防范环境风险通知
省治区直辖市环境保护厅(局)**生产建设兵团环境保护局辽河保护区理局解放军环境保护局环境保护督查中心相关企业集团:
贯彻落实国务院关加强环境保护重点工作意见国家环境保护十二五规划进步加强环境影响评价理明确企业环境风险防范体责强化级环保部门环境监切实效防范环境风险现关事项通知:
充分认识防范环境风险重性进步加强环境影响评价理
()提高认识强化理级环保部门充分认识目前环境保护工作面新形势新务断改善环境质量解决突出环境问题着眼点预防防控结合原加强环境影响评价理督促企业认真落实环境风险防范应急措施全面提高环境保护监水效防范环境风险
(二)突出重点全程监石油天然气开采油气液体化工仓储运输石化化工等重点行业建设项目应进步加强环境影响评价理针环境影响评价文件编制审批工程设计施工试运行竣工环保验收等阶段实施全程监强化环境风险防范应急理求存易燃易爆毒害物质(危险化学品危险废物挥发性机物重金属等)建设项目环境理工作参通知执行
(三)明确责强化落实建设单位属企业环境风险防范责体应建立效环境风险防范应急理体系断完善环评单位加强环境风险评价工作环境影响评价结负责环境监理单位督促建设单位环评批复文件求建设环境风险防范设施环境监理报告结负责验收监测验收调查单位全面调查环境风险防范设施建设应急措施落实情况验收监测验收调查结负责
级环保部门严格建设项目环境影响评价审批监环境影响评价文件审批中环境风险防范提出明确求
二充分发挥规划环境影响评价指导作源头防范环境风险
(四)石化化工建设项目原应进入法合规设立环保设施齐全产业园区符合园区发展规划规划环境影响评价求涉港区资源开采区城市规划区建设项目应符合相关规划规划环境影响评价求
(五)产业园区应认真贯彻落实部关加强产业园区规划环境影响评价关工作通知(环发〔2011〕14号)求规划环境影响评价中强化环境风险评价优化园区选址产业定位布局结构规模区域角度防范环境风险涉重点行业建设项目港区资源开采区规划环境影响评价应强化环境风险评价工作
(六)已开展战略环境影响评价工作重点区域产业园区港区资源开采区等规划环境影响评价应战略环境影响评价结指导符合战略环境影响评价提出布局结构规模环境风险防范等求
三严格建设项目环境影响评价理强化环境风险评价
(七)建设项目环境风险评价相关项目环境影响评价重组成部分新改扩建相关建设项目环境影响评价应相应技术导求科学预测评价突发性事件事引发环境风险提出环境风险防范应急措施证重点:
1.环境风险源扩散途径保护目标三方面识环境风险环境风险识应包括生产设施危险物质识毒害物质扩散途径识(气环境水环境土壤等)受影响环境保护目标识
2.科学开展环境风险预测环境风险预测设定信事应包括项目施工营运等程中生产设施发生火灾爆炸危险物质发生泄漏等事充分考虑伴生次生危险物质等气表水海洋水土壤等环境方面考虑预测评价突发环境事件环境影响范围程度
3.提出合理效环境风险防范应急措施结合风险预测结针性提出环境风险防范应急措施措施合理性效性进行充分证
(八)改扩建相关建设项目应现行环境风险防范理求现工程环境风险进行全面梳理评价针存环境风险隐患提出相应补救完善措施纳入改扩建项目三时验收容
(九)存较环境风险相关建设项目应严格环境影响评价公众参暂行办法(环发〔2006〕28号)做环境影响评价公众参工作项目信息公示等容中应包含项目实施产生环境风险相应环境风险防范应急措施
(十)环境风险评价结应作相关建设项目环境影响评价文件结容环境风险评价专章相关建设项目环境影响评价文件予受理证环境风险评价容完善相关建设项目环境影响评价文件予审批
(十)环保部门相关建设项目环境影响评价文件审批中存较环境风险隐患应提出环境影响评价求相关建设项目环境影响评价文件批准环境风险防范设施发生重变动建设单位应环境影响评价法求重新办理报批手续
(十二)建设项目环境风险防范设施应急措施企业环境风险防范
应急理体系组成部分企业制定完善突发环境事件应急预案基础企业突发环境事件应急预案编制评估备案实施等应部突发环境事件应急预案理暂行办法(环发〔2010〕113号)等相关规定执行
四加强建设项目三时验收监严格落实环境风险防范应急措施
(十三)建设项目设计阶段应参化工建设项目环境保护设计规范(GB50483)等国家标准规范求设计效防止泄漏物质消防水污染雨水等扩散外环境收集导流拦截降污等环境风险防范设施
(十四)相关建设项目应设计方案确定设计文件批复前逐项防治污染防止生态破坏防范环境风险设施设计方案环境影响评价文件批复求相符性建设单位应述环保设施设计阶段落实情况报环境影响评价文件审批部门备案抄报环保部门部审批建设项目应时抄报区域环境保护督查中心
(十五)存较环境风险隐患相关建设项目建设单位应委托环境监理单位开展环境监理工作重点关注项目施工程中项防治污染防止生态破坏防范环境风险设施建设情况未求落实应时纠正补救环境监理报告应作试生产审查环保验收
(十六)相关建设项目申请试生产时建设单位应项目设计阶段环保措施落实情况环境监理报告企业突发环境事件应急预案备案材料提交建设项目防治污染防止生态破坏措施环境风险防范设施应急措施满足环境影响评价文件批复求突发环境事件应急预案备案登记表级环保部门批准投入试生产
(十七)建设项目竣工环境保护验收监测调查时应环境风险防范设施应急措施落实情况进行全面调查相关建设项目验收监测调查报告应设环境风险防范设施应急措施落实情况专章相关容级环保部门受理验收申请
(十八)级环保部门应强化建设项目试生产竣工环保验收理环境影响评价文件批复求分项环境风险防范设施应急措施落实情况进行全面现场检查重点核查符合求建设项目应提出限期整改求逾期未完成整改求应法予查处
五严格落实企业体责断提高企业环境风险防控力
(十九)企业应建设完善日常应急监测系统配备气水环境特征污染物监控设备编制日常应急监测方案提高监控水应急响应速度应急处理力建立完备环境信息台定期社会公布企业环境信息接受公众监督企业突发环境事件应急预案演练应急物资理作日常工作务断提升环境风险防范应急保障力
(二十)企业应积极配合政府建设完善项目园区(港区资源开采区)环境风险预警体系环境风险防控工程环境应急保障体系企业突发环境事件应急预案应政府相关部门周边企业园区(港区资源开采区)应急预案相衔接加强区域应急物资调配理构建区域环境风险联控机制
六通知印发日起原国家环境保护总局关防范环境风险加强环境影响评价理通知(环发〔2005〕152号)废止
题词:** 防范 环境风险 通知
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