加强生态林业建设 促进林区健康持续发展
冯昱武
摘文通生态林业建设重意义加强生态林业建设实现林业持续发展途径林区发展林济增加天然林工程实施单位职工收入实现社会效益 单位利益利益谐发展受益等方面进行探讨
关键词生态林业林济受益
建设林区发展林区项重基础产业项重公益事业前白龙江林区推进林区建设现代化新发展阶段十八十八届三中全会指明方绘蓝图坚定信念放眼全国全球恶劣生态环境已成制约发展中国家济社会持续发展根性素社会生态环境关注达前未程度改善生态环境日渐成社会林业导需求着国家持续发展战略实施十八提出生态建设生态文明求标志国林业进入持续发展理指导全面推进跨越式发展新阶段
生态林业建设重意义
创建生态林业追求生态济社会三效益协调高效求三者间相互促进构成良性循环整体全面建设康社会宏伟目标确立新世纪林业工作指导思想：确立生态建设林业持续发展道路建立森林植题林草结合国土生态安全体系建设山川秀美生态文明社会力保护培育合理利森林资源实现林业跨越式发展林业更国民济社会服务
（）加强生态林业建设然谐质求
强调持续生态性发展然谐质求加强生态林业建设生态济样化生态衡环境基础生态文明重载体然谐相处中发挥着代基础作第够实现济发展模式生态化创造条件保护发展森林野生动植物资源建设恢复生态系统利现代济发展模式转变林业仅提供种生资源源够第三产业发展创造利条件第二够科技发展生态化奠定重物质环境基础追求生态化发展已成科技发展重趋势表现四方面：根提高资源基生产率抵消克服投资边际效益递减率破增长极限制止生物圈退化二发展仿生学通生物方式重新设计工业系统材料性质科技进步成持续发展动力三促进济重组发展服务流通济更保护服务赖生存生态系统四然资投资生物圈生产出更丰富然资源推动生态系统服务着全球范围免遭巨破坏方发展污染减排作约束性指标已列入级政府责目标目前采取直接减排工业减排方式长远鉴国外验实行间接减排造林固碳森林固碳低成效益日益受世界国高度重视日减排指标6中39通森林固碳完成世界银行意利政府出资550万美元森林碳汇项目已国**蒙等省区实施保护发展森林野生动植物资源湿建设森林生态系统科学技术发展重物质环境基础
第三够生活方式消费方式生态化提供重保障持续发展作种新发展模式必然带类济生活社会生活深刻变革衣食住行已开始追求数量转追求质量追求污染保持天然特性食品居环境等方面生态化趋势尤明显带动物质生产流通消费方式生态化时生态环境服务成价消费品生态旅游断发展生态补偿成影响生活消费方式重素生活消费方式生态化转变赖森林生态系统建设恢复断推动然谐
（二）加快生态林业建设国建设生态济重力量
建设生态济国物质文明建设准确握国情基础高度概括核心生态济相互协调持续发展强调济社会发展必须环境保护生态建设节约资源相结合林业提供丰富样化生物资源良生态环境口资源环境济社会协调发展提供坚实基础条件生物资源开发创新生态利益社会利益济利益相统现代林业建设绿色产品旅游产业开发等形成社会济发展潜力正成国建设生态济重容
（三）加快生态林业发展实施持续发展战略重保障
目前国际社会判国家区否处持续发展状态根尺度资源保护否维持衡种济尊重生态学诸原理会持续发展会谐生态济发展正带新环境革命森林生物资源发展生态系统恢复必新环境革命生态济发展提供极潜力广阔前景保护生态环境保护生产力改善生态环境发展生产力林业济社会持续发展重基础生态建设根长期措施持续发展中应赋予林业重位生态建设中应赋予林业首位国家林业局提出
林业生态建设总体战略思想集中反映林业持续发展战略中位作样说限度发挥林业改善生态环境中作已升济社会发展林业导需求突出重点抓生态坚定移走持续发展道路国社会济发展重战略选择
二加快生态林业发展促进林区济发展重途径
全面建设康社会发展林区生态济增加林区职工收入关键林区物博资源丰富林区种苗生产悠久历史丰富验批实践验丰富工作力强专业技术步需市场进行深入调查解摸准市场需求充分准备基础胆决策选择满足市场需树种进行扩生产改善苗圃基础条件抓圃间理加强虫害防治保持高产稳产增加企业职工收入次林区气候温雨水充沛昼夜温差特适合林果业发展**林业局旺藏林场年种葡萄西瓜种蔬菜取济效益社会效益企业挣荣誉职工增加收入丰富**区果菜供应林区基层单位应该制宜发展林济制定切实行激励机制理办法确保事够办取实效
三加强生态林业建设实现林业持续发展途径
（）科技发展生态林业
建设生态林业实现林业持续发展根策略科技发展持续发展涵包括济发展资源环境发展力保护发展济保证资源环境发展力效解决办法科技发展济改变传统环境然资源代价粗放式济发展模式林业发展加强生态林业建设实施科技兴林断提高林业建设科技含量林业持续发展关键注意做点：
1建立林业科技创新体制建立起企业体市场导科技核心效益目林业科技创新体系促进林业生产力提高提出数字林业概念利现代信息科技手段推动林业营理精确化科学化加快实现林业现代化
2深化林业科技体制改革坚持科研成果实践中实践中指导林业发展根解决科研生产建设脱节问题鼓励科技员通技术承包技术转技术服务联合开发创办济实体等形式加快科技成果转化
3加强基础研究应技术研究加强森林生态系统研究开展森林生态系统监测二抓良种壮苗树种结构调整充分利先进技术提高良种苗培育水三研究高新技术改造传统木材加工制造利技术快提升木材工业总体技术水增加木材林产品济价值增强市场竞争力
（二）注重林业生态济效益综合评价
1林业生态效益
林业生态效益指林业发展带生态方面正面影响普遍认识森林兼具济效益社会效益生态效益等三种效益生态效益价值远远济价值林业发展带三种效益三种效益中济效益先受关注目前情况生态价值越越关注林业生态效益济效益着密切联系林业生态效益创造济效益
2林业生态效益济效益关系
林业济效益生态效益二者间具互相存互相矛盾互相影响互相作关系忽视生态环境度追求济增长时期期济增长速度相快期济发展受生态环境严重破坏增长环境恶化巨报复济发展停滞前萎缩重视济效益注重生态效益时期仅期济快速发展期济增长保持着良增长势头然应注意济效益生态效益注重非消极注重积极注重果采取消极注重单纯注重生态环境放弃必济增长终究会没必济增长导致济效益滑坡缺乏强力济实力支撑会生态环境保护失现实意义物质基础学者提出生态效益济概念充分反映生态效益济效益间关系
参考文献：
1蔡守秋等著持续发展环境资源法制建设中国法制出版社2003年3月第1版
2陈泉生：环境法原理法律出版社1997年12月第1版
3张美华叶谦吉：持续生态林业补偿问题分析载林业济问题2000年10月第5期
4黄河亮陈钦：林业持续利理问题初探载林业济问题1999年第4期
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加强生态林业建设 促进林区健康持续发展
冯昱武
摘文通生态林业建设重意义加强生态林业建设实现林业持续发展途径林区发展林济增加天然林工程实施单位职工收入实现社会效益 单位利益利益谐发展受益等方面进行探讨
关键词生态林业林济受益
建设林区发展林区项重基础产业项重公益事业前白龙江林区推进林区建设现代化新发展阶段十八十八届三中全会指明方绘蓝图坚定信念放眼全国全球恶劣生态环境已成制约发展中国家济社会持续发展根性素社会生态环境关注达前未程度改善生态环境日渐成社会林业导需求着国家持续发展战略实施十八提出生态建设生态文明求标志国林业进入持续发展理指导全面推进跨越式发展新阶段
生态林业建设重意义
创建生态林业追求生态济社会三效益协调高效求三者间相互促进构成良性循环整体全面建设康社会宏伟目标确立新世纪林业工作指导思想：确立生态建设林业持续发展道路建立森林植题林草结合国土生态安全体系建设山川秀美生态文明社会力保护培育合理利森林资源实现林业跨越式发展林业更国民济社会服务
（）加强生态林业建设然谐质求
强调持续生态性发展然谐质求加强生态林业建设生态济样化生态衡环境基础生态文明重载体然谐相处中发挥着代基础作第够实现济发展模式生态化创造条件保护发展森林野生动植物资源建设恢复生态系统利现代济发展模式转变林业仅提供种生资源源够第三产业发展创造利条件第二够科技发展生态化奠定重物质环境基础追求生态化发展已成科技发展重趋势表现四方面：根提高资源基生产率抵消克服投资边际效益递减率破增长极限制止生物圈退化二发展仿生学通生物方式重新设计工业系统材料性质科技进步成持续发展动力三促进济重组发展服务流通济更保护服务赖生存生态系统四然资投资生物圈生产出更丰富然资源推动生态系统服务着全球范围免遭巨破坏方发展污染减排作约束性指标已列入级政府责目标目前采取直接减排工业减排方式长远鉴国外验实行间接减排造林固碳森林固碳低成效益日益受世界国高度重视日减排指标6中39通森林固碳完成世界银行意利政府出资550万美元森林碳汇项目已国**蒙等省区实施保护发展森林野生动植物资源湿建设森林生态系统科学技术发展重物质环境基础
第三够生活方式消费方式生态化提供重保障持续发展作种新发展模式必然带类济生活社会生活深刻变革衣食住行已开始追求数量转追求质量追求污染保持天然特性食品居环境等方面生态化趋势尤明显带动物质生产流通消费方式生态化时生态环境服务成价消费品生态旅游断发展生态补偿成影响生活消费方式重素生活消费方式生态化转变赖森林生态系统建设恢复断推动然谐
（二）加快生态林业建设国建设生态济重力量
建设生态济国物质文明建设准确握国情基础高度概括核心生态济相互协调持续发展强调济社会发展必须环境保护生态建设节约资源相结合林业提供丰富样化生物资源良生态环境口资源环境济社会协调发展提供坚实基础条件生物资源开发创新生态利益社会利益济利益相统现代林业建设绿色产品旅游产业开发等形成社会济发展潜力正成国建设生态济重容
（三）加快生态林业发展实施持续发展战略重保障
目前国际社会判国家区否处持续发展状态根尺度资源保护否维持衡种济尊重生态学诸原理会持续发展会谐生态济发展正带新环境革命森林生物资源发展生态系统恢复必新环境革命生态济发展提供极潜力广阔前景保护生态环境保护生产力改善生态环境发展生产力林业济社会持续发展重基础生态建设根长期措施持续发展中应赋予林业重位生态建设中应赋予林业首位国家林业局提出
林业生态建设总体战略思想集中反映林业持续发展战略中位作样说限度发挥林业改善生态环境中作已升济社会发展林业导需求突出重点抓生态坚定移走持续发展道路国社会济发展重战略选择
二加快生态林业发展促进林区济发展重途径
全面建设康社会发展林区生态济增加林区职工收入关键林区物博资源丰富林区种苗生产悠久历史丰富验批实践验丰富工作力强专业技术步需市场进行深入调查解摸准市场需求充分准备基础胆决策选择满足市场需树种进行扩生产改善苗圃基础条件抓圃间理加强虫害防治保持高产稳产增加企业职工收入次林区气候温雨水充沛昼夜温差特适合林果业发展**林业局旺藏林场年种葡萄西瓜种蔬菜取济效益社会效益企业挣荣誉职工增加收入丰富**区果菜供应林区基层单位应该制宜发展林济制定切实行激励机制理办法确保事够办取实效
三加强生态林业建设实现林业持续发展途径
（）科技发展生态林业
建设生态林业实现林业持续发展根策略科技发展持续发展涵包括济发展资源环境发展力保护发展济保证资源环境发展力效解决办法科技发展济改变传统环境然资源代价粗放式济发展模式林业发展加强生态林业建设实施科技兴林断提高林业建设科技含量林业持续发展关键注意做点：
1建立林业科技创新体制建立起企业体市场导科技核心效益目林业科技创新体系促进林业生产力提高提出数字林业概念利现代信息科技手段推动林业营理精确化科学化加快实现林业现代化
2深化林业科技体制改革坚持科研成果实践中实践中指导林业发展根解决科研生产建设脱节问题鼓励科技员通技术承包技术转技术服务联合开发创办济实体等形式加快科技成果转化
3加强基础研究应技术研究加强森林生态系统研究开展森林生态系统监测二抓良种壮苗树种结构调整充分利先进技术提高良种苗培育水三研究高新技术改造传统木材加工制造利技术快提升木材工业总体技术水增加木材林产品济价值增强市场竞争力
（二）注重林业生态济效益综合评价
1林业生态效益
林业生态效益指林业发展带生态方面正面影响普遍认识森林兼具济效益社会效益生态效益等三种效益生态效益价值远远济价值林业发展带三种效益三种效益中济效益先受关注目前情况生态价值越越关注林业生态效益济效益着密切联系林业生态效益创造济效益
2林业生态效益济效益关系
林业济效益生态效益二者间具互相存互相矛盾互相影响互相作关系忽视生态环境度追求济增长时期期济增长速度相快期济发展受生态环境严重破坏增长环境恶化巨报复济发展停滞前萎缩重视济效益注重生态效益时期仅期济快速发展期济增长保持着良增长势头然应注意济效益生态效益注重非消极注重积极注重果采取消极注重单纯注重生态环境放弃必济增长终究会没必济增长导致济效益滑坡缺乏强力济实力支撑会生态环境保护失现实意义物质基础学者提出生态效益济概念充分反映生态效益济效益间关系
参考文献：
1蔡守秋等著持续发展环境资源法制建设中国法制出版社2003年3月第1版
2陈泉生：环境法原理法律出版社1997年12月第1版
3张美华叶谦吉：持续生态林业补偿问题分析载林业济问题2000年10月第5期
4黄河亮陈钦：林业持续利理问题初探载林业济问题1999年第4期
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