监督检查创建优良发展环境制度规定深化五治五提专项行动集中整治庸懒散作乱作着重解决群众反映门难进脸难事难办吃卡问题
分领导：XXX
牵头部门：市监察局
配合部门：市委三实两创办
完成时限：2014年9月底前
2建立市委常委基层联系点制度解社情民意帮助建强基层组织谋划发展思路解决发展难题
分领导：XXX
牵头部门：市委组织部
配合部门：市委办公室
完成时限：2014年9月底前
3制定领导干部直接联系群众办法着重解决联系群众紧密漠视群众利益问题
分领导：XXX
牵头部门：市委组织部
配合部门：市委办公室
完成时限：2014年9月底前
4制定市委常委班子征集群众意见制度规定通公示听证咨询民意调查等方式定期收集汇总分析研判群众意见作科学决策重
分领导：XXX
牵头部门：市委组织部
配合部门：市委办公室市政府办公室市信访局
完成时限：2014年9月底前
5建立市委常委信访包案制度明确工作责加强工作指导督促工作落实
分领导：XXX
牵头部门：市信访局
完成时限：2014年9月底前
6制定清理化解信访积案方面实施意见历史遗留久拖决信访案件进行解决维护群众切身利益
分领导：XXX
牵头部门：市委政法委
配合部门：市信访局市中级法院
完成时限：2014年12月底前
7制定执法监部门窗口服务单位工作流程标准方面规定规范行政行提高工作效率
分领导：XXX
牵头部门：市政府办公室
配合部门：市法制办市审批服务中心
完成时限：2014年9月底前
8制定关进步清理放行政审批权限方面制度规定着重解决审批权限集中放位问题进步推进行政审批改革
分领导：XXX
牵头部门：市编办
配合部门：市政府办公室市法制办
完成时限：2014年9月底前
9完善干部监督理关规定落实诫勉函询谈话提醒等制度加强干部日常监督理
责领导：XXX
牵头部门：市委组织部
配合部门：市纪委
时限求：2014年9月底前
（三）解决享乐义问题建立完善2方面制度
1建立公务车改革监督检查制度切实解决违反公车改革政策纪律问题
分领导：XXX
牵头部门：市纪委
配合部门：市政府办公室市机关事务理局市财政局
完成时限：2014年9月底前
2制定市直政机关三公费理实施办法逐步推行公务活动中资金资产资源等情况公开进步压缩三公费努力降低行政成
分领导：XXX
牵头部门：市财政局
配合部门：市审计局
完成时限：省相关文件出台时制定实施办法
（四）解决奢靡风问题建立完善3方面制度
1制定落实政机关厉行节约反浪费条例关实施细具体规定推进节约型机关建设源头狠刹奢侈浪费风
分领导：XXX
牵头部门：市委办公室
配合部门：市政府办公室市财政局市机关事务理局
完成时限：2014年9月底前
2制定关严控节庆坛活动坚决制止豪华铺张制度规定严格限制节庆坛活动数量规模着重解决节庆坛活动滥铺张浪费问题
分领导：XXX
牵头部门：市政府办公室
配合部门：市委办公室市文广新局市商务局市财政局
完成时限：2014年9月底前
3制定规范公务接关规定明确接范围严格接程序规范接场严控接标准
责领导：XXX
牵头部门：市接办
配合部门：市委办公室市政府办公室
完成时限：2014年9月底前
（五）加强常委班子身建设建立完善5方面制度
1完善市委项工作制度进步完善市委全委会工作规市委常委会工作规市委常委谈心谈话出席公务活动出国（境）请示报告请假等6项制度
分领导：XXX
牵头部门：市委办公室
配合部门：市委组织部
完成时限：2014年9月底前
2完善市委常委班子民生活会制度发挥民生活会发展民加强监督等方面积极作促常委班胆常批评批评力武器切实提高班子解决身问题力
分领导：XXX
牵头部门：市委组织部
配合部门：市委办公室
完成时限：2014年9月底前
3完善市委理中心组学制度加强学活动理明确具体求组织形式带头建设学型组织
分领导：XXX
牵头部门：市委宣传部
配合部门：市委办公室
完成时限：2014年9月底前
4建立市委常委带头落实岗双责制度规定班子带队伍表率
分领导：XXX
牵头部门：市纪委
配合部门：市委组织部
完成时限：2014年9月底前
5制定市委常委参加双重组织生活制度常委志普通员身份参加支部组组织活动带头参加三会课等组织生活切实发挥表率作
分领导：XXX
牵头部门：市委组织部
配合部门：市委办公室
完成时限：2014年9月底前
三点求
1落实工作责制度建设计划市委常委班子统领导组织实施市委领导志第责班子成员工作分工牵头组织落实具体制度建设务项工作制度分常委志亲持制定务进行量化分解逐项落实相关责市委常委会定期听取制度建设进展情况汇报时研究工作中存问题确保制度建设务落实处
2加强统筹协调相关责部门切实履行落实责涉部门领域制度加强沟通协调采取效措施互动左右联动合力攻关
3确保切实行制度健全完善坚持严格标准着科学全面操作原现实际出发力求切实行留死角
4强化纪律约束强化制度执行程中监督问责加制度执行情况督促检查违反制度踩红线闯雷区坚决做零容忍发现起查处起严格效落实制度根治作风弊行垢
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XXXX市委开展群众路线
教育实践活动制度建设计划
做中央省委出台加强作风建设关制度规定配套衔接进步健全方性作风建设制度体系切实教育实践活动验做法固化结合实际制定计划
目标求
中央省委关求全面落实中央八项规定精神省委省政府九项规定严格执行市委市政府十项规定坚持严治方针紧扣民务实清廉题围绕解决四风方面突出问题法治思维改革办法建章立制市委常委班子始终保持先进性纯洁性断增强凝聚力战斗力进步增强中央省委保持高度致坚定性觉性优良风政风带动促进社风民风持续转教育实践活动制度成果实现XXX市济社会快求实创新跨越争先发展提供制度保障
二基原
（）突出重点聚焦四风全面贯彻中央八项规定省委省政府九项规定精神严格执行市委市政府十项规定切入点紧扣解决四风问题分析原找准症结抓紧修订完善已制度建立健全新制度通关键性制度完善突破限度堵塞滋生四风漏洞
（二）科学简便易行注重制度建设实体性规范保障性规范相结合严格落实中央省委求紧密结合具体问题实际加强调研证提出务实措施办法防止容繁杂空洞物确保建立制度执行监督检查问责长期
（三）序衔接系统整合加强中央省委已发发关制度衔接防止避免重复建制度制度建设做成熟项出台项实施项领域方面需制定出台制度进行整合搞头发文重复发文减少发文数量提高发文质量
（四）立足前着眼长远坚持解决具体问题入手需什制度建立什制度什制度紧抓紧建立什制度切实回应干部群众关切期盼坚持常抓长期抓严格生活锻炼坚持贯彻民集中制提高密切联系群众觉悟做群众工作力形成促进员干部坚持民务实清廉长效机制
三制度建设务
解决形式义官僚义享乐义奢靡风问题加强班子身建设建立完善26方面制度
（）解决形式义问题建立完善7方面制度
1制定关严格会议文件审批减少会议文件数量制度规定着重解决市委市政府会议文件滥问题
分领导：XXX
牵头部门：市委办公室
配合部门：市政府办公室
完成时限：2014年9月底前
2制定清理规范评检查表彰奖励工作方面制度规定解决评检查表彰滥问题
分领导：XXX
牵头部门：市委办公室
配合部门：市政府办公室市社局市直机关工委
完成时限：2014年9月底前
3制定关加强改进市委市政府领导志调查研究制度规定改进调查研究方式方法解决调查研究深入走场等问题
分领导：XXX
牵头部门：市委办公室
配合部门：市政府办公室
完成时限：2014年9月底前
4完善全市济社会发展责指标考核评价体系科学设定考评指标考评办法着重解决唯GDP政绩观偏差虚报工作业绩等问题
分领导：XXX
牵头部门：市委组织部
配合部门：市委市政府督查办市审计局市统计局
完成时限：2014年12月底前
5制定加强政府投资项目监督理制度规定进步完善政府投资项目特政府投资重工程监督理体系着重解决盲目项目搞形象工程政绩工程问题
分领导：XXX
牵头部门：市发改委
配合部门：市工信委市财政局市审计局市监察局市国土局市环保局市建设局市房产局市安监局
完成时限：2014年9月底前
6健全完善方面制度规定建立起培养引进理留住机制办法加快全市济社会发展提供智力支撑保障
分领导：XXX
牵头部门：市委组织部
配合部门：市社局
完成时限：2014年12月底前
7建立加强基层组织建设制度办法重点整治软弱涣散基层组织提高基层组织凝聚力战斗力牢基层基础切实解决服务群众公里步路问题
分领导：XXX
牵头部门：市委组织部
配合部门：市直机关工委市民政局
完成时限：2014年12月底前
（二）解决官僚义问题建立完善9方面制度
1完善加强监督检查创建优良发展环境制度规定深化五治五提专项行动集中整治庸懒散作乱作着重解决群众反映门难进脸难事难办吃卡问题
分领导：XXX
牵头部门：市监察局
配合部门：市委三实两创办
完成时限：2014年9月底前
2建立市委常委基层联系点制度解社情民意帮助建强基层组织谋划发展思路解决发展难题
分领导：XXX
牵头部门：市委组织部
配合部门：市委办公室
完成时限：2014年9月底前
3制定领导干部直接联系群众办法着重解决联系群众紧密漠视群众利益问题
分领导：XXX
牵头部门：市委组织部
配合部门：市委办公室
完成时限：2014年9月底前
4制定市委常委班子征集群众意见制度规定通公示听证咨询民意调查等方式定期收集汇总分析研判群众意见作科学决策重
分领导：XXX
牵头部门：市委组织部
配合部门：市委办公室市政府办公室市信访局
完成时限：2014年9月底前
5建立市委常委信访包案制度明确工作责加强工作指导督促工作落实
分领导：XXX
牵头部门：市信访局
完成时限：2014年9月底前
6制定清理化解信访积案方面实施意见历史遗留久拖决信访案件进行解决维护群众切身利益
分领导：XXX
牵头部门：市委政法委
配合部门：市信访局市中级法院
完成时限：2014年12月底前
7制定执法监部门窗口服务单位工作流程标准方面规定规范行政行提高工作效率
分领导：XXX
牵头部门：市政府办公室
配合部门：市法制办市审批服务中心
完成时限：2014年9月底前
8制定关进步清理放行政审批权限方面制度规定着重解决审批权限集中放位问题进步推进行政审批改革
分领导：XXX
牵头部门：市编办
配合部门：市政府办公室市法制办
完成时限：2014年9月底前
9完善干部监督理关规定落实诫勉函询谈话提醒等制度加强干部日常监督理
责领导：XXX
牵头部门：市委组织部
配合部门：市纪委
时限求：2014年9月底前
（三）解决享乐义问题建立完善2方面制度
1建立公务车改革监督检查制度切实解决违反公车改革政策纪律问题
分领导：XXX
牵头部门：市纪委
配合部门：市政府办公室市机关事务理局市财政局
完成时限：2014年9月底前
2制定市直政机关三公费理实施办法逐步推行公务活动中资金资产资源等情况公开进步压缩三公费努力降低行政成
分领导：XXX
牵头部门：市财政局
配合部门：市审计局
完成时限：省相关文件出台时制定实施办法
（四）解决奢靡风问题建立完善3方面制度
1制定落实政机关厉行节约反浪费条例关实施细具体规定推进节约型机关建设源头狠刹奢侈浪费风
分领导：XXX
牵头部门：市委办公室
配合部门：市政府办公室市财政局市机关事务理局
完成时限：2014年9月底前
2制定关严控节庆坛活动坚决制止豪华铺张制度规定严格限制节庆坛活动数量规模着重解决节庆坛活动滥铺张浪费问题
分领导：XXX
牵头部门：市政府办公室
配合部门：市委办公室市文广新局市商务局市财政局
完成时限：2014年9月底前
3制定规范公务接关规定明确接范围严格接程序规范接场严控接标准
责领导：XXX
牵头部门：市接办
配合部门：市委办公室市政府办公室
完成时限：2014年9月底前
（五）加强常委班子身建设建立完善5方面制度
1完善市委项工作制度进步完善市委全委会工作规市委常委会工作规市委常委谈心谈话出席公务活动出国（境）请示报告请假等6项制度
分领导：XXX
牵头部门：市委办公室
配合部门：市委组织部
完成时限：2014年9月底前
2完善市委常委班子民生活会制度发挥民生活会发展民加强监督等方面积极作促常委班胆常批评批评力武器切实提高班子解决身问题力
分领导：XXX
牵头部门：市委组织部
配合部门：市委办公室
完成时限：2014年9月底前
3完善市委理中心组学制度加强学活动理明确具体求组织形式带头建设学型组织
分领导：XXX
牵头部门：市委宣传部
配合部门：市委办公室
完成时限：2014年9月底前
4建立市委常委带头落实岗双责制度规定班子带队伍表率
分领导：XXX
牵头部门：市纪委
配合部门：市委组织部
完成时限：2014年9月底前
5制定市委常委参加双重组织生活制度常委志普通员身份参加支部组组织活动带头参加三会课等组织生活切实发挥表率作
分领导：XXX
牵头部门：市委组织部
配合部门：市委办公室
完成时限：2014年9月底前
三点求
1落实工作责制度建设计划市委常委班子统领导组织实施市委领导志第责班子成员工作分工牵头组织落实具体制度建设务项工作制度分常委志亲持制定务进行量化分解逐项落实相关责市委常委会定期听取制度建设进展情况汇报时研究工作中存问题确保制度建设务落实处
2加强统筹协调相关责部门切实履行落实责涉部门领域制度加强沟通协调采取效措施互动左右联动合力攻关
3确保切实行制度健全完善坚持严格标准着科学全面操作原现实际出发力求切实行留死角
4强化纪律约束强化制度执行程中监督问责加制度执行情况督促检查违反制度踩红线闯雷区坚决做零容忍发现起查处起严格效落实制度根治作风弊行垢
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