阳区城市理行政执法局桂林执法中队中队长 霍岩
(2014年5月8日)
位领导志:
桂林执法中队现员38中正式队员17协队员21员8配执法车辆4台辖区面积219方公里处阳区东部南湖北部区域整桂林街道办事处辖行政区域民街工农路新民街清华路构成方形区域辖区济发达流密集阳区长春市重商圈里寸土寸金历商家商贩必争利益导致种社会力量里盘根错节程度制造着影响说1985年长春城里场外占道营问题做历史顽疾遗留直困扰辖区城工作难题进行项理工作引发执法矛盾皆三天仗五天仗天队员挨骂挨明天队员受伤天某商贩受伤住院句话里发生点什执法突极稀松常事概括起困难重重暗藏危机说准天会发生事尤年冬天全市开展期150天冬季市容环境综合整治行动工作标准提高工作务加重工作压力加果继续采取老办法直直硬碰硬势必产生矛盾突面新形势新务新标准桂林执法中队领导班子工作做更积极局领导沟通采取系列应措施效果十分明显尤
整顿市容环境治理占道营方面取前未成效商贩占道营见条条街路规范整洁序展现派全新气象积极效应方方面面种挑战效化解消类执法矛盾城市理项工作
稳中推进获发展社会界省市领导次取成绩予肯定中央电视台**电视台省市报纸理工作进行正面报道进行积极宣传总结起工作取成效原方面重点贯彻落实长春市民政府法制办长府法发(2013)13号文件精神积极推行说理式执法说理式执法贯穿执法全程齐心协力开创中队现阶段项工作局面现验做法简单进行介绍
说理式执法贯穿日常理工作中规范执法者言行突出说功夫擅长做思想工作更高层次体现文明执法力化解执法矛盾执法突确保日常理工作稳步推进
日常理工作中求必须着装岗基础加强宣传理公公正事采取教育原慎行政处罚行政强制措施样助避免发生执法突采说理方法口头进行理达执法目采取行政处罚者强制措施说功夫增加耐心注重道理说透法理讲清事明白里违法违反什规定会什危害果呀进行理条款呀前政府什态度呀讲透怕费事怕麻烦细节省略省略容易执法相理解导致发生执法矛盾执法突说动手收少发生肢体碰撞导致摩擦率规范身言行确保说理式执法效推行采取执法记录仪踪监督整执法程办法进行约束执法者注意言行文明举止树立队伍形象起促进作时执法程记录旦发生执法突查
中队首先局里申请配备执法记录仪局领导积极支持目前中队配备执法记录仪两部车载摄仪两台单兵摄仪两部设备效记录执法程街路理情况推动工作作忽视日常理工作中采取说理式执法达理想效果典型案例简单举面三:
1西康路志街交会处汪春称老汪二十年直事占道营卖服装鞋帽等商品2013年10月末市里开展冬季市容综合整治行动中队决心占道行进行取缔中队长霍岩亲带队达执法现场采执法记录仪记录整执法程传达市里进行市容综合整治精神讲明事占道营市容造成损害讲清进行理面宣读长春市市容环境卫生理条例第24条关容请配合执法工作起初理解三说服表示公绝政府添麻烦情愿离开营二十年老家离开队里处加派手死死守公里没出现反弹
2桂林胡志街交会处常年十卖服装卖日杂商贩年直盘踞进行占道营2013年10月末市里开展冬季市容综合整治行动里占道营取缔队里加派手死死守白天夜班没放开商贩意见扬言志街进行明目张胆挑衅进行占道营传出话谁谁硬干消息方面局里区政府汇报工作制定应急预案方面商贩代表进行协调沟通约中队办公室讲清前形势讲明政府明确态度讲透进行理法律表明进行理事希支持工作支持长
春美化建设角度出发积极进行配合想想办法改行干点样生活表示商贩改行租档口啥遇难处找中队中队会积极协调方支持帮助类似样谈话进行三次说服商贩代表商贩代表鹏表示公卖家卖碗水端家会添乱中队领导明确保证请商贩放心公公正执法中队段时期必须坚持原立队请家监督样反复工作商贩感动没闹事悄悄离开长期营点目前处呈现市民整洁序市容中队三次约见商贩代表讲理讲法讲形势讲公执法具体做法汇报局里区里时领导予评
3志街科园路交汇处发早市年直理难点达规范理直达终取缔目标中队安排早勤员进行白天反复进行清理清理派劝导商贩进行占道营理早市程中采取宣传教育引导办法推行说理式执法改理商贩直直硬碰硬方法商贩折服耐心工作开展畅前三天两头发生次突现理员张嘴急躁保持耐心反复说服教育反复讲道理反复做思想工作亲柔凸显柔性执法心肉长已做仁义商贩意思听话里名两卖单掺合说前城耀武扬威真气公现爱亲难毕竟工作老百姓帮着劝商贩快走吧家城易呀呀互相理解做法获群众支持工作变
畅
日常理工作中推行说理式执法时见说说关键时刻讲讲会省麻烦干起活会省力气光说行想说理起作关键说做:法严格理公公开位执法相离开前提保证说谁谁会听说破天没说理说理关键说理合情理法理空话连篇行明套暗套更行说什理法行政理公公正理教育理时时候先规范身言行提高执法者层次矛盾争议总预防化解
二说理式执法运涉实施行政强制措施具体案件中尤牌匾整治工作中保证工作利开展避免执法突发生
实施证保存营物品营工具扣押强制清占道物堆放物悬挂物强制拆广告牌匾强制拆违章建筑等带行政强制性工作时始终坚持先说理采取措施办法说理式执法贯穿工作始终时实施强制措施事实理通执法文书写明送达事说仅口头说明必书面讲明样效提高执法效率缓解执法矛盾避免执法突彰显谐氛围2013年造西桂林精品街路时达责令改正通知书800份通说理做工作行改正300家强制拆500家500家事先反复做工作讲道理争取旦实施强制拆会获理解结果做500家没家发生执法突执法纠纷原工作做位口头书面进行止遍样工作做起会利遇麻烦会减少2013年底市局市容处西桂林
牌匾改造工作进行检查验收时领导做法取成果予充分肯定
三说理式执法基精神融会贯通效运收费工作中确保工作利开展工作务圆满完成
实施局里交督促收取城市生活垃圾处理费工作中收取占道费工作中深刻理解说理式执法基精神融会贯通效加运收费业说明营性行应该承担义务说清应该缴费交费造成社会危害性者政府工作带利影响交法律果进商家讲仅口头讲书面达通知写明营事实收费拒交利影响法律果苦口婆心仅止遍讲反复讲争取理解面达化促成更交费句话项工作关键嘴勤脸皮反反复复耐心全年度中队协助局里收取城市生活垃圾处理费28000元收取占道费230000元数目已全局力局长说全局加起没桂林收
四说理式执法运涉行政处罚案件具体办理程中保证办案质量提升行政执法整体水
2013年办理般程序行政处罚案件 8 件办理适简易程序案件种案件法律规定程序严格法办案说理式执法求贯穿办案始终简易卷说明违法案件涉物时间点事实违反法律条款处罚告知享权利时场处罚决定书体现切般卷求更加精准说理方面体现出:1调查取证等说理2案件审理综合说理3告知权力充分说理4执法文书全面说理重点裁量额度合情合理说明面附年
8卷宗请查阅年阳区政府提出造安阳幸福阳宣传口号求执法系统亲情服务淡化行政处罚没实施行政处罚卷宗(需期准备处罚家做卷)
桂林执法中队推行说理式执法做工作积极推行说理式执法开中队工作现阶段崭新局面贯做进步完善全市兄弟中队相会差距会积极赶会通加倍努力争取工作做更
请家批评指正谢谢位
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