二○○六年市计生协会市委市政府高度重视温州市计生协精心指导紧紧围绕全市口计划生育工作目标务坚持立足基层关心群众服务群众工作原强化基层基础建设创新服务载体拓展服务领域优化队伍建设群众组织特点创造性开展工作市稳定低生育水密切群关系构建谐社会发挥重作
积极争取级委政府重视切实加强计生协会工作领导支持
加强基层计生协会组织建设明确会长抓抓会长级抓级工作机制乡镇级委政府位委副书记分协会工作乡镇(街道)计生协会配齐配强专职副会长部分专职副会长退居二线乡镇(街道)领导干部中挑选验丰富熟悉群众工作热心计划生育计生协会工作员担提高专职副会长工作积极性市计生局市计生协会设立岗位目标理责奖视工作情况位专职副会长年发放6001200元目标理奖加强村级协会组织建设口较村(居)配备名专职副会长秘书长遇村两委成员口较少村两委中分计生工作成员兼
二切实解决协会工作实际困难2005年底国计生协〔2005〕64号文件中国计划生育协会关加强计生协会员家建设意见发针目前市部分乡镇会员家建设认识位部分村济基础薄弱会员家设施简陋等问题市计生协时会员家建设重性紧迫性市委市政府汇报村会员家建设村级办公场建设相结合投入150万元专项资金2005年10月25日发瑞委办〔2005〕83号文件中中央瑞安市委瑞安市民政府关抓村级组织办公场建设通知中明确规定步设置计划生育服务室计生协办公室(会员家)市口计生局予村500010000元资金补助244村列入会员家专项补助费行列外市领导次专题听取计生协工作汇报参加协会会议研究分析存问题帮助解决具体困难112月份市计生协名誉会长黄寿龙市计生协会长朱荣娒十余次参加协会专题会议5·29关爱女孩等重活动两位领导频频参加协会活动引起乡镇领导协会工作进步重视支持提高乡村两级会长工作积极性观动性
三计生局协会工作纳入重议事日程局工作协会工作研究决策部署安排督促指导考核评估表彰奖励计生协市财政局列二级事业单位费实行单独核算2006年安排费70万元协会活动费市计生局予优先考虑安排费保证计生局领导高度重视支持开创协会良工作条件
二夯实基础突出重点进步推进基层协会建设
深化创建百千万工程扎实推进村民治工作2006年发村民治章程村规民约样指导结合实际计生村规民约进行全面清理村规民约中突出利益导机制民参民监督法村(居)民代表会通村规民约断规范未开展村民治工作村居通村规民约形式维护群众实行计划生育合法权益完全统计2006年全市约50村居重新修改通村民治章程100未开展村民治村通村规民约方法引导群众民参民监督计生工作制定落实项计生优先优惠政策293村居通村民治评估验收
二加强企业计生协会建设积极探索企业流口理模式积极稳妥企业中开展计生协会组建工作2006年底全市已组建企业计生协会72家会员数2623名14乡(镇办事处)100企业中成立企业计生协联合会已成立企业计生协会外员工提供服务作工作中抓手加强企业流动口计生理工作通员工宣传理考核落实流动口优惠政策开展维权活动通民监督企业遵守国家法律法规规定外员工享受法定假日落实外员工年休假遇发放独生子女父母奖励费外员工解决学困难保障员工婚孕育生产权益外员提供优质服务基础单独建立健康档案定期组织健康体检举措远离家乡外员工感受计生协会温暖提高企业员工凝聚力协助政府加强流动口计生理
三整合资源切实加强基层协会会员家建设会员家建设新课题会员家建设协会建立会员活动室推倒重进步规范完善整合资源便规范化制度化国计生协〔2005〕64号文件发市计生协前会员家存问题进行次调查摸底通乡督查基层协会家建设作深入调查分析会员家建设中存问题强调会员家建设实行分类指导点带面逐步推进2006年投入150万元专项资金244新建办公楼村居会员家建设予500010000元费补助市计生协求该244村居求建成年会员家示范单位68月份组织力量协组织部该244村居会员家建设进行指导验收指导乡镇搞会员家硬件建设发挥会员家活动阵作积极开展活动带动未获费补助村居加强会员家建设分类指导重点帮助点面结合全面提升工作方法典型村压务教方法鼓励创新合格村标准限期整改作般起作村进行重点帮扶求镇村两级协会落实责实行根性转变验收成绩予费补助会员家建设逐步形成盆景效应森林效应扩展良势头提高协会工作整体水
四加强基层协会干部队伍建设抓业务培训重点增强乡镇专职工作员业务水工作力提高队伍素质年初制订培训计划分级负责原级抓级切实抓协会干部培训市级培训乡镇村级协会工作员重点乡镇乡镇级培训村级工作员会员组长会员重点村专职工作员会员组长年市计生协分期分批全市镇村干部进行10期培训乡镇举办类培训600期村级专职工作员培训率已达90%通常性培训断提高专职工作员业务水工作力
三创新活动载体拓展服务领域强力推进宣传服务两职
5·29活动载体扩协会知名度影响力5·29活动作全国会员集中活动日历年协会年度工作中项重容纳入年度工作计划4月30日计划生育协会工作会议市计生协5·29会员活动日进行专题部署求乡村两级协会围绕题结合年刚刚全面实施农村部分计划生育奖励扶助制度发动广会员广泛开展宣传服务活动瑞安市计生协结合重点工作点面结合开展系列宣传服务活动面宣传车新闻单位公交车培训宣传品四层面进行宣传点外员工办实事昔日觉实行计划生育荣获政府奖励扶助题安阳镇赛纳集团(温州市百强企业)龙湖镇湖岭镇开展宣传咨询系列趣味活动组织医生200名独生子女童健康体检180名幼园独生子女朋友送价值14400元文具品乡镇开展类丰富彩活动莘塍镇组织青团口计划生育青年志愿者服务队文化站联合举办青春约题文艺表演活动辖区1345名育龄妇女进行免费生殖健康体检塘镇鹿木乡举办计生政策知识专题培训班塘镇带领办事处计划生育分领导专职副会长计生办洞头县东屏镇考察参观听取验介绍马屿镇组织协会会员进行登山赛举办计生咨询活动开展育龄妇女生殖健康检查芳庄乡开展五老护苗献爱心活动组织市关工委市计生协市慈善总会市文明办市老干部局芳庄乡学校学生进行助学慰问发放学品云周办事处龙湖镇荆谷乡曹村镇开展计生知识宣传咨询活动枫岭乡宁益乡东岩乡开展义诊活动童进行免费体检南等乡镇计划生育困难户进行慰问等全市53街道镇乡(办事处)计生协5·29期间全部开展活动876村居协会29家企业计生协会63380名协会会员5749口计生青年志愿者参加活动发放宣传资料10万余册
二会员家载体参新农村建设基层计生协会加强会员家建设契机发挥会员家活动阵作完善三项制度积极参新农村建设莘塍镇利会员家开展预防艾滋病宣传12月1日启动预防艾滋病宣传项目塘镇莘塍镇陶山镇马屿镇飞云镇会员家举办女性健康知识讲座邀请全国三八健康者万里行组委会成员沈端云教授授课泰乡村会员家建设契机针山区部分村居外出员较村济集体落特点改建乡会员家乡会员家设立电教室图书室乒乓球室健身室等供全乡会员学活动作青春教育基2006年全市利协会会员家阵开展类培训工作252场受训员达18500次
三口计生青年志愿者服务载体积极创办协会项目2006年飞云镇阁巷办事处高楼乡宁益乡创办绿色农产品加工基高楼杨梅合作社金银花种植加工场等项目基础12月1日莘塍镇启动预防艾滋病宣传项目该项目协会牵头充分利口青年志愿者队伍优势宣传普预防艾滋病青少年青春期教育知识帮助广群众尤农民工学生群体正确解掌握预防艾滋病知识增强防护意识鼓励高危行群动检测启动仪式表彰十佳口青年志愿者项目工作开展受益会员达38277解决业员160名帮扶计生贫困户171户项目工作开展生产技术计划生育知识培训5000次项目创办拓展协会工作领域提高服务水积累协会工作科学理验
四加优先优惠政策力度进步完善计划生育利益导机制
全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度奖扶制度领导重视位实施宣传位资金落实位政策关位确认程序位年全面实施奖扶制度第年首先市计生协认真做业务指导类专题培训外计生协省培训文件精神求次组织相关员集中学讨掌握奖扶制度涵口径瑞安口网站发布关浙江省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施工作注意事项等7关奖励扶助指导意见供乡镇实际工作中参考次深入调查进行实例指导核查事实5月30日6月27日7月中旬两次组织计生局计生协全体志市口计生局局长林永杰副局长带队着酷暑入户走访相关群众进行复查指导核实外强化监督机制发瑞口计生领〔2006〕10号文件关农村部分计划生育家庭奖励扶助象资格确认工作求通知明确奖励象资格审查确认工作中程序干部责2006年7月10日发瑞口领〔2006〕12号文件关组织乡镇农村部分计划生育家庭奖励扶助象进行查通知组织乡镇回头开展查工作实申报奖励扶助象村居暂停该村年奖励扶助象确认严格程序层层关市确认符合奖扶象1226名占原调查报数6075%占全市总口数108%暂停11村居44名奖扶象确认9月26日午玉海广场隆重举行农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发式温州市口计生委郑锦春瑞安市代市长蒋珍明参加首发式首发仪式1226奖扶光荣证奖扶金存折相继发放9月底前奖扶金全部足额发放奖扶象手中
二落实独生子女二女户优先优惠政策2006年7名独生子女高考成绩分名列全市文理科前3名获独生子女奖学金35000元4418享受中考加分遇335享受加分线2万户65139享受10元农村合作医疗保险补助补助金额达651390元
三继续实施计划生育公益金救助制度2006年20户独生子女父母意外死亡家庭特殊困难计划生育家庭发放49000元公益金春节期间393户计划生育困难户进行慰问慰问金额1176万元外乡镇计生协相继出台适合实际利益导机制统计全市20万余次享受计划生育系列优先优惠政策
年市贯彻落实省市两办文件精神加强协会基层基础建设充分发挥协会作开创协会工作新局面方面做努力取定成绩存着问题足:基层基础建设发展够衡特贫困山区乡镇外出员村级基层基础薄弱部分村居村民治会员家建设存认识位信心足制订优惠政策等利益导机制时名实实质性政策部分乡镇协会活动流形式等等问题存定程度影响协会工作水提高二○○七年进步抓住机遇力求协会基层基础加强项工作拓展整体水提高稳定全市低生育水提高出生口素质推动口济社会协调持续发展创谐瑞安作出新贡献
瑞安市计生协会2007年工作思路
指导思想
三代表重思想十六届五中六中全会会议精神指导认真学贯彻中中央国务院关加强口计划生育工作统筹解决口问题决定全面落实科学发展观促进社会谐构建社会义新农村求坚持围绕中心服务全局发挥优势创新载体工作思路抓规范促提高抓均衡促发展抓创新促活力功夫断提高全市协会整体工作水 二工作目标 90%基层协会发挥作25%村(居)协会参计划生育村民治活动会员参活动服务面达80%加强规范会员家建设优秀会员家创建达10%继续百非公企业特温州市百强企业中组建计划生育协会
三工作务 ()继续贯彻落实省市 两办文件精神进步加基层基础建设力度省市两办文件求明确协会位作创新协会工作机制发挥协会作推动全市计划生育协会整体工作水提高掀起全面学宣传贯彻中央决定精神高潮积极争取委政府协会工作进步重视支持结合市实际出台贯彻意见督促乡镇时调整理事成员配齐配强专职副会长加培训力度提高队伍素质
(二)积极参计划生育村(居)民治活动深化百·千·万工程创建继续指导乡镇规范村民治章程村规民约引导群众做计划生育维护群众合法权益构建谐社会实践中更发挥骨干带头推动作
(三)深入开展优秀会员家创建活动会员家建设贯彻落实中计协文件精神推进协会建设力抓手新农村建设配套工程坚持标准加强理分类指导点带面充分发挥会员家活动阵作适时进行评估验收评表彰
(四)强力推进宣传服务两职坚持落实三项制度5·29活动创新新意继续发挥口计生志愿者队伍作项目工作载体开展宣传服务全面启动生育关怀行动充分发挥计生协关注帮助社会弱势群体中作
(五)切实加强企业计生协会建设继续100非公企业特温州市百强企业中成立企业计生协发展非公企业计生协作抓流动口计生理突破口协会工作企业建设结合创新工作机制发挥协会优势实现企业协会互联互补互动企业生产计划生育双丰收
(六)进步深化完善利益导机制继续全面实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度2007年二女户纳入计划生育奖励扶助深化独生子女学业方面优先优惠政策落实独生子女家庭农村集体收益分红享受双份遇完善计划生育公益金制度
(七)加强基层调研断拓展协会工作新途径协会工作新水开创新局面必须注重调查研究总结新验特做新形势群众工作计生协构建谐社会建设社会义新农村中发挥独特作等问题进行深入探索研究准确握工作发展趋势规律找出解决计划生育协会工作矛盾难点效途径策2007年认真总结验基础积极组织理事特瑞安市计生协会口计生局退休干部分会会员深入基层调查研究组织专职员学考察根工作求召开交流会研讨会断提高理指导工作力委政府科学决策提供正确
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