种营产业发展意见实施办法
贯彻林区种营发展 十六字方针（富民产业民办公助民民营民富企安）效实施局种营十五发展战略促进全局种营产业快速持续健康发展提出指导意见实施办法
发展种营产业必性重意义
林区发展种营已权宜计林区开发建设重产业林业济发展职工脱贫致富仅木材支撑绝行必须适时发展种营代产业力发展种营调整产业产品结构需解放林区生产力需富民强企兴林需建设社会义新型林区需
林区种营历长段时间发展程附属性产业转变体性产业成林区济新增长性板块发展状况整林区济发展具决定性意义发展森工种营加快结构调整实现林区济转型必然选择发展接续产业促进林区济持续增长战场富余劳力充分业脱贫致富渠道化解种矛盾构建谐社会重基础促进森林资源保护培育实现持续发展效支撑没森工种营发展没林区济振兴腾飞
二发展种营产业指导思想基原
发展种营产业指导思想：三代表重思想指针科学发展观统领市场导资源综合开发利基础产业升级托科技支撑保证统筹规划合理布局突出特色绿色工程扩基建设规模提高种营产品精深加工力推动种营产业规模化标准化产业化园区化方发展形成生产基加工园区格局实现职工增收企业增效富民强企宏伟目标
发展种营产业积极进取慎重稳妥必须坚持四项原：实事求原私公辅原济效益中心原制宜规模发展原
三种营产业发展目标
1粮豆生产第阶段产量08年15000吨增2010年15500吨产值3000万元增3800万元第二阶段（2011——2015年）产量2011年16000吨增2015年25000吨产值4000万元增6500万元
2双高优质豆种植第阶段（2008——2010年）：产值1590万元增2015万元第二阶段（2011——2015年）：产值2250万元增3270万元
3马铃薯种植第阶段（2008——2010年）：产值600万元增760万元第二阶段产值（2011——2015年）：855万元增1400万元
4肉猪特种山猪饲养第阶段（2008——2010年）：肉猪饲养总量30000头增十五期末40000头产值3000万元增4000万元特种山猪4000头增5000头产值1000万元增1250万元第二阶段（2011——2015年十二五期间）肉猪饲养总量45000头增十二五期末65000头产值4500万元增7350万元特种山野猪5500头增7500头产值1380万元增2200万元
5食菌生产第阶段：生产数量2000万代增十五期末2500万代产值3500万元增4400万元第二阶段（2011——2015年）：生产量3000万袋增 5000万袋产值5300万元增9000万元
6草柳编织生产第阶段（2008——2010年）：草柳编织工艺品生产产值300万元增十五期末400万元第二阶段（2011——2015年）：草柳编织产值450万元增十五期末750万元
7皮毛动物养殖第阶段（2008——2010年）狐貉饲养总量7500增十五期末10000产值300万元增400万元獭兔饲养总量15000增19000产值80万元增100万元第二阶段（2011——2015年）：狐貉饲养总量11200增十二五期末15000产值450万元增800万元獭兔饲养总量20000增十二五期末50000产值120万元增300万元
8北药（五味子种子基）第阶段（2008——2010年）：面积3000亩增2010年3500亩第二阶段（2011——2015年）：基面积4000亩增6000亩
19林蛙养殖第阶段（2008——2010年）产成品蛙2008年4吨增2010年6吨产值100万元增140万元第二阶段产成品蛙2011年65吨增2015年10吨产值160万元增250万元
10石材开发加工第阶段（2008——2010年）：产值400万元增十五期末500万元第二阶段（2010——2015年）：产值600增期末1000万元
11马铃薯淀粉加工第阶段（2008——2010年）产值08年510万元增2010年650万元第二阶段（2011——2015年）产值2011年1400万元增2015年2400万元
12食菌精深加工第阶段（2008——2010年）产值08年1000万元增2010年1400万元第二阶段（2011——2015年）产值2011年1600万元增2015年3000万元
13药材加工第阶段（2008——2010年）产值08年150万元增2010年190万元第二阶段（2011——2015年）产值2011年200万元增2015年320万元
14食品（饮料）加工第阶段（2008——2010年）产值08年300万元增2010年380万元第二阶段（2011——2015年）产值2011年420万元增2015年700万元
四种营产业发展重点领域
农业产业方面：调整种植结构重点断扩高效益高附加值济作物种植重突出抓双高优质豆马铃薯基建设引导林区农业优质化特色化规模化方发展时推动基建设农产品精深加工进行效衔接形成产业链二提高土综合生产力加快农业综合开发中低产田改造重点加路桥涵渠田林坝等农业基础设施建设全面提高抗御然灾力基础实施科技种田标准化作业构建现代化农业综合开发区成绿色成机食品农产品精深加工重原料基
绿特色产业方面：重点抓食菌生产基肉猪特种山猪养殖基建设二种营生产程中绿色机食品规模求进行运作时机成熟申请认证提高产品市场竟争力
北药产业方面：断扩五味子贝等道药材种植规模实施订单种植标准化理确保药材种植基稳固发展二坚持持续发展原建立野生药材护园区落实责野生药材进行计划工培育科学合理采挖促进药材资源合理开发确保资源永续利
畜牧产业方面：突出抓肉猪特种山猪毛皮动物养殖基建设破坏生态环境前提适度发展牛羊饲养总量重点发展具林区特色鹿蜂林蛙等养殖项目
五种营重点产业发展布局
1农业：完善农田基础设施建设基础提高土利率十五十二五期间全局粮豆面积稳定80000亩左右逐步缩减豆面积增加高效产值品种面积断提高单产增加效益①第阶段（2008——2010年）全局粮豆产量08年15000吨增2010年15500吨产值3000万元增3800万元第二阶段（2011——2015年）产量2011年16000吨增2015年25000吨产值4000万元增6500万元②建张家湾农场五四林场五道河农场公安局四**农场东风林场双高优质豆生产基第阶段（十五期间）基面积稳定40000亩产量08年5300吨增2010年6700吨产值1590万元增2015万元第二阶段（十二五期间）基面积2011年45000亩增2015年65000亩产量7500吨增10900吨产值2250万元增3270万元③建张家湾农场五道河农场五四林场马铃薯种植基第阶段（2008——2010年）面积2008年10000亩增2010年12400亩产量13000吨增16500吨产值600万元增760万元第二阶段面积2011年13000亩增2015年21000亩产量17000吨增28000吨产值855万元增1400万元
2山特产品：①建东股流林场北股流林场老股流八八二西北河食菌生产基②**特种山猪养殖基核心通核心辐射作扩饲养规模增加饲养总量③建八八二五跃进林蛙养殖基规模十五十二五期间稳定14500公顷通科技投入标准化养殖技术增加成品蛙生产量第阶段（2008——2010年）成品蛙产量08年4吨增2010年6吨产值100万元增140万元第二阶段（2011——2015年）成品蛙产量2011年65吨增2015年10吨产值160万元增250万元
3北药：建张家湾五道河五跃进东风五味子种植基时建五东风五四八五味子护区30000亩建东股流北股流八二八五东风五四刺五加护区30000亩野生药材进行计划工培育科学合理采挖确保资源永续利
4畜牧业：①狐貉獭兔等毛皮动物养殖基建设山张家湾五道河六棵松跃进八核心发展獭兔养殖业山极养殖场宏星养殖场核心发展狐貉养殖业②建山张家湾西北河五建兴山街道公安局建筑公司肉猪养殖基十五期末饲养总量达40000头十二五期末达65000头
六重点产业龙头企业
目前局数产业化龙头企业规模济实力强产业带动力弱辐射面窄产业链短数企业营销方式手段落市场开拓力弱市场辐射面抗御市场风险力低企业布局合理加重点产业龙头企业扶持力度推广套实技术制定套扶持措施实施项目带动办法集中力量进行重点培育快培育成产业关联度技术装备水高济实力雄厚带动力强龙头企业形成批具竞争实力优势产业带区辐射带动局济整体竞争力提高
1农业着重抓马铃薯淀粉加工企业建设逐步扩生产加工力精淀粉生产高附加值变性淀粉发展第十五期间加工鲜薯力08年6000吨增期末10000吨产值510万元增650万元第二阶段（2011——2015年）加工鲜薯力17000吨增期末28000吨产值1400万元增2400万元
2山特产品08年拟建建兴晶森食菌精深企业加工食菌加工园第阶段（2008——2010年）加工力2008年50吨增十五期末70吨产值1000万元增1400万元第二阶段加工力2010年80吨增2015年150吨产值1600万元增3000万元
3北药建设福瑞德超微粉碎技术开发中心北药产品加工园进步**百爱科技限公司进行深层次合作开发加五味子刺五加豆林蛙等系列产品研发力度第阶段（2008——2010年）产值08年150万元增2010年190万元第二阶段（2011——2015年）产值200万元增2015年320万元
4工矿：①建白马石食品限公司食品加工园通采取创新营机制引进资金技术等措施断扩生产力增强企业活力提高企业效益第阶段（2008——2010年）产值08年300万元增2010年380万元第二阶段（2011——2015年）产值2011年420万元增2015年700万元②建建兴石材开发基石材加工园通采取引进资金技术政策帮扶等措施加开发力度扩生产规模形成规模效益第阶段（2008——2010年）产值2008年400万元增2010年500万元第二阶段（2011——2015年）产值2011年600万元增2015年1000万元
七措施办法
（）积极开拓市场努力培育核心竞争力
1产业积极开拓外部市场提高市场竞争力盈利力
2加强科技创新理创新体制创新断完善法治理结构形成科技优势提高营理水增强核心竞争力力争断做做强
3林业局积极支持种营产业发展尤处初创期成长期产业予方面支持鼓励支持具备条件企业市融资实现企业规模扩张造局种营产业资市场旗舰融资台
4高度重视重点发展产业需配备选拔培养引进工作种营产业需类纳入局规划通种方式种途径选拔培养引进批高精尖种营产业尤重点发展产业储备充足队伍
5市场济原加理分配制度改革力度建立激励作约束力分配机制创造利引进留住类脱颖出良环境
（二）加强重点发展产业研究
1加强重点发展产业资源状况市场前景开发方式发展趋势研究熟悉领域快熟悉起基础断增加项目储备调整发展策略完善发展模式
2加强重点发展产业政策研究全面解掌握国家关产业发展规划产业政策税收政策相关政策集团公司种产业发展国民济社会发展相协调充分利优惠政策促进关产业发展效规避政策风险
（三）断完善部配套政策
根种营发展战略整体效益化原逐步建立完善支持种营产业发展部配套政策办法积极创造利种营产业发展部环境政策扶持发展种营关键认真贯彻执行级关政策规定切实做六限限发展速度限发展规模限营方式限雇工数限分配形式限营范围结合林区实际制定相应扶持政策规定发展创造良外部环境服务新举措搞产前信息引导产中技术指导产流通疏导进步搞科技培训生产资料供应
（四）山山搞协调发展
协调发展种营出路局总体山少资源丰富种营发展路越走越宽广相山资源馈乏条件限富余员均收入偏低实现山山协调发展摆面前硬课题局言年抓山单位发展种营时
2004年开始发展种营重点山区转移智取华山时开展原做战取较成效山贮木厂供应科森铁处等单位年直发展栽黑木耳特色养殖等取较济效益山社区种营业员收入超职职工收入业员全部业仅职工群众增加收入企业减轻负担充分利山局址理位置交通便利条件利闲置场厂房社区户庭院效空间发展种营仅行作森工发展种营必路必然选择
（五）发挥典型示范引领作
典型示范发展种营动力注意发现培养推广种典型形成层层典型项项楷模点带面全面发展典型群体发挥典型引路示范作开展种形式种植王养殖状元采集手加工标兵竞赛活动促进生产力快速发展常召开验交流表彰会时总结交流发展种营体会验推广应时表彰奖励敢先勤劳致富群英带头营造先进带进户带户富户带穷户领导带职工氛围广职工群众走富裕路总局整体部署深入开展创建均收入万元林场（）**林场（）超全社区 活动建全完善考核机制步子迈建设快林场（）社区进行重奖
（六）加强领导确保种产业持续健康快速发展
加强领导发展种营保证种营项功前利长远业集济社会生态三效益体系统工程级政组织级领导干部高度重视纳入日程齐抓务见成效特单位政手亲抓真正形成政心目标工作步荣辱担新格局实行三挂钩种营指标企业领导政绩挂钩确定升降企业领导期目标责制挂钩确定留企业济责状挂钩确定奖罚充分发挥领导指挥作技术员参谋作定务压担子放权利懂理会营素质肯奉献年富力强干部安排种营战线建立明确责制领导抓抓领导级抓级级级负责兴调查研究风级领导常深入基层深入线掌握实情前指挥办事巧办新事善办难事真办实事通种融资渠道审慎加种营投入通识方方面面努力促种营实现跨跃式发展
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贯彻林区种营发展 十六字方针（富民产业民办公助民民营民富企安）效实施局种营十五发展战略促进全局种营产业快速持续健康发展提出指导意见实施办法
发展种营产业必性重意义
林区发展种营已权宜计林区开发建设重产业林业济发展职工脱贫致富仅木材支撑绝行必须适时发展种营代产业力发展种营调整产业产品结构需解放林区生产力需富民强企兴林需建设社会义新型林区需
林区种营历长段时间发展程附属性产业转变体性产业成林区济新增长性板块发展状况整林区济发展具决定性意义发展森工种营加快结构调整实现林区济转型必然选择发展接续产业促进林区济持续增长战场富余劳力充分业脱贫致富渠道化解种矛盾构建谐社会重基础促进森林资源保护培育实现持续发展效支撑没森工种营发展没林区济振兴腾飞
二发展种营产业指导思想基原
发展种营产业指导思想：三代表重思想指针科学发展观统领市场导资源综合开发利基础产业升级托科技支撑保证统筹规划合理布局突出特色绿色工程扩基建设规模提高种营产品精深加工力推动种营产业规模化标准化产业化园区化方发展形成生产基加工园区格局实现职工增收企业增效富民强企宏伟目标
发展种营产业积极进取慎重稳妥必须坚持四项原：实事求原私公辅原济效益中心原制宜规模发展原
三种营产业发展目标
1粮豆生产第阶段产量08年15000吨增2010年15500吨产值3000万元增3800万元第二阶段（2011——2015年）产量2011年16000吨增2015年25000吨产值4000万元增6500万元
2双高优质豆种植第阶段（2008——2010年）：产值1590万元增2015万元第二阶段（2011——2015年）：产值2250万元增3270万元
3马铃薯种植第阶段（2008——2010年）：产值600万元增760万元第二阶段产值（2011——2015年）：855万元增1400万元
4肉猪特种山猪饲养第阶段（2008——2010年）：肉猪饲养总量30000头增十五期末40000头产值3000万元增4000万元特种山猪4000头增5000头产值1000万元增1250万元第二阶段（2011——2015年十二五期间）肉猪饲养总量45000头增十二五期末65000头产值4500万元增7350万元特种山野猪5500头增7500头产值1380万元增2200万元
5食菌生产第阶段：生产数量2000万代增十五期末2500万代产值3500万元增4400万元第二阶段（2011——2015年）：生产量3000万袋增 5000万袋产值5300万元增9000万元
6草柳编织生产第阶段（2008——2010年）：草柳编织工艺品生产产值300万元增十五期末400万元第二阶段（2011——2015年）：草柳编织产值450万元增十五期末750万元
7皮毛动物养殖第阶段（2008——2010年）狐貉饲养总量7500增十五期末10000产值300万元增400万元獭兔饲养总量15000增19000产值80万元增100万元第二阶段（2011——2015年）：狐貉饲养总量11200增十二五期末15000产值450万元增800万元獭兔饲养总量20000增十二五期末50000产值120万元增300万元
8北药（五味子种子基）第阶段（2008——2010年）：面积3000亩增2010年3500亩第二阶段（2011——2015年）：基面积4000亩增6000亩
19林蛙养殖第阶段（2008——2010年）产成品蛙2008年4吨增2010年6吨产值100万元增140万元第二阶段产成品蛙2011年65吨增2015年10吨产值160万元增250万元
10石材开发加工第阶段（2008——2010年）：产值400万元增十五期末500万元第二阶段（2010——2015年）：产值600增期末1000万元
11马铃薯淀粉加工第阶段（2008——2010年）产值08年510万元增2010年650万元第二阶段（2011——2015年）产值2011年1400万元增2015年2400万元
12食菌精深加工第阶段（2008——2010年）产值08年1000万元增2010年1400万元第二阶段（2011——2015年）产值2011年1600万元增2015年3000万元
13药材加工第阶段（2008——2010年）产值08年150万元增2010年190万元第二阶段（2011——2015年）产值2011年200万元增2015年320万元
14食品（饮料）加工第阶段（2008——2010年）产值08年300万元增2010年380万元第二阶段（2011——2015年）产值2011年420万元增2015年700万元
四种营产业发展重点领域
农业产业方面：调整种植结构重点断扩高效益高附加值济作物种植重突出抓双高优质豆马铃薯基建设引导林区农业优质化特色化规模化方发展时推动基建设农产品精深加工进行效衔接形成产业链二提高土综合生产力加快农业综合开发中低产田改造重点加路桥涵渠田林坝等农业基础设施建设全面提高抗御然灾力基础实施科技种田标准化作业构建现代化农业综合开发区成绿色成机食品农产品精深加工重原料基
绿特色产业方面：重点抓食菌生产基肉猪特种山猪养殖基建设二种营生产程中绿色机食品规模求进行运作时机成熟申请认证提高产品市场竟争力
北药产业方面：断扩五味子贝等道药材种植规模实施订单种植标准化理确保药材种植基稳固发展二坚持持续发展原建立野生药材护园区落实责野生药材进行计划工培育科学合理采挖促进药材资源合理开发确保资源永续利
畜牧产业方面：突出抓肉猪特种山猪毛皮动物养殖基建设破坏生态环境前提适度发展牛羊饲养总量重点发展具林区特色鹿蜂林蛙等养殖项目
五种营重点产业发展布局
1农业：完善农田基础设施建设基础提高土利率十五十二五期间全局粮豆面积稳定80000亩左右逐步缩减豆面积增加高效产值品种面积断提高单产增加效益①第阶段（2008——2010年）全局粮豆产量08年15000吨增2010年15500吨产值3000万元增3800万元第二阶段（2011——2015年）产量2011年16000吨增2015年25000吨产值4000万元增6500万元②建张家湾农场五四林场五道河农场公安局四**农场东风林场双高优质豆生产基第阶段（十五期间）基面积稳定40000亩产量08年5300吨增2010年6700吨产值1590万元增2015万元第二阶段（十二五期间）基面积2011年45000亩增2015年65000亩产量7500吨增10900吨产值2250万元增3270万元③建张家湾农场五道河农场五四林场马铃薯种植基第阶段（2008——2010年）面积2008年10000亩增2010年12400亩产量13000吨增16500吨产值600万元增760万元第二阶段面积2011年13000亩增2015年21000亩产量17000吨增28000吨产值855万元增1400万元
2山特产品：①建东股流林场北股流林场老股流八八二西北河食菌生产基②**特种山猪养殖基核心通核心辐射作扩饲养规模增加饲养总量③建八八二五跃进林蛙养殖基规模十五十二五期间稳定14500公顷通科技投入标准化养殖技术增加成品蛙生产量第阶段（2008——2010年）成品蛙产量08年4吨增2010年6吨产值100万元增140万元第二阶段（2011——2015年）成品蛙产量2011年65吨增2015年10吨产值160万元增250万元
3北药：建张家湾五道河五跃进东风五味子种植基时建五东风五四八五味子护区30000亩建东股流北股流八二八五东风五四刺五加护区30000亩野生药材进行计划工培育科学合理采挖确保资源永续利
4畜牧业：①狐貉獭兔等毛皮动物养殖基建设山张家湾五道河六棵松跃进八核心发展獭兔养殖业山极养殖场宏星养殖场核心发展狐貉养殖业②建山张家湾西北河五建兴山街道公安局建筑公司肉猪养殖基十五期末饲养总量达40000头十二五期末达65000头
六重点产业龙头企业
目前局数产业化龙头企业规模济实力强产业带动力弱辐射面窄产业链短数企业营销方式手段落市场开拓力弱市场辐射面抗御市场风险力低企业布局合理加重点产业龙头企业扶持力度推广套实技术制定套扶持措施实施项目带动办法集中力量进行重点培育快培育成产业关联度技术装备水高济实力雄厚带动力强龙头企业形成批具竞争实力优势产业带区辐射带动局济整体竞争力提高
1农业着重抓马铃薯淀粉加工企业建设逐步扩生产加工力精淀粉生产高附加值变性淀粉发展第十五期间加工鲜薯力08年6000吨增期末10000吨产值510万元增650万元第二阶段（2011——2015年）加工鲜薯力17000吨增期末28000吨产值1400万元增2400万元
2山特产品08年拟建建兴晶森食菌精深企业加工食菌加工园第阶段（2008——2010年）加工力2008年50吨增十五期末70吨产值1000万元增1400万元第二阶段加工力2010年80吨增2015年150吨产值1600万元增3000万元
3北药建设福瑞德超微粉碎技术开发中心北药产品加工园进步**百爱科技限公司进行深层次合作开发加五味子刺五加豆林蛙等系列产品研发力度第阶段（2008——2010年）产值08年150万元增2010年190万元第二阶段（2011——2015年）产值200万元增2015年320万元
4工矿：①建白马石食品限公司食品加工园通采取创新营机制引进资金技术等措施断扩生产力增强企业活力提高企业效益第阶段（2008——2010年）产值08年300万元增2010年380万元第二阶段（2011——2015年）产值2011年420万元增2015年700万元②建建兴石材开发基石材加工园通采取引进资金技术政策帮扶等措施加开发力度扩生产规模形成规模效益第阶段（2008——2010年）产值2008年400万元增2010年500万元第二阶段（2011——2015年）产值2011年600万元增2015年1000万元
七措施办法
（）积极开拓市场努力培育核心竞争力
1产业积极开拓外部市场提高市场竞争力盈利力
2加强科技创新理创新体制创新断完善法治理结构形成科技优势提高营理水增强核心竞争力力争断做做强
3林业局积极支持种营产业发展尤处初创期成长期产业予方面支持鼓励支持具备条件企业市融资实现企业规模扩张造局种营产业资市场旗舰融资台
4高度重视重点发展产业需配备选拔培养引进工作种营产业需类纳入局规划通种方式种途径选拔培养引进批高精尖种营产业尤重点发展产业储备充足队伍
5市场济原加理分配制度改革力度建立激励作约束力分配机制创造利引进留住类脱颖出良环境
（二）加强重点发展产业研究
1加强重点发展产业资源状况市场前景开发方式发展趋势研究熟悉领域快熟悉起基础断增加项目储备调整发展策略完善发展模式
2加强重点发展产业政策研究全面解掌握国家关产业发展规划产业政策税收政策相关政策集团公司种产业发展国民济社会发展相协调充分利优惠政策促进关产业发展效规避政策风险
（三）断完善部配套政策
根种营发展战略整体效益化原逐步建立完善支持种营产业发展部配套政策办法积极创造利种营产业发展部环境政策扶持发展种营关键认真贯彻执行级关政策规定切实做六限限发展速度限发展规模限营方式限雇工数限分配形式限营范围结合林区实际制定相应扶持政策规定发展创造良外部环境服务新举措搞产前信息引导产中技术指导产流通疏导进步搞科技培训生产资料供应
（四）山山搞协调发展
协调发展种营出路局总体山少资源丰富种营发展路越走越宽广相山资源馈乏条件限富余员均收入偏低实现山山协调发展摆面前硬课题局言年抓山单位发展种营时
2004年开始发展种营重点山区转移智取华山时开展原做战取较成效山贮木厂供应科森铁处等单位年直发展栽黑木耳特色养殖等取较济效益山社区种营业员收入超职职工收入业员全部业仅职工群众增加收入企业减轻负担充分利山局址理位置交通便利条件利闲置场厂房社区户庭院效空间发展种营仅行作森工发展种营必路必然选择
（五）发挥典型示范引领作
典型示范发展种营动力注意发现培养推广种典型形成层层典型项项楷模点带面全面发展典型群体发挥典型引路示范作开展种形式种植王养殖状元采集手加工标兵竞赛活动促进生产力快速发展常召开验交流表彰会时总结交流发展种营体会验推广应时表彰奖励敢先勤劳致富群英带头营造先进带进户带户富户带穷户领导带职工氛围广职工群众走富裕路总局整体部署深入开展创建均收入万元林场（）**林场（）超全社区 活动建全完善考核机制步子迈建设快林场（）社区进行重奖
（六）加强领导确保种产业持续健康快速发展
加强领导发展种营保证种营项功前利长远业集济社会生态三效益体系统工程级政组织级领导干部高度重视纳入日程齐抓务见成效特单位政手亲抓真正形成政心目标工作步荣辱担新格局实行三挂钩种营指标企业领导政绩挂钩确定升降企业领导期目标责制挂钩确定留企业济责状挂钩确定奖罚充分发挥领导指挥作技术员参谋作定务压担子放权利懂理会营素质肯奉献年富力强干部安排种营战线建立明确责制领导抓抓领导级抓级级级负责兴调查研究风级领导常深入基层深入线掌握实情前指挥办事巧办新事善办难事真办实事通种融资渠道审慎加种营投入通识方方面面努力促种营实现跨跃式发展
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