辜胜阻解读十八报告济发展新亮点
辜胜阻认报告定康社会目标提出新量化胡锦涛志十八报告中提出2020年居民均收入实现倍增十八亮点全面建成康社会次代会定目标务康社会量化样十六康社会量化指标仅仅国生产总值（GDP）20年2000年2020年实现GDP翻两番增长速度超出预期十七时候提出均GDP翻两番量化指标总量改均两次会均未居民收入增长提出具体量化目标中十七届五中全会然首次提出努力实现居民收入增长济发展步未提收入增长具体量化目标次十八非常重突破首次明确提出居民收入十年时间里实现倍增2020年实现国生产总值城乡居民均收入2010年翻番重突破四方面理解居民收入倍增涵意义：居民收入仅倍增GDP翻番步二居民收入作建成康社会目标体现民富优先三十年时间实现居民收入倍增非企高指标切实行容易做中速增长幅度四实现居民收入倍增程中着力解决收入分配差距较问题前国收入分配制度初次分配分配两层次存制约分配公缺陷导致收入分配格局存严重失衡收入分配消费影响极重果穷想消费没钱富钱消费消费长期低迷通收入分配改革改变种状态效扩消费扩需胡锦涛志十八报告中指出着力解决收入分配差距较问题发展成果更更公惠全体民温家宝总理讲国务院前重两件事：通结构性减税促进微企业发展二调节收入分配改善民生活
辜胜阻表示报告揭示新发展方式新动力胡锦涛志报告中指出适应国外济形势新变化加快形成新济发展方式推动发展立足点转提高质量效益着力增强创新驱动发展新动力济学认创新驱动相素驱动投资驱动讲改革开放三十年国廉价劳动力投入量资源消耗规模政府投资实现济高速增长着济发展方式素结构转变原口红利土红利优势开始减弱土财政法持续原素驱动投资驱动外延式粗放型发展模式难继前中国济转型关键实现增长动力转换：素驱动投资驱动转通技术进步提高劳动生产率创新驱动度赖口红利土红利转深化改革形成制度红利促进济生增长求全面整合创新资源推进技术创新工程建立起企业体市场导产学研相结合技术创新体系力培育发展战略性新兴产业运高新技术加快改造提升传统产业促进高技术产业发展传统产业高技术化提高产业技术创新力市场竞争力充分发挥作第资源作坚持尊重劳动尊重知识尊重尊重创造重方针建设支规模宏结构合理素质优良创新队伍优化创新环境促进科技金融结合加强知识产权创造运保护理扩科技开放合作推动开放式创新
辜胜阻指出报告提出指导济体制改革新理提出济体制改革核心问题处理政府市场关系特强调种制济法等生产素公参市场竞争等受法律保护三等公竞争中国特色社会义济理重创新
1978年十届三中全会历次代会会市场济理重创新1978年十届三中全会提出部分先富起1982年十二报告提出非公制济必益补充1992年十四提出种济成分长期发展1997年十五提出非公制济市场济重组成部分2002年十六提出两毫动摇必须毫动摇巩固发展公制济必须毫动摇鼓励支持引导非公制济发展2007年十七提出市场体法律等保护济等竞争两等制济理次飞跃十八报告济理创新济体制改革核心定位处理政府形手市场形手两手关系提出市场体竞争实现三等等生产素公参市场竞争等受法律保护三等公竞争理中国特色社会义济理重创新等生产素具十分重现实意义前进步完善社会义市场济体制保障制济体权利公机会公规公破行业垄断放宽民企市场准入破民企准入玻璃门弹簧门构建企业体系相匹配层次金融体系种市场体够公竞争拥等获取资源资金等生产素机会明确政府职政府企业司责公效率回责体法保障市场体法律面前等法制定落实项制度政策法解决社会利益突引发公效率问题
辜胜阻强调十八报告提出推动济持续发展新观点前代会基提工业化城镇化信息化农业现代化等建设容十八首次提出四化步观点工业化信息化城镇化农村现代化四化步发展胡锦涛志十八报告中提出推动工业化城镇化良性互动城镇化农业现代化相互协调促进工业化信息化城镇化农业现代化步发展保障济持续发展具实践意义战略策什四化步发展？什四化步发展中国持续发展关重？城镇化国济发展潜需支撑中国济未20年30年高速增长动力城镇化仅引发消费需求带动投资增长推动济服务化重途径培育创业者新型农民实现安居乐业市民梦重手段健康持续发展城镇化必须建立实体济坚实基础产业支撑实现城镇化工业化农业现代化信息化四化协调发展巴西2000年城镇化率超80量农民城市没工作聚集贫民窟落入城镇化陷阱国城镇化率已达5127规模进城农民工然实现域转移职业转换没实现身份转变处半城镇化尴尬境国部分区出现农民楼现象量土征作城市建设居住土农民住进集中建设楼房生产方式生活方式未实现真正意义市民化城镇化工业化制造业强转变相协调建立制造业基础实体济基础防止产业空心化农业现代化相协调加快城乡统筹通农业现代化释放更劳动力通工业反哺农业城市支持农村缩城乡差距促进城乡互动协调发展信息化相协调通建设智慧城市提高城镇化质量获取城镇化发展红利
刘玉珠：文化体制改革文化产业化
刘玉珠认文化体制改革发展文化产业简单认文化产业化种理解错误政府发展文化产业权宜计根国原四位体现五位体济政治文化社会生态文明建设提出发展文化产业目首先满足样化文化消费需求目标文化产业首先文化次产业
强调道没提文化产业化问题文化产业容核心求社会市场提供文化产品文化服务必须社会义核心价值观相突法律法规相矛盾样投放市场文化精神生活容素质品德价值观潜移默化影响文化产业容观第
刘玉珠说中央提出文化产业坚持社会效益第努力实现社会效益济效益统发展文化产业正确道路文化体制改革增强文化发展活力必路年文化体制改革实践增强活力解放发展文化生产力丰富文化产品活动包括成市场体产生社会济效益应该充分肯定
春玲：详解十八报告社会理部署新亮点
社会理新定位：十八社会理民生列社会建设重容 关社会建设胡锦涛总书记报告中提出两必须：必须保障改善民生重点必须加快推进社会体制改革提出围绕构建中国特色社会义社会理体系推进社会体制改革报告中指出社会体制改革四加快：1加快形成委领导政府负责社会协公众参法治保障社会理体制2加快形成政府导覆盖城乡持续基公服务体系3加快形成政社分开权责明确法治现代社会组织体制4加快形成源头治理动态理应急处置相结合社会理机制
新提法：社会理格局转社会理体制2004年十六届四中全会提出社会理格局：委领导政府负责社会协公众参十八基础提出加快形成委领导政府负责社会协公众参法治保障社会理体制法制保障纳入社会理体制中出国社会理问题法治国决心健全社会理体制正积极前推进
二社会理出发点：解决民关心直接现实利益问题维护广民根利益谋民生利解民生忧社会理公利益化价值取科学发展观核心立场
三社会理目标：社会理目标社会稳定谐 前国家进入济发展黄金时期社会矛盾凸现期社会转型带社会稳定素谐素增通改善民生社会理创新限度增加谐素限度减少谐素济社会发展创造良社会环境
四社会理三重途径：源头理动态理应急理源头理体现关口前移源头预防减少社会矛盾停留应急性灭火式理源头理民生先服务先千方百计增加居民收入实现更高质量业推进城乡社会保障体系建设提高民健康水办民满意教育加保障性住房建设力度切实满足民群众学教劳病医老养住居等民生需求时服务先强化服务意识寓理服务中断增强群众安全感满意度动态理社会理突破计划济体制静态理方式适应市场济体制动态理转变动态理建立种意见利益诉求充分表达体制机制矛盾定程度暴露出制度时解决利更衡协调种利益矛盾
应急理指针然界社会突发事件建立国家统领导综合协调分类理分级负责属应急理体制目突发事件面前限度预防减少类公突发事件民群众生命财产造成破坏损失包括信息披露机制应急决策机制处理协调机制善处理机制等
五社会理措施新求：
提出加强三建设第加强制度建设例社会理法律体制机制建设例建立健全政府导维护群众权益机制畅通规范群众诉求表达利益协调权益保障机制建立健全重决策社会稳定风险评估机制等等第二加强队伍力建设改革开放济体制改革开始培养量济建设提高驾驭社会义市场济力现济建设成新历史时期解决温饱中国民生需求发生宏变化量社会性需求升需加强社会服务理队伍建设提高社会服务理力满足民群众新期第三加强信息建设运现代信息手段进行社会服务理政府信息化服务台视频监控网格化社会理中信息采集等信息建设
强调改进政府提供公服务方式例政府引导社会组织参民生服务理引进市场机制参公服务设施建设报告中明确提出鼓励引导社会力量兴办教育鼓励社会办医建立市场配置政府保障相结合住房制度等
强调社会理重点工作加强基层社会理服务体系建设增强城乡社区服务功充分发挥群众参社会理基础作针前社会理突出问题总书记报告中提完善创新流动口特殊群理服务强化公安全体系企业安全生产基础建设遏制重特安全事深化安建设完善立体化社会治安防控体系强化司法基保障法防范惩治违法犯罪活动保障民生命财产安全完善国家安全战略工作机制高度警惕坚决防范敌势力分裂渗透颠覆活动确保国家安全
春玲指出十八报告中社会建设部分集中阐述社会理容报告政治建设文化建设建设述中涉社会理容例：政治建设中政府职转变问题法行政问题权力监督问题部制改革问题政企政事政社分开问题政府行政审批制度改革问题法制建设问题等文化建设中社会义核心价值观建设公民道德职业道德家庭道德建设建设中关反腐败问题做群众思想工作问题基层组织建设问题民群众高位置问题等涉社会理价值理念理手段政府社会关系问题
汪玉凯：十八首提代会代表提案制四意义
汪玉凯认中民发展客观求建设年创造民形式说民集中制等等代会员提案制应该说新历史条件发扬民种重手段重意义
第够保证员代表代会部更发挥参生活作够极推动民
第二代表提案制够吸纳社会公众国家重诉求重问题建议等通提案制样形式时反映决策层
第三更加丰富员参重活动方式路径手段调动员参重活动积极性
第四通代表提案制度够保证国家重路线方针政策制定实施员群众建立种良性沟通渠道保证国家路线方针政策正确性行性
刘靖北：十八报告十重理创新突出亮点
中国产第十八次全国代表会8日午民会堂开幕胡锦涛志会作题坚定移着中国特色社会义道路前进 全面建成康社会奋斗报告会议期间握十八报告精神实质记者专访中国浦东干部学院科研部中国特色社会义研究院执行院长刘靖北教授告诉记者十八报告题鲜明深刻容博精深提出系列新观点新断新表述新概括新求新务新部署新举措篇闪耀着马克思义真理光芒纲领性文献报告初步学梳理认报告少十重理创新突出亮点
科学发展观作出新历史定位十八报告科学发展观马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想道列必须长期坚持指导思想实现指导思想次时俱进知道十七报告科学发展观容进行概括阐述作国济社会发展重指导方针发展中国特色社会义必须长期坚持贯彻重战略思想写入章中央认时科学发展提出时间长需进步受实践检验没章中科学发展观列指导思想十六10年紧紧抓住国发展重战略机遇期战胜系列严峻挑战奋力中国特色社会义事业推进新发展阶段取样历史性成进步重坚持马列义毛泽东思想邓理三代表重思想指导勇推进实践基础理创新形成贯彻科学发展观全面建设康社会加快推进社会义现代化提供力理指导时深入贯彻落实科学发展观然项长期艰巨务面着系列极具挑战性矛盾困难科学发展观马克思义中国化历史进程中位进行新定位进步发挥改革开放社会义现代化建设指导作具十分紧迫必性十八报告鲜明指出科学发展观马克思义代中国实际时代特征相结合产物中国特色社会义理体系新成果中国特色社会义规律认识提高新水开辟代中国马克思义发展新境界明确科学发展观确立全全社会必须长期坚持重指导思想十八报告理创新历史贡献坚持发展中国特色社会义具重现实意义深远历史意义
二坚持发展中国特色社会义作出新阐述报告准确概括毛泽东志核心第代中央领导集体邓志核心第二代中央领导集体江泽民志核心第三代中央领导集体十六中央开创发展中国特色社会义作贡献全面阐述中国特色社会义基涵关系中国特色社会义总总布局总务十八报告指出九十年紧紧民马克思义基原理中国实际时代特征结合起历千辛万苦付出种代价开创发展中国特色社会义根改变中国民中华民族前途命运中国特色社会义道路中国特色社会义理体系中国特色社会义制度民九十年奋斗创造积累根成必须倍加珍惜始终坚持断发展报告强调新历史条件夺取中国特色社会义新胜利必须牢牢握八基求必须坚持民体位必须坚持解放发展社会生产力必须坚持推进改革开放必须坚持维护社会公正义必须坚持走富裕道路必须坚持促进社会谐必须坚持发展必须坚持领导十八报告中国特色社会义作出新理概括具极强现实针性长远指导意义实践充分证明中国特色社会义代中国发展进步根方中国特色社会义发展中国全全国族民中国特色社会义作信念坚定中国特色社会义道路信理信制度信决走封闭僵化老路走改旗易帜邪路走坚定移走中国特色社会义新路毫动摇坚持时俱进发展中国特色社会义断丰富中国特色社会义实践特色理特色民族特色时代特色
三中国特色社会义总体布局作出新拓展十八报告明确提出建设社会义市场济社会义民政治社会义先进文化社会义谐社会社会义生态文明五位体总体布局济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设进行全面部署样中国特色社会义事业总体布局四位体拓展成五位体丰富中国特色社会义科学涵中国特色社会义事业总体布局认识历初步探索逐步深化日益完善程改革开放初期邓核心第二代中央领导集体提出坚持物质文明精神文明两文明起抓十三届四中全会江泽民志核心第三代中央领导集体进步提出建设两文明时努力建设社会义政治文明形成济建设政治建设文化建设三位体总体布局十六胡锦涛志总书记中央提出构建社会义谐社会战略思想重务中国特色社会义事业总体布局三位体扩展济建设政治建设文化建设社会建设四位体深入贯彻落实科学发展观程中生态文明建设认识断深化十七提出建设生态文明目标十八明确生态文明建设升中国特色社会义事业总体布局重组成部分五位体总体布局中国特色社会义实践断丰富发展结果中国特色社会义认识断深化结果开创中国特色社会义新局面具重意义全面建成康社会提供力支撑
四全面建成康社会深化改革提出新求十八提出全面建成康社会奋斗十六提出全面建设康社会十八提出全面建成康社会然字改质飞跃全面康社会美图景更具体更生动呈现全国民面前发展中国特色社会义坚强决心信心展现出知道康社会邓改革开放初提出战略构想着中国特色社会义深入发展康社会涵意义断丰富发展20世纪末基实现康情况中十六报告明确提出全面建设康社会十七根形势发展提出实现全面建设康社会奋斗目标新求10年努力全面建设康社会取重成2020年实现全面建成康社会奠定坚实基础十八根国济社会发展实际五方面提出全面建成康社会新目标求济持续健康发展民民断扩文化软实力显著增强民生活水全面提高资源节约型环境友型社会建设取重进展特报告提出实现国生产总值城乡居民均收入2010年翻番两翻番康社会目标更加明确更加切时标准更严求更高报告强调国进入全面建成康社会决定性阶段必须深化重领域改革坚决破切妨碍科学发展思想观念体制机制弊端报告提出全面深化济政治文化社会生态文明建设领域体制改革目标求明确领域深化改革开放重点报告关实现全面建成康社会全面深化改革开放目标求什康社会建设康社会认识新飞跃必极激发全国民实现全面康社会美前景奋斗热情
五转变发展方式关系国发展全局新关键抉择十八报告指出：科学发展题加快转变济发展方式线关系国发展全局战略抉择战略抉择十七届五中全会首先提出重战略思想十八报告题线重战略意义作强调阐释次表明贯彻题线局部性问题仅仅济工作求影响改革开放兴衰成败事关中华民族伟复兴重战略问题李克强志指出：改革开放现代化建设必路转变济发展方式现代化建设必路转变济发展方式涉发展理念变革模式转型路径创新引起生产方式生活方式思维方式深刻变化定意义说转变发展方式改革开放样关系国发展命运战略抉择新历史条件次新革命十八报告第四部分紧紧围绕题线五年济体制改革济建设进行全面部署提出四着力五更发展思路提出坚持走中国特色新型工业化信息化城镇化农业现代化四化步发展道路提出全面深化济体制改革实施创新驱动发展战略推进济结构战略性调整推动城乡发展体化全面提高开放型济水重务报告围绕题线五年济体制改革济建设进行全面部署全局出发统思想提高认识动员方力量形成攻坚克难强动力坚决执行中央加快转变济发展方式重决策部署具重深远意义
六推进政治建设政治体制改革提出新思路政治体制改革国全面改革重组成部分必须继续积极稳妥推进政治体制改革发展更加广泛更加充分更加健全民民十八报告提出推进政治建设政治体制改革总体思路：必须坚持领导民家作法治国机统保证民家作根增强国家活力调动民积极性目标扩社会义民加快建设社会义法治国家发展社会义政治文明总体思路报告提出更加注重改进领导方式执政方式更加注重健全民制度丰富民形式更加注重发挥法治国家治理社会理中重作提出支持保证民通民代表会行国家权力健全社会义协商民制度完善基层民制度全面推进法治国深化行政体制改革建立健全权力运行制约监督体系巩固发展广泛爱国统战线七项重点务学十八报告第五部分特引注意三点：提出社会义协商民国民民重形式作政治体制改革重容进行阐述社会义协商民提出丰富民民实现形式发展社会义民社会义政治文明实现广泛真实民指明正确方二提出建立健全权力运行制约监督体系特提出确保决策权执行权监督权相互制约相互协调国家机关法定权限程序行权力推进权力运行公开化规范化等保证国家权力正确行提升政府公信力具关重意义三强调全面推进法治国充分发挥法治国家治理社会理中重作保证民法享广泛权利社会义法治提高新高度贯穿整报告中留深刻印象
七社会义核心价值观进行新概括十八报告第六部分扎实推进社会义文化强国建设作出新全面部署明确指出：全面建成康社会实现中华民族伟复兴必须推动社会义文化发展繁荣建设社会义文化强国必须走中国特色社会义文化发展道路建设社会义文化强国关键增强全民族文化创造活力等重断部分中鲜明亮点社会义核心价值观进行新概括知道社会义核心价值体系十六届六中全会提出十七十七届六中全会建设社会义核心价值体系进行全面部署年社会义核心价值体系建设取显著进展取明显成效社会学术界直种法认建设社会义核心价值体系必进步探索提炼出社会义核心价值观社会义核心价值观作出种概括十八报告阐述加强社会义核心价值体系建设时吸收全国方面意见广泛识基础24字社会义核心价值观进行概括中央政策研究室副施芝鸿解读概括分国家社会三层面进行国家层面富强民文明谐社会层面等公正法治公民层面爱国敬业诚信友善社会义核心价值观提出概括深化社会义认识推进社会义核心价值体系建设具十分重意义
八创新社会理社会建设作出新表述胡锦涛志指出：加强社会建设社会谐稳定重保证必须维护广民根利益高度加强创新社会理推动社会义谐社会建设十八报告第七部分改善民生创新社会理中加强社会建设标题清楚标明社会建设两重点容改善民生创新社会理保障改善民生根保障改善民生方面十八报告较篇幅进行述提出努力办民满意教育推动实现更高质量业千方百计增加居民收入统筹推进城乡社会保障体系建设提高民健康水等重务特十七提出两提高提高居民收入国民收入分配中重提高劳动报酬初次分配中重基础十八报告进步提出两步努力实现居民收入增长济发展步劳动报酬增长劳动生产率提高步两步两提高深化收入分配制度改革实现发展成果民享指明方创新社会理方面十八报告围绕构建中国特色社会义理体系提出加快形成委领导政府负责社会协公众参法治保障社会理体制加快形成政府导覆盖城乡持续基公服务体系加快形成政社分开权责明确法治现代社会组织体制加快形成源头治理动态理应急处置相结合社会理机制作出全面安排特强调委领导政府负责社会协公众参时法治保障纳入社会理体制中充分体现全面推进法治国执政理念彰显出法治社会理中重作
九建设社会义生态文明作出新部署建设生态文明’十七报告中已提出全国代表会报告中专辟章加阐述部署十八第次十八报告生态文明建设摆中国特色社会义事业总体布局高度明确提出国建设生态文明战略思路提出前段时期亟须完成四项务优化国土空间开发格局全面促进资源节约加然生态系统环境保护力度加强生态文明制度建设十八报告关生态文明述许新观点新思想新阐述令耳目新报告提出必须树立尊重然应然保护然生态文明理念生态文明建设放突出位融入济建设政治建设文化建设社会建设方面全程努力建设美丽中国实现中华民族永续发展着力推进绿色发展循环发展低碳发展形成节约资源保护环境空间格局产业结构生产方式生活方式保护生态环境必须制度加强生态文明制度建设加然生态系统环境保护力度等等总十八报告关社会义生态文明述表明生态文明建设认识进步深化中国特色社会义重创新科学发展谐发展理念次升华
十执政建设规律认识新突破报告第十二部分阶段建设进行全面部署提出系列新观点新举措表明执政建设规律认识提升新高度执政建设规律握更觉更全面更深刻纯洁性纳入建设线中十七报告关述建设线表述执政力建设先进性建设作线十八报告提出握加强执政力建设先进性纯洁性建设条线纯洁性建设纳入建设纯洁性中执政力建设先进性建设更坚实保证二提出建设学型服务型创新型马克思义执政目标十六十七报告提出学型政服务型创新型政首次提出学型政列起报告关建设目标重创新显著亮点加强执政建设实现执政方式现代化具重意义三提出增强净化完善革新提高力讲执政力建设执掌政权领导社会推进中国特色社会义伟事业力次针身建设明确提出四种力反映新历史方位身建设规律性认识体现身建设高度觉提高四方面力保持先进性纯洁性关键四明确提出加强建设坚持解放思想改革创新讲改革创新精神推进建设新伟工程次明确提出加强建设坚持解放思想改革创新解放思想改革创新放严治前面列说明解放思想改革创新建设重性指明加强建设路径五首次坚持原方面优秀集聚国家事业中作建设项重务提出胡锦涛志年七讲话中唯贤广纳作保持发展马克思义政先进性根点进行阐述次报告工作作建设项重务保证民事业发展根举丰富建设容保持先进性蓬勃活力巩固执政位完成执政命具重意义
刘昀献：十八报告中国特色社会义理新发展
中国产第十八次全国代表会8日午民会堂开幕胡锦涛志会作题坚定移着中国特色社会义道路前进 全面建成康社会奋斗报告会议期间握十八报告精神实质记者专访中国浦东干部学院中国特色社会义研究院副院长刘昀献教授刘昀献认十八报告精辟分析国面新形势新务科学阐述事关国家全局干重问题深刻回答国家未发展系列理实践问题统思想宣言书科学发展动员令全面建设康社会行动指南报告七方面丰富发展中国特色社会义理
丰富发展指导思想
科学发展观十六带领民推进改革发展伟实践中应运生新理成果十六届三中全会首次提出科学发展观10年实践中发挥重作全拥护科学发展观作文献样表述：邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观者说济社会发展指导方针说没升指导思想高度
进入新世纪国际形势风云变幻国改革发展稳定务繁重科学发展观引领国济社会发展着统筹兼顾全面协调持续轨道转变改革发展成果更惠全体民实现权利价值尊严发展成鲜明特点加快农村发展缩城乡差取显著进展西部开发东北老工业基振兴中部崛起增添发展劲节减排绿色环保理念深入心中国济发展迈入新阶段社会文明跃新台阶
10年紧紧抓住国发展重战略机遇期战胜系列严峻挑战奋力中国特色社会义事业推进新发展阶段重勇推进实践基础理创新形成贯彻科学发展观全面建设康社会加快推进社会义现代化提供力理指导实践证明科学发展观已仅仅济社会发展指导方针已成社会义现代化建设理指导十八应实践时代发展民求科学发展观济社会发展指导方针升指导思想
二丰富发展中国特色社会义总体布局
中国特色社会义建设中紧密结合代中国世界发展实际中国特色社会义建设重点目标进行战略谋划部署逐步形成中国特色社会义总体布局创造性回答代中国建设发展问题十八报告生态文明建设提升中国特色社会义建设战略重点标志着社会义现代化建设规律类社会发展规律认识进步深化发展中国特色社会义总体布局中国特色社会义总体布局十七报告提出济建设政治建设文化建设社会建设四位体发展济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设五位体
生态文明建设纳入五位体中国特色社会义总体布局凸显科学发展观质特点应族民美生活新期利保护类赖生存然环境肩负起国应国际责
三推动济持续协调发展途径做新表述
胡锦涛志十八报告中指出：坚持走中国特色新型工业化信息化城镇化农业现代化道路促进工业化信息化城镇化农业现代化步发展十七报告相较里关推动济持续协调发展途径表述发生重变化十七报告表述：立足社会义初级阶段实际科学分析国全面参济全球化新机遇新挑战全面认识工业化信息化城镇化市场化国际化深入发展新形势新务深刻握国发展面新课题新矛盾更加觉走科学发展道路十八报告推动济持续协调发展途径中掉市场化国际化增加农业现代化总结国社会义市场济建设中验汲取发展中国家特拉美国家济发展中忽视社会公正导致两极分化社会动荡教训推动济持续协调发展实现现代化途径做出重调整
市场化国际化特定含义市场化华盛顿识容市场化化私化相互联系搞社会义市场济市场济完全市场化国际化概念含糊容易曲解国际化说成国际接轨实际西方国家接轨容易导致思想混乱
十八报告五化协发展变四化步发展表明年实践推动济持续协调发展认识更深刻更科学
四拓展中国特色社会义政治发展道路政治体制改革路径
十八报告指出坚持走中国特色社会义政治发展道路推进政治体制改革政治体制改革路径选择支持保证民通民代表会行国家权力完善基层民制度推进法治国深化行政体制改革建立健全权力运行制约监督体系巩固发展广泛爱国统战线外第次提出健全社会义协商民制度国国情民政治发展阶段相适应中国特色社会义政治发展道路政治体制改革路径新拓展政治体制改革必须顶层设计基层创新相结合目前构建谐社会求相适应应逐步完善协商民制度工作机制推进协商民广泛层制度化发展通国家政权机关政协组织派团体等渠道济社会发展重问题涉群众切身利益实际问题广泛协商广纳群言广集民智增进识增强合力样充分调动切积极素推进社会义民政治中国特色社会义事业健康发展
五建设线进行新概括
十七报告关建设线表述必须加强执政力建设先进性建设作线十八报告通分析世情国情情新变化建设带新挑战建设线进行新概括指出牢牢握加强执政力建设先进性纯洁性建设条线建设线中增加纯洁性求
纯洁性马克思义政质属性保持纯洁性马克思义政质求优良传统性质宗旨决定保持纯洁性保持先进性提高执政力前提基础发展社会义市场济新形势抵御剥削阶级腐朽思想侵蚀必须加强纯洁性建设
执政力建设先进性纯洁性建设建设中线位观赋予执政力建设先进性纯洁性建设身价值作意义影响决定作执政前着力解决根问题执政长期执政问题方面建设必须围绕提高执政力进行巩固执政位完成执政命执政长期执政关键保持发挥先进性纯洁性先进性纯洁性始终站时代发展前列求方面建设必须体现先进性纯洁性求
六建设总体布局做新调整
关建设总体布局五重点建设序十七报告表述思想建设组织建设作风建设制度建设反腐倡廉建设十八报告反腐倡廉建设位置第五位调整第四凸显反腐败建设中重位
腐败世界政政治中顽症导致许政衰落败亡致命毒素反腐败建设廉洁政治贯坚持鲜明政治立场民关注重政治问题问题解决会造成致命伤害甚亡亡国国家年查处政干部违纪违法案件中腐败案件涉案金额巨社会影响恶劣窝案串案案中案明显增违纪违法行日趋复杂化隐蔽化智化腐败问题种社会矛盾相互交织损害群众利益问题日趋严重政府民群众中形象造成严重良影响应建设实践时代发展需建设总体布局五重点建设序作出适调整非常时完全必
七建设目标做新定位
十七报告十七届四中全会通中中央关加强改进新形势建设干重问题决定关建设目标表述始终成立公执政民 求真务实改革创新 艰苦奋斗清正廉洁 富活力团结谐马克思义执政十八报告着眼改革创新精神全面推进建设新伟工程全面提高建设科学化水建设目标进行新定位提出增强净化完善革新提高力建设学型服务型创新型马克思义执政确保始终成中国特色社会义事业坚强领导核心
建设学型服务型创新型马克思义执政始终走时代前列引领中国发展进步重基础世界格局极化济全球化科技革命日新月异社会义市场济深入发展新形势面黄金发展期时面矛盾凸显期时期改革发展稳定务极艰巨想确保始终成中国特色社会义事业领导核心建设成学型服务型创新型马克思义执政
学型创新型马克思义执政文献提服务型马克思义执政新提法体现历史方位变化执政理念执政方式重变化建设社会义市场济转变政府职建设服务型政府实现政企分开政资分开政府中介组织分开济建设型政府转变服务型政府执政社会引领者首先必须实现身执政方式转变说领导转变服务建设服务型政体现时俱进时代特色
建设服务型创新型马克思义执政前提建设成学型政改革开放30年济建设应该说积累验面新形势加强社会建设实现社会公正加强生态文明建设建设美丽中国服务型政建设引领服务型政府建设全新课题级组织广员干部建设学型政求学作种精神追求做学立德学增智学创业增强民服务领提高发展社会义市场济社会义民政治社会义先进文化社会义谐社会社会义生态文明力理创新实践创新科技创新制度创新力敏锐握时代前进脉搏科学判断世界发展势带领民激烈国际竞争中掌握应国际局势处理国际事务动权营造利国战略态势国现代化建设争取良国际环境周边条件推动中国特色社会义事业健康利发展始终成中国特色社会义事业坚强领导核心
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辜胜阻认报告定康社会目标提出新量化胡锦涛志十八报告中提出2020年居民均收入实现倍增十八亮点全面建成康社会次代会定目标务康社会量化样十六康社会量化指标仅仅国生产总值（GDP）20年2000年2020年实现GDP翻两番增长速度超出预期十七时候提出均GDP翻两番量化指标总量改均两次会均未居民收入增长提出具体量化目标中十七届五中全会然首次提出努力实现居民收入增长济发展步未提收入增长具体量化目标次十八非常重突破首次明确提出居民收入十年时间里实现倍增2020年实现国生产总值城乡居民均收入2010年翻番重突破四方面理解居民收入倍增涵意义：居民收入仅倍增GDP翻番步二居民收入作建成康社会目标体现民富优先三十年时间实现居民收入倍增非企高指标切实行容易做中速增长幅度四实现居民收入倍增程中着力解决收入分配差距较问题前国收入分配制度初次分配分配两层次存制约分配公缺陷导致收入分配格局存严重失衡收入分配消费影响极重果穷想消费没钱富钱消费消费长期低迷通收入分配改革改变种状态效扩消费扩需胡锦涛志十八报告中指出着力解决收入分配差距较问题发展成果更更公惠全体民温家宝总理讲国务院前重两件事：通结构性减税促进微企业发展二调节收入分配改善民生活
辜胜阻表示报告揭示新发展方式新动力胡锦涛志报告中指出适应国外济形势新变化加快形成新济发展方式推动发展立足点转提高质量效益着力增强创新驱动发展新动力济学认创新驱动相素驱动投资驱动讲改革开放三十年国廉价劳动力投入量资源消耗规模政府投资实现济高速增长着济发展方式素结构转变原口红利土红利优势开始减弱土财政法持续原素驱动投资驱动外延式粗放型发展模式难继前中国济转型关键实现增长动力转换：素驱动投资驱动转通技术进步提高劳动生产率创新驱动度赖口红利土红利转深化改革形成制度红利促进济生增长求全面整合创新资源推进技术创新工程建立起企业体市场导产学研相结合技术创新体系力培育发展战略性新兴产业运高新技术加快改造提升传统产业促进高技术产业发展传统产业高技术化提高产业技术创新力市场竞争力充分发挥作第资源作坚持尊重劳动尊重知识尊重尊重创造重方针建设支规模宏结构合理素质优良创新队伍优化创新环境促进科技金融结合加强知识产权创造运保护理扩科技开放合作推动开放式创新
辜胜阻指出报告提出指导济体制改革新理提出济体制改革核心问题处理政府市场关系特强调种制济法等生产素公参市场竞争等受法律保护三等公竞争中国特色社会义济理重创新
1978年十届三中全会历次代会会市场济理重创新1978年十届三中全会提出部分先富起1982年十二报告提出非公制济必益补充1992年十四提出种济成分长期发展1997年十五提出非公制济市场济重组成部分2002年十六提出两毫动摇必须毫动摇巩固发展公制济必须毫动摇鼓励支持引导非公制济发展2007年十七提出市场体法律等保护济等竞争两等制济理次飞跃十八报告济理创新济体制改革核心定位处理政府形手市场形手两手关系提出市场体竞争实现三等等生产素公参市场竞争等受法律保护三等公竞争理中国特色社会义济理重创新等生产素具十分重现实意义前进步完善社会义市场济体制保障制济体权利公机会公规公破行业垄断放宽民企市场准入破民企准入玻璃门弹簧门构建企业体系相匹配层次金融体系种市场体够公竞争拥等获取资源资金等生产素机会明确政府职政府企业司责公效率回责体法保障市场体法律面前等法制定落实项制度政策法解决社会利益突引发公效率问题
辜胜阻强调十八报告提出推动济持续发展新观点前代会基提工业化城镇化信息化农业现代化等建设容十八首次提出四化步观点工业化信息化城镇化农村现代化四化步发展胡锦涛志十八报告中提出推动工业化城镇化良性互动城镇化农业现代化相互协调促进工业化信息化城镇化农业现代化步发展保障济持续发展具实践意义战略策什四化步发展？什四化步发展中国持续发展关重？城镇化国济发展潜需支撑中国济未20年30年高速增长动力城镇化仅引发消费需求带动投资增长推动济服务化重途径培育创业者新型农民实现安居乐业市民梦重手段健康持续发展城镇化必须建立实体济坚实基础产业支撑实现城镇化工业化农业现代化信息化四化协调发展巴西2000年城镇化率超80量农民城市没工作聚集贫民窟落入城镇化陷阱国城镇化率已达5127规模进城农民工然实现域转移职业转换没实现身份转变处半城镇化尴尬境国部分区出现农民楼现象量土征作城市建设居住土农民住进集中建设楼房生产方式生活方式未实现真正意义市民化城镇化工业化制造业强转变相协调建立制造业基础实体济基础防止产业空心化农业现代化相协调加快城乡统筹通农业现代化释放更劳动力通工业反哺农业城市支持农村缩城乡差距促进城乡互动协调发展信息化相协调通建设智慧城市提高城镇化质量获取城镇化发展红利
刘玉珠：文化体制改革文化产业化
刘玉珠认文化体制改革发展文化产业简单认文化产业化种理解错误政府发展文化产业权宜计根国原四位体现五位体济政治文化社会生态文明建设提出发展文化产业目首先满足样化文化消费需求目标文化产业首先文化次产业
强调道没提文化产业化问题文化产业容核心求社会市场提供文化产品文化服务必须社会义核心价值观相突法律法规相矛盾样投放市场文化精神生活容素质品德价值观潜移默化影响文化产业容观第
刘玉珠说中央提出文化产业坚持社会效益第努力实现社会效益济效益统发展文化产业正确道路文化体制改革增强文化发展活力必路年文化体制改革实践增强活力解放发展文化生产力丰富文化产品活动包括成市场体产生社会济效益应该充分肯定
春玲：详解十八报告社会理部署新亮点
社会理新定位：十八社会理民生列社会建设重容 关社会建设胡锦涛总书记报告中提出两必须：必须保障改善民生重点必须加快推进社会体制改革提出围绕构建中国特色社会义社会理体系推进社会体制改革报告中指出社会体制改革四加快：1加快形成委领导政府负责社会协公众参法治保障社会理体制2加快形成政府导覆盖城乡持续基公服务体系3加快形成政社分开权责明确法治现代社会组织体制4加快形成源头治理动态理应急处置相结合社会理机制
新提法：社会理格局转社会理体制2004年十六届四中全会提出社会理格局：委领导政府负责社会协公众参十八基础提出加快形成委领导政府负责社会协公众参法治保障社会理体制法制保障纳入社会理体制中出国社会理问题法治国决心健全社会理体制正积极前推进
二社会理出发点：解决民关心直接现实利益问题维护广民根利益谋民生利解民生忧社会理公利益化价值取科学发展观核心立场
三社会理目标：社会理目标社会稳定谐 前国家进入济发展黄金时期社会矛盾凸现期社会转型带社会稳定素谐素增通改善民生社会理创新限度增加谐素限度减少谐素济社会发展创造良社会环境
四社会理三重途径：源头理动态理应急理源头理体现关口前移源头预防减少社会矛盾停留应急性灭火式理源头理民生先服务先千方百计增加居民收入实现更高质量业推进城乡社会保障体系建设提高民健康水办民满意教育加保障性住房建设力度切实满足民群众学教劳病医老养住居等民生需求时服务先强化服务意识寓理服务中断增强群众安全感满意度动态理社会理突破计划济体制静态理方式适应市场济体制动态理转变动态理建立种意见利益诉求充分表达体制机制矛盾定程度暴露出制度时解决利更衡协调种利益矛盾
应急理指针然界社会突发事件建立国家统领导综合协调分类理分级负责属应急理体制目突发事件面前限度预防减少类公突发事件民群众生命财产造成破坏损失包括信息披露机制应急决策机制处理协调机制善处理机制等
五社会理措施新求：
提出加强三建设第加强制度建设例社会理法律体制机制建设例建立健全政府导维护群众权益机制畅通规范群众诉求表达利益协调权益保障机制建立健全重决策社会稳定风险评估机制等等第二加强队伍力建设改革开放济体制改革开始培养量济建设提高驾驭社会义市场济力现济建设成新历史时期解决温饱中国民生需求发生宏变化量社会性需求升需加强社会服务理队伍建设提高社会服务理力满足民群众新期第三加强信息建设运现代信息手段进行社会服务理政府信息化服务台视频监控网格化社会理中信息采集等信息建设
强调改进政府提供公服务方式例政府引导社会组织参民生服务理引进市场机制参公服务设施建设报告中明确提出鼓励引导社会力量兴办教育鼓励社会办医建立市场配置政府保障相结合住房制度等
强调社会理重点工作加强基层社会理服务体系建设增强城乡社区服务功充分发挥群众参社会理基础作针前社会理突出问题总书记报告中提完善创新流动口特殊群理服务强化公安全体系企业安全生产基础建设遏制重特安全事深化安建设完善立体化社会治安防控体系强化司法基保障法防范惩治违法犯罪活动保障民生命财产安全完善国家安全战略工作机制高度警惕坚决防范敌势力分裂渗透颠覆活动确保国家安全
春玲指出十八报告中社会建设部分集中阐述社会理容报告政治建设文化建设建设述中涉社会理容例：政治建设中政府职转变问题法行政问题权力监督问题部制改革问题政企政事政社分开问题政府行政审批制度改革问题法制建设问题等文化建设中社会义核心价值观建设公民道德职业道德家庭道德建设建设中关反腐败问题做群众思想工作问题基层组织建设问题民群众高位置问题等涉社会理价值理念理手段政府社会关系问题
汪玉凯：十八首提代会代表提案制四意义
汪玉凯认中民发展客观求建设年创造民形式说民集中制等等代会员提案制应该说新历史条件发扬民种重手段重意义
第够保证员代表代会部更发挥参生活作够极推动民
第二代表提案制够吸纳社会公众国家重诉求重问题建议等通提案制样形式时反映决策层
第三更加丰富员参重活动方式路径手段调动员参重活动积极性
第四通代表提案制度够保证国家重路线方针政策制定实施员群众建立种良性沟通渠道保证国家路线方针政策正确性行性
刘靖北：十八报告十重理创新突出亮点
中国产第十八次全国代表会8日午民会堂开幕胡锦涛志会作题坚定移着中国特色社会义道路前进 全面建成康社会奋斗报告会议期间握十八报告精神实质记者专访中国浦东干部学院科研部中国特色社会义研究院执行院长刘靖北教授告诉记者十八报告题鲜明深刻容博精深提出系列新观点新断新表述新概括新求新务新部署新举措篇闪耀着马克思义真理光芒纲领性文献报告初步学梳理认报告少十重理创新突出亮点
科学发展观作出新历史定位十八报告科学发展观马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想道列必须长期坚持指导思想实现指导思想次时俱进知道十七报告科学发展观容进行概括阐述作国济社会发展重指导方针发展中国特色社会义必须长期坚持贯彻重战略思想写入章中央认时科学发展提出时间长需进步受实践检验没章中科学发展观列指导思想十六10年紧紧抓住国发展重战略机遇期战胜系列严峻挑战奋力中国特色社会义事业推进新发展阶段取样历史性成进步重坚持马列义毛泽东思想邓理三代表重思想指导勇推进实践基础理创新形成贯彻科学发展观全面建设康社会加快推进社会义现代化提供力理指导时深入贯彻落实科学发展观然项长期艰巨务面着系列极具挑战性矛盾困难科学发展观马克思义中国化历史进程中位进行新定位进步发挥改革开放社会义现代化建设指导作具十分紧迫必性十八报告鲜明指出科学发展观马克思义代中国实际时代特征相结合产物中国特色社会义理体系新成果中国特色社会义规律认识提高新水开辟代中国马克思义发展新境界明确科学发展观确立全全社会必须长期坚持重指导思想十八报告理创新历史贡献坚持发展中国特色社会义具重现实意义深远历史意义
二坚持发展中国特色社会义作出新阐述报告准确概括毛泽东志核心第代中央领导集体邓志核心第二代中央领导集体江泽民志核心第三代中央领导集体十六中央开创发展中国特色社会义作贡献全面阐述中国特色社会义基涵关系中国特色社会义总总布局总务十八报告指出九十年紧紧民马克思义基原理中国实际时代特征结合起历千辛万苦付出种代价开创发展中国特色社会义根改变中国民中华民族前途命运中国特色社会义道路中国特色社会义理体系中国特色社会义制度民九十年奋斗创造积累根成必须倍加珍惜始终坚持断发展报告强调新历史条件夺取中国特色社会义新胜利必须牢牢握八基求必须坚持民体位必须坚持解放发展社会生产力必须坚持推进改革开放必须坚持维护社会公正义必须坚持走富裕道路必须坚持促进社会谐必须坚持发展必须坚持领导十八报告中国特色社会义作出新理概括具极强现实针性长远指导意义实践充分证明中国特色社会义代中国发展进步根方中国特色社会义发展中国全全国族民中国特色社会义作信念坚定中国特色社会义道路信理信制度信决走封闭僵化老路走改旗易帜邪路走坚定移走中国特色社会义新路毫动摇坚持时俱进发展中国特色社会义断丰富中国特色社会义实践特色理特色民族特色时代特色
三中国特色社会义总体布局作出新拓展十八报告明确提出建设社会义市场济社会义民政治社会义先进文化社会义谐社会社会义生态文明五位体总体布局济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设进行全面部署样中国特色社会义事业总体布局四位体拓展成五位体丰富中国特色社会义科学涵中国特色社会义事业总体布局认识历初步探索逐步深化日益完善程改革开放初期邓核心第二代中央领导集体提出坚持物质文明精神文明两文明起抓十三届四中全会江泽民志核心第三代中央领导集体进步提出建设两文明时努力建设社会义政治文明形成济建设政治建设文化建设三位体总体布局十六胡锦涛志总书记中央提出构建社会义谐社会战略思想重务中国特色社会义事业总体布局三位体扩展济建设政治建设文化建设社会建设四位体深入贯彻落实科学发展观程中生态文明建设认识断深化十七提出建设生态文明目标十八明确生态文明建设升中国特色社会义事业总体布局重组成部分五位体总体布局中国特色社会义实践断丰富发展结果中国特色社会义认识断深化结果开创中国特色社会义新局面具重意义全面建成康社会提供力支撑
四全面建成康社会深化改革提出新求十八提出全面建成康社会奋斗十六提出全面建设康社会十八提出全面建成康社会然字改质飞跃全面康社会美图景更具体更生动呈现全国民面前发展中国特色社会义坚强决心信心展现出知道康社会邓改革开放初提出战略构想着中国特色社会义深入发展康社会涵意义断丰富发展20世纪末基实现康情况中十六报告明确提出全面建设康社会十七根形势发展提出实现全面建设康社会奋斗目标新求10年努力全面建设康社会取重成2020年实现全面建成康社会奠定坚实基础十八根国济社会发展实际五方面提出全面建成康社会新目标求济持续健康发展民民断扩文化软实力显著增强民生活水全面提高资源节约型环境友型社会建设取重进展特报告提出实现国生产总值城乡居民均收入2010年翻番两翻番康社会目标更加明确更加切时标准更严求更高报告强调国进入全面建成康社会决定性阶段必须深化重领域改革坚决破切妨碍科学发展思想观念体制机制弊端报告提出全面深化济政治文化社会生态文明建设领域体制改革目标求明确领域深化改革开放重点报告关实现全面建成康社会全面深化改革开放目标求什康社会建设康社会认识新飞跃必极激发全国民实现全面康社会美前景奋斗热情
五转变发展方式关系国发展全局新关键抉择十八报告指出：科学发展题加快转变济发展方式线关系国发展全局战略抉择战略抉择十七届五中全会首先提出重战略思想十八报告题线重战略意义作强调阐释次表明贯彻题线局部性问题仅仅济工作求影响改革开放兴衰成败事关中华民族伟复兴重战略问题李克强志指出：改革开放现代化建设必路转变济发展方式现代化建设必路转变济发展方式涉发展理念变革模式转型路径创新引起生产方式生活方式思维方式深刻变化定意义说转变发展方式改革开放样关系国发展命运战略抉择新历史条件次新革命十八报告第四部分紧紧围绕题线五年济体制改革济建设进行全面部署提出四着力五更发展思路提出坚持走中国特色新型工业化信息化城镇化农业现代化四化步发展道路提出全面深化济体制改革实施创新驱动发展战略推进济结构战略性调整推动城乡发展体化全面提高开放型济水重务报告围绕题线五年济体制改革济建设进行全面部署全局出发统思想提高认识动员方力量形成攻坚克难强动力坚决执行中央加快转变济发展方式重决策部署具重深远意义
六推进政治建设政治体制改革提出新思路政治体制改革国全面改革重组成部分必须继续积极稳妥推进政治体制改革发展更加广泛更加充分更加健全民民十八报告提出推进政治建设政治体制改革总体思路：必须坚持领导民家作法治国机统保证民家作根增强国家活力调动民积极性目标扩社会义民加快建设社会义法治国家发展社会义政治文明总体思路报告提出更加注重改进领导方式执政方式更加注重健全民制度丰富民形式更加注重发挥法治国家治理社会理中重作提出支持保证民通民代表会行国家权力健全社会义协商民制度完善基层民制度全面推进法治国深化行政体制改革建立健全权力运行制约监督体系巩固发展广泛爱国统战线七项重点务学十八报告第五部分特引注意三点：提出社会义协商民国民民重形式作政治体制改革重容进行阐述社会义协商民提出丰富民民实现形式发展社会义民社会义政治文明实现广泛真实民指明正确方二提出建立健全权力运行制约监督体系特提出确保决策权执行权监督权相互制约相互协调国家机关法定权限程序行权力推进权力运行公开化规范化等保证国家权力正确行提升政府公信力具关重意义三强调全面推进法治国充分发挥法治国家治理社会理中重作保证民法享广泛权利社会义法治提高新高度贯穿整报告中留深刻印象
七社会义核心价值观进行新概括十八报告第六部分扎实推进社会义文化强国建设作出新全面部署明确指出：全面建成康社会实现中华民族伟复兴必须推动社会义文化发展繁荣建设社会义文化强国必须走中国特色社会义文化发展道路建设社会义文化强国关键增强全民族文化创造活力等重断部分中鲜明亮点社会义核心价值观进行新概括知道社会义核心价值体系十六届六中全会提出十七十七届六中全会建设社会义核心价值体系进行全面部署年社会义核心价值体系建设取显著进展取明显成效社会学术界直种法认建设社会义核心价值体系必进步探索提炼出社会义核心价值观社会义核心价值观作出种概括十八报告阐述加强社会义核心价值体系建设时吸收全国方面意见广泛识基础24字社会义核心价值观进行概括中央政策研究室副施芝鸿解读概括分国家社会三层面进行国家层面富强民文明谐社会层面等公正法治公民层面爱国敬业诚信友善社会义核心价值观提出概括深化社会义认识推进社会义核心价值体系建设具十分重意义
八创新社会理社会建设作出新表述胡锦涛志指出：加强社会建设社会谐稳定重保证必须维护广民根利益高度加强创新社会理推动社会义谐社会建设十八报告第七部分改善民生创新社会理中加强社会建设标题清楚标明社会建设两重点容改善民生创新社会理保障改善民生根保障改善民生方面十八报告较篇幅进行述提出努力办民满意教育推动实现更高质量业千方百计增加居民收入统筹推进城乡社会保障体系建设提高民健康水等重务特十七提出两提高提高居民收入国民收入分配中重提高劳动报酬初次分配中重基础十八报告进步提出两步努力实现居民收入增长济发展步劳动报酬增长劳动生产率提高步两步两提高深化收入分配制度改革实现发展成果民享指明方创新社会理方面十八报告围绕构建中国特色社会义理体系提出加快形成委领导政府负责社会协公众参法治保障社会理体制加快形成政府导覆盖城乡持续基公服务体系加快形成政社分开权责明确法治现代社会组织体制加快形成源头治理动态理应急处置相结合社会理机制作出全面安排特强调委领导政府负责社会协公众参时法治保障纳入社会理体制中充分体现全面推进法治国执政理念彰显出法治社会理中重作
九建设社会义生态文明作出新部署建设生态文明’十七报告中已提出全国代表会报告中专辟章加阐述部署十八第次十八报告生态文明建设摆中国特色社会义事业总体布局高度明确提出国建设生态文明战略思路提出前段时期亟须完成四项务优化国土空间开发格局全面促进资源节约加然生态系统环境保护力度加强生态文明制度建设十八报告关生态文明述许新观点新思想新阐述令耳目新报告提出必须树立尊重然应然保护然生态文明理念生态文明建设放突出位融入济建设政治建设文化建设社会建设方面全程努力建设美丽中国实现中华民族永续发展着力推进绿色发展循环发展低碳发展形成节约资源保护环境空间格局产业结构生产方式生活方式保护生态环境必须制度加强生态文明制度建设加然生态系统环境保护力度等等总十八报告关社会义生态文明述表明生态文明建设认识进步深化中国特色社会义重创新科学发展谐发展理念次升华
十执政建设规律认识新突破报告第十二部分阶段建设进行全面部署提出系列新观点新举措表明执政建设规律认识提升新高度执政建设规律握更觉更全面更深刻纯洁性纳入建设线中十七报告关述建设线表述执政力建设先进性建设作线十八报告提出握加强执政力建设先进性纯洁性建设条线纯洁性建设纳入建设纯洁性中执政力建设先进性建设更坚实保证二提出建设学型服务型创新型马克思义执政目标十六十七报告提出学型政服务型创新型政首次提出学型政列起报告关建设目标重创新显著亮点加强执政建设实现执政方式现代化具重意义三提出增强净化完善革新提高力讲执政力建设执掌政权领导社会推进中国特色社会义伟事业力次针身建设明确提出四种力反映新历史方位身建设规律性认识体现身建设高度觉提高四方面力保持先进性纯洁性关键四明确提出加强建设坚持解放思想改革创新讲改革创新精神推进建设新伟工程次明确提出加强建设坚持解放思想改革创新解放思想改革创新放严治前面列说明解放思想改革创新建设重性指明加强建设路径五首次坚持原方面优秀集聚国家事业中作建设项重务提出胡锦涛志年七讲话中唯贤广纳作保持发展马克思义政先进性根点进行阐述次报告工作作建设项重务保证民事业发展根举丰富建设容保持先进性蓬勃活力巩固执政位完成执政命具重意义
刘昀献：十八报告中国特色社会义理新发展
中国产第十八次全国代表会8日午民会堂开幕胡锦涛志会作题坚定移着中国特色社会义道路前进 全面建成康社会奋斗报告会议期间握十八报告精神实质记者专访中国浦东干部学院中国特色社会义研究院副院长刘昀献教授刘昀献认十八报告精辟分析国面新形势新务科学阐述事关国家全局干重问题深刻回答国家未发展系列理实践问题统思想宣言书科学发展动员令全面建设康社会行动指南报告七方面丰富发展中国特色社会义理
丰富发展指导思想
科学发展观十六带领民推进改革发展伟实践中应运生新理成果十六届三中全会首次提出科学发展观10年实践中发挥重作全拥护科学发展观作文献样表述：邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观者说济社会发展指导方针说没升指导思想高度
进入新世纪国际形势风云变幻国改革发展稳定务繁重科学发展观引领国济社会发展着统筹兼顾全面协调持续轨道转变改革发展成果更惠全体民实现权利价值尊严发展成鲜明特点加快农村发展缩城乡差取显著进展西部开发东北老工业基振兴中部崛起增添发展劲节减排绿色环保理念深入心中国济发展迈入新阶段社会文明跃新台阶
10年紧紧抓住国发展重战略机遇期战胜系列严峻挑战奋力中国特色社会义事业推进新发展阶段重勇推进实践基础理创新形成贯彻科学发展观全面建设康社会加快推进社会义现代化提供力理指导实践证明科学发展观已仅仅济社会发展指导方针已成社会义现代化建设理指导十八应实践时代发展民求科学发展观济社会发展指导方针升指导思想
二丰富发展中国特色社会义总体布局
中国特色社会义建设中紧密结合代中国世界发展实际中国特色社会义建设重点目标进行战略谋划部署逐步形成中国特色社会义总体布局创造性回答代中国建设发展问题十八报告生态文明建设提升中国特色社会义建设战略重点标志着社会义现代化建设规律类社会发展规律认识进步深化发展中国特色社会义总体布局中国特色社会义总体布局十七报告提出济建设政治建设文化建设社会建设四位体发展济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设五位体
生态文明建设纳入五位体中国特色社会义总体布局凸显科学发展观质特点应族民美生活新期利保护类赖生存然环境肩负起国应国际责
三推动济持续协调发展途径做新表述
胡锦涛志十八报告中指出：坚持走中国特色新型工业化信息化城镇化农业现代化道路促进工业化信息化城镇化农业现代化步发展十七报告相较里关推动济持续协调发展途径表述发生重变化十七报告表述：立足社会义初级阶段实际科学分析国全面参济全球化新机遇新挑战全面认识工业化信息化城镇化市场化国际化深入发展新形势新务深刻握国发展面新课题新矛盾更加觉走科学发展道路十八报告推动济持续协调发展途径中掉市场化国际化增加农业现代化总结国社会义市场济建设中验汲取发展中国家特拉美国家济发展中忽视社会公正导致两极分化社会动荡教训推动济持续协调发展实现现代化途径做出重调整
市场化国际化特定含义市场化华盛顿识容市场化化私化相互联系搞社会义市场济市场济完全市场化国际化概念含糊容易曲解国际化说成国际接轨实际西方国家接轨容易导致思想混乱
十八报告五化协发展变四化步发展表明年实践推动济持续协调发展认识更深刻更科学
四拓展中国特色社会义政治发展道路政治体制改革路径
十八报告指出坚持走中国特色社会义政治发展道路推进政治体制改革政治体制改革路径选择支持保证民通民代表会行国家权力完善基层民制度推进法治国深化行政体制改革建立健全权力运行制约监督体系巩固发展广泛爱国统战线外第次提出健全社会义协商民制度国国情民政治发展阶段相适应中国特色社会义政治发展道路政治体制改革路径新拓展政治体制改革必须顶层设计基层创新相结合目前构建谐社会求相适应应逐步完善协商民制度工作机制推进协商民广泛层制度化发展通国家政权机关政协组织派团体等渠道济社会发展重问题涉群众切身利益实际问题广泛协商广纳群言广集民智增进识增强合力样充分调动切积极素推进社会义民政治中国特色社会义事业健康发展
五建设线进行新概括
十七报告关建设线表述必须加强执政力建设先进性建设作线十八报告通分析世情国情情新变化建设带新挑战建设线进行新概括指出牢牢握加强执政力建设先进性纯洁性建设条线建设线中增加纯洁性求
纯洁性马克思义政质属性保持纯洁性马克思义政质求优良传统性质宗旨决定保持纯洁性保持先进性提高执政力前提基础发展社会义市场济新形势抵御剥削阶级腐朽思想侵蚀必须加强纯洁性建设
执政力建设先进性纯洁性建设建设中线位观赋予执政力建设先进性纯洁性建设身价值作意义影响决定作执政前着力解决根问题执政长期执政问题方面建设必须围绕提高执政力进行巩固执政位完成执政命执政长期执政关键保持发挥先进性纯洁性先进性纯洁性始终站时代发展前列求方面建设必须体现先进性纯洁性求
六建设总体布局做新调整
关建设总体布局五重点建设序十七报告表述思想建设组织建设作风建设制度建设反腐倡廉建设十八报告反腐倡廉建设位置第五位调整第四凸显反腐败建设中重位
腐败世界政政治中顽症导致许政衰落败亡致命毒素反腐败建设廉洁政治贯坚持鲜明政治立场民关注重政治问题问题解决会造成致命伤害甚亡亡国国家年查处政干部违纪违法案件中腐败案件涉案金额巨社会影响恶劣窝案串案案中案明显增违纪违法行日趋复杂化隐蔽化智化腐败问题种社会矛盾相互交织损害群众利益问题日趋严重政府民群众中形象造成严重良影响应建设实践时代发展需建设总体布局五重点建设序作出适调整非常时完全必
七建设目标做新定位
十七报告十七届四中全会通中中央关加强改进新形势建设干重问题决定关建设目标表述始终成立公执政民 求真务实改革创新 艰苦奋斗清正廉洁 富活力团结谐马克思义执政十八报告着眼改革创新精神全面推进建设新伟工程全面提高建设科学化水建设目标进行新定位提出增强净化完善革新提高力建设学型服务型创新型马克思义执政确保始终成中国特色社会义事业坚强领导核心
建设学型服务型创新型马克思义执政始终走时代前列引领中国发展进步重基础世界格局极化济全球化科技革命日新月异社会义市场济深入发展新形势面黄金发展期时面矛盾凸显期时期改革发展稳定务极艰巨想确保始终成中国特色社会义事业领导核心建设成学型服务型创新型马克思义执政
学型创新型马克思义执政文献提服务型马克思义执政新提法体现历史方位变化执政理念执政方式重变化建设社会义市场济转变政府职建设服务型政府实现政企分开政资分开政府中介组织分开济建设型政府转变服务型政府执政社会引领者首先必须实现身执政方式转变说领导转变服务建设服务型政体现时俱进时代特色
建设服务型创新型马克思义执政前提建设成学型政改革开放30年济建设应该说积累验面新形势加强社会建设实现社会公正加强生态文明建设建设美丽中国服务型政建设引领服务型政府建设全新课题级组织广员干部建设学型政求学作种精神追求做学立德学增智学创业增强民服务领提高发展社会义市场济社会义民政治社会义先进文化社会义谐社会社会义生态文明力理创新实践创新科技创新制度创新力敏锐握时代前进脉搏科学判断世界发展势带领民激烈国际竞争中掌握应国际局势处理国际事务动权营造利国战略态势国现代化建设争取良国际环境周边条件推动中国特色社会义事业健康利发展始终成中国特色社会义事业坚强领导核心
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