认清四风危害 找准突出问题
凝心聚力推动企业发展
群众路线教育实践活动开展督导组悉心指导坚持发挥组核心作六带头推动广员干部切实摆进投身教育实践活动中局教育实践活动学教育听取意见阶段开始认真落实活动方案求认真学刘云山赵乐际等中央领导关开展群众路线教育实践活动讲话基础重点学群众路线教育实践活动三书观系列教育片邀请市委校教授举办群众路线教育实践活动专题讲座组书记纪检组长讲课坚持强化学坚持正面教育时镜子正衣冠洗洗澡治治病总求民务实清廉理念结合企业实际岗位工作实际思想实际进行深刻反思时坚持开门搞活动通召开领导分领导亲参加座谈会设立意见箱发放征求意见函组领导分深入基层联系点调研听取基层意见建议等通找群众提互相帮目前已搜集部分意见建议结合实际查摆突出问题分析思想根源促进整改落实奠定良基础面根第环节班子成员学交流活动安排交流研讨6题目中第问题认识形式义官僚义享乐义奢靡风严重危害四风’间关联题目思考作简汇报
四风严重危害
通次学教育深刻认识风关系形象心背关系国家生死存亡形式义官僚义享乐义奢靡风四风风问题集中表现许问题弊端源头问题生活济生活社会生活执政实践领域程度存社会影响恶劣群众反映强烈性质宗旨水火相容历民群众深恶痛绝危害烈尤甚决心祛难凝聚民实现中国梦奋斗中央决定次群众路线教育实践活动务聚焦集中解决
四风问题找准穴位抓住害必须教育实践活动求深刻认识四风严重危害觉行动起坚决消灭四风四风危害概括起体现四方面：
第损害群众利益四风盛行政治生态恶化功利义极端义利义时行乐思想员干部队伍中蔓延宗旨意识强立场稳员干部产生钱思想关心群众冷暖疾苦顾群众感受利益限资源做表面文章搞形象工程政绩工程造成公财政巨浪费甚追求享乐生活奢靡合法收入难满足奢侈欲面诱惑持住直接侵吞国家资产受贿索贿搞权钱交易行违背宗旨直接损害民利益
第二败坏社会风气官德正民风淳官德毁民风降员干部民公仆社会中坚作作风仅标示着社会风气流影响社会风气建设成效群众员干部实际作中判断社会运行实际规决定作领导者察实情弄假必成风社会会产生踏实做事难弄虚造假易观念领导者贪污腐败贿赂必成风社会会贿赂成事风气领导者奢靡成风排场必盛行节俭讥久久形成恶性循环非颠倒荣辱错位长必然严重败坏社会风气
第三毁坏形象古民心者天产天工农体广民群众坐江山样需广民群众民群众革命执政坚实基础革命执政目民谋利益中国产民心赢天理联系实际密切联系群众批评批评三作风员干部吃苦前享受清正廉洁艰苦奋斗英勇斗争怕牺牲优良传统优良作风性质宗旨体现区政员干部普通群众显著标志民鱼水关系基石员干部四风严重优良作风完全相悖民群众员干部作形象四风问题解决形象公信力必受极损害
第四动摇执政基础阻碍中国特色社会义事业毛泽东志延安政权周期律回应夺取政权前告诫全两务必天具现实意义三代表重思想告诉执政首先代表广民群众根利益苏失执政位苏联解体教训脱离群众代表群众利益官僚义成风特权阶层固化四风盛行执政挑战格外严峻挑战里？说底损害民关系切问题派生出济民生民文化生态项建设统统民利益连起种认执政济发展够解决切问题正确执政民关系综合性权民赋必须代表民行权力心背执政合法性根源果没足够代表性执政会失民认丧失执政资格四风危领导核心位动摇执政根基必然严重阻碍中国特色社会义事业发展阻碍
中国梦实现
二四风间联系
四风互相作互相渗透互果形式义助推官僚义官僚义产生享乐义享乐义深化成奢靡风反然
邓志指出形式义官僚义侧面告诉四风特点根源相通形式义正风互作官僚义享乐义奢靡风中形式义影子形式义种种堂皇理掩盖着脱离实际脱离群众做官老爷高高官僚义掩盖着精神懈怠贪图享受思进取低级趣味享乐义掩盖着铺张浪费挥霍度兴土木讲究排场奢靡风作风弊行垢助形式义台滋长形式义风官僚义享乐义奢靡风难遏制
官僚义作风惯搞形式义贪图享受发展会奢靡堕落特点脱离群众远离群众样常会出现搞政绩工程滥公款铺张浪费追求奢靡生活等问题说官僚义三种风气源头换言密切联系群众会做出搞政绩工程滥公款样事
四风中形式义官僚义具性思想作风工作作风问题脱离实际脱离群众问题解决两问题应强调民务实克服形式义坚持实事求思想路线真正做求真务实真抓实干搞空虚假东西实深层次讲搞形式义背公私问题围绕利益功利思想作怪官僚义直接表现高高脱离群众做公仆做放起剖析批评反纠正
四风中享乐义奢靡风具性直接表现贪图享受追求利益损害群众利益社会公德作领导干部说权谋私搞特殊化甚受资产阶级思想腐朽生活方式侵蚀解决两问题强调民清廉员领导干部着重进行生观价值观权力观利益观教育正确处理利益群众利益利益国家利益关系追求贪图合法利益外东西时刻检点行锤炼品质意识保持高尚道德情操生活品位教育实践活动风廉政建设结合起努力提高拒腐防变力
三四风单位突出表现思想根源解决道
次群众路线教育实践活动务突出作风问题重点解决形式义官僚义享乐义奢靡风四风志动员讲话中概括四风种种表现鲜明指出形式义知行求实效文山会海花拳绣腿贪图虚名弄虚作假官僚义脱离实际脱离群众高高漠视现实唯独尊膨胀享乐义精神懈怠思进取追名逐利贪图享受讲究排场玩风盛行奢靡风铺张浪费挥霍度兴土木节庆泛滥生活奢华骄奢淫逸甚权谋私腐化堕落时站事业发展国家长治久安高度痛批四风员干部队伍中种种具体表现理性分析四风问题结合行业企业身作风建设实际找准四风**市局（公司）机关具体表现准确诊断四风产生思想根源理清作风建设思路形成治理四风解决道具极重指导意义
梳理群众意见程中市局（公司）教育实践活动领导组深入学第二批参加教育实践活动单位四风方面存突出问题具体表现深刻领会中央领导国家局领导督导组领导关讲话精神客观市局（公司）组机关突出坚持群众路线改进机关作风方面取成绩理性分析四风市局（公司）机关组领导班子具体表现摆进重观深刻挖掘四风产生思想根源努力找准结合实际克服四风突破口措施认届组组成传承届组作风传统基础进步科学决策民决策法决策进行强调联系基层联系群众倾听群众呼声等容密切联系群众进步重视强化严格规范预防腐败提出求落实中央八项规定国家局九项规定省局29实施细方面机关工作规调查研究制度公务处理规等系列规章制度进行重申组机关员干部贯彻执行群众路线国家局省局工作部署情况广员干部亲民爱民敬业务实创新进取促进行业发展企业进步队伍稳定项工作中锋陷阵忘奉献发挥先锋模范作赢广职工群众零售客户肯定拥护群干群关系形式义官僚义享乐义奢靡风四风定范围形式程度没彻底根必须找准根源基础边学边改准焦距散光找准穴位走神抓住害跑偏觉强化净化完善革新提高镜子正衣冠洗洗澡治治病总求落实处
（）形式义方面
1．表现
认真分析认市局（公司）机关员干部中形式义倾表现：员干部学力强学够深入求甚解学理做工
作需知识满足完成学计划应付工作学蜻蜓点水浅尝辄止求甚解二学运间矛盾突出思考会思考惯较突出三落实级工作部署惯开会布置讲套话转发文件讲空话落实措施具体指导工作分类求营造声势求四脚落风风光光走场工作布置缺进措施少检查造成工作精文减会空间四抓工作讲实效功夫解决存矛盾问题眼睛揣摩领导意图专挑领导关注事情做群众关心事情放旁工作应付级检查求工作硬求检查编材料重汇报工作报喜报忧欺瞒影响工作全面推进效果整体提高五基层调研带课题盲目调研事前提纲满足听汇报材料隔山牛接触群众接触实际空空搞调研解决实际问题难解真实情况六责心动性够抓工作慢半拍催办推动工作流程长效率低怕担责七分强调痕迹化机关动动基层数字报表简报基层工作带利影响问题组领导班子身偶表现讲学抓落实重实效做调研良示范作发挥够抓督促抓检查力度足重结果轻程重指标完成轻涵提升倾时露头工作意图欠清晰工作导存偏差问题偶出现机关员干部产生影响
2．思想根源
挖掘形式义根源名利思想作怪性观念强思想作风纯权力金钱名誉位面前名利弄昏头脑迷失方干工作办事情想问题急功利短期行搞谓形象工程二受流思想影响否认实心里反形式义受环境影响单位迎合领导搞形式义受领导赞扬认学样工作落级满意甚会否定单位工作
奋起直追三干部力欠缺客观存志天生形式义者想工作搞掩盖矛盾问题说空话套话报喜报忧重原功底厚素质高四投机取巧思想形式义常抓常重原形式义政绩放标准拔高成果出新通刻意迎合级领导耍聪明做表面文章搞花架子花力气够取博效果赢表扬成绩博众掌声成功率高致少愿意走样捷径
3．解决道
结合实际克服形式义倾必须方面着手做工作：认识新高度加强思想路线教育客服观义坚持真理实事求着眼实现行业工作新定位完善专卖专营体制推动市场取改革改进学改造思想实现认识新高度企业改革发展局高度思考问题避免工作出现偏差克服惯老套路敢走新路思维定势适应现代企业制度建设现代流通发展趋势强化知识更新观念创新解放思想胆实践更加规范更富效率格局坚定移基础齐心协力抓理立足长远水二落实出细措施抓工作坚持四脚落细措施落实级部署实招数解决现实难题针前面高位增长发展环境双重挑战宏观济行卷烟结构提升双重压力品牌发展资源配置双重矛盾卷烟销售库存压力增需求结构矛盾突出双重约束清醒认识形势客观分析问题深入查找根源动开动脑筋激发创造潜牢牢握发展机遇利条件针性细化工作措施做安排工作套路解决难题实招措施具体操作三执行硬功夫抓作风建设入手提高全员执行力坚决治庸治懒治虚提神提速提质效解决干部员工队伍程度存精神振奋遇事负责避重轻干事务实摆花架子等问题通
提高作风软实力造执行硬功夫坚决克服级工作部署动应付者政策策甚合意执行合意执行等倾坚持铁纪律锻造硬执行力四工作见真成效全员动员真抓实干领导班子深入基层察实情解难题职部门强化组织强化服务检查真劲考核真功监督动真格促进县局部门线员工扎实工作注重质量项工作抓紧抓抓实避免轰轰烈烈走场事倍功半搞形式推动队伍建设市场营销理监督取见说出硬起检查成效
（二）官僚义方面
1．表现
梳理意见查摆问题程中注意官僚义市局（公司）机关表现：员干部轻视基层员工漠视群众求实际情况解关注愿帮助基层群众解决实际问题甚愿基层普通群众交道怕添麻烦二工作怕出错误敢承担责严格规范名行敷衍塞责推诿扯皮实工作三位义严重关注部门团体工作讲局恶处理工作心气时时乱拍胸脯瞎表态心气时开口甚气味相投什事情办志办办四居功傲摆官派动手思考发言空洞物天花乱坠传达级部署二传手甚断章取义基层落实事相处惟独尊容批评帮助听意见五认真学项规章制度导致执行力出偏差问题仅机关员干部身程度存组领导班子身偶表现存克服官位思想方面彻底倾时存长官意志倾听基层意见群众呼声认真深入彻底工作中偶尔出现重抓事轻群众关心实际问题作乱作现象时出现
2．思想根源
追溯官僚义根源官位意识产生发展条件特权思想等级观念落思想意识流传千年社会政治生活中然着定影响幽灵样附员干部身志成官僚义俘虏种意识会图虚名会脚踏实埋头苦干会亲属团体负责国家事业负责民利益负责会做官老爷官气十足群众办实事二义产生发展温床全心全意民服务根宗旨员干部必须遵循基原然员干部性原淡化宗旨观念淡薄利心太重商品交换法运工作中博取荣誉职位惜弄虚作假虚报浮夸义恶性膨胀结果三功底厚产生发展催化剂志矛盾问题摆面前时束手策善做深入细致调查研究提出清晰完整工作思路出切实行解决办法绕开矛盾问题搞义否符合实际否解决实际问题
3．解决道
克服官僚义倾根牢固树立宗旨意识坚持走群众路线群众路线贯穿全部工作始终群众呼声作工作否出现偏差信号坚持群众意见呼声中听出理营销失成鞭策警戒促进树立立公执政民理念更解决谁谁谁问题真正做职工群众广客户呼吸命运心连心求发展提高工作策略服务措施适应市场水行政行公信力二群众求作工作方职工群众零售客户需求出发想问题作决策办事情结合市场监卷烟营销现代流通建设企业理实际践行全心全意民服务宗旨关注群众需求回应群众关切工作着眼点放职工群众零售客户关心关注热点难点问题职工群众零售客户盼事情做起职工群众零售客户反映强烈问题抓起努力通改善职工工作环境关心职工职业生涯发促进零售户盈利水提高凝聚职工群众零售客户力量推动现代卷烟流通企业领先者战略目标实现三群众利益诉求作工作动力着眼实现维护发展广民根利益职工群众零售客户利益诉求座位做切工作出发点动力源泉紧紧围绕职工群众零售客户期盼事情处着眼处入手踏踏实实老百姓办实事解难事做事改革发展稳定红利惠百姓四群众满意作检验工作成败标准职工群众零售客户满意成第标准体现工作导决定工作价值取重视群众口碑接受群众评议始终职工群众零售客户感受放心增强工作动力体现群众意愿受群众检验获 群众拥护支持
（三）享乐义方面
1．表现
享乐义倾局（公司）机关表现：员干部瞻前顾觉职务发展已头产生码头车站消极思想进取意识淡化二存义缺乏勇担敢负责精神少数员干部求求功关心利益考虑企业发展三创新意识强干事动力足员干部拈轻怕重安现状愿吃苦出力满足现学识见解陶醉已取成绩工作缺乏新动力溜溜达达干工作闲聊游戏混光阴四员干部情趣高没发展玩物丧志沉湎花天酒热衷灯红酒绿情声色犬马步追求物质享受倾身存甚流露羡慕纸醉金迷生活念头问题仅机关员干部身程度存组领导班子身偶表现享乐义倾没旗帜鲜明反生活身求失严格外忧患意识职业观念方面没完全树立鞠躬瘁死已思想
2．思想根源
追根溯源享乐义表现思想认识出现偏差员干部信奉节害认吃点喝点玩点乐点常情犯错误点毛病没啥紧放松思想警觉二源物质生活改善年行业发展家底厚积累增加员工收入水断提高种情况干部员工出现思进取安现状贪图享乐现象干部滋长享乐思想利职权公款吃喝玩乐讲排场摆阔气
3．解决道
克服享乐义着重解决时行乐思想特权观念问题教育引导员干部牢记两务必克奉公勤政廉政保持昂扬奋发精神状态加强员干部教育解决思想认识问题焦裕禄杨善洲等先进物榜样引导广员干部培养高尚情操树立正确事业观永葆色吃苦前享受民利益奋斗终生二深化事工分配制度改革激发队伍活力席提出干部20字标准三严三实指引坚持优胜劣汰择优干部进步破分配均义作风选干部业绩干部结合起建立部良性竞争机制促员干部保持良精神状态敬业勤政激活机制激发队伍活力
（四）奢靡风方面
1．表现
奢靡风倾员干部中存列苗头：存奢侈浪费现象总认行业钱花钱时盲目追求档次车想装修想精点二干部攀少数付出收入力财力工作生活红白喜事操办吃喝收受礼金公款消费手脚工作关系增进友谊常相互宴请丢掉艰苦奋斗精神扭曲价值观三开会调研考察检查培训名游山玩水搞变相公款旅游问题仅机关员干部身程度存组领导班子身程度存时接客时然严格遵守八项规定相关制度时流露排场规格低等意思表面祈求客谅解深层次追求奢华风气念头没彻底根
2．思想根源
追根源奢心生根思想源荣辱观念清部分干部豪华作
时尚节俭成落伍奢靡铺张低等穷怕奢靡现钱该张扬富该奢侈求心理衡心态满足二源忧患意识强前济社会快速发展背景干部思想开始松懈居功傲淡忘忧患意识形成骄奢淫逸作风三源艰苦奋斗精神丢失干部注重身性修养提升忘记艰苦奋斗光荣传统形成奢靡风气
3．解决道
克服奢靡风着重狠刹挥霍享乐骄奢淫逸良风气教育引导员干部坚守节约光荣浪费耻思想观念做艰苦朴素精细算勤俭办切事情强化教育规范思想通教育引导促员干部转变思想观念深刻认识浪费腐败节约政绩勤俭节约作政德标准领导干部率先垂范做起带头厉行节约搞排场破标准超标配置事事简朴处处节约形成讲节约处处浪费良氛围二健全机制规范行建立预防惩治腐败机制时完善转变作风杜绝浪费相关制度规章建设强化制度执行违规行惩治力度规章制度体系变成时移物换控机制效遏制公务消费奢侈浪费三强化律严守底线提高员干部理约束力促进员干部提高道德素养严格律觉守住道德底线预防奢侈浪费
四切实践行民务实清廉理念坚定移坚持走群众路线
民务实清廉次群众路线教育容群众路线贯价值追求精神指更新历史方位提出时代求结合实际落实民务实清廉求性修养作风锤炼两手抓努力促进民务实清廉理念化心外显行成员干部根价值追求行动准进坚定移走群众路线
（）抓教育牢思想基础
贯彻民务实清廉求切实转变作风提高员干部认识水促进思想觉次教育实践活动学教育听取意见放第环节足见抓教育提认识解决思想问题重意义结合单位员干部队伍理素质现状深入开展教育实践活动推动作风改进民务实清廉求落实首务断强化理学提高思辨力筑牢思想基础教育实践活动深入推进程中建设学型服务型创新型马克思义执政求坚持十八精神中国特色社会义理体系光辉历史优良传统作学基容树立宗旨意识群众观点学作员干部必修课理联系实际优良学风深入学掌握马克思义群众路线立场观点方法牢固树立立公执政民宗旨意识断提高做新形势群众工作领觉做时候情况民呼吸命运立场变群众真正英雄历史唯物义观点丢始终牢记民植根民牢固树立正确世界观生观价值观进步坚定中国特色社会义理想
（二）重实效解决突出问题
切实改进作风真正做民务实清廉必须解决突出问题贯穿教育实践活动始终坚持边学边改边整边改促进员干部解决形式义官僚义享乐义奢靡风方面存突出问题见成效职工群众零售客户变化市局（公司）员干部作风方面没出现严重问题问题程度存问题存职工群众零售客户满意干部知觉非常危险正毛泽东志说
扫帚灰尘例会跑掉解决四风方面存突出问题定直面问题勇气着眼净化完善革新提高贯彻镜子正衣冠洗洗澡治治病总求准焦距找准穴位抓住害散光走神跑偏注重找准问题功夫强化整改做文章制定切实行整改计划现阶段着重解决工作实作讲享受浪费问题坚持实际出发密切联系实际抓住矛盾什问题突出着重解决什问题什问题紧迫抓紧解决什问题知改改改马改通扶正祛邪取信职工取信零售客户利凝聚识焕发职工群众零售客户推动现代流通促进改革发展正量
（三）树榜样领导率先垂范
风气样关键领导领导干部言行必然广员干部群众产生强烈示范导作领导决心家会信心领导干部做出榜样普通员干部会觉进组领导班子班子成员次教育实践活动组织者推进者监督者更活动参者必须做起班子进普通员身份摆进真正做勤思考勇担敢负责善创新严律乐奉献切实发挥示范引领作力争做认识高层学深步实践先着剖析解决突出问题胜筹带动机关员干部级抓级层层抓落实扎实开展教育实践活动切实改进作风真正做民务实清廉
（四）讲性恪守立
真正民务实清廉价值追求深深植根员干部思想见员干部行动密切联系群众关心职工疾苦解决客户诉求出实招见实效教育实践活动中坚持规定动作少特色活动效突出解决实际问题整风精神开展批评批评抛开面子动真碰硬触动灵魂敢揭短亮丑勇接受批评时整改工作职工群众办实事零售客户解难题
题结合起推进企业更高目标发展结合起建设艰苦奋斗勤俭节约风尚结合起加强反腐倡廉建设结合起广职工群众零售客户实实成果变化动员广员干部群众需方解决问题工作困难方开局面深入基层帮助困难群众解决实际问题问政民问需民问计民职工群众基层实践中汲取智慧力量努力工作抓紧抓实做更真正作风建设实际成效体现群众实惠
（五）建机制强化制度保障
践行民务实清廉理念切实转变作风蹴毕功役必须常抓长期抓落实教育实践活动务切实改进作风定进步完善员干部直接联系群众制度建立健全促进员干部坚持民务实清廉长效机制发挥制度刚性作权力关进制度笼子里持续发挥激励约束作优良作风弘扬良作风遏制根解决四风方面存突出问题建立完善相关制度规定时力气狠抓作风建设踏石留印抓铁痕劲头善始善终善做善成常抓懈坚决防止虎头蛇尾重视做相关制度配套完善切实增强制度针性操作性指导性着力点放推进密切群干群关系常态化长效化进步完善群众工作考核评价机制建立客观公正评价标准简便易行操作方法全面准确评价干部作风状况考核评价结果作干部免奖惩重形成正确导利员干部作风养成制度体系走群众路线真正成员干部刚性需求群干群间非制度化柔性联系变成制度化刚性联系贯彻群众路线真正成员干部种惯种素养种追求觉行动
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凝心聚力推动企业发展
群众路线教育实践活动开展督导组悉心指导坚持发挥组核心作六带头推动广员干部切实摆进投身教育实践活动中局教育实践活动学教育听取意见阶段开始认真落实活动方案求认真学刘云山赵乐际等中央领导关开展群众路线教育实践活动讲话基础重点学群众路线教育实践活动三书观系列教育片邀请市委校教授举办群众路线教育实践活动专题讲座组书记纪检组长讲课坚持强化学坚持正面教育时镜子正衣冠洗洗澡治治病总求民务实清廉理念结合企业实际岗位工作实际思想实际进行深刻反思时坚持开门搞活动通召开领导分领导亲参加座谈会设立意见箱发放征求意见函组领导分深入基层联系点调研听取基层意见建议等通找群众提互相帮目前已搜集部分意见建议结合实际查摆突出问题分析思想根源促进整改落实奠定良基础面根第环节班子成员学交流活动安排交流研讨6题目中第问题认识形式义官僚义享乐义奢靡风严重危害四风’间关联题目思考作简汇报
四风严重危害
通次学教育深刻认识风关系形象心背关系国家生死存亡形式义官僚义享乐义奢靡风四风风问题集中表现许问题弊端源头问题生活济生活社会生活执政实践领域程度存社会影响恶劣群众反映强烈性质宗旨水火相容历民群众深恶痛绝危害烈尤甚决心祛难凝聚民实现中国梦奋斗中央决定次群众路线教育实践活动务聚焦集中解决
四风问题找准穴位抓住害必须教育实践活动求深刻认识四风严重危害觉行动起坚决消灭四风四风危害概括起体现四方面：
第损害群众利益四风盛行政治生态恶化功利义极端义利义时行乐思想员干部队伍中蔓延宗旨意识强立场稳员干部产生钱思想关心群众冷暖疾苦顾群众感受利益限资源做表面文章搞形象工程政绩工程造成公财政巨浪费甚追求享乐生活奢靡合法收入难满足奢侈欲面诱惑持住直接侵吞国家资产受贿索贿搞权钱交易行违背宗旨直接损害民利益
第二败坏社会风气官德正民风淳官德毁民风降员干部民公仆社会中坚作作风仅标示着社会风气流影响社会风气建设成效群众员干部实际作中判断社会运行实际规决定作领导者察实情弄假必成风社会会产生踏实做事难弄虚造假易观念领导者贪污腐败贿赂必成风社会会贿赂成事风气领导者奢靡成风排场必盛行节俭讥久久形成恶性循环非颠倒荣辱错位长必然严重败坏社会风气
第三毁坏形象古民心者天产天工农体广民群众坐江山样需广民群众民群众革命执政坚实基础革命执政目民谋利益中国产民心赢天理联系实际密切联系群众批评批评三作风员干部吃苦前享受清正廉洁艰苦奋斗英勇斗争怕牺牲优良传统优良作风性质宗旨体现区政员干部普通群众显著标志民鱼水关系基石员干部四风严重优良作风完全相悖民群众员干部作形象四风问题解决形象公信力必受极损害
第四动摇执政基础阻碍中国特色社会义事业毛泽东志延安政权周期律回应夺取政权前告诫全两务必天具现实意义三代表重思想告诉执政首先代表广民群众根利益苏失执政位苏联解体教训脱离群众代表群众利益官僚义成风特权阶层固化四风盛行执政挑战格外严峻挑战里？说底损害民关系切问题派生出济民生民文化生态项建设统统民利益连起种认执政济发展够解决切问题正确执政民关系综合性权民赋必须代表民行权力心背执政合法性根源果没足够代表性执政会失民认丧失执政资格四风危领导核心位动摇执政根基必然严重阻碍中国特色社会义事业发展阻碍
中国梦实现
二四风间联系
四风互相作互相渗透互果形式义助推官僚义官僚义产生享乐义享乐义深化成奢靡风反然
邓志指出形式义官僚义侧面告诉四风特点根源相通形式义正风互作官僚义享乐义奢靡风中形式义影子形式义种种堂皇理掩盖着脱离实际脱离群众做官老爷高高官僚义掩盖着精神懈怠贪图享受思进取低级趣味享乐义掩盖着铺张浪费挥霍度兴土木讲究排场奢靡风作风弊行垢助形式义台滋长形式义风官僚义享乐义奢靡风难遏制
官僚义作风惯搞形式义贪图享受发展会奢靡堕落特点脱离群众远离群众样常会出现搞政绩工程滥公款铺张浪费追求奢靡生活等问题说官僚义三种风气源头换言密切联系群众会做出搞政绩工程滥公款样事
四风中形式义官僚义具性思想作风工作作风问题脱离实际脱离群众问题解决两问题应强调民务实克服形式义坚持实事求思想路线真正做求真务实真抓实干搞空虚假东西实深层次讲搞形式义背公私问题围绕利益功利思想作怪官僚义直接表现高高脱离群众做公仆做放起剖析批评反纠正
四风中享乐义奢靡风具性直接表现贪图享受追求利益损害群众利益社会公德作领导干部说权谋私搞特殊化甚受资产阶级思想腐朽生活方式侵蚀解决两问题强调民清廉员领导干部着重进行生观价值观权力观利益观教育正确处理利益群众利益利益国家利益关系追求贪图合法利益外东西时刻检点行锤炼品质意识保持高尚道德情操生活品位教育实践活动风廉政建设结合起努力提高拒腐防变力
三四风单位突出表现思想根源解决道
次群众路线教育实践活动务突出作风问题重点解决形式义官僚义享乐义奢靡风四风志动员讲话中概括四风种种表现鲜明指出形式义知行求实效文山会海花拳绣腿贪图虚名弄虚作假官僚义脱离实际脱离群众高高漠视现实唯独尊膨胀享乐义精神懈怠思进取追名逐利贪图享受讲究排场玩风盛行奢靡风铺张浪费挥霍度兴土木节庆泛滥生活奢华骄奢淫逸甚权谋私腐化堕落时站事业发展国家长治久安高度痛批四风员干部队伍中种种具体表现理性分析四风问题结合行业企业身作风建设实际找准四风**市局（公司）机关具体表现准确诊断四风产生思想根源理清作风建设思路形成治理四风解决道具极重指导意义
梳理群众意见程中市局（公司）教育实践活动领导组深入学第二批参加教育实践活动单位四风方面存突出问题具体表现深刻领会中央领导国家局领导督导组领导关讲话精神客观市局（公司）组机关突出坚持群众路线改进机关作风方面取成绩理性分析四风市局（公司）机关组领导班子具体表现摆进重观深刻挖掘四风产生思想根源努力找准结合实际克服四风突破口措施认届组组成传承届组作风传统基础进步科学决策民决策法决策进行强调联系基层联系群众倾听群众呼声等容密切联系群众进步重视强化严格规范预防腐败提出求落实中央八项规定国家局九项规定省局29实施细方面机关工作规调查研究制度公务处理规等系列规章制度进行重申组机关员干部贯彻执行群众路线国家局省局工作部署情况广员干部亲民爱民敬业务实创新进取促进行业发展企业进步队伍稳定项工作中锋陷阵忘奉献发挥先锋模范作赢广职工群众零售客户肯定拥护群干群关系形式义官僚义享乐义奢靡风四风定范围形式程度没彻底根必须找准根源基础边学边改准焦距散光找准穴位走神抓住害跑偏觉强化净化完善革新提高镜子正衣冠洗洗澡治治病总求落实处
（）形式义方面
1．表现
认真分析认市局（公司）机关员干部中形式义倾表现：员干部学力强学够深入求甚解学理做工
作需知识满足完成学计划应付工作学蜻蜓点水浅尝辄止求甚解二学运间矛盾突出思考会思考惯较突出三落实级工作部署惯开会布置讲套话转发文件讲空话落实措施具体指导工作分类求营造声势求四脚落风风光光走场工作布置缺进措施少检查造成工作精文减会空间四抓工作讲实效功夫解决存矛盾问题眼睛揣摩领导意图专挑领导关注事情做群众关心事情放旁工作应付级检查求工作硬求检查编材料重汇报工作报喜报忧欺瞒影响工作全面推进效果整体提高五基层调研带课题盲目调研事前提纲满足听汇报材料隔山牛接触群众接触实际空空搞调研解决实际问题难解真实情况六责心动性够抓工作慢半拍催办推动工作流程长效率低怕担责七分强调痕迹化机关动动基层数字报表简报基层工作带利影响问题组领导班子身偶表现讲学抓落实重实效做调研良示范作发挥够抓督促抓检查力度足重结果轻程重指标完成轻涵提升倾时露头工作意图欠清晰工作导存偏差问题偶出现机关员干部产生影响
2．思想根源
挖掘形式义根源名利思想作怪性观念强思想作风纯权力金钱名誉位面前名利弄昏头脑迷失方干工作办事情想问题急功利短期行搞谓形象工程二受流思想影响否认实心里反形式义受环境影响单位迎合领导搞形式义受领导赞扬认学样工作落级满意甚会否定单位工作
奋起直追三干部力欠缺客观存志天生形式义者想工作搞掩盖矛盾问题说空话套话报喜报忧重原功底厚素质高四投机取巧思想形式义常抓常重原形式义政绩放标准拔高成果出新通刻意迎合级领导耍聪明做表面文章搞花架子花力气够取博效果赢表扬成绩博众掌声成功率高致少愿意走样捷径
3．解决道
结合实际克服形式义倾必须方面着手做工作：认识新高度加强思想路线教育客服观义坚持真理实事求着眼实现行业工作新定位完善专卖专营体制推动市场取改革改进学改造思想实现认识新高度企业改革发展局高度思考问题避免工作出现偏差克服惯老套路敢走新路思维定势适应现代企业制度建设现代流通发展趋势强化知识更新观念创新解放思想胆实践更加规范更富效率格局坚定移基础齐心协力抓理立足长远水二落实出细措施抓工作坚持四脚落细措施落实级部署实招数解决现实难题针前面高位增长发展环境双重挑战宏观济行卷烟结构提升双重压力品牌发展资源配置双重矛盾卷烟销售库存压力增需求结构矛盾突出双重约束清醒认识形势客观分析问题深入查找根源动开动脑筋激发创造潜牢牢握发展机遇利条件针性细化工作措施做安排工作套路解决难题实招措施具体操作三执行硬功夫抓作风建设入手提高全员执行力坚决治庸治懒治虚提神提速提质效解决干部员工队伍程度存精神振奋遇事负责避重轻干事务实摆花架子等问题通
提高作风软实力造执行硬功夫坚决克服级工作部署动应付者政策策甚合意执行合意执行等倾坚持铁纪律锻造硬执行力四工作见真成效全员动员真抓实干领导班子深入基层察实情解难题职部门强化组织强化服务检查真劲考核真功监督动真格促进县局部门线员工扎实工作注重质量项工作抓紧抓抓实避免轰轰烈烈走场事倍功半搞形式推动队伍建设市场营销理监督取见说出硬起检查成效
（二）官僚义方面
1．表现
梳理意见查摆问题程中注意官僚义市局（公司）机关表现：员干部轻视基层员工漠视群众求实际情况解关注愿帮助基层群众解决实际问题甚愿基层普通群众交道怕添麻烦二工作怕出错误敢承担责严格规范名行敷衍塞责推诿扯皮实工作三位义严重关注部门团体工作讲局恶处理工作心气时时乱拍胸脯瞎表态心气时开口甚气味相投什事情办志办办四居功傲摆官派动手思考发言空洞物天花乱坠传达级部署二传手甚断章取义基层落实事相处惟独尊容批评帮助听意见五认真学项规章制度导致执行力出偏差问题仅机关员干部身程度存组领导班子身偶表现存克服官位思想方面彻底倾时存长官意志倾听基层意见群众呼声认真深入彻底工作中偶尔出现重抓事轻群众关心实际问题作乱作现象时出现
2．思想根源
追溯官僚义根源官位意识产生发展条件特权思想等级观念落思想意识流传千年社会政治生活中然着定影响幽灵样附员干部身志成官僚义俘虏种意识会图虚名会脚踏实埋头苦干会亲属团体负责国家事业负责民利益负责会做官老爷官气十足群众办实事二义产生发展温床全心全意民服务根宗旨员干部必须遵循基原然员干部性原淡化宗旨观念淡薄利心太重商品交换法运工作中博取荣誉职位惜弄虚作假虚报浮夸义恶性膨胀结果三功底厚产生发展催化剂志矛盾问题摆面前时束手策善做深入细致调查研究提出清晰完整工作思路出切实行解决办法绕开矛盾问题搞义否符合实际否解决实际问题
3．解决道
克服官僚义倾根牢固树立宗旨意识坚持走群众路线群众路线贯穿全部工作始终群众呼声作工作否出现偏差信号坚持群众意见呼声中听出理营销失成鞭策警戒促进树立立公执政民理念更解决谁谁谁问题真正做职工群众广客户呼吸命运心连心求发展提高工作策略服务措施适应市场水行政行公信力二群众求作工作方职工群众零售客户需求出发想问题作决策办事情结合市场监卷烟营销现代流通建设企业理实际践行全心全意民服务宗旨关注群众需求回应群众关切工作着眼点放职工群众零售客户关心关注热点难点问题职工群众零售客户盼事情做起职工群众零售客户反映强烈问题抓起努力通改善职工工作环境关心职工职业生涯发促进零售户盈利水提高凝聚职工群众零售客户力量推动现代卷烟流通企业领先者战略目标实现三群众利益诉求作工作动力着眼实现维护发展广民根利益职工群众零售客户利益诉求座位做切工作出发点动力源泉紧紧围绕职工群众零售客户期盼事情处着眼处入手踏踏实实老百姓办实事解难事做事改革发展稳定红利惠百姓四群众满意作检验工作成败标准职工群众零售客户满意成第标准体现工作导决定工作价值取重视群众口碑接受群众评议始终职工群众零售客户感受放心增强工作动力体现群众意愿受群众检验获 群众拥护支持
（三）享乐义方面
1．表现
享乐义倾局（公司）机关表现：员干部瞻前顾觉职务发展已头产生码头车站消极思想进取意识淡化二存义缺乏勇担敢负责精神少数员干部求求功关心利益考虑企业发展三创新意识强干事动力足员干部拈轻怕重安现状愿吃苦出力满足现学识见解陶醉已取成绩工作缺乏新动力溜溜达达干工作闲聊游戏混光阴四员干部情趣高没发展玩物丧志沉湎花天酒热衷灯红酒绿情声色犬马步追求物质享受倾身存甚流露羡慕纸醉金迷生活念头问题仅机关员干部身程度存组领导班子身偶表现享乐义倾没旗帜鲜明反生活身求失严格外忧患意识职业观念方面没完全树立鞠躬瘁死已思想
2．思想根源
追根溯源享乐义表现思想认识出现偏差员干部信奉节害认吃点喝点玩点乐点常情犯错误点毛病没啥紧放松思想警觉二源物质生活改善年行业发展家底厚积累增加员工收入水断提高种情况干部员工出现思进取安现状贪图享乐现象干部滋长享乐思想利职权公款吃喝玩乐讲排场摆阔气
3．解决道
克服享乐义着重解决时行乐思想特权观念问题教育引导员干部牢记两务必克奉公勤政廉政保持昂扬奋发精神状态加强员干部教育解决思想认识问题焦裕禄杨善洲等先进物榜样引导广员干部培养高尚情操树立正确事业观永葆色吃苦前享受民利益奋斗终生二深化事工分配制度改革激发队伍活力席提出干部20字标准三严三实指引坚持优胜劣汰择优干部进步破分配均义作风选干部业绩干部结合起建立部良性竞争机制促员干部保持良精神状态敬业勤政激活机制激发队伍活力
（四）奢靡风方面
1．表现
奢靡风倾员干部中存列苗头：存奢侈浪费现象总认行业钱花钱时盲目追求档次车想装修想精点二干部攀少数付出收入力财力工作生活红白喜事操办吃喝收受礼金公款消费手脚工作关系增进友谊常相互宴请丢掉艰苦奋斗精神扭曲价值观三开会调研考察检查培训名游山玩水搞变相公款旅游问题仅机关员干部身程度存组领导班子身程度存时接客时然严格遵守八项规定相关制度时流露排场规格低等意思表面祈求客谅解深层次追求奢华风气念头没彻底根
2．思想根源
追根源奢心生根思想源荣辱观念清部分干部豪华作
时尚节俭成落伍奢靡铺张低等穷怕奢靡现钱该张扬富该奢侈求心理衡心态满足二源忧患意识强前济社会快速发展背景干部思想开始松懈居功傲淡忘忧患意识形成骄奢淫逸作风三源艰苦奋斗精神丢失干部注重身性修养提升忘记艰苦奋斗光荣传统形成奢靡风气
3．解决道
克服奢靡风着重狠刹挥霍享乐骄奢淫逸良风气教育引导员干部坚守节约光荣浪费耻思想观念做艰苦朴素精细算勤俭办切事情强化教育规范思想通教育引导促员干部转变思想观念深刻认识浪费腐败节约政绩勤俭节约作政德标准领导干部率先垂范做起带头厉行节约搞排场破标准超标配置事事简朴处处节约形成讲节约处处浪费良氛围二健全机制规范行建立预防惩治腐败机制时完善转变作风杜绝浪费相关制度规章建设强化制度执行违规行惩治力度规章制度体系变成时移物换控机制效遏制公务消费奢侈浪费三强化律严守底线提高员干部理约束力促进员干部提高道德素养严格律觉守住道德底线预防奢侈浪费
四切实践行民务实清廉理念坚定移坚持走群众路线
民务实清廉次群众路线教育容群众路线贯价值追求精神指更新历史方位提出时代求结合实际落实民务实清廉求性修养作风锤炼两手抓努力促进民务实清廉理念化心外显行成员干部根价值追求行动准进坚定移走群众路线
（）抓教育牢思想基础
贯彻民务实清廉求切实转变作风提高员干部认识水促进思想觉次教育实践活动学教育听取意见放第环节足见抓教育提认识解决思想问题重意义结合单位员干部队伍理素质现状深入开展教育实践活动推动作风改进民务实清廉求落实首务断强化理学提高思辨力筑牢思想基础教育实践活动深入推进程中建设学型服务型创新型马克思义执政求坚持十八精神中国特色社会义理体系光辉历史优良传统作学基容树立宗旨意识群众观点学作员干部必修课理联系实际优良学风深入学掌握马克思义群众路线立场观点方法牢固树立立公执政民宗旨意识断提高做新形势群众工作领觉做时候情况民呼吸命运立场变群众真正英雄历史唯物义观点丢始终牢记民植根民牢固树立正确世界观生观价值观进步坚定中国特色社会义理想
（二）重实效解决突出问题
切实改进作风真正做民务实清廉必须解决突出问题贯穿教育实践活动始终坚持边学边改边整边改促进员干部解决形式义官僚义享乐义奢靡风方面存突出问题见成效职工群众零售客户变化市局（公司）员干部作风方面没出现严重问题问题程度存问题存职工群众零售客户满意干部知觉非常危险正毛泽东志说
扫帚灰尘例会跑掉解决四风方面存突出问题定直面问题勇气着眼净化完善革新提高贯彻镜子正衣冠洗洗澡治治病总求准焦距找准穴位抓住害散光走神跑偏注重找准问题功夫强化整改做文章制定切实行整改计划现阶段着重解决工作实作讲享受浪费问题坚持实际出发密切联系实际抓住矛盾什问题突出着重解决什问题什问题紧迫抓紧解决什问题知改改改马改通扶正祛邪取信职工取信零售客户利凝聚识焕发职工群众零售客户推动现代流通促进改革发展正量
（三）树榜样领导率先垂范
风气样关键领导领导干部言行必然广员干部群众产生强烈示范导作领导决心家会信心领导干部做出榜样普通员干部会觉进组领导班子班子成员次教育实践活动组织者推进者监督者更活动参者必须做起班子进普通员身份摆进真正做勤思考勇担敢负责善创新严律乐奉献切实发挥示范引领作力争做认识高层学深步实践先着剖析解决突出问题胜筹带动机关员干部级抓级层层抓落实扎实开展教育实践活动切实改进作风真正做民务实清廉
（四）讲性恪守立
真正民务实清廉价值追求深深植根员干部思想见员干部行动密切联系群众关心职工疾苦解决客户诉求出实招见实效教育实践活动中坚持规定动作少特色活动效突出解决实际问题整风精神开展批评批评抛开面子动真碰硬触动灵魂敢揭短亮丑勇接受批评时整改工作职工群众办实事零售客户解难题
题结合起推进企业更高目标发展结合起建设艰苦奋斗勤俭节约风尚结合起加强反腐倡廉建设结合起广职工群众零售客户实实成果变化动员广员干部群众需方解决问题工作困难方开局面深入基层帮助困难群众解决实际问题问政民问需民问计民职工群众基层实践中汲取智慧力量努力工作抓紧抓实做更真正作风建设实际成效体现群众实惠
（五）建机制强化制度保障
践行民务实清廉理念切实转变作风蹴毕功役必须常抓长期抓落实教育实践活动务切实改进作风定进步完善员干部直接联系群众制度建立健全促进员干部坚持民务实清廉长效机制发挥制度刚性作权力关进制度笼子里持续发挥激励约束作优良作风弘扬良作风遏制根解决四风方面存突出问题建立完善相关制度规定时力气狠抓作风建设踏石留印抓铁痕劲头善始善终善做善成常抓懈坚决防止虎头蛇尾重视做相关制度配套完善切实增强制度针性操作性指导性着力点放推进密切群干群关系常态化长效化进步完善群众工作考核评价机制建立客观公正评价标准简便易行操作方法全面准确评价干部作风状况考核评价结果作干部免奖惩重形成正确导利员干部作风养成制度体系走群众路线真正成员干部刚性需求群干群间非制度化柔性联系变成制度化刚性联系贯彻群众路线真正成员干部种惯种素养种追求觉行动
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