**区校班
林业国民济重组成部分项产业项社会公益事业担负着国家建设民生活提供种样林产品改善生态环境等重务林业兼济效益生态效益社会效益力植树造林发展林业力调整林种结构发展竹木支柱产业促进国民济发展改善生态环境增加农民收入推动社会进步具十分重意义
林业乡支柱产业全乡老百姓生存基础林业发展状况决定着民生活状况高基林业济源乡镇济收入林业全乡民群众年四季种06亩粮田外部分时间竹木种植理采伐林农长远意识观念目前济效应林农长远利益出发竹木进行合理量采伐导致乡支柱产业(林业)受定破坏危害高基问题定程度发展保护原资源问题济源问题高基发展离开林业发展抓住西部开发机遇调整林业产业结构做高基林业开发发展文章解决高基林业农业农民问题应该着重考虑问题
1 高基林业发展优势意义
高基处三江县东南部东连龙胜县**镇南邻融安县板榄镇北面西面县斗江镇乡相邻九八四年设立高基瑶族乡乡民政府驻高基村距县城
27公里全乡辖8村委总面积13871方公里耕面积9880亩均耕面积13亩中水田面积4170亩均056亩森林总面积1568万亩森林覆盖率806全乡8村全部开通村级公路柏油路直通209321国道三村开通固定电话50方通移动电话高基林业发展着独特然济优势意义十分重
()高基林业发展优势
1具优越然条件高基三江县竹木林较乡镇全乡竹木生产加工支柱产业高基土肥沃气候温雨量充足非常适宜竹木生长瑶乡盛产杉木楠竹头竹什竹油竹等二十种竹类林种资源非常丰富
2具较济社会基础条件改革开放特实施西部开发高基济发展新台阶竹木加工林业发展良济基础全乡8村56然屯全部电网联通公路基贯通计划2005年村村通四级路水路高基说十分方便高基体私营企业十分发达全乡企业竹木加工厂150家业员达650竹木深加工高新技术开发初见规模发展势头作济增长点作越越支柱产业综合实力带动济发展越越起着龙头作竹木生产规模特色档次2003年底止全乡毛竹林
36500亩杉木林70000亩济林木50000亩林木产生济效益目前三江县乡镇说首屈指
3高基已基形成种植采伐加工销售等条龙生产规模格局乡委政府提出围绕批企业吃透根竹搞活汉果足片牛坡四思路认真抓林种调整战略实施毛竹低改工程林种调整工程原毛竹杉松木面积基础利国家退耕林政策力发展竹子种植全乡毛竹面积突破38万亩充分挖掘高基竹杉松资源优势年引进竹菜板竹帘厂加工技术真正实现增收70杉木必须原加工100竹子进行深加工必须努力引进外资次桂林兴安湖南**等厂商联营支柱产业增值时解决剩劳动力问题农民增收途径
(二)高基林业发展意义
国实施西部开发战略会加速高基林业发展进程国际贸易化背景进入新历史发展时期高基林业发展高基参西部开发促进高基林业发展实现农村稳定农民增收财政增长目标具十分重现实意义
1高基竹木产品具广阔市场前景特中国加入世贸组织高基竹木产品直接世界市场国市场参竞争发展潜力高基理位置特殊性生产出毛竹坚硬光滑肉白弹性等优点产品生产供应求部分销日台湾等高基杉木方条拼板原木部销国浙江**湖北等省区进货商木材质量非常满意连续十年高基货高基支柱产业发展起定促进作
2高基林业发展进步推动高基济新台阶进入新世纪乡济发展取更加喜成绩先进乡镇相较差距乡委政府提出乡济发展战略目标实现目标首先抓支柱产业发展带动行业发展成龙头产业未发展中根实际情况然状况通利国家西部开发政策进行林业产业结构调整制定实施围绕批企业吃透根竹搞活汉果足片牛坡四工作思路乡支柱产业发挥更济效益推动高基济发展
3高基林业发展第三产业发展奠定基础推动餐饮业工商业旅游业发展林业发展森林覆盖面广促进森态公园旅游竹木加工业发展带动餐饮业工商业发展农民收入断增加乡民群众意识够高封山育林退耕林保护森林观念淡薄眼前利益毁林开荒现象乡林业发展非常利控制良行必须力宣传森林法科学数事例引导眼前良行高基林业发展提供力保障
4高基林业发展高基民群众致富奔康走富裕路奠定基础2003年乡林业发展国家退耕林政策推动济利益成果农民保护竹木林少国家拔钱粮举两事政策充分运乡委政府制定牛坡思想全乡四村屯利牛坡发展茶叶项目调整林种结构增加群众收入推动高基林业发展
二高基支柱产业(林业)面机遇挑战
高基支柱产业面入世实施西部开发战略高基支柱产业加快发展难机遇时面着挑战
()高基林业发展面发展机遇
着国家济建设断发展中国实施西部开发战略断深入竹木产品市场断扩化利高基林种结构调整促进高基优势林产品发展国外市场乡筷条竹针竹帘远销日台湾等区木板拼板方条供应求具国际市场竞争优势宗林产品出口农民收入提高直接联系提高高基林业优势国际竞争力增强林业综合力具积极作加快调整林业产业结构产品结构提高产品质量具竞争力林产品注重加工工艺改进包装品牌运销等技术高基竹木产品发挥较身优势
1林业发挥更济效益首先必须加投入进行品种改良力争市县两级部门力支持毛竹全面进行低改时利国家实施退耕林政策机遇造毛竹基毛竹林搞活搞高基毛竹文章带动农业第三产业发展
2前高基林业总体属种足半然济完全进行条龙深加工部分出产半成品发展规划求相距甚远加入世贸市场开放国外资金量进入科学技术断进步竹木生产加工方式必须进步改善残酷市场竞争迫思考应挑战谋求生存危机意识竞争意识创新意识科技意识理意识等符合广林农发展求思想观念改变前半然济状况新思维方式广泛参国际竞争国挑战高基林产品推出
3着市场济发展单产业结构越越显示足林农增产增收国家实施西部开发产业结构进行定程度调整林业单纯造林采伐销售发展林种结构元化产品加工成品化理调节科学化高基林业真正发挥高效益农民带新济增长改革开放二十年业特跨越新世纪高基乡四工作思想发展作第务努力提高民生活水目标新思想新观念指导济社会发展
(二)高基林业发展面挑战
1县外乡外林产品乡林产品市场击着市场济发展中国加入世贸组织高基林产品销售带机遇时县外乡外类产品竞争击林产品市场面着质量规格价格政策服务等重挑战高基林业林产品农民收入带诸利素首先群众思想观念适应市场济发展新状况观念问题始终加快发展动问题计划济影响身资源认识眼光短认识偏考虑长远算追求眼前利益追求济利益考虑生态环境时常出现毁林开荒毁林造林违法现象高基林业发展带利影响次林业济结构适应前林业发展求林种较单济效益高收益周期短林种数量面积竹子茶叶水果例高基属竹子乡目前竹子面积仅36500亩全乡森林总面积156800亩2327茶叶1280亩水果更少济效益高收益周期短林种民群众济收入起着重作
2林业发展方面需种专业严重足着科学技术突飞猛进济竞争实质竞争区济差异程度表现数量质量差异中央实施西部开发战略调整济结构新起点进行源交通通迅水利等基础设施建设退耕林等生态环境建设特利资源优势发展高新科技产业必须高素质目前高基差距十分突出全乡专业技术
5高素质基未市场发展眼光乡林业发展方面缺少科技流通外缺创业型特高基林业资源优势充分开发利走市场意义高基缺少老板型老板然会带资金技术产品带市场销路林产品价格定提高力吸纳外面老板型市场真正发挥资源开发配置中基础作
3林业基础设施相落乡林业基础设施薄弱现设施未满足前林业发展需抵御然灾害力强林种楠竹松木木等林种病虫害十分严重程度影响林种产品质量解决病虫害影响必须定防病治虫效药物储备目前乡旦发生病虫害外省买药花高差旅费外时间影响非常许林种病虫害强时间效应旦错时机损失难挽回
4受(联产承包责制)林权划分细致影响前高基林业发展存突出问题:林种单价值高林种然林种保护生态环境发挥定作农民增收方面说未发挥出佳效益二刚改革开放时期验足造成村村队队户户间界线清现象群众山林界线问题闹出许纠纷严重影响林业发展社会稳定三竹木产品科技化程度低品种质量处较低发展水适销路产品生产技术科技含量高资金技术引进时常位新产品新技术推广应较困难调整农村林种结构务相繁重四竹木产品销售市场化程度低竹木产品市场发育良千家万户分散加工林农法直接面市场市场信息灵流通渠道畅销售队伍薄弱市场竞争力强市场反应滞矛盾然非常突出情况严重制约着高基竹木产品增值林业产业发展
三高基支柱产业(林业)发展策
()足活中央治区市县政策
1政策社会科学转化生产力重环节调动广劳动民积极性促进社会义建设强力量首先正确政策团结广民形成建设社会义强力量政府制定政策符合客观发展规律符合广民群众愿民群众会发挥出佳动作国农村实行家庭联产承包责制农村济发展政策效应典型例子国家政策特国家西部开发政策退耕林政策认真学深刻领会认真贯彻落实抓住机遇程度否活足国家扶持政策加快林业发展
2国家实施西部开发退耕林政策带发展机遇认真研究乡林业未市场发展前景转变观念探索新路子寻找新办法国家实施西部开发求积极调整林种结构规模实施楠竹低改工程根乡委政府提出
片牛坡工作思路力发展优质茶叶做加工包装销售工作国家政策高基济增长发挥更作
(二)调动广林农积极性
1林业发展政府林业部门导力量政府引导具代作政府出台政策西部开发退耕林草政策极调动林农造林护林积极性粮代赈政策鼓励林农造林种树林农林国家生态极保护水土流失缓解果没行政行宠生态保护工程光林农采取措施达全面实施效果
2力引进外资乡政府抓批企业吃透根竹工作思路高基竹木增值符度政府导开发排市场机制调节作市场导进行林业结构调整生态效益济效益结合起根市场需求计划步骤规划部署该种什?种?样进行资源优化配置农民更利益调动造林护林积极性
(三)处理开发生态保护关系
高基林业发展产生济效益保护生态衡处理两者关系计划步骤安排采伐政府林木采伐进行理根国家关法律法规政策林木采伐进行监督保持生态衡前提求发展充分发挥优势提高投入产出率注重生态保护增加林业科技投入利开发利时机努力实现传统林业技术革新改造做开发生态保护篇文章
(四)林业税费进行改革
1林业营目实现社会效益济效益生态效益机统林业产生效益税费方面说必根国家相关法律法规政策进行改革前竹木产品原材料税费重趋势影响营林者营加工者积极性林业发展产生利影响降税减费保护林业发展林业需林业税费重导致农民毁林开荒毁林种罗汉果现象时发生高基林业发展产生着利影响
2降低税率等减少税收收入相反刺激生产扩税源增加政府财税收入拉弗曲线理税率零时生产全部成果政府济发展完全发生干预时政府收入零政府法存生产完全政府状态税率百分百时意味着全部收入作税收交政府会出现工作终政府收入零两种税率间找佳点达政府收入产品数化拉弗认现代济社会中政府会减少政府税收收入会减税造成生产供增加带
收入效应政府税收收入增加样降低林业税费达生产加工者利图时候会刺激投入生产促进采取集约营方式提高林生产力提高国家税收收入
完善林业税费政策十分必决心减轻林业税费负担坚定信心克服阻力唯改革出路唯改革林业持续发展
参考资料:
1区校毕业文写作指南
2高基瑶族乡简介
3高基瑶族乡第七届民代表会工作报告
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