企业信访工作理办法
1 目
规范公司信访工作进步明确公司信访工作口理部门信访工作职责保护信访合法权益维护公司正常工作秩序
2 适范围
办法适****公司部门 (单位)
3 职责
31 综合理部公司受理接民群众信访工作口理部门负责指导协调全公司信访工作职责：
311 受理公民法社会组织致公司信代表公司受理信访反映公司职权范围信访事项
312 接公司访员协调处理属公司职权范围访事项
313 办理公司领导批转级机关关部门交转公司处理信访事项
314 直接组织参加重疑难信访事项级部门公司领导交办信访事项调查处理工作
315 负责公司领导亲批阅信访事项登记转办督促检查办理结果反馈工作
316 会公司关部门单位协调审核重信访问题处理意见
317 督促检查公司系统信访事项处理
318 综合分析公司属单位办理信访事项情况定期公司领导级部门汇报公司领导关部门提供信访信息
319 信访集体访（含5）重信访事项时公司领导汇报
3110 配合公安机关维护公司信访工作秩序协助卫生部门访员中恶性传染病患者精神病患者等进行妥善处理
32 公司部门（单位）处理涉部门（单位）职责信访事项办部门（单位）职责分工：
321 反映项改革政策规章制度企业理交通安全勤公关系信访接外事企业民事济等法律纠纷合理总理公司领导提出建议意见等信访事项综合理部负责处理
322 反映改建工程项目投资基建设计施工质量技术预算造价设备选型招投标竞标单位资质审查等信访事项工程改建项目部负责处理
323 反映发展战略综合计划济运营分析综合统计物资理电力（热力）市场营销理等信访事项计划营部负责处理
324 反映劳动业干部理事理劳动组织薪酬理培训教育职称评定员工培训组织机构劳动保险劳保福利伤亡抚恤时工政策综合业绩考核等信访事项力资源
部负责处理
325 反映资产理预算理资金理会计核算税务理成理财务监督电热价格理电热费回收外担保等信访事项财务资产部负责处理
326 反映安全生产理设备理生产准备理科技环保信息化理等信访事项安全生产部负责处理
327 反映燃料订货采购调运标煤单价理等方面问题燃料理部负责处理
328 反映部审计监督部控制理工作等信访事项审计部负责处理
329 反映建设精神文明建设思想政治工作企业文化建设风廉政建设行政监察效监察青团统战新闻宣传企业稳定领导干部贪污受贿索贿挪公款权谋私击报复等违反纪政纪行等信访事项群部负责处理
3210 民公开女工等信访事项工会负责处理
3211反映求解决情况问题酌情分交公司关部门属单位处理
4 理容程序
41 信访工作原
411 坚持实事求原事实法律政策准绳重证重调查研究
412 坚持保护信访信访权利原检举揭发信访反映问题严格保密严禁信访进行压制击反复
413 坚持疏导教育原时法解决信访问题疏导教育相结合
414 信访接工作应遵循分级负责口办理谁谁负责原
42 信访权利义务
421 信访享列权利：
4211 公司部门（单位）提出意见批评建议
4212 公司部门（单位）工作员违法违纪失职渎职等行进行检举控告
4213 合法权益受损害时提出控告申诉
422 信访履行列义务：
4221 遵守国家法律法规公司规章制度
4222 实反映情况捏造歪曲事实诬告陷害
4223 服公司法律法规关规定做出处理
4224 妨碍公司正常生产工作秩序阻碍公司信访工作员法执行公务
4225 信访采走访形式提出意见建议求应公司部门（单位）指定接场提出
4226 走访围堵击办公场拦截公务车辆
4227 反映意见建议求般应采书信电话等形式提出
4228 需采走访形式应推选代表提出代表数超5
4229 损害接场公财物纠缠_侮辱殴威胁接员携带危险品爆炸品制器械进入接
场
43 信访工作容
431 综合理部民群众致公司信机关转信件进行签收拆阅分类登记处理根信反映问题类性质参信访条例规定原公司（部门）单位权限范围公司关部门（单位）交办属公司职权范围信访事项应告知信访权机关单位提出
432 公司访员综合理部负责接分类登记办法32规定办理
433 重信访事项综合理部摘（呈）报领导提出处理意见建议领导批示交关部门单位处
理
434 转交公司部门（单位）信访事项部门（单位）应时办理部门（单位）业务交叉信访事项综合理部拟出签报呈报综合理部领导阅批明确信访事项办理部门
435 处理民群众信部门（单位）应登记般应30日办理完毕应视情况办理结果答复信情况复杂办理时限适延长需部门（单位）转交企事业单位处理信件应时催报处理情况结果
436
综合理部信访员接访员初步解关情况根访者反映事项涉业务范围联系关部门时派出熟悉业务情况工作员公司设立访接室综合理部配合接访员：
4361 访员发放信访事项办理表（见附件3）访员填写信息访事诉求等容
4362 综合理部根访员基诉求时提出处理意见
4363 处理意见需明确办理单位办理时间必时根实际情况提出具体办理方式意见
4364 综合理部访事项交承办部门（单位）进行办理负责踪督办承办部门（单位）需求规定时间办理完毕办理情况处理结果报综合理部
4365 信访事项办理终结综合理部建立包括访员访事件处理意见办理情况处理结果等容台帐便备档查
437 综合理部交部门（单位）处理信访事项求告知处理意见处理结果部门（单位）应综合理部求时限时处理情况处理结果书面告知综合理部求部门（单位）直接国家信访局政府部门报送处理结果处理结果应抄送综合理部
438 部门（单位）工作员办理民群众信访事项时检举揭发控告材料关情况转交透露检举揭发控告员单位办理信访事项工作员信访事项信访利害关系应回避
439 综合理部发现公司部门列情形负责时督办提出改进建议：
4391 正理未规定办理期限办结信访事项
4392 未规定反馈信访事项办理结果
4393 未规定程序办理信访事项
4394 办理信访事项推诿敷衍拖延
4395 执行信访处理意见
4396 需督办情形
44 公司部门（单位）信访事项办理期限规定
441 办信访事项：应30日办理完毕办理结果答复信访情况复杂应说明理时限适延长
442 交办信访事项：办理单位应收日起90日办结报告办理结果期办结应说明情况提出预计办结时限
443 转办信访事项：办理单位应收日起90日办结视情况转办单位回复办理情况
45 信访办理程序
451 信签收折阅登记分类包括日常信访信件级关部门批转办理信访信件公司综合理部进行签收折阅登记分类
452 访登记接公司访员综合理部负责接信访反映信访事项进行登记分类分析
453 拟办根信访反映问题类公司综合理部提出拟办意见直接安排关部门（单位）办理复杂问题报请公司领导批示
454 交办公司综合理部公司领导批示意见转交公司关部门（单位）进行办理具体承办部门（单位）提出详细
办理方案公司领导批示意见办理
455 催办公司综合理部国家信访条例关规定分轻重缓急具体承办部门（单位）进行催办检查
456 办结承办部门（单位）应时领导批示求信访事项办结处理意见信访单位（）予答复结果报公司综合理部
457 档公司综合理部信访材料分类档做保密理工作
458 收改进建议部门（单位）应30日书面反馈情况未采纳改进建议应说明理
46 奖励处罚
461 信访列情形公司综合理部建议公司予表彰奖励：
4611 提出意见建议公司济效益增长长远发展重贡献
4612
检举控告违纪违法失职渎职行犯罪活动保护公司济利益维护公司稳定发展显著成效
462 信访工作中做出优异成绩单位公司予表彰奖励
463 公司部门（单位）列情形公司通报批评情节严重予部门（单位）负责直接责行政处分：
4631 根职权应受理信访事项拒受理
4632 处理信访问题超时限未交办部门说明情况
4633 拒执行公司信访问题处理决定
464 公司系统信访工作员信访工作中列情形部门（单位）予批评教育予行政处分构成犯罪法追究刑事责：
4641 玩忽职守工作造成损失
4642 利职权徇私舞弊收受贿赂
4643 检举控告材料泄露检举控告单位
4644 压制击报复迫害信访
4645 隐匿篡改扣压信访材料
4646 久拖办影响公司利益发展造成严重果
4647 违纪违法失职渎职行
465 信访列行信访单位予批评教育者予行政处分情节严重公安机关中华民国治安理处罚法予处罚构成犯罪法追究刑事责：
4651 捏造事实诬告
4652 造谣惑众煽动群众集体访
4653 聚众闹事拦截车辆破坏生产设施扰乱生活秩序
4654 扰乱工作秩序妨碍工作员法执行公务威胁侮辱殴工作员
4655 携带危险品爆炸品制器械危生命财产安全物品
4656 意毁坏公私财产
4657 屡遣屡返理取闹
4658 违纪违法行
5 风险关键控制
51 风险
511 利职权徇私舞弊隐匿篡改扣压信访材料收受贿赂
512 检举控告材料泄露检举控告部门（单位）
513 压制击报复迫害信访
514 久拖办影响公司利益发展造成严重果
52 关键控制
521 部门（单位）建立信访台帐接受级领导检查
522 台账少载明信访事项办理表中项容须补充检查情况办结事项
523 部门（单位）月度季度年度信访理进行报表报告综合理部进行汇总分析报告公司领导
524 公司综合理部应信访理情况进行定期检查（少季次）定期抽查
525
信访理纳入公司绩效考核体系信访理考评结果定期通知劳部门进行绩效考评严格责追究
526 控部门应综合理部信访理工作进行日常监督反馈
6 专业术语缩略语
61 办法称信访指公司员工法组织采书信电话走访等形式公司领导职部门反映情况提出意见建议求法应级领导部门（单位）处理活动
62 信访指采书信电话走访等形式公司领导职部门（单位）反映情况提出意见建议求然员工法组织
7 引标准支持性文件
71 国务院信访条例
72 ***********公司信访理办法
73 *******公司部门职责权限理制度
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1 目
规范公司信访工作进步明确公司信访工作口理部门信访工作职责保护信访合法权益维护公司正常工作秩序
2 适范围
办法适****公司部门 (单位)
3 职责
31 综合理部公司受理接民群众信访工作口理部门负责指导协调全公司信访工作职责：
311 受理公民法社会组织致公司信代表公司受理信访反映公司职权范围信访事项
312 接公司访员协调处理属公司职权范围访事项
313 办理公司领导批转级机关关部门交转公司处理信访事项
314 直接组织参加重疑难信访事项级部门公司领导交办信访事项调查处理工作
315 负责公司领导亲批阅信访事项登记转办督促检查办理结果反馈工作
316 会公司关部门单位协调审核重信访问题处理意见
317 督促检查公司系统信访事项处理
318 综合分析公司属单位办理信访事项情况定期公司领导级部门汇报公司领导关部门提供信访信息
319 信访集体访（含5）重信访事项时公司领导汇报
3110 配合公安机关维护公司信访工作秩序协助卫生部门访员中恶性传染病患者精神病患者等进行妥善处理
32 公司部门（单位）处理涉部门（单位）职责信访事项办部门（单位）职责分工：
321 反映项改革政策规章制度企业理交通安全勤公关系信访接外事企业民事济等法律纠纷合理总理公司领导提出建议意见等信访事项综合理部负责处理
322 反映改建工程项目投资基建设计施工质量技术预算造价设备选型招投标竞标单位资质审查等信访事项工程改建项目部负责处理
323 反映发展战略综合计划济运营分析综合统计物资理电力（热力）市场营销理等信访事项计划营部负责处理
324 反映劳动业干部理事理劳动组织薪酬理培训教育职称评定员工培训组织机构劳动保险劳保福利伤亡抚恤时工政策综合业绩考核等信访事项力资源
部负责处理
325 反映资产理预算理资金理会计核算税务理成理财务监督电热价格理电热费回收外担保等信访事项财务资产部负责处理
326 反映安全生产理设备理生产准备理科技环保信息化理等信访事项安全生产部负责处理
327 反映燃料订货采购调运标煤单价理等方面问题燃料理部负责处理
328 反映部审计监督部控制理工作等信访事项审计部负责处理
329 反映建设精神文明建设思想政治工作企业文化建设风廉政建设行政监察效监察青团统战新闻宣传企业稳定领导干部贪污受贿索贿挪公款权谋私击报复等违反纪政纪行等信访事项群部负责处理
3210 民公开女工等信访事项工会负责处理
3211反映求解决情况问题酌情分交公司关部门属单位处理
4 理容程序
41 信访工作原
411 坚持实事求原事实法律政策准绳重证重调查研究
412 坚持保护信访信访权利原检举揭发信访反映问题严格保密严禁信访进行压制击反复
413 坚持疏导教育原时法解决信访问题疏导教育相结合
414 信访接工作应遵循分级负责口办理谁谁负责原
42 信访权利义务
421 信访享列权利：
4211 公司部门（单位）提出意见批评建议
4212 公司部门（单位）工作员违法违纪失职渎职等行进行检举控告
4213 合法权益受损害时提出控告申诉
422 信访履行列义务：
4221 遵守国家法律法规公司规章制度
4222 实反映情况捏造歪曲事实诬告陷害
4223 服公司法律法规关规定做出处理
4224 妨碍公司正常生产工作秩序阻碍公司信访工作员法执行公务
4225 信访采走访形式提出意见建议求应公司部门（单位）指定接场提出
4226 走访围堵击办公场拦截公务车辆
4227 反映意见建议求般应采书信电话等形式提出
4228 需采走访形式应推选代表提出代表数超5
4229 损害接场公财物纠缠_侮辱殴威胁接员携带危险品爆炸品制器械进入接
场
43 信访工作容
431 综合理部民群众致公司信机关转信件进行签收拆阅分类登记处理根信反映问题类性质参信访条例规定原公司（部门）单位权限范围公司关部门（单位）交办属公司职权范围信访事项应告知信访权机关单位提出
432 公司访员综合理部负责接分类登记办法32规定办理
433 重信访事项综合理部摘（呈）报领导提出处理意见建议领导批示交关部门单位处
理
434 转交公司部门（单位）信访事项部门（单位）应时办理部门（单位）业务交叉信访事项综合理部拟出签报呈报综合理部领导阅批明确信访事项办理部门
435 处理民群众信部门（单位）应登记般应30日办理完毕应视情况办理结果答复信情况复杂办理时限适延长需部门（单位）转交企事业单位处理信件应时催报处理情况结果
436
综合理部信访员接访员初步解关情况根访者反映事项涉业务范围联系关部门时派出熟悉业务情况工作员公司设立访接室综合理部配合接访员：
4361 访员发放信访事项办理表（见附件3）访员填写信息访事诉求等容
4362 综合理部根访员基诉求时提出处理意见
4363 处理意见需明确办理单位办理时间必时根实际情况提出具体办理方式意见
4364 综合理部访事项交承办部门（单位）进行办理负责踪督办承办部门（单位）需求规定时间办理完毕办理情况处理结果报综合理部
4365 信访事项办理终结综合理部建立包括访员访事件处理意见办理情况处理结果等容台帐便备档查
437 综合理部交部门（单位）处理信访事项求告知处理意见处理结果部门（单位）应综合理部求时限时处理情况处理结果书面告知综合理部求部门（单位）直接国家信访局政府部门报送处理结果处理结果应抄送综合理部
438 部门（单位）工作员办理民群众信访事项时检举揭发控告材料关情况转交透露检举揭发控告员单位办理信访事项工作员信访事项信访利害关系应回避
439 综合理部发现公司部门列情形负责时督办提出改进建议：
4391 正理未规定办理期限办结信访事项
4392 未规定反馈信访事项办理结果
4393 未规定程序办理信访事项
4394 办理信访事项推诿敷衍拖延
4395 执行信访处理意见
4396 需督办情形
44 公司部门（单位）信访事项办理期限规定
441 办信访事项：应30日办理完毕办理结果答复信访情况复杂应说明理时限适延长
442 交办信访事项：办理单位应收日起90日办结报告办理结果期办结应说明情况提出预计办结时限
443 转办信访事项：办理单位应收日起90日办结视情况转办单位回复办理情况
45 信访办理程序
451 信签收折阅登记分类包括日常信访信件级关部门批转办理信访信件公司综合理部进行签收折阅登记分类
452 访登记接公司访员综合理部负责接信访反映信访事项进行登记分类分析
453 拟办根信访反映问题类公司综合理部提出拟办意见直接安排关部门（单位）办理复杂问题报请公司领导批示
454 交办公司综合理部公司领导批示意见转交公司关部门（单位）进行办理具体承办部门（单位）提出详细
办理方案公司领导批示意见办理
455 催办公司综合理部国家信访条例关规定分轻重缓急具体承办部门（单位）进行催办检查
456 办结承办部门（单位）应时领导批示求信访事项办结处理意见信访单位（）予答复结果报公司综合理部
457 档公司综合理部信访材料分类档做保密理工作
458 收改进建议部门（单位）应30日书面反馈情况未采纳改进建议应说明理
46 奖励处罚
461 信访列情形公司综合理部建议公司予表彰奖励：
4611 提出意见建议公司济效益增长长远发展重贡献
4612
检举控告违纪违法失职渎职行犯罪活动保护公司济利益维护公司稳定发展显著成效
462 信访工作中做出优异成绩单位公司予表彰奖励
463 公司部门（单位）列情形公司通报批评情节严重予部门（单位）负责直接责行政处分：
4631 根职权应受理信访事项拒受理
4632 处理信访问题超时限未交办部门说明情况
4633 拒执行公司信访问题处理决定
464 公司系统信访工作员信访工作中列情形部门（单位）予批评教育予行政处分构成犯罪法追究刑事责：
4641 玩忽职守工作造成损失
4642 利职权徇私舞弊收受贿赂
4643 检举控告材料泄露检举控告单位
4644 压制击报复迫害信访
4645 隐匿篡改扣压信访材料
4646 久拖办影响公司利益发展造成严重果
4647 违纪违法失职渎职行
465 信访列行信访单位予批评教育者予行政处分情节严重公安机关中华民国治安理处罚法予处罚构成犯罪法追究刑事责：
4651 捏造事实诬告
4652 造谣惑众煽动群众集体访
4653 聚众闹事拦截车辆破坏生产设施扰乱生活秩序
4654 扰乱工作秩序妨碍工作员法执行公务威胁侮辱殴工作员
4655 携带危险品爆炸品制器械危生命财产安全物品
4656 意毁坏公私财产
4657 屡遣屡返理取闹
4658 违纪违法行
5 风险关键控制
51 风险
511 利职权徇私舞弊隐匿篡改扣压信访材料收受贿赂
512 检举控告材料泄露检举控告部门（单位）
513 压制击报复迫害信访
514 久拖办影响公司利益发展造成严重果
52 关键控制
521 部门（单位）建立信访台帐接受级领导检查
522 台账少载明信访事项办理表中项容须补充检查情况办结事项
523 部门（单位）月度季度年度信访理进行报表报告综合理部进行汇总分析报告公司领导
524 公司综合理部应信访理情况进行定期检查（少季次）定期抽查
525
信访理纳入公司绩效考核体系信访理考评结果定期通知劳部门进行绩效考评严格责追究
526 控部门应综合理部信访理工作进行日常监督反馈
6 专业术语缩略语
61 办法称信访指公司员工法组织采书信电话走访等形式公司领导职部门反映情况提出意见建议求法应级领导部门（单位）处理活动
62 信访指采书信电话走访等形式公司领导职部门（单位）反映情况提出意见建议求然员工法组织
7 引标准支持性文件
71 国务院信访条例
72 ***********公司信访理办法
73 *******公司部门职责权限理制度
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