**班子群众路线
教育实践活动整改方案
做**班子群众路线教育实践活动整改落实建章立制工作确保教育实践活动取实效根中央省委市委区委关开展群众路线教育实践活动求制定方案
指导思想总体目标基原
()指导思想高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想科学发展观指导深入贯彻落实十八十八届三中全会总书记系列重讲话特视察广东重讲话精神坚持严治方针民务实清廉容镜子正衣冠洗洗澡治治病总求结合中心实际切实改进工作作风实际成效取信民
(二)总体目标坚持立足前着眼长远立查立改标兼治钉钉子精神抓项整改措施落实着眼民群众认满意切实解决群众反映强烈突出问题提高民服务水着眼工作勤政务实解决工作作风虚浮问题功夫察实情出实招办实事求实效着眼科学发展力加强四级联动八位体政务服务体系建设努力促进**政务工作新台阶着眼廉洁律通加强纪律约束制度规范营造风清气正干净干事政务服务环境
(三)基原
——坚持领导带头中心班子率先垂范身作先改快改真改实改带头落实整改务中心全体员干部作出示范表率
——坚持聚焦四风普遍整改时聚焦整治四风问题放手抓住群众反感反映强烈问题集中解决项项整治攻坚防止走神散光避重轻防止整改工作问题代整改作风问题
——坚持开门整改群众参作推动整改落实动力压力群众评判作衡量整改落实效果根标准时公布存问题整改落实措施敞开门接受群众监督请群众评判整改容程效果群众参整改程中切身感受教育实践活动实际成效
——坚持改革创新改革攻坚勇气创新思路办法改作风反四风勇直面矛盾问题敢破利益勇担敢抓敢狠刹歪风邪气固化整改成果树立清风正气
——坚持标兼治坚持阶段性长期性普遍性特殊性专项整治推动解决前突出问题建章立制促进作风建设常态化长效化性修养增强民务实清廉思想行动觉
二整改措施责分工
（）强化班子思想政治建设坚定政治立场
针干部理修养足宗旨意识淡薄理想信念弱化等问题强化理学严肃政治生活入手通加强思想政治建设断增强性修养提高觉悟水
1加强政治理学完善中心组学制度科学制定学计划坚持集中辅导交流研讨学相结合重点学十八十八届三中全会精神总书记系列重讲话精神中心班子进步加强学月少读书切实提高理指导实践水发扬理联系实际学风
坚持问题导带着问题学着眼政务服务改革发展中实际问题学成果转化谋划工作思路促进工作方法转化全面提升推动政务服务体系建设力(陈年昌吴**志负责办公室牵头办理)
2严格遵守政治纪律坚决贯彻执行路线方针政策中央省市区重决策部署坚决维护团结统坚决维护中央权威觉思想政治行动志核心中央保持高度致(吴**志负责办公室牵头办理)
3坚决落实民集中制完善中心工作制度议事规遵循集体领导民集中酝酿会议决定原重问题必须中心班子集体讨决定进步健全集体领导分工负责相结合具体制度(陈年昌吴**志负责办公室牵头办理)
（二）坚持心系群众切实解决群众办事难问题
维护民群众权益切工作出发点落脚点转变作风改进方法想群众想急群众急采取力措施加工作力度切实抓紧抓三级联动政务服务体系建设工作着力提升服务群众水良作风流业绩民办事实事
1加力度建设三级联动政务服务体系网办事厅线虚实结合互动互通三级联运优势互补八位体模式求继续推进区政务服务体系建设确立委办中心理机构模式（陈年昌吴**志负责办公室牵头办理）
2狠抓政务服务中心工作采取效措施加工作力度严抓窗口员理努力提升服务群众力方协调确保进驻窗口单位落实三位
简化窗口办事程序优化服务流程提高办事效率政务中心真办事办成事(吴**志负责窗口理室牵头办理)
3全面实施审批代办制度分两级开展代办服务工作区级实行重点项目审批代办制度中心设立区重项目审批代办中心中心工作员进驻单位窗口组长担代办员承担项目代办服务工作二全面铺开村级便民代办制度新盐莳元两示范点突破口全面带动22村（社区）建设村级便民服务站推行民代办服务群众代办类证社保低保户籍计生等事项(吴**谭忠实志负责窗口理室代办室牵头办理)
4努力造综合服务热线台品牌发挥12345市民服务热线等台作定期汇总研究群众意见建议时转化改进工作制度办法措施(谭忠实志负责网络政务室牵头办理)
(三)突出重点着力整改四风方面存问题
严格执行中央八项规定政机关厉行节约反浪费条例坚持问题导进步深挖形成四风问题思想根源切实解决世界观生观价值观总开关问题
1切实解决形式义问题
(1)精简会议召开系统全区性工作会议年超1次严格控制会议规模数量开短会讲短话限定领导讲话会发言时间减少开会频次(吴**志负责办公室牵头办理)
(2)严格控制发文没实质性容发发文件简报律发**发出文件年般超15控制文件简报篇幅般性文件材料讲话稿超4000字请示报告性文件超3000字般性简报超1000字
(吴**志负责办公室牵头办理)
(3)改进调查研究班子成员年窗口单位企业村（社区）调研时间少2月围绕中心工作重点务结合分工精心选题增强调研针性时效性简化调研接程序杜绝铺张浪费(吴**志负责办公室牵头办理)
2切实解决官僚义问题
（1）着力完善联系群众制度落实中心领导挂点联系制度发挥中心班子成员联系群众带头作班子成员少联系企业村级便民服务站季度联系点解工作实际行动保持企业群众直接联系抓紧制定中心班子成员定期联系点联系工作制度规定(吴**谭忠实志负责窗口理室代办室牵头办理)
(2)着力解决庸懒散奢问题围绕服务效率提升年题认真整治中心窗口作风日常考勤巡查通报政风行风评议抓手推动整治庸懒散奢工作深入开展着力解决消极应付作乱作问题纠正态度生硬推诿扯皮吃卡等问题(吴**谭忠实志负责窗口理室牵头办公室网络政务室代办室参办理)
3切实解决享乐义问题
(1)厉行勤俭节约认真贯彻执行政机关国公务接理规定完善公务接规定中心级干部接标准进行细化量化量化干部出差会议等公务活动消费标准制定**差旅费会议费理办法
(吴**志负责办公室牵头办理)
(2)规范公务车理制定公务车理制度加强公务车监督理严格公车费支出严禁发生公车私现象季度通报次公车私情况(吴**志负责办公室牵头办理)
4切实解决奢靡风问题
中心窗口员加强艰苦朴素勤俭节约方面教育提高节意识导绝办公品源浪费现象（吴**志负责办公室窗口理室牵头办理）
(四)强化队伍建设切实提高政务服务力
针队伍建设中存轻教育理监督员干部窗口员工作作风够严谨时会出现班时间聊天网串岗等问题坚决严抓队伍作风建设树立服务优先建设廉洁高效干部队伍着力提高服务力服务效率
1提高队伍综合素质通召开学会交流会知识竞赛培训班等形式加强中心窗口代办员理知识业务知识学断提高队伍综合素质进步提高队伍凝聚力战斗力特服务群众力(吴**志负责办公室牵头办理)
2坚持廉洁政正确行民赋予权利
（1）严禁送红包礼金等问题坚决制止利节假日公款送礼吃喝奢侈浪费等正风严禁违法违纪案件发生坚决导绝领导干部利职权职务影响亲属身边工作员谋取利益收受礼金等行(吴**志负责办公室牵头办理)
（2）认真落实领导干部出入私会承诺严格落实
领导干部出入实行会员制会员出入会公众开放少数开放餐饮服务休闲娱乐美容健身等场求(吴**志负责办公室牵头办理)
（3）严格落实风廉政建设责制岗双责坚持律严身作带头遵守廉洁律项规定进步严格求亲属身边工作员督促分股室落实岗双责(吴**志负责办公室牵头办理)
(五)开展专项整治着力解决突出问题
坚持边学边查边改专项整治作整改落实重举措折扣落实中央省市区确定专项整治务重点突破加快推动作风整体转认真贯彻中央省市区决策部署通学教育增强防范意识杜绝发生收送红包礼金公款出国（境）旅游金库违规专项资金会员卡等情况出现(吴**志负责办公室牵头办理)
(六)加快建章立制建立作风建设长效机制
1健全完善作风建设长效机制结合实际已制度进行次全面梳理列出清单认真做立改废工作基础建立健全科学民决策机制建立健全中心窗口便民服务站履职责相关制度规定完善窗口员季度年度考核制度制订联系企业制度建立健全中心领导干部车差旅等工作制度完善公务接制度建立健全中心厉行节约反浪费制度完善三公费预算理公开制度根中央省区政务工作新规定新求适时制订完善相关理规定(吴**谭忠实志负责办公室牵头窗口理室代办室参办理)
2加制度执行力度教育引导中心员干部窗口员牢固树立法制意识制度意识纪律意识养成觉法规制度办事惯切实维护制度严肃性权威性二加检查力度通巡查机抽视频接受投诉等方式加强制度执行情况检查力度坚持天开展四次巡查星期进行两次抽查时发现制度执行中问题督促整改落实违反制度规定发现起通报起顶风违纪报纪委处理二严格考核奖惩贯彻群众路线制度执行情况纳入中心窗口员年（季）度考核绩效考核评先评优重容作领导干部选拔奖励惩处重
(吴**志负责办公室牵头窗口理室网络政务室代办服务室参办理)
三加强整改工作组织领导
整改工作列入中心班子重议事日程坚持高标准严求汇聚力量集中时间逐项抓整改落实确保教育实践活动善始善终善作善成取实效
()明确整改责建立健全整改落实工作责制中心领导志整改落实工作负总责亲抓班子成员带头抓抓整改时加强分股室关工作整改落实承担具体整改落实责领导志认真指导组织承办股室整改措施求逐落实牵头股室会关股室精心组织认真实施
(二)加强调查研究分领导牵头股室结合承担务着眼前问题长远问题起解决性问题性问题起解决历史问题现实问题起解决点问题面问题起解决切实做调研摸清实情情况确保整改工作放矢取实效
(三)狠抓整改落实分领导牵头股室整改容负责联运形成合力件件抓落实实践办整改标准时限求进行严格关股室号入座领取务动承办密切配合牵头股室切实负起责强化统筹协调时进办理进度做情况汇总时班子报告中心2014年11月底前整改落实情况区委报告
(四)强化督办落实整改落实务纳入中心重督办工作容分领导月听取次情况汇报时解工作进展加强领导指导办公室配合加强整改落实情况督促检查建立整改台账通报工作进度确保整改工作序推进期完成整改力领导干部股室进行督促群众满意整改事项责成关股室员重新整改
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教育实践活动整改方案
做**班子群众路线教育实践活动整改落实建章立制工作确保教育实践活动取实效根中央省委市委区委关开展群众路线教育实践活动求制定方案
指导思想总体目标基原
()指导思想高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想科学发展观指导深入贯彻落实十八十八届三中全会总书记系列重讲话特视察广东重讲话精神坚持严治方针民务实清廉容镜子正衣冠洗洗澡治治病总求结合中心实际切实改进工作作风实际成效取信民
(二)总体目标坚持立足前着眼长远立查立改标兼治钉钉子精神抓项整改措施落实着眼民群众认满意切实解决群众反映强烈突出问题提高民服务水着眼工作勤政务实解决工作作风虚浮问题功夫察实情出实招办实事求实效着眼科学发展力加强四级联动八位体政务服务体系建设努力促进**政务工作新台阶着眼廉洁律通加强纪律约束制度规范营造风清气正干净干事政务服务环境
(三)基原
——坚持领导带头中心班子率先垂范身作先改快改真改实改带头落实整改务中心全体员干部作出示范表率
——坚持聚焦四风普遍整改时聚焦整治四风问题放手抓住群众反感反映强烈问题集中解决项项整治攻坚防止走神散光避重轻防止整改工作问题代整改作风问题
——坚持开门整改群众参作推动整改落实动力压力群众评判作衡量整改落实效果根标准时公布存问题整改落实措施敞开门接受群众监督请群众评判整改容程效果群众参整改程中切身感受教育实践活动实际成效
——坚持改革创新改革攻坚勇气创新思路办法改作风反四风勇直面矛盾问题敢破利益勇担敢抓敢狠刹歪风邪气固化整改成果树立清风正气
——坚持标兼治坚持阶段性长期性普遍性特殊性专项整治推动解决前突出问题建章立制促进作风建设常态化长效化性修养增强民务实清廉思想行动觉
二整改措施责分工
（）强化班子思想政治建设坚定政治立场
针干部理修养足宗旨意识淡薄理想信念弱化等问题强化理学严肃政治生活入手通加强思想政治建设断增强性修养提高觉悟水
1加强政治理学完善中心组学制度科学制定学计划坚持集中辅导交流研讨学相结合重点学十八十八届三中全会精神总书记系列重讲话精神中心班子进步加强学月少读书切实提高理指导实践水发扬理联系实际学风
坚持问题导带着问题学着眼政务服务改革发展中实际问题学成果转化谋划工作思路促进工作方法转化全面提升推动政务服务体系建设力(陈年昌吴**志负责办公室牵头办理)
2严格遵守政治纪律坚决贯彻执行路线方针政策中央省市区重决策部署坚决维护团结统坚决维护中央权威觉思想政治行动志核心中央保持高度致(吴**志负责办公室牵头办理)
3坚决落实民集中制完善中心工作制度议事规遵循集体领导民集中酝酿会议决定原重问题必须中心班子集体讨决定进步健全集体领导分工负责相结合具体制度(陈年昌吴**志负责办公室牵头办理)
（二）坚持心系群众切实解决群众办事难问题
维护民群众权益切工作出发点落脚点转变作风改进方法想群众想急群众急采取力措施加工作力度切实抓紧抓三级联动政务服务体系建设工作着力提升服务群众水良作风流业绩民办事实事
1加力度建设三级联动政务服务体系网办事厅线虚实结合互动互通三级联运优势互补八位体模式求继续推进区政务服务体系建设确立委办中心理机构模式（陈年昌吴**志负责办公室牵头办理）
2狠抓政务服务中心工作采取效措施加工作力度严抓窗口员理努力提升服务群众力方协调确保进驻窗口单位落实三位
简化窗口办事程序优化服务流程提高办事效率政务中心真办事办成事(吴**志负责窗口理室牵头办理)
3全面实施审批代办制度分两级开展代办服务工作区级实行重点项目审批代办制度中心设立区重项目审批代办中心中心工作员进驻单位窗口组长担代办员承担项目代办服务工作二全面铺开村级便民代办制度新盐莳元两示范点突破口全面带动22村（社区）建设村级便民服务站推行民代办服务群众代办类证社保低保户籍计生等事项(吴**谭忠实志负责窗口理室代办室牵头办理)
4努力造综合服务热线台品牌发挥12345市民服务热线等台作定期汇总研究群众意见建议时转化改进工作制度办法措施(谭忠实志负责网络政务室牵头办理)
(三)突出重点着力整改四风方面存问题
严格执行中央八项规定政机关厉行节约反浪费条例坚持问题导进步深挖形成四风问题思想根源切实解决世界观生观价值观总开关问题
1切实解决形式义问题
(1)精简会议召开系统全区性工作会议年超1次严格控制会议规模数量开短会讲短话限定领导讲话会发言时间减少开会频次(吴**志负责办公室牵头办理)
(2)严格控制发文没实质性容发发文件简报律发**发出文件年般超15控制文件简报篇幅般性文件材料讲话稿超4000字请示报告性文件超3000字般性简报超1000字
(吴**志负责办公室牵头办理)
(3)改进调查研究班子成员年窗口单位企业村（社区）调研时间少2月围绕中心工作重点务结合分工精心选题增强调研针性时效性简化调研接程序杜绝铺张浪费(吴**志负责办公室牵头办理)
2切实解决官僚义问题
（1）着力完善联系群众制度落实中心领导挂点联系制度发挥中心班子成员联系群众带头作班子成员少联系企业村级便民服务站季度联系点解工作实际行动保持企业群众直接联系抓紧制定中心班子成员定期联系点联系工作制度规定(吴**谭忠实志负责窗口理室代办室牵头办理)
(2)着力解决庸懒散奢问题围绕服务效率提升年题认真整治中心窗口作风日常考勤巡查通报政风行风评议抓手推动整治庸懒散奢工作深入开展着力解决消极应付作乱作问题纠正态度生硬推诿扯皮吃卡等问题(吴**谭忠实志负责窗口理室牵头办公室网络政务室代办室参办理)
3切实解决享乐义问题
(1)厉行勤俭节约认真贯彻执行政机关国公务接理规定完善公务接规定中心级干部接标准进行细化量化量化干部出差会议等公务活动消费标准制定**差旅费会议费理办法
(吴**志负责办公室牵头办理)
(2)规范公务车理制定公务车理制度加强公务车监督理严格公车费支出严禁发生公车私现象季度通报次公车私情况(吴**志负责办公室牵头办理)
4切实解决奢靡风问题
中心窗口员加强艰苦朴素勤俭节约方面教育提高节意识导绝办公品源浪费现象（吴**志负责办公室窗口理室牵头办理）
(四)强化队伍建设切实提高政务服务力
针队伍建设中存轻教育理监督员干部窗口员工作作风够严谨时会出现班时间聊天网串岗等问题坚决严抓队伍作风建设树立服务优先建设廉洁高效干部队伍着力提高服务力服务效率
1提高队伍综合素质通召开学会交流会知识竞赛培训班等形式加强中心窗口代办员理知识业务知识学断提高队伍综合素质进步提高队伍凝聚力战斗力特服务群众力(吴**志负责办公室牵头办理)
2坚持廉洁政正确行民赋予权利
（1）严禁送红包礼金等问题坚决制止利节假日公款送礼吃喝奢侈浪费等正风严禁违法违纪案件发生坚决导绝领导干部利职权职务影响亲属身边工作员谋取利益收受礼金等行(吴**志负责办公室牵头办理)
（2）认真落实领导干部出入私会承诺严格落实
领导干部出入实行会员制会员出入会公众开放少数开放餐饮服务休闲娱乐美容健身等场求(吴**志负责办公室牵头办理)
（3）严格落实风廉政建设责制岗双责坚持律严身作带头遵守廉洁律项规定进步严格求亲属身边工作员督促分股室落实岗双责(吴**志负责办公室牵头办理)
(五)开展专项整治着力解决突出问题
坚持边学边查边改专项整治作整改落实重举措折扣落实中央省市区确定专项整治务重点突破加快推动作风整体转认真贯彻中央省市区决策部署通学教育增强防范意识杜绝发生收送红包礼金公款出国（境）旅游金库违规专项资金会员卡等情况出现(吴**志负责办公室牵头办理)
(六)加快建章立制建立作风建设长效机制
1健全完善作风建设长效机制结合实际已制度进行次全面梳理列出清单认真做立改废工作基础建立健全科学民决策机制建立健全中心窗口便民服务站履职责相关制度规定完善窗口员季度年度考核制度制订联系企业制度建立健全中心领导干部车差旅等工作制度完善公务接制度建立健全中心厉行节约反浪费制度完善三公费预算理公开制度根中央省区政务工作新规定新求适时制订完善相关理规定(吴**谭忠实志负责办公室牵头窗口理室代办室参办理)
2加制度执行力度教育引导中心员干部窗口员牢固树立法制意识制度意识纪律意识养成觉法规制度办事惯切实维护制度严肃性权威性二加检查力度通巡查机抽视频接受投诉等方式加强制度执行情况检查力度坚持天开展四次巡查星期进行两次抽查时发现制度执行中问题督促整改落实违反制度规定发现起通报起顶风违纪报纪委处理二严格考核奖惩贯彻群众路线制度执行情况纳入中心窗口员年（季）度考核绩效考核评先评优重容作领导干部选拔奖励惩处重
(吴**志负责办公室牵头窗口理室网络政务室代办服务室参办理)
三加强整改工作组织领导
整改工作列入中心班子重议事日程坚持高标准严求汇聚力量集中时间逐项抓整改落实确保教育实践活动善始善终善作善成取实效
()明确整改责建立健全整改落实工作责制中心领导志整改落实工作负总责亲抓班子成员带头抓抓整改时加强分股室关工作整改落实承担具体整改落实责领导志认真指导组织承办股室整改措施求逐落实牵头股室会关股室精心组织认真实施
(二)加强调查研究分领导牵头股室结合承担务着眼前问题长远问题起解决性问题性问题起解决历史问题现实问题起解决点问题面问题起解决切实做调研摸清实情情况确保整改工作放矢取实效
(三)狠抓整改落实分领导牵头股室整改容负责联运形成合力件件抓落实实践办整改标准时限求进行严格关股室号入座领取务动承办密切配合牵头股室切实负起责强化统筹协调时进办理进度做情况汇总时班子报告中心2014年11月底前整改落实情况区委报告
(四)强化督办落实整改落实务纳入中心重督办工作容分领导月听取次情况汇报时解工作进展加强领导指导办公室配合加强整改落实情况督促检查建立整改台账通报工作进度确保整改工作序推进期完成整改力领导干部股室进行督促群众满意整改事项责成关股室员重新整改
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