十八站林业局扶贫开发总体规划
（2012—2022年）
序 言
扶贫开发工作事关改革发展局事关社会谐稳定国家省委委高度重视坚持科学发展观指导加快发展作促进减贫根举措提高贫困口生活水作扶贫工作中心务增强发展力作扶持贫困区发展途径时项惠职工群众巩**定团结局面享发展成果民心工程发展工程通十年规划实施力争贫困群愁吃愁穿保障义务教育基医疗住房问题科学制定实施扶贫开发总体规划事关林区济社会发展全局全面建设康社会实现贫困群脱贫致富具重意义
基十八站林业局资源状况产业优势制定十八站林业局扶贫开发工作总体规划实施期限2012年—2022年
基情况
十八站林业局始建1974年隶属**林业集团公司全局南北长150公里东西宽113公里总营面积635万公顷占全区面积747生产营初期木材生产单生产方式转林产工业矿产开发业特色种养业绿色开发业北药业生态旅游业等六产业元型生产营体系2010年实现林业总产值
49亿元提高17完成固定资产投资6973万元提高30
（）口情况
十八站林业局职工家庭口总数81203748户中：岗职工3272离退休员2427遗属262职工家属2159岗职工包括：科级干部252理员436工勤209二线员146工伤长病员64辅助生产员251线工1914
口情况全局具备劳动力职工占职工总数538具备劳动力离退休工伤长病员遗属占职工总数462具备劳动力群集中岗职工群非岗职工群中具备劳动力员
（二）收入情况
十八站林业局林业产业工收入月均400元741户1778收入月均400—500元间1232户2956收入月均500—600元间1773户4255
收入情况部分贫困群体正式工作遗属单职工家庭病工伤低保户等普遍存收入低收入病等原导致生活困难群体
（三）岗位情况
十八站林业局提供业岗位6066中：相稳定岗位2571季节性生产岗位3125未产业投入开发岗位370相稳定岗位包括林业局机关180公检法机关170社会事务部220直属单位409天保护1116专业公司232华驿公司168驿公司76季节性生产岗位包括营林战线生产岗位2350木材战线生产岗位775未产业发展新增业岗位包括脱硫剂产业岗位新增100腐植酸产业新增业岗位90矿产业新增业岗位160蓝莓精深加工产业新增业岗位20
2022年林业局通特色种养殖业林冠资源采集业体工商业外出务工等种渠道扶助5775脱贫致富中：特色种养殖业2110林冠资源采集业2800体工商业550外出务工195境外采伐120
（四）资源情况
十八站林业局生态优势资源优势缘优势天独厚生态施业区总面积635万公顷森林覆率6634林面积479万公顷森林采资源蓄积613万立方米块污染天然净土
施业区分布十九处矿产资源中：已探明储量1006千克岩金矿两处探明资源储量1276万吨煤矿处探明矿产资源储量121万吨磁黄铁矿处探明资源储量分1382千克25000千克金铜矿两处探明保资源储量180立方米天天然矿泉水矿处探明矿产资源储量1066万吨泥炭矿处探明资源储量30445千克砂金矿十二处
探明储量400万吨铁矿处锌铜等矿产八处
施业区林冠资源丰富野生蓝莓榛子毛尖蘑榛蘑草蘑山野菜五味子黄芪等种类资源总分布面积145万公顷总蕴藏量193759吨总允收量605吨中野生蓝莓面积64722公顷蕴藏量3006吨允收量2207吨榛子面积2000公顷蕴藏量70吨允收量47吨毛尖蘑面积10636公顷蕴藏量13吨允收量13吨食菌面积69541公顷蕴藏量95吨允收量70吨山野菜面积9018公顷蕴藏量14663吨允收量2639吨五味子面积3994公顷蕴藏量439吨允收量21吨
矿产资源全局煤矿探明矿产资源储量丰富鸥浦煤田开采矿产资源储量76046万吨开采面积13494方公里已围绕煤炭资源优势先引进脱硫剂腐植酸等开发项目中：脱硫剂项目达产五年林业局累计实现利润59亿元职工增收提供业岗位100 腐植酸项目投产五年林业局累计实现利润800万元提供业岗位90效拉动济发展职工提供更增收业岗位时局磁黄铁铜金矿等矿产储量丰富采取效措施力开发引进相关产业项目职工增加更增收致富渠道
二贫困成
搞扶贫开发工作局组成专项工作组全局林业产业工进行调查摸底着文件求标准认真筛选确定 扶贫开发工作帮扶象遗属工伤长病员混岗知青工单职工家庭原工资收入底爱工作（岗知青月工资1300元家庭均月收入433元）供养孩子学赡养老导致贫困
三规划目标
发展生态导型济攻方坚持林业济林中发展林区工业林外发展通发展产业带动林区职工业组织引导贫困职工积极开展林中养殖林中种植发展林济拓宽致富渠道加快发展非煤代产业推进矿区济转型升级鼓励贫困职工围绕矿山生产发展服务业着力提高贫困职工收入着力拓宽贫困群增收致富渠道着力提高贫困产业工生活水努力实现资源起职工富起战略目标
四扶贫开发工作务
2012年扶贫开发工作基础年通扶贫开发工作扶持贫困林业产业工均纯收入达2600元贫困口 万减少7000余
2013—2015年扶贫开发工作推进年通扶贫开发工作扶持贫困林业产业工均纯收入达3000元贫困口7000余减少4000余
2015—2020年扶贫开发工作攻坚年通扶贫开发工作扶持贫困林业产业工均纯收入达4500元贫困口4000余减少700余
2020—2022年扶贫开发工作发展年通扶贫开发工作扶持贫困林业产业工均纯收入达6000元贫困口700余减少100余
五项目建设容
（）扩规模建立食菌科技示范园区规划2022年全局食菌种养植规模实现1500万袋养植面积达1000亩产量450吨实现产值3600万元业员1000余
实现目标采取措施推进：局址建立食菌养殖科技示范园区园区养殖户入住带动全局养木耳等菌类养殖户进行规范化养殖十年建立五养殖面积200亩养殖200万袋黑木耳养殖科技示范园区二
建立菌种厂利林场闲置房舍建设年产100万袋三级菌生产厂养殖户签订三级菌购销合规范菌种保证品质园区设立香菇金针磨等食菌示范区建立产业发展基金
（二）产业连带造蓝莓五味子特色种植园区2022年全局蓝莓种植基规模达种植蓝莓7000亩700万株产果量达1600吨产值5500万元业员达1500均收入达4万元全局野生五味子培育1500亩工种植200亩北药采集163吨产值290万元业员115均收入252万元
（三）集群发展建设生态立体养殖园区规划2022年全局养殖蜜蜂3000箱产蜂蜜15万斤实现产值200万带动45增收均收入57万元养猪10000头实现产值790万利润180万元带动200增收均收入49万元养殖蛋鸡83万产蛋29万斤实现产值155万元带动135增收致富均收入达6万元养殖獭兔数量达17万实现产值80万元带动65增收均收入达47万元冷水鱼养殖31万斤产值434万元带动12增收均收入28万元
（四）完善护利模式实施林冠资源统包联放开发工程十八站林业局事林冠资源产品采集数700采集总收入实现3402万元均收入4860元预计2022年末采集总收入实现3800万元均收入达15万元带动4000实现脱贫
（五）加强俄贸致富合作实施境外采伐三建立发展工程
十八站林业局境外采伐员现37名均年收入732万元预计2022年末安排业员320累计实现境外采伐20万立方米均年收入达1488万元
六项目投资概算
建立食菌科技示范园区
投资1500万元预计2016年收回投资2022年全局食菌种养植规模实现1500万袋养植面积达1000亩产量450吨实现产值3600万元
蓝莓五味子特色种植园区
投资1000万元预计2018年收回投资2022年全局蓝莓种植基规模达种植蓝莓7000亩700万株产果量达1600吨产值5500万元全局野生五味子培育1500亩工种植200亩北药采集163吨产值290万元
建设生态立体养殖园区
投资800万元预计2015年收回投资2022年全局养殖蜜蜂3000箱产蜂蜜15万斤实现产值200万带动45增收均收入57万元养猪10000头实现产值790万利润180万元
带动200增收均收入49万元养殖蛋鸡83万产蛋29万斤实现产值155万元带动135增收致富均收入达6万元养殖獭兔数量达17万实现产值80万元带动65增收均收入达47万元冷水鱼养殖31万斤产值434万元带动12增收均收入28万元
七资金筹措
1林业局扶持20—30
2入股形式集资30—40
3银行贷款
4积极争取资金
八项目效益分析
()特色种植业效益分析目前局特色种养殖业项目黑木耳种植户35户种植面积120亩（220万袋）产量66吨产值528万元北药种植50亩北药采集量111吨产值120万元业员80蜜蜂养殖户9户养殖蜜蜂266箱产值266万元生猪养殖5000头獭兔养殖400
食菌养殖效益分析通实施扶贫开发工程2022年食菌种植规模实现1000万袋种植面积达800亩产量300吨实现产值5600万元利润2400万元业员538年均收入26万元
蓝莓种植效益分析确定年产蓝莓种苗100万株种植1000亩亩 1000株单株05斤株均亩产250公斤产果250吨单价4000元公斤产值1000万元年递增100万株1000亩20
22年种植蓝莓6000亩产果量达1700吨产值5400万元业员1600左右均收入现1万元2022年增长4万元
工栽培面积产量产值 单位：亩吨万元
名称
2011
20122016
2016—2018
2018—2020
20202022
中心苗圃
面积
产
量
产
值
面积
产
量
产值
面
积
产
量
产值
面积
产
量
产值
面积
产
量
产值
300
75
300
1000
250
1000
2500
750
2500
4500
1000
4000
6000
1700
5400
北药产业效益分析2022年野生五味子种植1000亩工种植150亩北药采集163吨产值290万元业员115
12012—2016年力争全局野生五味子护抚育500亩工种植100亩北药采集量138吨产值167万元业员90均收入186万元
22016—2018年全局野生五味子护抚育750亩工种植120亩北药采集量147吨产值214万元业员100均收入21万元
32018—2022力争4年实现北五味子护抚育面积达1000亩工种植150亩2022年1150亩五味子全部达产产量900吨实现产值340万元利润212万元业员130均收入261万元北药采集量163吨产值290万元业员115均收入252万元增长20
（二）养殖业效益分析
蜜蜂养殖效益分析：
12012年—2016年养蜂1100箱产蜜55000斤产值110万元带动27均收入32万元
22016年—2018年养蜂1500箱产蜜75000斤产值150万元带动38均收入44万元
32018—2022年养蜂2000箱产蜜100000斤产值200万元带动45均收入57万元
生猪养殖效益分析：
1现生产规模基础2012年全年饲养量达6000头实现产值470万元利润90万元带动50均收入21万元
22013年—2016年饲养量达7000头实现产值560万元利润120万元带动75均收入29万元
32016年—2018年饲养量达8000头实现产值631万元利润148元带动130均收入38万元
42018年—2022年饲养量达10000头实现产值790万元利润180万元带动200均收入49万元
獭兔养殖效益分析：
12012年獭兔养殖存栏数量4000总产值达20万元带动23均收入达18万元
22013年—2016年獭兔养殖存栏数量6000总产值达34万元带动30均收入达24万元
32016年—2018年獭兔养殖数量9000总产值达45万元带动45均收入达36万元
42018年—2022年獭兔养殖数量17000总产值达80万元带动65均收入达47万元
冷水鱼养殖效益分析：
12012年冷水鱼养殖数量10000斤总产值达14万元带动4均收入达16万元
22013年—2016年冷水鱼养殖数量15000斤总产值达21万元带动6均收入达18万元
32016年—2018冷水鱼养殖数量22000斤总产值达308万元带动9均收入达24万元
42018年—2022年冷水鱼养殖数量31000斤总产值达434万元带动12均收入达28万元
蛋鸡养殖效益分析：
12012年蛋鸡养殖数量37000产蛋126万斤总产值达67万元带动50均收入达23万元
22013年—2016年蛋鸡养殖数量49000产蛋181万斤总产值达959万元带动85均收入达36万元
32016年—2018年蛋鸡养殖数量60000产蛋21万斤总产值达112万元带动110均收入达48万元
42018年—2022年蛋鸡养殖数量83000产蛋29万斤总产值达155万元带动135均收入达6万元
境外伐效益分析
2012年局木材产量幅度调减停止伐生产势必增机械备量闲置保证职工减产减收原采取效措施严格抓境外采伐项工作力争二0二二年贫困职工收入翻番
2012年境外采伐直接生产均收入722000元月
2013年—2015年境外采伐直接生产均收入866400元月
2015年—2018年境外采伐直接生产均收入1039680元月
2018年—2022年境外采伐直接生产均收入1247600元月
逐步实现委托营转变营现立方米2立方米增加33000元立方米
（附表）
境外采伐直接生产成职工收入明细表
油锯：
2000元m3（2）材长4米
1油脂300元m3
2材料150元m3
3工资1550元m3
日采造30m3x1550元46500元÷223250元x27天627750元月
二集材
5200元m3（5）材长4米
1油脂1800元m3
2材料800元m3
3工资2600元m3
5万立方米计算生产35月台J—50月需生产1171m3x2600元3044600元÷5610000元月
三装车
柴油座吊成1000元（2）材长4米
1油脂材料：400元m3
2工资：600元m3
日装车70m3计算：70m3x60042000元÷221000元x30天630000元月
四运输
直接生产2成100元立米公里均60公里计算立方米6000元
1油脂材料养路费2400元m3
2工资3600元m3
台车均单车运输21m3日返120公里日运输台次21m3x3600元75600元÷237800元x25天945000元月
五木材生产成
1林费559卢布／立方米1270元／立方米
2劳务输出费1900元／立方米
3森调设计费700元／立方米
4准备作业费600元／立方米
5简易运材道费600元／立方米
6采集9000元／立方米
7装车1000元／立方米
8运材费600 0元立方米
9卸装（吊车）3000元／立方米
10包装物70公斤／车830元／立方米
11车皮运费27600元／立方米
12海关税25000元／立方米
13利润税6600元／立方米
14俄采伐检查站720元／立方米
15资源税3300元／立方米
16营税4400元／立方米
17税费（警察税车船税资产税）2000元／立方米
18理费1100元／立方米
19保险费130元／立方米
20劳务指标500元／立方米
21伐区清理费1000元／立方米
22防火费200元／立方米
23营林费100元／立方米
24员境差旅费500元立方米
25辅助员费3150元立方米
26预见费600元／立方米
合计：1019元／立方米
**现原木均售价1250元立米3
材种
规格
立米售价
落叶松
14－20原木
120000
22－28
130000
30
140000
白松
14－20
115000
22－28
120000
**现板方均售价1760元立米
材种
规格(cm)4m
立米售价
落叶松
45*75
180000
5*8
182000
白松
45*75
170000
5*8
172000
九项目行性分析
种养殖业行性分析
十八站林业局处**北坡**河游黑龙江南岸理坐标东124—126度北纬51—53度全局总营面积723万公顷森林覆盖率66南北长约120公里东西宽约100公里矿产资源野生动植物中草药资源非常丰富局发展特色种养殖业提供利条件
食菌行性分析
目前食菌栽培原料杨桦木等阔叶树锯沫利脱脂落叶松锯沫原料较少万袋木耳需10立方米木材发展1000万袋规模需原料约1万立方米杨桦木需求量现直接利加工场杨桦木锯沫占 40 60锯沫外流原料果全部加利够满足600万袋需求通职工行粉碎杨桦木等阔叶树锯沫满足400万袋规模应该成问题
三级菌培菌期需适应温度湿度提高菌种成活率需量房舍摆放100方米摆放三级菌种35万代发展1000万袋黑木耳需28500方米场充分利局闲置场房屋发展壮食菌产业
局菌种供应直接购买三级菌种发展培育二级三级菌种现局种植户菌种黑29长城1号丰收99**4号等级菌种2011年局种植户已培育占30菌种占70菌种杂乱造成出菌率参差齐质量法保证定程度影响种植户积极性通建立菌种厂择优选种统陪菌提高产量原袋产006斤提高袋产008斤保证成前提提高产量增加种植户收入
蓝莓工种植行性分析
**区十八站苗圃蓝莓种植基建**区**境十八站林业局中心苗圃位三塔公路南侧**河支流北侧理坐标东52°25′230″——52°25′316″北纬125°14′271″——125°16′413″种植面积3000亩势坦土壤暗棕土壤草甸土草甸沼泽土土壤PH值55左右土层原50——120㎝机质含量高土温低机质分解缓慢南侧**河支流水源发达水资源储量丰富水质污染交通方便供电充足通信便捷然灾害劳动力充足设备齐全现型拖拉机2台农机具3台套栋1800方米现代化智温室适合发展蓝莓产业需
北药产业效益分析
查局利药植物达400 500 种野生中草药局蕴藏量2000吨采集量524吨实际采集量200吨产品：五味子黄芪防风甘草柴胡龙胆桔梗刺枚果等十八站林业局施业区丰富水域资源流程70公里**河东西贯通全局**河外伊沙旗河八里湾河西尔根气河等河流适宜五味子生长区面积4万㎡蕴藏量约1500吨采集量约342吨年局野生五味子采集量约25吨左右工种植北药面积50亩年局北药采集量111吨产值120万元业员80均收入15万元
境外采伐效益分析
十八站林业局境外采伐公司始建二00八年十二月现理员4名直接生产员30名辅助生产员3名承担着林业集团公司达境外采伐指令性木材生产务五万立方米局直采取委托营方式进行运作
二0年完成三万八千立方米立米成1019元立方米现行市场均售价125000元立方米利润23000元立方米职工月入达6100元
十保障措施
1设专项资金300万元菌种生产基建设养殖户科技研发技术推广等产业发展关键环节进行扶持三切实解决原料足问题加强杨桦木锯沫等食菌养殖基料理制定伐区剩余物支持政策原料供应理科学规范
2局中心苗圃蓝莓种植示范基基础利现种植规模助蓝莓扦插繁育验蓝莓加工力着力造企业带基基连千家万户产业发展格局带动职工事蓝莓种植促进增收致富加省外科研院合作出产业区+生态观光园+科研基营理模式进步扩局蓝莓产业影响力蓝莓产业强势发展提供强力支撑二蓝莓野生五味子护营工作林资源承包森林资源护实名制落实相结合实现野生五味子育相结合理目标利护区闲置耕种土扶持职工种植五味子壮发展五味子工种植产业时通五味子工培植示范带动作推动工种植进程点带面逐步推广全局发展承包护营方式野生五味子密集区3994公顷划分13承包块面
贫困职工进行发包十年承包期原区域范围拆分发包承包期承包者营北五味子三局绿色产业公司牵头厂家直接联系口销售解决销路难问题建立健全蓝莓发展五味子产业优惠政策承包野生北五味子生长密集区域局职工前三年林业局收取费承包五味子适宜种植区域局职工林业局承包者前五年收取费
3推进规模化养殖扶持扩十八站资源护区生态立体养殖基托建设生态立体养殖园区力造局优质品牌养殖业成局职工增收致富效途径联合局型养殖户积极外公司进行洽谈接签定长期供销合销售量逐年递增二合理调配市场资源职工增收重点根市场需求进行养殖单纯追求产量指标转提高产量质量提高济效益立足优质高产高效养殖户养殖程中实惠项目开发利重点放现资源挖潜增产增收提高单产水循序渐进逐步发展避免哄三助推联户营合作组织养殖户骨干成立产业合作社解决休养殖户营规模品种单抗风险力差弱点稳定产品价格避免序竞争抵御市场风险
4统组织科学规范采摘全局林冠资源林业局森林资源护区统理统营统组织职工群众采集生产统组织购销坚决杜绝序采集违规销法保护林冠资源科学培育营发挥木材检查站职住林业局施业区干线采集期间车辆进行检查登记资源森保等部门加强巡查杜绝证进山行森林资源护区住支岔线加非法入山员清理严格执行采摘协议切实做持采集协议防火证员方入山采集资源公安等部门联合工商部门加强山产品交易市场监禁止冷库（包括加工企业）收购未成熟产品做发现起处罚起警示批效杜绝掠青行发生
5托缘优势建立俄采伐公司通转换营机制破局域界限整合外劳务输出资金技术员信誉企业龙头建立境外采伐公司彻底委托性营性营转变逐步形成外合作开发整体优势增强国际市场竞争力抗风险力吸引更富余员事境外采伐工作二完善服务功建立劳务培训基加强境外业员法律语言专业技国家交礼仪培训提高境外业员素质发挥驻外机构作提供境外业市场信息开辟境外业渠道提供帮助做俄境外业员维权工作
三掌握基政策建立采伐理新模式巩固森林采伐劳务输出基础充分利俄罗斯等国外政策资源增加木材精深加工项目实行生产加工销售条龙理新模式进步提高产品高附加值外出务工员提供增收致富保障
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（2012—2022年）
序 言
扶贫开发工作事关改革发展局事关社会谐稳定国家省委委高度重视坚持科学发展观指导加快发展作促进减贫根举措提高贫困口生活水作扶贫工作中心务增强发展力作扶持贫困区发展途径时项惠职工群众巩**定团结局面享发展成果民心工程发展工程通十年规划实施力争贫困群愁吃愁穿保障义务教育基医疗住房问题科学制定实施扶贫开发总体规划事关林区济社会发展全局全面建设康社会实现贫困群脱贫致富具重意义
基十八站林业局资源状况产业优势制定十八站林业局扶贫开发工作总体规划实施期限2012年—2022年
基情况
十八站林业局始建1974年隶属**林业集团公司全局南北长150公里东西宽113公里总营面积635万公顷占全区面积747生产营初期木材生产单生产方式转林产工业矿产开发业特色种养业绿色开发业北药业生态旅游业等六产业元型生产营体系2010年实现林业总产值
49亿元提高17完成固定资产投资6973万元提高30
（）口情况
十八站林业局职工家庭口总数81203748户中：岗职工3272离退休员2427遗属262职工家属2159岗职工包括：科级干部252理员436工勤209二线员146工伤长病员64辅助生产员251线工1914
口情况全局具备劳动力职工占职工总数538具备劳动力离退休工伤长病员遗属占职工总数462具备劳动力群集中岗职工群非岗职工群中具备劳动力员
（二）收入情况
十八站林业局林业产业工收入月均400元741户1778收入月均400—500元间1232户2956收入月均500—600元间1773户4255
收入情况部分贫困群体正式工作遗属单职工家庭病工伤低保户等普遍存收入低收入病等原导致生活困难群体
（三）岗位情况
十八站林业局提供业岗位6066中：相稳定岗位2571季节性生产岗位3125未产业投入开发岗位370相稳定岗位包括林业局机关180公检法机关170社会事务部220直属单位409天保护1116专业公司232华驿公司168驿公司76季节性生产岗位包括营林战线生产岗位2350木材战线生产岗位775未产业发展新增业岗位包括脱硫剂产业岗位新增100腐植酸产业新增业岗位90矿产业新增业岗位160蓝莓精深加工产业新增业岗位20
2022年林业局通特色种养殖业林冠资源采集业体工商业外出务工等种渠道扶助5775脱贫致富中：特色种养殖业2110林冠资源采集业2800体工商业550外出务工195境外采伐120
（四）资源情况
十八站林业局生态优势资源优势缘优势天独厚生态施业区总面积635万公顷森林覆率6634林面积479万公顷森林采资源蓄积613万立方米块污染天然净土
施业区分布十九处矿产资源中：已探明储量1006千克岩金矿两处探明资源储量1276万吨煤矿处探明矿产资源储量121万吨磁黄铁矿处探明资源储量分1382千克25000千克金铜矿两处探明保资源储量180立方米天天然矿泉水矿处探明矿产资源储量1066万吨泥炭矿处探明资源储量30445千克砂金矿十二处
探明储量400万吨铁矿处锌铜等矿产八处
施业区林冠资源丰富野生蓝莓榛子毛尖蘑榛蘑草蘑山野菜五味子黄芪等种类资源总分布面积145万公顷总蕴藏量193759吨总允收量605吨中野生蓝莓面积64722公顷蕴藏量3006吨允收量2207吨榛子面积2000公顷蕴藏量70吨允收量47吨毛尖蘑面积10636公顷蕴藏量13吨允收量13吨食菌面积69541公顷蕴藏量95吨允收量70吨山野菜面积9018公顷蕴藏量14663吨允收量2639吨五味子面积3994公顷蕴藏量439吨允收量21吨
矿产资源全局煤矿探明矿产资源储量丰富鸥浦煤田开采矿产资源储量76046万吨开采面积13494方公里已围绕煤炭资源优势先引进脱硫剂腐植酸等开发项目中：脱硫剂项目达产五年林业局累计实现利润59亿元职工增收提供业岗位100 腐植酸项目投产五年林业局累计实现利润800万元提供业岗位90效拉动济发展职工提供更增收业岗位时局磁黄铁铜金矿等矿产储量丰富采取效措施力开发引进相关产业项目职工增加更增收致富渠道
二贫困成
搞扶贫开发工作局组成专项工作组全局林业产业工进行调查摸底着文件求标准认真筛选确定 扶贫开发工作帮扶象遗属工伤长病员混岗知青工单职工家庭原工资收入底爱工作（岗知青月工资1300元家庭均月收入433元）供养孩子学赡养老导致贫困
三规划目标
发展生态导型济攻方坚持林业济林中发展林区工业林外发展通发展产业带动林区职工业组织引导贫困职工积极开展林中养殖林中种植发展林济拓宽致富渠道加快发展非煤代产业推进矿区济转型升级鼓励贫困职工围绕矿山生产发展服务业着力提高贫困职工收入着力拓宽贫困群增收致富渠道着力提高贫困产业工生活水努力实现资源起职工富起战略目标
四扶贫开发工作务
2012年扶贫开发工作基础年通扶贫开发工作扶持贫困林业产业工均纯收入达2600元贫困口 万减少7000余
2013—2015年扶贫开发工作推进年通扶贫开发工作扶持贫困林业产业工均纯收入达3000元贫困口7000余减少4000余
2015—2020年扶贫开发工作攻坚年通扶贫开发工作扶持贫困林业产业工均纯收入达4500元贫困口4000余减少700余
2020—2022年扶贫开发工作发展年通扶贫开发工作扶持贫困林业产业工均纯收入达6000元贫困口700余减少100余
五项目建设容
（）扩规模建立食菌科技示范园区规划2022年全局食菌种养植规模实现1500万袋养植面积达1000亩产量450吨实现产值3600万元业员1000余
实现目标采取措施推进：局址建立食菌养殖科技示范园区园区养殖户入住带动全局养木耳等菌类养殖户进行规范化养殖十年建立五养殖面积200亩养殖200万袋黑木耳养殖科技示范园区二
建立菌种厂利林场闲置房舍建设年产100万袋三级菌生产厂养殖户签订三级菌购销合规范菌种保证品质园区设立香菇金针磨等食菌示范区建立产业发展基金
（二）产业连带造蓝莓五味子特色种植园区2022年全局蓝莓种植基规模达种植蓝莓7000亩700万株产果量达1600吨产值5500万元业员达1500均收入达4万元全局野生五味子培育1500亩工种植200亩北药采集163吨产值290万元业员115均收入252万元
（三）集群发展建设生态立体养殖园区规划2022年全局养殖蜜蜂3000箱产蜂蜜15万斤实现产值200万带动45增收均收入57万元养猪10000头实现产值790万利润180万元带动200增收均收入49万元养殖蛋鸡83万产蛋29万斤实现产值155万元带动135增收致富均收入达6万元养殖獭兔数量达17万实现产值80万元带动65增收均收入达47万元冷水鱼养殖31万斤产值434万元带动12增收均收入28万元
（四）完善护利模式实施林冠资源统包联放开发工程十八站林业局事林冠资源产品采集数700采集总收入实现3402万元均收入4860元预计2022年末采集总收入实现3800万元均收入达15万元带动4000实现脱贫
（五）加强俄贸致富合作实施境外采伐三建立发展工程
十八站林业局境外采伐员现37名均年收入732万元预计2022年末安排业员320累计实现境外采伐20万立方米均年收入达1488万元
六项目投资概算
建立食菌科技示范园区
投资1500万元预计2016年收回投资2022年全局食菌种养植规模实现1500万袋养植面积达1000亩产量450吨实现产值3600万元
蓝莓五味子特色种植园区
投资1000万元预计2018年收回投资2022年全局蓝莓种植基规模达种植蓝莓7000亩700万株产果量达1600吨产值5500万元全局野生五味子培育1500亩工种植200亩北药采集163吨产值290万元
建设生态立体养殖园区
投资800万元预计2015年收回投资2022年全局养殖蜜蜂3000箱产蜂蜜15万斤实现产值200万带动45增收均收入57万元养猪10000头实现产值790万利润180万元
带动200增收均收入49万元养殖蛋鸡83万产蛋29万斤实现产值155万元带动135增收致富均收入达6万元养殖獭兔数量达17万实现产值80万元带动65增收均收入达47万元冷水鱼养殖31万斤产值434万元带动12增收均收入28万元
七资金筹措
1林业局扶持20—30
2入股形式集资30—40
3银行贷款
4积极争取资金
八项目效益分析
()特色种植业效益分析目前局特色种养殖业项目黑木耳种植户35户种植面积120亩（220万袋）产量66吨产值528万元北药种植50亩北药采集量111吨产值120万元业员80蜜蜂养殖户9户养殖蜜蜂266箱产值266万元生猪养殖5000头獭兔养殖400
食菌养殖效益分析通实施扶贫开发工程2022年食菌种植规模实现1000万袋种植面积达800亩产量300吨实现产值5600万元利润2400万元业员538年均收入26万元
蓝莓种植效益分析确定年产蓝莓种苗100万株种植1000亩亩 1000株单株05斤株均亩产250公斤产果250吨单价4000元公斤产值1000万元年递增100万株1000亩20
22年种植蓝莓6000亩产果量达1700吨产值5400万元业员1600左右均收入现1万元2022年增长4万元
工栽培面积产量产值 单位：亩吨万元
名称
2011
20122016
2016—2018
2018—2020
20202022
中心苗圃
面积
产
量
产
值
面积
产
量
产值
面
积
产
量
产值
面积
产
量
产值
面积
产
量
产值
300
75
300
1000
250
1000
2500
750
2500
4500
1000
4000
6000
1700
5400
北药产业效益分析2022年野生五味子种植1000亩工种植150亩北药采集163吨产值290万元业员115
12012—2016年力争全局野生五味子护抚育500亩工种植100亩北药采集量138吨产值167万元业员90均收入186万元
22016—2018年全局野生五味子护抚育750亩工种植120亩北药采集量147吨产值214万元业员100均收入21万元
32018—2022力争4年实现北五味子护抚育面积达1000亩工种植150亩2022年1150亩五味子全部达产产量900吨实现产值340万元利润212万元业员130均收入261万元北药采集量163吨产值290万元业员115均收入252万元增长20
（二）养殖业效益分析
蜜蜂养殖效益分析：
12012年—2016年养蜂1100箱产蜜55000斤产值110万元带动27均收入32万元
22016年—2018年养蜂1500箱产蜜75000斤产值150万元带动38均收入44万元
32018—2022年养蜂2000箱产蜜100000斤产值200万元带动45均收入57万元
生猪养殖效益分析：
1现生产规模基础2012年全年饲养量达6000头实现产值470万元利润90万元带动50均收入21万元
22013年—2016年饲养量达7000头实现产值560万元利润120万元带动75均收入29万元
32016年—2018年饲养量达8000头实现产值631万元利润148元带动130均收入38万元
42018年—2022年饲养量达10000头实现产值790万元利润180万元带动200均收入49万元
獭兔养殖效益分析：
12012年獭兔养殖存栏数量4000总产值达20万元带动23均收入达18万元
22013年—2016年獭兔养殖存栏数量6000总产值达34万元带动30均收入达24万元
32016年—2018年獭兔养殖数量9000总产值达45万元带动45均收入达36万元
42018年—2022年獭兔养殖数量17000总产值达80万元带动65均收入达47万元
冷水鱼养殖效益分析：
12012年冷水鱼养殖数量10000斤总产值达14万元带动4均收入达16万元
22013年—2016年冷水鱼养殖数量15000斤总产值达21万元带动6均收入达18万元
32016年—2018冷水鱼养殖数量22000斤总产值达308万元带动9均收入达24万元
42018年—2022年冷水鱼养殖数量31000斤总产值达434万元带动12均收入达28万元
蛋鸡养殖效益分析：
12012年蛋鸡养殖数量37000产蛋126万斤总产值达67万元带动50均收入达23万元
22013年—2016年蛋鸡养殖数量49000产蛋181万斤总产值达959万元带动85均收入达36万元
32016年—2018年蛋鸡养殖数量60000产蛋21万斤总产值达112万元带动110均收入达48万元
42018年—2022年蛋鸡养殖数量83000产蛋29万斤总产值达155万元带动135均收入达6万元
境外伐效益分析
2012年局木材产量幅度调减停止伐生产势必增机械备量闲置保证职工减产减收原采取效措施严格抓境外采伐项工作力争二0二二年贫困职工收入翻番
2012年境外采伐直接生产均收入722000元月
2013年—2015年境外采伐直接生产均收入866400元月
2015年—2018年境外采伐直接生产均收入1039680元月
2018年—2022年境外采伐直接生产均收入1247600元月
逐步实现委托营转变营现立方米2立方米增加33000元立方米
（附表）
境外采伐直接生产成职工收入明细表
油锯：
2000元m3（2）材长4米
1油脂300元m3
2材料150元m3
3工资1550元m3
日采造30m3x1550元46500元÷223250元x27天627750元月
二集材
5200元m3（5）材长4米
1油脂1800元m3
2材料800元m3
3工资2600元m3
5万立方米计算生产35月台J—50月需生产1171m3x2600元3044600元÷5610000元月
三装车
柴油座吊成1000元（2）材长4米
1油脂材料：400元m3
2工资：600元m3
日装车70m3计算：70m3x60042000元÷221000元x30天630000元月
四运输
直接生产2成100元立米公里均60公里计算立方米6000元
1油脂材料养路费2400元m3
2工资3600元m3
台车均单车运输21m3日返120公里日运输台次21m3x3600元75600元÷237800元x25天945000元月
五木材生产成
1林费559卢布／立方米1270元／立方米
2劳务输出费1900元／立方米
3森调设计费700元／立方米
4准备作业费600元／立方米
5简易运材道费600元／立方米
6采集9000元／立方米
7装车1000元／立方米
8运材费600 0元立方米
9卸装（吊车）3000元／立方米
10包装物70公斤／车830元／立方米
11车皮运费27600元／立方米
12海关税25000元／立方米
13利润税6600元／立方米
14俄采伐检查站720元／立方米
15资源税3300元／立方米
16营税4400元／立方米
17税费（警察税车船税资产税）2000元／立方米
18理费1100元／立方米
19保险费130元／立方米
20劳务指标500元／立方米
21伐区清理费1000元／立方米
22防火费200元／立方米
23营林费100元／立方米
24员境差旅费500元立方米
25辅助员费3150元立方米
26预见费600元／立方米
合计：1019元／立方米
**现原木均售价1250元立米3
材种
规格
立米售价
落叶松
14－20原木
120000
22－28
130000
30
140000
白松
14－20
115000
22－28
120000
**现板方均售价1760元立米
材种
规格(cm)4m
立米售价
落叶松
45*75
180000
5*8
182000
白松
45*75
170000
5*8
172000
九项目行性分析
种养殖业行性分析
十八站林业局处**北坡**河游黑龙江南岸理坐标东124—126度北纬51—53度全局总营面积723万公顷森林覆盖率66南北长约120公里东西宽约100公里矿产资源野生动植物中草药资源非常丰富局发展特色种养殖业提供利条件
食菌行性分析
目前食菌栽培原料杨桦木等阔叶树锯沫利脱脂落叶松锯沫原料较少万袋木耳需10立方米木材发展1000万袋规模需原料约1万立方米杨桦木需求量现直接利加工场杨桦木锯沫占 40 60锯沫外流原料果全部加利够满足600万袋需求通职工行粉碎杨桦木等阔叶树锯沫满足400万袋规模应该成问题
三级菌培菌期需适应温度湿度提高菌种成活率需量房舍摆放100方米摆放三级菌种35万代发展1000万袋黑木耳需28500方米场充分利局闲置场房屋发展壮食菌产业
局菌种供应直接购买三级菌种发展培育二级三级菌种现局种植户菌种黑29长城1号丰收99**4号等级菌种2011年局种植户已培育占30菌种占70菌种杂乱造成出菌率参差齐质量法保证定程度影响种植户积极性通建立菌种厂择优选种统陪菌提高产量原袋产006斤提高袋产008斤保证成前提提高产量增加种植户收入
蓝莓工种植行性分析
**区十八站苗圃蓝莓种植基建**区**境十八站林业局中心苗圃位三塔公路南侧**河支流北侧理坐标东52°25′230″——52°25′316″北纬125°14′271″——125°16′413″种植面积3000亩势坦土壤暗棕土壤草甸土草甸沼泽土土壤PH值55左右土层原50——120㎝机质含量高土温低机质分解缓慢南侧**河支流水源发达水资源储量丰富水质污染交通方便供电充足通信便捷然灾害劳动力充足设备齐全现型拖拉机2台农机具3台套栋1800方米现代化智温室适合发展蓝莓产业需
北药产业效益分析
查局利药植物达400 500 种野生中草药局蕴藏量2000吨采集量524吨实际采集量200吨产品：五味子黄芪防风甘草柴胡龙胆桔梗刺枚果等十八站林业局施业区丰富水域资源流程70公里**河东西贯通全局**河外伊沙旗河八里湾河西尔根气河等河流适宜五味子生长区面积4万㎡蕴藏量约1500吨采集量约342吨年局野生五味子采集量约25吨左右工种植北药面积50亩年局北药采集量111吨产值120万元业员80均收入15万元
境外采伐效益分析
十八站林业局境外采伐公司始建二00八年十二月现理员4名直接生产员30名辅助生产员3名承担着林业集团公司达境外采伐指令性木材生产务五万立方米局直采取委托营方式进行运作
二0年完成三万八千立方米立米成1019元立方米现行市场均售价125000元立方米利润23000元立方米职工月入达6100元
十保障措施
1设专项资金300万元菌种生产基建设养殖户科技研发技术推广等产业发展关键环节进行扶持三切实解决原料足问题加强杨桦木锯沫等食菌养殖基料理制定伐区剩余物支持政策原料供应理科学规范
2局中心苗圃蓝莓种植示范基基础利现种植规模助蓝莓扦插繁育验蓝莓加工力着力造企业带基基连千家万户产业发展格局带动职工事蓝莓种植促进增收致富加省外科研院合作出产业区+生态观光园+科研基营理模式进步扩局蓝莓产业影响力蓝莓产业强势发展提供强力支撑二蓝莓野生五味子护营工作林资源承包森林资源护实名制落实相结合实现野生五味子育相结合理目标利护区闲置耕种土扶持职工种植五味子壮发展五味子工种植产业时通五味子工培植示范带动作推动工种植进程点带面逐步推广全局发展承包护营方式野生五味子密集区3994公顷划分13承包块面
贫困职工进行发包十年承包期原区域范围拆分发包承包期承包者营北五味子三局绿色产业公司牵头厂家直接联系口销售解决销路难问题建立健全蓝莓发展五味子产业优惠政策承包野生北五味子生长密集区域局职工前三年林业局收取费承包五味子适宜种植区域局职工林业局承包者前五年收取费
3推进规模化养殖扶持扩十八站资源护区生态立体养殖基托建设生态立体养殖园区力造局优质品牌养殖业成局职工增收致富效途径联合局型养殖户积极外公司进行洽谈接签定长期供销合销售量逐年递增二合理调配市场资源职工增收重点根市场需求进行养殖单纯追求产量指标转提高产量质量提高济效益立足优质高产高效养殖户养殖程中实惠项目开发利重点放现资源挖潜增产增收提高单产水循序渐进逐步发展避免哄三助推联户营合作组织养殖户骨干成立产业合作社解决休养殖户营规模品种单抗风险力差弱点稳定产品价格避免序竞争抵御市场风险
4统组织科学规范采摘全局林冠资源林业局森林资源护区统理统营统组织职工群众采集生产统组织购销坚决杜绝序采集违规销法保护林冠资源科学培育营发挥木材检查站职住林业局施业区干线采集期间车辆进行检查登记资源森保等部门加强巡查杜绝证进山行森林资源护区住支岔线加非法入山员清理严格执行采摘协议切实做持采集协议防火证员方入山采集资源公安等部门联合工商部门加强山产品交易市场监禁止冷库（包括加工企业）收购未成熟产品做发现起处罚起警示批效杜绝掠青行发生
5托缘优势建立俄采伐公司通转换营机制破局域界限整合外劳务输出资金技术员信誉企业龙头建立境外采伐公司彻底委托性营性营转变逐步形成外合作开发整体优势增强国际市场竞争力抗风险力吸引更富余员事境外采伐工作二完善服务功建立劳务培训基加强境外业员法律语言专业技国家交礼仪培训提高境外业员素质发挥驻外机构作提供境外业市场信息开辟境外业渠道提供帮助做俄境外业员维权工作
三掌握基政策建立采伐理新模式巩固森林采伐劳务输出基础充分利俄罗斯等国外政策资源增加木材精深加工项目实行生产加工销售条龙理新模式进步提高产品高附加值外出务工员提供增收致富保障
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