创新监督职作实践思考
概：加强监督章赋予纪检部门重职发挥监督职作纪检部门基求实施元化营战略新形势纪检部门开展监督效监督值总结提高实践课题年元集团公司纪委局纪委推行廉政风险防控求创新监督理念创新监督思路创新监督方法创新监督机制更发挥监督作进行益探讨实践文落实三位创新监督理念突出三性原创新监督思路推行三方式创新监督方法建立四项制度创新监督机制等四方面进行探讨述期充分发挥纪检部门监督职作
落实三位创新监督理念
章赋予纪检部门监督权力求纪检部门站讲政治讲局高度站事关生存发展高度全面监督公权正确确保权民利民谋
1责位元投资集团公司纪委推行廉政风险防控体系中风廉政建设责制求坚持做四步步规划步部署步考核步落实着力强化班子成员部门负责责充分发挥作明确行理职拓展工作中责务反腐倡廉工作融入项改革决策措施制定中实行营必廉政业务工作廉政
建设时抓工作责廉政责时立项营业务工作始终体现预防腐败功
2教育位俗话说心私行正针行业六员作业点分散廉政教育落实难等特点创新反腐倡廉教育形式改进教育方法拓展教育渠道容入手着力提高警示教育效果年邀请铁路检察分院法院领导局风廉政宣讲组成员举办廉政专题讲座警示教育报告会组织参观廉政教育基反腐倡廉建设展览观廉政警示示范教育录片断提高六员思想政治素质增强拒腐防变力利信息化台廉政建设规定廉政教育资料违纪违法案例辅导讲座警示教育录片挂办公网供干部学观提高廉政教育覆盖面增强教育效性加强廉政文化建设通评选廉政警句格言廉政书画廉政教案创建廉洁业示范岗点等活动举办廉政建设栏目编印元系统风廉政案例教育读表彰树立勤政廉政先进典型等途径广泛开展廉政文化进单位进岗点进家庭活动积极营造崇廉尚廉干净干事良氛围
3排查位明易防暗生腐纪检监察组织充分发挥监督职必须行业监督象容易发生腐败领域环节作业流程指掌心成竹做效监督年元投资集团公司纪委廉政风险点防控抓手先集中开展
金库规范营理商铺门面财务审计监察收费路风等专项检查计30余次全面排查非运输企业领域岗位环节中易发生廉洁问题做放矢针性进行防范监督2010年排查出廉政风险点2422011年排查出廉政风险点4682012年排查出廉政风险点1380
二突出三性原创新监督思路
1注重操作性监督否具操作性监督工作序开展重指标元投资集团公司纪委注重强化监督操作性入手年组织属公司法规政策理规章制度等分思想道德风险制度机制风险岗位职责风险业务流程风险等方面结合现行规章制度针性修订完善防控措施控制度做风险定岗制度建岗责落监督工作覆盖非运输企业行业领域
2突出开放性元投资集团公司属公司通公示栏办公信息网等途径干部职工关注关心热点问题推进措施落实情况等定期进行公示动接受职工群众监督通公示重问题重事项具体情况透明化公开化便全体干部职工互相监督**物流公司纪委货运业员风险点融入公司制印
货运服务质量年活动百问百答知识手册部外部普物流服务业务时引导干部职工客户工作环节进行监督腾龙房产公司廉政风险监督工作做乙方邀请乙方积极监督理员业行受乙方欢迎支持
3突出实效性集团公司属公司着力建立长效机制入手结合实际先修订三重事项决策实施细元投资集团公司干部作风问题责追究办法（试行）等系列理办法进步明确规范生产营员干部业行南昆物流公司根运力紧张货位短缺现状修订货位租赁理办法等13项制度物资工业总公司根租赁收入该公司收入利润源修改完善**宁铁物资工业总公司土房屋租赁理实施细（暂行）等12制度
三推行三方式创新监督方法
着反腐倡廉务加重求提高难度加迫切需动改进工作方式方法断提高反腐倡廉建设科学化水
1全程式监督员干部业行进行全程式监督效防范腐败问题重途径年元投资集团公司纪委结合实际创新监督手段加强员干部业事前事中事监督促进员干部廉洁业法合规营强化事前监督加强员干部日常监督廉洁律提示作重点时解掌握员干部思想动态工作状况作风建设廉洁律等方面情况
实现关口前移防范先做未雨绸缪早招呼早作提示保证事前监督落实位二强化事中监督通周交班会时解营工作进展情况重营活动提出程控制措施定期监督象选择监督方案制定监督程实施等重环节进行深入分析综合运工作巡检中审计专项检查等种监督手段加强属分子公司营网点执行级决策部署落实风廉政建设责制等工作进行程监督追踪检查三强化事监督工作中作风实办事效率高执行力强作慢作乱作事果断亮剑通问政问效问责利剑直指干部作风顽症年先查办5起案子处理12名违纪员干部监督案件单位做案件查办半篇文章求做查处案件教育批干部堵住批漏洞完善套制度规范项理
2持续式监督持续监督重工作事项进行持续断监控督查确保落实位坚持年围绕安全生产营理等重点工作选择重点进行调查研究确定监督事项年先营理门面商铺出租干部作风机械设备理金库问题等事项重点进行持续监
督查特整治干部作风方面全局非运输企业集中开展治庸懒拖浮问题专项督查活动集团公司属公司派出督查组148余次干部作风问题进行督查检查约谈14名干部2名干部进行警告记处分5名干部进行岗位调整通持续踪督查干部作风明显转
3公开式监督通公开式监督职工群众监督权力正确运行年通外公开员干部廉政风险点公开领导干部廉洁承诺职代会代会通述廉述职等方式公开领导干部基情况集团公司级纪检监督组织通设立开通网络举报电子邮箱网络监督热线建立网络信息收集台畅通员群众发表意见反映情况渠道时收集信息适度公开员干部清楚明白样监督监督监督什群众监督更针性实效性时干部工作效时通报敢揭短职工群众明员干部方做够做足便针性进行监督促进整改
四建立四项制度创新监督机制
落实监督动权实现动监督动监督转变断拓展源头防治腐败工作领域迫切需思考解决问题推动体制机制创新破解监督难题关键
1建立预警处置机制通设立意见箱公开监督举报电话定期召开纪检监督员会议等方式时收集群众意见定期汇总分析相关情况针苗头性倾性问题做预警提醒前期防范宁铁工程公司方面做益探索目前推行工程项目廉政风险防控情况报告制度加程监控工程项目进行踪防控旦发现廉政问题立做出预警处理进行纠偏修正确保监督效推进
2建立检查监督机制采取日常监督专项监督相结合方式加强廉政建设检查监督年元投资集团公司先集中开展建工程项目检查金库清理整顿活动规范商铺仓库租赁理检查等8方面专项督查活动9 笔转商场额资金（30万）进行监控特6月份开展规范营专项检查活动中公司抽调纪委书记财务员审计员等32派出8检查组检查级公司属113分子公司检查出问题390发整改通知书30份**物流公司实行月抽查季点评年评估做法加风险防控检查频次监督力度建筑工程总公司实施直接纪检监督作法涉项目营活动必须严格相关程序进行发放纪检监督意见书效解决纪检组织营活动签字监督现象
3建立问责追究机制问责追究确保廉政监督长效化常态化重举措
年元投资集团公司根行业特点制订元企业风廉政建设风险点防范理办法（试行）实行问责追究制度明确规定级领导班子成员理干部分公司分部门廉政风险防控工作包保负责分公司部门廉政风险防控落实整改力员干部违法违纪追级原事级负责进行责追究问责分批评书面检讨诫免谈话停职检查纪律处分等五档次开展廉政风险防控理56次进行批评问责
4建立技防机制通运信息技术网络技术容现代科技手段开展风廉政建设监督实现反腐倡廉工作科学化断增强反腐倡廉工作成效提高监督工作效年元投资集团公司纪委结合工作实际研发廉政风险防控理信息系统集团公司属公司根权限相关风险点进行监批阅提出工作求该系统运行提高廉政风险防控理效实现廉政风险防控理信息化动态化实时性监控做廉政风险前期预防中期干预期处置三环节提供科学
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概：加强监督章赋予纪检部门重职发挥监督职作纪检部门基求实施元化营战略新形势纪检部门开展监督效监督值总结提高实践课题年元集团公司纪委局纪委推行廉政风险防控求创新监督理念创新监督思路创新监督方法创新监督机制更发挥监督作进行益探讨实践文落实三位创新监督理念突出三性原创新监督思路推行三方式创新监督方法建立四项制度创新监督机制等四方面进行探讨述期充分发挥纪检部门监督职作
落实三位创新监督理念
章赋予纪检部门监督权力求纪检部门站讲政治讲局高度站事关生存发展高度全面监督公权正确确保权民利民谋
1责位元投资集团公司纪委推行廉政风险防控体系中风廉政建设责制求坚持做四步步规划步部署步考核步落实着力强化班子成员部门负责责充分发挥作明确行理职拓展工作中责务反腐倡廉工作融入项改革决策措施制定中实行营必廉政业务工作廉政
建设时抓工作责廉政责时立项营业务工作始终体现预防腐败功
2教育位俗话说心私行正针行业六员作业点分散廉政教育落实难等特点创新反腐倡廉教育形式改进教育方法拓展教育渠道容入手着力提高警示教育效果年邀请铁路检察分院法院领导局风廉政宣讲组成员举办廉政专题讲座警示教育报告会组织参观廉政教育基反腐倡廉建设展览观廉政警示示范教育录片断提高六员思想政治素质增强拒腐防变力利信息化台廉政建设规定廉政教育资料违纪违法案例辅导讲座警示教育录片挂办公网供干部学观提高廉政教育覆盖面增强教育效性加强廉政文化建设通评选廉政警句格言廉政书画廉政教案创建廉洁业示范岗点等活动举办廉政建设栏目编印元系统风廉政案例教育读表彰树立勤政廉政先进典型等途径广泛开展廉政文化进单位进岗点进家庭活动积极营造崇廉尚廉干净干事良氛围
3排查位明易防暗生腐纪检监察组织充分发挥监督职必须行业监督象容易发生腐败领域环节作业流程指掌心成竹做效监督年元投资集团公司纪委廉政风险点防控抓手先集中开展
金库规范营理商铺门面财务审计监察收费路风等专项检查计30余次全面排查非运输企业领域岗位环节中易发生廉洁问题做放矢针性进行防范监督2010年排查出廉政风险点2422011年排查出廉政风险点4682012年排查出廉政风险点1380
二突出三性原创新监督思路
1注重操作性监督否具操作性监督工作序开展重指标元投资集团公司纪委注重强化监督操作性入手年组织属公司法规政策理规章制度等分思想道德风险制度机制风险岗位职责风险业务流程风险等方面结合现行规章制度针性修订完善防控措施控制度做风险定岗制度建岗责落监督工作覆盖非运输企业行业领域
2突出开放性元投资集团公司属公司通公示栏办公信息网等途径干部职工关注关心热点问题推进措施落实情况等定期进行公示动接受职工群众监督通公示重问题重事项具体情况透明化公开化便全体干部职工互相监督**物流公司纪委货运业员风险点融入公司制印
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3突出实效性集团公司属公司着力建立长效机制入手结合实际先修订三重事项决策实施细元投资集团公司干部作风问题责追究办法（试行）等系列理办法进步明确规范生产营员干部业行南昆物流公司根运力紧张货位短缺现状修订货位租赁理办法等13项制度物资工业总公司根租赁收入该公司收入利润源修改完善**宁铁物资工业总公司土房屋租赁理实施细（暂行）等12制度
三推行三方式创新监督方法
着反腐倡廉务加重求提高难度加迫切需动改进工作方式方法断提高反腐倡廉建设科学化水
1全程式监督员干部业行进行全程式监督效防范腐败问题重途径年元投资集团公司纪委结合实际创新监督手段加强员干部业事前事中事监督促进员干部廉洁业法合规营强化事前监督加强员干部日常监督廉洁律提示作重点时解掌握员干部思想动态工作状况作风建设廉洁律等方面情况
实现关口前移防范先做未雨绸缪早招呼早作提示保证事前监督落实位二强化事中监督通周交班会时解营工作进展情况重营活动提出程控制措施定期监督象选择监督方案制定监督程实施等重环节进行深入分析综合运工作巡检中审计专项检查等种监督手段加强属分子公司营网点执行级决策部署落实风廉政建设责制等工作进行程监督追踪检查三强化事监督工作中作风实办事效率高执行力强作慢作乱作事果断亮剑通问政问效问责利剑直指干部作风顽症年先查办5起案子处理12名违纪员干部监督案件单位做案件查办半篇文章求做查处案件教育批干部堵住批漏洞完善套制度规范项理
2持续式监督持续监督重工作事项进行持续断监控督查确保落实位坚持年围绕安全生产营理等重点工作选择重点进行调查研究确定监督事项年先营理门面商铺出租干部作风机械设备理金库问题等事项重点进行持续监
督查特整治干部作风方面全局非运输企业集中开展治庸懒拖浮问题专项督查活动集团公司属公司派出督查组148余次干部作风问题进行督查检查约谈14名干部2名干部进行警告记处分5名干部进行岗位调整通持续踪督查干部作风明显转
3公开式监督通公开式监督职工群众监督权力正确运行年通外公开员干部廉政风险点公开领导干部廉洁承诺职代会代会通述廉述职等方式公开领导干部基情况集团公司级纪检监督组织通设立开通网络举报电子邮箱网络监督热线建立网络信息收集台畅通员群众发表意见反映情况渠道时收集信息适度公开员干部清楚明白样监督监督监督什群众监督更针性实效性时干部工作效时通报敢揭短职工群众明员干部方做够做足便针性进行监督促进整改
四建立四项制度创新监督机制
落实监督动权实现动监督动监督转变断拓展源头防治腐败工作领域迫切需思考解决问题推动体制机制创新破解监督难题关键
1建立预警处置机制通设立意见箱公开监督举报电话定期召开纪检监督员会议等方式时收集群众意见定期汇总分析相关情况针苗头性倾性问题做预警提醒前期防范宁铁工程公司方面做益探索目前推行工程项目廉政风险防控情况报告制度加程监控工程项目进行踪防控旦发现廉政问题立做出预警处理进行纠偏修正确保监督效推进
2建立检查监督机制采取日常监督专项监督相结合方式加强廉政建设检查监督年元投资集团公司先集中开展建工程项目检查金库清理整顿活动规范商铺仓库租赁理检查等8方面专项督查活动9 笔转商场额资金（30万）进行监控特6月份开展规范营专项检查活动中公司抽调纪委书记财务员审计员等32派出8检查组检查级公司属113分子公司检查出问题390发整改通知书30份**物流公司实行月抽查季点评年评估做法加风险防控检查频次监督力度建筑工程总公司实施直接纪检监督作法涉项目营活动必须严格相关程序进行发放纪检监督意见书效解决纪检组织营活动签字监督现象
3建立问责追究机制问责追究确保廉政监督长效化常态化重举措
年元投资集团公司根行业特点制订元企业风廉政建设风险点防范理办法（试行）实行问责追究制度明确规定级领导班子成员理干部分公司分部门廉政风险防控工作包保负责分公司部门廉政风险防控落实整改力员干部违法违纪追级原事级负责进行责追究问责分批评书面检讨诫免谈话停职检查纪律处分等五档次开展廉政风险防控理56次进行批评问责
4建立技防机制通运信息技术网络技术容现代科技手段开展风廉政建设监督实现反腐倡廉工作科学化断增强反腐倡廉工作成效提高监督工作效年元投资集团公司纪委结合工作实际研发廉政风险防控理信息系统集团公司属公司根权限相关风险点进行监批阅提出工作求该系统运行提高廉政风险防控理效实现廉政风险防控理信息化动态化实时性监控做廉政风险前期预防中期干预期处置三环节提供科学
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