镇灾重建规划
第章 总
第条 规划编制缘
512震**市**镇受灾严重时效指导灾重建项工作**市委市政府相关求**市规划局统部署特编制**市**镇灾重建规划
第二条 规划编制
1中华民国城乡规划法（20080101）
2**震灾恢复重建条例
3镇规划标准（GB501882007）
4**市规划理关印发〈**村镇灾重建规划制定理办法（暂行）〉通知（成规[2008]124号）
5 **市规划理关印发〈**村镇灾重建规划编制导（暂行）〉通知（成规[2008]125号）
6**市规划理局关执行〈镇规划标准〉通知（成规[2008]126号）
7灾质评价报告：**震灾区资源环境承载力评价512**震**市重灾区震质构造调查报告**市灾重建规划第批预选址评估初步结表
8512**震**灾害损失评价报告
9**灾区居环境适宜性评价报告
10**震灾区资源环境承载力评价
11**省512特震城镇乡村恢复重建规划建设分类标准投资框算导
12**市灾重建农村建设规划（2008—2010）（纲）
13**市灾重建土利规划
第三条 规划期限
1 重建期（期）：2010年
2 规划远期：2020年
第四条 规划目标
1提供安全住
2建设美家园
3发展旅游镇
第五条 规划原
1 尊重民意利民**
2 产业支撑突出重建
3 城乡统筹突出重点
4 远结合立足长远
5 保护环境持续发展
第六条 规划重点
1 灾民安置
2 公服务设施重建提高
3 基础设施重建强化
4 产业恢复提升
5 综合防灾规划
第七条 规划范围
镇域总体规划区范围：**镇行政区划范围致约724方公里城镇规划区范围：次城镇规划区范围包括紧邻城镇规划区乐江农村新型社区规划范围约129方公里
第八条 法律效力
1 规划法律效力力度通词表达必须严禁二词表示规划求严格非样做应应三词表示规划求严格正常情况均应样做
宜宜三词表示规划允许稍选择条件许时首先应样做
2 规划文中黑体字容次规划强制性条文
第九条 规划组织实施执法部门
规划**市规划理局组织审查**市民政府审批**镇民政府组织实施**市规划行政部门负责监督规划实施违反规划单位进行处罚
第二章 镇域总体规划
第十条 口发展战略
根震灾害情况口镇域范围进行迁移质评估适宜规模口聚居山区石化基影响区口镇区条件农村新型社区聚居点迁移坪坝区建设规模较新型社区口集中丘区建设聚居点口集中
第十条 产业发展战略
产加速发展逐步推进农业产业化规模化建设现代农业体园区二产快速转型改变资源损耗环境污染代价现状工业门类逐步特色农副产品深加工业转型三产力发展山区丘区坝区旅游资源整体联动造旅游风情镇开发新型乡村度假旅游产品提高接设施标准
第十二条 交通发展战略
加强镇区外交通联系通西接丹景山东联红岩镇穿越**镇区行鸭子河山前旅游景观**
第十三条 空间发展战略
坚持南聚北疏组团格局空间发展思路镇域北部山区丘区聚居**坪坝区域聚居城镇鸭子河带状展开充分利河流道路分隔形成组团格局
第十四条 基础设施公服务设施发展战略
提高公建筑基础设施抗震设防等级加强水电讯等生命工程建设实现基础设施城乡统筹公设施周边乡镇享建
保证农村新型社区聚居点旅游景点外两条交通联系
第十五条 产业布局规划
全镇生产力布局形成三区两轴基总体格局
三区分石河现状川西旅游环线间川**盘观光区现状川西旅游环线鸭子河间现代农业区鸭子河北**山前山乡村度假区
两轴：指托敖万路城镇公服务轴托鸭子河旅游服务轴
基指现代农业发展基
第十六条 旅游发展规划
造**——**山前山旅游品牌
开发十景点：科考奇观洞穴佳境庙会踏青云居院塔千年白果 摩崖造李子沟消暑度假熙玉园品果赏花**场桥流水鸭子河农家美食
第十七条 城镇化水
1 2010年城镇居住口2000城市化水54紧邻城镇乐江农村新型社区3000镇区乐江社区口计5000含乐江社区口城镇化水135镇域聚居度657
2 2020年城镇居住口8000乐江农村新型社区3000计11000含乐江社区口城镇化水28镇域聚居度771
第十八条 镇域村镇体系规划
镇域村镇体系等级结构规划三层次分：
1中心城镇——**镇（含乐江社区）
2农村新型社区：包括楠杨社区文楠社区华社区建新社区东井社区
3农村聚居点：包括曲熙玉花园张泉官仓山泉聚居点
第十九条 镇域村镇职结构
1 镇区全镇政治济文化中心农村济城市济转换纽带承担公服务商贸休闲旅游度假居住等职
2 农村新型社区片区中心承担服务半径农业口聚居功带动附农村区域济社会发展设较齐全公服务设施
3 农村聚居点聚居口提供公服务职外承担部分旅游服务职
第二十条 公设施规划
1镇区全镇中心配套中学医院文化活动中心体育场馆集贸市场长途汽车站消防站变电站加油站配气站垃圾收集转运站等公设施
2农村新型社区聚居点配置社区居委会卫生站文化活动室（含科技服务点）图书室全民健身设施幼园菜市场公交站公厕邮政储蓄代办点垃圾收集点配电房等文楠社区建新社区配套学
第二十条 镇域空间制规划
1 适宜建设区包括镇区建设新型社区聚居点建设独立选址水厂污水厂等工程设施
2 禁止建设区域包含河流水库饮水水源保护区禁建区镇域绿线制保护区基农田石化基影响范围严家河鸭子河两侧预留50米生态绿（城镇建设区20米） S106川西旅游环线两侧预留20米宽绿万白（**白鹿）公路敖万（敖**）公路两侧预留10米绿余县道乡道分10米5米绿控制220kV电力线路两侧预留20米宽高压走廊110kV电力线路两侧预留15米宽高压走廊35kV线路两侧预留10米宽电力线走廊取水水源关求设置水源保护区
3限制建设区指适宜建设区禁止建设区外区域
第二十二条 镇域道路交通规划
1．服区域交通前提完善镇域交通网络体系
2．针震影响防震抗震需道路系统规划时高标准配置道路资源建设**满足应急疏散需原
3．镇域形成两横两干道路结构丹红路敖万路楠熙路川西旅游环线
4．社区聚居点规划区间联系道路基保证社区聚居点两条外联系道路
5外交通规划：丹红路敖万路川西旅游环线作镇域外交通**
第二十三条 镇域水工程规划
1．远期镇域规划水量072万td
2．镇区**水厂座水源取丹景山镇排坊沟水库预留规模满足发展需水厂规模1万td
3．镇域采集中供水模式规划水厂镇区（含乐江社区）社区聚居点统供水
第二十四条 镇域排水工程规划
1．镇区社区聚居点统采雨污分流制排水体制
2．镇域污水量水量85％进行折算061万td
3．鸭子河游规划座污水处理厂集中处理镇区东井社区曲聚居点熙玉聚居点张泉聚居点官仓聚居点污水社区聚居点单独设置污水集中处理设施处理污水
第二十五条 镇域电力工程规划
1．镇区均电指标3000kWh年新型社区均电指标1200kWh年聚居点均电指标1000kWh•年
2．保留现状官仓电站作期社区聚居点电源远期补充电源时镇区规划座110kV变电站接入现状220kV回龙变电站社区聚居点单独设置10kV开闭
第二十六条 镇域燃气工程规划
1．镇区居民生活气指标04m3•d气化率90％社区聚居点生活气指标03m3•d气化率70％
2．规划**镇燃气干接**北门配气站敖万路敷设镇区南侧**配气站座城镇社区聚居点均纳入规划配气站统供气
第二十七条 镇域邮政电信规划
规划镇区**邮政支局电信模块局座实现村组社区聚居点接通线电话线路移动通讯信号覆盖全镇域社区聚居点增设邮政代办点
第二十八条 镇域广播电视规划
完善现代化卫星电视差转线电视系统广播线接社区聚居点
第二十九条 镇域水环境功区划分执行标准
严家河鸭子河河段执行表水环境质量标准（GB38382002）Ⅲ类标准水执行水质量标准（GBT14848—1993）中Ⅱ类标准
第三十条 镇域环境空气质量功区划分执行标准
镇域环境空气质量二类区执行环境空气质量二级标准（GB3095—1996）
第三十条 镇域环卫设施规划
均日产生活垃圾量镇区取08kg•d社区聚居点取06kg•d**镇镇区南侧设置垃圾转运站处生活垃圾集中送隆丰垃圾填埋场统处理医疗垃圾运市域医疗垃圾焚烧厂处理灰渣运隆丰垃圾填埋场
第三十二条 镇域综合防灾规划
1．严家河鸭子河防洪标准20年遇
2．根新颁布中国震动参数区划图（GB18306—2001）国家标准1号修改单**镇震动峰值加速度g＝015g动反应谱特征周期T＝040s 进行抗震设防
3．根中华民国防震减灾法重建设工程发生严重次生灾害建设工程必须进行震安全性评价根震安全性评价结果确定抗震设防求进行抗震设防镇域政府学校幼园医院等公建筑抗震低乙类建筑求进行设防
4．**镇区规划座二级普通消防站承担镇域消防务
第三章 城镇建设规划
第三十三条 灾重建模式
葛县山镇属原址限建型城镇禁止发展工业限制居住规模
第三十四条 城镇性质规模
1 **镇城镇性质：川西旅游环线重节点**市域东部片区旅游集散中心重现代农业基高标准全新造旅游服务型城镇
2 口规模：重建期2010年镇区常住口5000中城镇口2000农村新型社区口3000城镇建设2874公顷乐江新型社区2242公顷城镇均建设1437方米社区均建设7473方米重建期末城镇口规模规模基保持2008年5月12日前现状规模
远期2020年镇区常住口80002020年镇区建设8005公顷均建设100方米
第三十五条 城镇发展方
城镇发展方托现状城区南进北禁东拓西优优先选择严家河南特鸭子河南建设放弃严家河北毗邻山丘区城镇发展鸭子河展开鸭子**侧形成城镇中心
第三十六条 城镇发展时序
1．城镇发展分期恢复重建远期持续发展两阶段规划时限分2010年2020年
2．重建期发展重点鸭子**侧敖万路两侧区域
3．远期城镇持续发展提供支撑发展重点严家河鸭子河间休闲旅游期建设基础东拓展区域
第三十七条 功结构
1．城镇功结构心两轴三组团
2 心指城镇公服务中心
3两轴指丹红路形成东西发展轴线敖万路形成南北城镇公服务轴线
4三组团指丹红路鸭子河界形成旅游服务组团城镇体功组团乐江农村新型社区组团
第三十八条 居住布局
1．规划原
利灾安置居住环境安全便公设施配套
2．规划布局
规划城镇居住安置**镇城镇居民附农村居民安置乐江新型社区
3．居住规模
规划城镇居住3292公顷规划含新型社区居住1594公顷
4．建设强度控制
城镇住宅建设层部分段建低层住宅建筑密度宜控制2545层住宅正面间距宜控制112住宅容积率宜控制0815
第三十九条 公设施布局
1．规划原
加强城镇商贸职提供安全公活动场尊重传统惯商业行
2．公设施总体布局
根城镇轴线展开组团布局特点公设施布局城镇中心敖万路两侧3．行政理
规划行政办公单位政府迁丹红路敖万路交叉口东北区域政府建筑正中心绿广场开口敖万路
4．教育机构
原中学校址扩建九年制学校代原城镇中学学规划考虑居住口需求学校服务半径城区乐江社区规划幼园
5．文体科技
规划文化活动中心处位中心公园南侧规划农技站出位中心广场南侧
6．医疗保健布局规划
保留原镇卫生院鸭子河北组团**服务全镇域医院
7．商业金融
商业金融规划位片区中心鸭子河两侧城镇居住片区中心商业金融布局商业服务业店铺银行信机构城镇居民提供商业服务鸭子河两侧布局旅游餐饮等特色服务业店铺游客居民提供旅游配套服务
8．集贸市场
规划敖万路东侧**处集贸市场形成服务力更强集市代原东街型集贸市场现状敖万路西侧集贸市场逐步农贸市场转变时严家河鸭子河交汇处**古街兼具定特色农产品交易功
第四十条 生产设施布局
根**市总体发展思路逐步现工业迁**市域规划工业集中区镇区发展工业
第四十条 开敞空间布局
规划形成带心点开敞空间结构鸭子河展开滨水生态绿带中心公园处公绿
第四十二条 镇区外道路交通规划
1 新增条丹景山镇**镇区红岩道路镇区东西穿控制红线宽度16m镇区段20m现状敖万路拓宽12m镇区拓宽16m
2．规划敖万路丹红路交叉口东南侧规划座长途客运站含公交首末站功敖万路西侧保留现状加油站座
第四十三条 城镇道路交通规划
1．城镇道路分干路干路支路三等级
2．托丹红路敖万路形成十字型干路骨架时附环状干路重点解决片区交通联系支路采方格网结构重点保证路网密度通达性
3．干路丹红路敖万路红线宽度分1620米干路红线宽度12米支路红线宽度9米12米均采块板断面形式
4．丹红路敖万路交叉口东侧规划处长途汽车客运站长途客运**规划广场停车场配建
第四十四条 水工程规划
1．镇区规划水源取丹景山镇排坊沟水库
2．均综合水量指标取030m3d水普率100远期镇区高日水量033万m3d
3．镇区西侧鸭子**侧规划座水厂供水规模1万td时供镇区周边社区聚居点水
4．水厂水源保护根生活饮水卫生标准**省饮水水源保护理条例**市饮水水源保护理条例求进行制定
5．镇区水网系统期采支状分区供水形式远期采局部环状加树枝状供水网布置方式确保水安全城市供水网供水水压满足户接处服务水头028Mpa求
6．消防水系统城市水系统套网采低压制室外消防室消防相结合室外消火栓间距应120m
第四十五条 排水工程规划
1．排水体制采雨污分流制
2．雨水量计算采**市暴雨强度公式雨水道规划道路边缘敷设排放
3．城**期污水量051万td
4．规划期分片区设置化粪池生活污水净化沼气池生活污水进行预处理时启动污水处理厂建设污水处理厂位鸭子河游采二级生化处理设计规模05万td占08公顷
5．污水系统充分考虑形特征道路坡利重力排放污水干鸭子河布置
第四十六条 燃气工程规划
1．敖万路敷设输气接入**镇
2．城镇居民气化率90％城镇总气量5148 m3／日
3．镇区规划座燃气配气站
4．保证整城镇供气安全性规划道路形成中压配气环网
第四十七条 供电工程规划
1．**镇区规划电负荷远期14万kW
2．保留现状官仓电站作期电源远期补充电源时镇区东侧规划座110kV变电站接入现状220kV回龙变电站
3．敖万路东侧架设110kV电力线作规划110kV变电站进线**控制30m高压走廊**镇区配电网10kV中压环网道路电缆形式敷设负荷中心设置10kV开闭
第四十八条 邮政电信工程规划
1．规划城镇中心区布置邮政支局座居住片区设邮政营业网点服务半径原800米
2．规划城镇电话交换机总容量远期077万门移动电话户远期077万户
3．城镇中心区规划座电信模块局装机容量2万门
4．电信干电缆中继电缆长途进局光纤均采道城镇干道行道敷设型建筑物办公楼宾馆等宜采直埋式电缆分支馈线配线电缆新镇区原应埋敷设
5．增加线电视节目套数融广播电视图文教育体扩线电视入户率达100线电视网建设光纤传输
第四十九条 线综合规划
1．电力电信水燃气雨水污水六种线原道路敷设线布置建筑车行道方排列序：水雨水电力线侧燃气电信线排水
2．线竖综合压力重力弯弯原布置线交叉发生矛盾时应遵循线综合规划规范求垂直净距线覆土厚度般应冻土层深度
第五十条 环境功区划分
镇区气环境质量面水环境质量环境噪声标准分参气环境质量标准面水环境质量标准城市区域环境噪声标准等执行
1气环境功区划分执行标准
执行标准
范围
级
鸭子河严家河岸生态绿周围
二级
镇区居住商业旅游服务区
三级
城镇交通枢纽干线
2．水域环境功区划分执行标准
鸭子河严家河城镇段执行表水环境质量标准（GB38382002）Ⅲ类标准水执行水质量标准（GBT14848—1993）中Ⅱ类标准
3．声环境功区划分执行标准
功区
范 围
执行标准dB（A）
昼间
执行标准dB（A）
夜间
类混合区
般商业居民混合区
55
45
中心区
混合区商业集中繁华区
60
50
交通干线道路两侧
车流量100 辆道路两侧
70
65
第五十条 环卫设施规划
1．镇区南侧设置垃圾转运站处
2．生活垃圾集中送隆丰垃圾填埋场统处理医疗垃圾运市域医疗垃圾焚烧厂处理灰渣运隆丰垃圾填埋场
第五十二条 消防规划
1．丹红**侧规划座二级普通消防站
2．消防水源采城镇水天然水辅原保障消防水需
3 室外消火栓间距应120m
第五十三条 防洪规划
**市域综合防灾规划**镇区防洪20年遇设防鸭子河严家河20年遇设防鸭子河防洪标准应参关口水库设计求进行证
第五十四条 抗震规划
1．新颁布中国震动参数区划图（GB18306—2001）国家标准1号修改单**镇震动峰值加速度g＝015g动反应谱特征周期T＝040s进行抗震设防根中华民国防震减灾法重建设工程发生严重次生灾害建设工程必须进行震安全性评价根震安全性评价结果确定抗震设防求进行抗震设防镇域政府学校幼园医院等公建筑抗震低乙类建筑求进行设防
2．震次生灾害防治震前工作重点：工程设防抗震加固进行防治次生灾害思想物资准备震重点工作：防止防治震瘟疫防震棚火灾等次生灾害
第五十五条 综合灾害指挥中心设镇民政府应直通通讯系统联络害部门级关部门
第五十六条 避难疏散场
居住区块状绿道路两侧带状绿开敞空间学校操场等作紧急避难场1公顷型绿型广场等作固定避难场
第五十七条 避震疏散线路
川西旅游环线丹红路敖万路楠熙路外疏散**集中**市区**市**市转移干路支路次疏散**
第五十八条 质灾害防治规划
根质评价报告**镇距关口—困牛山断裂约3公里附未发现新活动断裂关口—困牛山断裂社区应注意避开断裂滑坡带应关口—困牛山断层现状型塌方段进行加固整治镇区建设应避开河漫滩出现砂土液化段特注意基处理施工质量
第五十九条 期建设规划灾重建恢复工作重指针城镇期建设项目安排土开发通期建设规划合理确定城镇期建设重点发展区域发展目标布局合理安排基础设施公服务设施等建设项目指导城镇重建恢复工作序进行
第六十条 持续发展指导坚持城镇重建工作济恢复相协调根**镇身援建市县资源条件量力行集中力保证期见效必须**镇未发展奠定良基础力争2010年前初步形成敖万路公服务带城镇中心乐江农村新型社区
第六十条 期建设规划年限：2008年—2010年
第六十二条 **镇期城镇建设重点发展鸭子河丹红路间敖万路两侧区域丹红路南公服务中心
第六十三条 加强路网建设基础设施前期投入搭建路网骨架严格控制城镇建设序拓展保护生态绿
第六十四条 实施重公设施完善商业服务设施形成较完善公设施配套实现城镇部分外性职
第六十五条 期实施建设项目：
建设项目名称
数量
项目建设类型
规模（h㎡）
1
镇政府
1
**
115
2
派出
1
**
016
3
9年制学校
1
**
199
4
幼园
1
**
044
5
卫生院
1
扩建
053
6
电信模块局
1
**
019
7
邮政支局
1
**
019
8
水厂
1
**
——
9
天然气配气站
1
**
029
10
集贸市场
1
**
115
11
文体活动中心
1
**
049
12
长途汽车客运站
1
**
148
第四章 规划实施措施
第六十六条 政策措施
级政府应根重建实际情况针灾重建工作制定财政税收金融土产业等系列优惠政策保障灾重建利进行
城镇建设量力行突出重点逐步实施切城镇建设活动必须规划理部门审查服规划求规划划定城镇公绿文化教育体育卫生市政公设施必须严格控制原单位改变性质确需修改时应报原批准机关意备案
第六十七条 济措施
灾恢复重建应采政府社会市场三结合方式政府导投资修建基础设施公益服务设施般住房公建筑重建市场化运作方式寻找投资体统建设实施体通节约集体建设指标城乡建设增减挂钩政策市场化运作方式筹集建设资金
第六十八条 技术措施
城镇总体规划关城镇发展宏观战略规划指导具体市**建筑工程设计须城镇总体规划进步编制修建性详细规划
第五章 附
第六十九条 规划生效日期原规划关系
规划**市民政府批准日起生效实施规划中期建设部分乐江新型社区规划部分代原规划远期城镇规划部分仅研究性容作步**市**镇总体规划（2007—2020）调整参考
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第章 总
第条 规划编制缘
512震**市**镇受灾严重时效指导灾重建项工作**市委市政府相关求**市规划局统部署特编制**市**镇灾重建规划
第二条 规划编制
1中华民国城乡规划法（20080101）
2**震灾恢复重建条例
3镇规划标准（GB501882007）
4**市规划理关印发〈**村镇灾重建规划制定理办法（暂行）〉通知（成规[2008]124号）
5 **市规划理关印发〈**村镇灾重建规划编制导（暂行）〉通知（成规[2008]125号）
6**市规划理局关执行〈镇规划标准〉通知（成规[2008]126号）
7灾质评价报告：**震灾区资源环境承载力评价512**震**市重灾区震质构造调查报告**市灾重建规划第批预选址评估初步结表
8512**震**灾害损失评价报告
9**灾区居环境适宜性评价报告
10**震灾区资源环境承载力评价
11**省512特震城镇乡村恢复重建规划建设分类标准投资框算导
12**市灾重建农村建设规划（2008—2010）（纲）
13**市灾重建土利规划
第三条 规划期限
1 重建期（期）：2010年
2 规划远期：2020年
第四条 规划目标
1提供安全住
2建设美家园
3发展旅游镇
第五条 规划原
1 尊重民意利民**
2 产业支撑突出重建
3 城乡统筹突出重点
4 远结合立足长远
5 保护环境持续发展
第六条 规划重点
1 灾民安置
2 公服务设施重建提高
3 基础设施重建强化
4 产业恢复提升
5 综合防灾规划
第七条 规划范围
镇域总体规划区范围：**镇行政区划范围致约724方公里城镇规划区范围：次城镇规划区范围包括紧邻城镇规划区乐江农村新型社区规划范围约129方公里
第八条 法律效力
1 规划法律效力力度通词表达必须严禁二词表示规划求严格非样做应应三词表示规划求严格正常情况均应样做
宜宜三词表示规划允许稍选择条件许时首先应样做
2 规划文中黑体字容次规划强制性条文
第九条 规划组织实施执法部门
规划**市规划理局组织审查**市民政府审批**镇民政府组织实施**市规划行政部门负责监督规划实施违反规划单位进行处罚
第二章 镇域总体规划
第十条 口发展战略
根震灾害情况口镇域范围进行迁移质评估适宜规模口聚居山区石化基影响区口镇区条件农村新型社区聚居点迁移坪坝区建设规模较新型社区口集中丘区建设聚居点口集中
第十条 产业发展战略
产加速发展逐步推进农业产业化规模化建设现代农业体园区二产快速转型改变资源损耗环境污染代价现状工业门类逐步特色农副产品深加工业转型三产力发展山区丘区坝区旅游资源整体联动造旅游风情镇开发新型乡村度假旅游产品提高接设施标准
第十二条 交通发展战略
加强镇区外交通联系通西接丹景山东联红岩镇穿越**镇区行鸭子河山前旅游景观**
第十三条 空间发展战略
坚持南聚北疏组团格局空间发展思路镇域北部山区丘区聚居**坪坝区域聚居城镇鸭子河带状展开充分利河流道路分隔形成组团格局
第十四条 基础设施公服务设施发展战略
提高公建筑基础设施抗震设防等级加强水电讯等生命工程建设实现基础设施城乡统筹公设施周边乡镇享建
保证农村新型社区聚居点旅游景点外两条交通联系
第十五条 产业布局规划
全镇生产力布局形成三区两轴基总体格局
三区分石河现状川西旅游环线间川**盘观光区现状川西旅游环线鸭子河间现代农业区鸭子河北**山前山乡村度假区
两轴：指托敖万路城镇公服务轴托鸭子河旅游服务轴
基指现代农业发展基
第十六条 旅游发展规划
造**——**山前山旅游品牌
开发十景点：科考奇观洞穴佳境庙会踏青云居院塔千年白果 摩崖造李子沟消暑度假熙玉园品果赏花**场桥流水鸭子河农家美食
第十七条 城镇化水
1 2010年城镇居住口2000城市化水54紧邻城镇乐江农村新型社区3000镇区乐江社区口计5000含乐江社区口城镇化水135镇域聚居度657
2 2020年城镇居住口8000乐江农村新型社区3000计11000含乐江社区口城镇化水28镇域聚居度771
第十八条 镇域村镇体系规划
镇域村镇体系等级结构规划三层次分：
1中心城镇——**镇（含乐江社区）
2农村新型社区：包括楠杨社区文楠社区华社区建新社区东井社区
3农村聚居点：包括曲熙玉花园张泉官仓山泉聚居点
第十九条 镇域村镇职结构
1 镇区全镇政治济文化中心农村济城市济转换纽带承担公服务商贸休闲旅游度假居住等职
2 农村新型社区片区中心承担服务半径农业口聚居功带动附农村区域济社会发展设较齐全公服务设施
3 农村聚居点聚居口提供公服务职外承担部分旅游服务职
第二十条 公设施规划
1镇区全镇中心配套中学医院文化活动中心体育场馆集贸市场长途汽车站消防站变电站加油站配气站垃圾收集转运站等公设施
2农村新型社区聚居点配置社区居委会卫生站文化活动室（含科技服务点）图书室全民健身设施幼园菜市场公交站公厕邮政储蓄代办点垃圾收集点配电房等文楠社区建新社区配套学
第二十条 镇域空间制规划
1 适宜建设区包括镇区建设新型社区聚居点建设独立选址水厂污水厂等工程设施
2 禁止建设区域包含河流水库饮水水源保护区禁建区镇域绿线制保护区基农田石化基影响范围严家河鸭子河两侧预留50米生态绿（城镇建设区20米） S106川西旅游环线两侧预留20米宽绿万白（**白鹿）公路敖万（敖**）公路两侧预留10米绿余县道乡道分10米5米绿控制220kV电力线路两侧预留20米宽高压走廊110kV电力线路两侧预留15米宽高压走廊35kV线路两侧预留10米宽电力线走廊取水水源关求设置水源保护区
3限制建设区指适宜建设区禁止建设区外区域
第二十二条 镇域道路交通规划
1．服区域交通前提完善镇域交通网络体系
2．针震影响防震抗震需道路系统规划时高标准配置道路资源建设**满足应急疏散需原
3．镇域形成两横两干道路结构丹红路敖万路楠熙路川西旅游环线
4．社区聚居点规划区间联系道路基保证社区聚居点两条外联系道路
5外交通规划：丹红路敖万路川西旅游环线作镇域外交通**
第二十三条 镇域水工程规划
1．远期镇域规划水量072万td
2．镇区**水厂座水源取丹景山镇排坊沟水库预留规模满足发展需水厂规模1万td
3．镇域采集中供水模式规划水厂镇区（含乐江社区）社区聚居点统供水
第二十四条 镇域排水工程规划
1．镇区社区聚居点统采雨污分流制排水体制
2．镇域污水量水量85％进行折算061万td
3．鸭子河游规划座污水处理厂集中处理镇区东井社区曲聚居点熙玉聚居点张泉聚居点官仓聚居点污水社区聚居点单独设置污水集中处理设施处理污水
第二十五条 镇域电力工程规划
1．镇区均电指标3000kWh年新型社区均电指标1200kWh年聚居点均电指标1000kWh•年
2．保留现状官仓电站作期社区聚居点电源远期补充电源时镇区规划座110kV变电站接入现状220kV回龙变电站社区聚居点单独设置10kV开闭
第二十六条 镇域燃气工程规划
1．镇区居民生活气指标04m3•d气化率90％社区聚居点生活气指标03m3•d气化率70％
2．规划**镇燃气干接**北门配气站敖万路敷设镇区南侧**配气站座城镇社区聚居点均纳入规划配气站统供气
第二十七条 镇域邮政电信规划
规划镇区**邮政支局电信模块局座实现村组社区聚居点接通线电话线路移动通讯信号覆盖全镇域社区聚居点增设邮政代办点
第二十八条 镇域广播电视规划
完善现代化卫星电视差转线电视系统广播线接社区聚居点
第二十九条 镇域水环境功区划分执行标准
严家河鸭子河河段执行表水环境质量标准（GB38382002）Ⅲ类标准水执行水质量标准（GBT14848—1993）中Ⅱ类标准
第三十条 镇域环境空气质量功区划分执行标准
镇域环境空气质量二类区执行环境空气质量二级标准（GB3095—1996）
第三十条 镇域环卫设施规划
均日产生活垃圾量镇区取08kg•d社区聚居点取06kg•d**镇镇区南侧设置垃圾转运站处生活垃圾集中送隆丰垃圾填埋场统处理医疗垃圾运市域医疗垃圾焚烧厂处理灰渣运隆丰垃圾填埋场
第三十二条 镇域综合防灾规划
1．严家河鸭子河防洪标准20年遇
2．根新颁布中国震动参数区划图（GB18306—2001）国家标准1号修改单**镇震动峰值加速度g＝015g动反应谱特征周期T＝040s 进行抗震设防
3．根中华民国防震减灾法重建设工程发生严重次生灾害建设工程必须进行震安全性评价根震安全性评价结果确定抗震设防求进行抗震设防镇域政府学校幼园医院等公建筑抗震低乙类建筑求进行设防
4．**镇区规划座二级普通消防站承担镇域消防务
第三章 城镇建设规划
第三十三条 灾重建模式
葛县山镇属原址限建型城镇禁止发展工业限制居住规模
第三十四条 城镇性质规模
1 **镇城镇性质：川西旅游环线重节点**市域东部片区旅游集散中心重现代农业基高标准全新造旅游服务型城镇
2 口规模：重建期2010年镇区常住口5000中城镇口2000农村新型社区口3000城镇建设2874公顷乐江新型社区2242公顷城镇均建设1437方米社区均建设7473方米重建期末城镇口规模规模基保持2008年5月12日前现状规模
远期2020年镇区常住口80002020年镇区建设8005公顷均建设100方米
第三十五条 城镇发展方
城镇发展方托现状城区南进北禁东拓西优优先选择严家河南特鸭子河南建设放弃严家河北毗邻山丘区城镇发展鸭子河展开鸭子**侧形成城镇中心
第三十六条 城镇发展时序
1．城镇发展分期恢复重建远期持续发展两阶段规划时限分2010年2020年
2．重建期发展重点鸭子**侧敖万路两侧区域
3．远期城镇持续发展提供支撑发展重点严家河鸭子河间休闲旅游期建设基础东拓展区域
第三十七条 功结构
1．城镇功结构心两轴三组团
2 心指城镇公服务中心
3两轴指丹红路形成东西发展轴线敖万路形成南北城镇公服务轴线
4三组团指丹红路鸭子河界形成旅游服务组团城镇体功组团乐江农村新型社区组团
第三十八条 居住布局
1．规划原
利灾安置居住环境安全便公设施配套
2．规划布局
规划城镇居住安置**镇城镇居民附农村居民安置乐江新型社区
3．居住规模
规划城镇居住3292公顷规划含新型社区居住1594公顷
4．建设强度控制
城镇住宅建设层部分段建低层住宅建筑密度宜控制2545层住宅正面间距宜控制112住宅容积率宜控制0815
第三十九条 公设施布局
1．规划原
加强城镇商贸职提供安全公活动场尊重传统惯商业行
2．公设施总体布局
根城镇轴线展开组团布局特点公设施布局城镇中心敖万路两侧3．行政理
规划行政办公单位政府迁丹红路敖万路交叉口东北区域政府建筑正中心绿广场开口敖万路
4．教育机构
原中学校址扩建九年制学校代原城镇中学学规划考虑居住口需求学校服务半径城区乐江社区规划幼园
5．文体科技
规划文化活动中心处位中心公园南侧规划农技站出位中心广场南侧
6．医疗保健布局规划
保留原镇卫生院鸭子河北组团**服务全镇域医院
7．商业金融
商业金融规划位片区中心鸭子河两侧城镇居住片区中心商业金融布局商业服务业店铺银行信机构城镇居民提供商业服务鸭子河两侧布局旅游餐饮等特色服务业店铺游客居民提供旅游配套服务
8．集贸市场
规划敖万路东侧**处集贸市场形成服务力更强集市代原东街型集贸市场现状敖万路西侧集贸市场逐步农贸市场转变时严家河鸭子河交汇处**古街兼具定特色农产品交易功
第四十条 生产设施布局
根**市总体发展思路逐步现工业迁**市域规划工业集中区镇区发展工业
第四十条 开敞空间布局
规划形成带心点开敞空间结构鸭子河展开滨水生态绿带中心公园处公绿
第四十二条 镇区外道路交通规划
1 新增条丹景山镇**镇区红岩道路镇区东西穿控制红线宽度16m镇区段20m现状敖万路拓宽12m镇区拓宽16m
2．规划敖万路丹红路交叉口东南侧规划座长途客运站含公交首末站功敖万路西侧保留现状加油站座
第四十三条 城镇道路交通规划
1．城镇道路分干路干路支路三等级
2．托丹红路敖万路形成十字型干路骨架时附环状干路重点解决片区交通联系支路采方格网结构重点保证路网密度通达性
3．干路丹红路敖万路红线宽度分1620米干路红线宽度12米支路红线宽度9米12米均采块板断面形式
4．丹红路敖万路交叉口东侧规划处长途汽车客运站长途客运**规划广场停车场配建
第四十四条 水工程规划
1．镇区规划水源取丹景山镇排坊沟水库
2．均综合水量指标取030m3d水普率100远期镇区高日水量033万m3d
3．镇区西侧鸭子**侧规划座水厂供水规模1万td时供镇区周边社区聚居点水
4．水厂水源保护根生活饮水卫生标准**省饮水水源保护理条例**市饮水水源保护理条例求进行制定
5．镇区水网系统期采支状分区供水形式远期采局部环状加树枝状供水网布置方式确保水安全城市供水网供水水压满足户接处服务水头028Mpa求
6．消防水系统城市水系统套网采低压制室外消防室消防相结合室外消火栓间距应120m
第四十五条 排水工程规划
1．排水体制采雨污分流制
2．雨水量计算采**市暴雨强度公式雨水道规划道路边缘敷设排放
3．城**期污水量051万td
4．规划期分片区设置化粪池生活污水净化沼气池生活污水进行预处理时启动污水处理厂建设污水处理厂位鸭子河游采二级生化处理设计规模05万td占08公顷
5．污水系统充分考虑形特征道路坡利重力排放污水干鸭子河布置
第四十六条 燃气工程规划
1．敖万路敷设输气接入**镇
2．城镇居民气化率90％城镇总气量5148 m3／日
3．镇区规划座燃气配气站
4．保证整城镇供气安全性规划道路形成中压配气环网
第四十七条 供电工程规划
1．**镇区规划电负荷远期14万kW
2．保留现状官仓电站作期电源远期补充电源时镇区东侧规划座110kV变电站接入现状220kV回龙变电站
3．敖万路东侧架设110kV电力线作规划110kV变电站进线**控制30m高压走廊**镇区配电网10kV中压环网道路电缆形式敷设负荷中心设置10kV开闭
第四十八条 邮政电信工程规划
1．规划城镇中心区布置邮政支局座居住片区设邮政营业网点服务半径原800米
2．规划城镇电话交换机总容量远期077万门移动电话户远期077万户
3．城镇中心区规划座电信模块局装机容量2万门
4．电信干电缆中继电缆长途进局光纤均采道城镇干道行道敷设型建筑物办公楼宾馆等宜采直埋式电缆分支馈线配线电缆新镇区原应埋敷设
5．增加线电视节目套数融广播电视图文教育体扩线电视入户率达100线电视网建设光纤传输
第四十九条 线综合规划
1．电力电信水燃气雨水污水六种线原道路敷设线布置建筑车行道方排列序：水雨水电力线侧燃气电信线排水
2．线竖综合压力重力弯弯原布置线交叉发生矛盾时应遵循线综合规划规范求垂直净距线覆土厚度般应冻土层深度
第五十条 环境功区划分
镇区气环境质量面水环境质量环境噪声标准分参气环境质量标准面水环境质量标准城市区域环境噪声标准等执行
1气环境功区划分执行标准
执行标准
范围
级
鸭子河严家河岸生态绿周围
二级
镇区居住商业旅游服务区
三级
城镇交通枢纽干线
2．水域环境功区划分执行标准
鸭子河严家河城镇段执行表水环境质量标准（GB38382002）Ⅲ类标准水执行水质量标准（GBT14848—1993）中Ⅱ类标准
3．声环境功区划分执行标准
功区
范 围
执行标准dB（A）
昼间
执行标准dB（A）
夜间
类混合区
般商业居民混合区
55
45
中心区
混合区商业集中繁华区
60
50
交通干线道路两侧
车流量100 辆道路两侧
70
65
第五十条 环卫设施规划
1．镇区南侧设置垃圾转运站处
2．生活垃圾集中送隆丰垃圾填埋场统处理医疗垃圾运市域医疗垃圾焚烧厂处理灰渣运隆丰垃圾填埋场
第五十二条 消防规划
1．丹红**侧规划座二级普通消防站
2．消防水源采城镇水天然水辅原保障消防水需
3 室外消火栓间距应120m
第五十三条 防洪规划
**市域综合防灾规划**镇区防洪20年遇设防鸭子河严家河20年遇设防鸭子河防洪标准应参关口水库设计求进行证
第五十四条 抗震规划
1．新颁布中国震动参数区划图（GB18306—2001）国家标准1号修改单**镇震动峰值加速度g＝015g动反应谱特征周期T＝040s进行抗震设防根中华民国防震减灾法重建设工程发生严重次生灾害建设工程必须进行震安全性评价根震安全性评价结果确定抗震设防求进行抗震设防镇域政府学校幼园医院等公建筑抗震低乙类建筑求进行设防
2．震次生灾害防治震前工作重点：工程设防抗震加固进行防治次生灾害思想物资准备震重点工作：防止防治震瘟疫防震棚火灾等次生灾害
第五十五条 综合灾害指挥中心设镇民政府应直通通讯系统联络害部门级关部门
第五十六条 避难疏散场
居住区块状绿道路两侧带状绿开敞空间学校操场等作紧急避难场1公顷型绿型广场等作固定避难场
第五十七条 避震疏散线路
川西旅游环线丹红路敖万路楠熙路外疏散**集中**市区**市**市转移干路支路次疏散**
第五十八条 质灾害防治规划
根质评价报告**镇距关口—困牛山断裂约3公里附未发现新活动断裂关口—困牛山断裂社区应注意避开断裂滑坡带应关口—困牛山断层现状型塌方段进行加固整治镇区建设应避开河漫滩出现砂土液化段特注意基处理施工质量
第五十九条 期建设规划灾重建恢复工作重指针城镇期建设项目安排土开发通期建设规划合理确定城镇期建设重点发展区域发展目标布局合理安排基础设施公服务设施等建设项目指导城镇重建恢复工作序进行
第六十条 持续发展指导坚持城镇重建工作济恢复相协调根**镇身援建市县资源条件量力行集中力保证期见效必须**镇未发展奠定良基础力争2010年前初步形成敖万路公服务带城镇中心乐江农村新型社区
第六十条 期建设规划年限：2008年—2010年
第六十二条 **镇期城镇建设重点发展鸭子河丹红路间敖万路两侧区域丹红路南公服务中心
第六十三条 加强路网建设基础设施前期投入搭建路网骨架严格控制城镇建设序拓展保护生态绿
第六十四条 实施重公设施完善商业服务设施形成较完善公设施配套实现城镇部分外性职
第六十五条 期实施建设项目：
建设项目名称
数量
项目建设类型
规模（h㎡）
1
镇政府
1
**
115
2
派出
1
**
016
3
9年制学校
1
**
199
4
幼园
1
**
044
5
卫生院
1
扩建
053
6
电信模块局
1
**
019
7
邮政支局
1
**
019
8
水厂
1
**
——
9
天然气配气站
1
**
029
10
集贸市场
1
**
115
11
文体活动中心
1
**
049
12
长途汽车客运站
1
**
148
第四章 规划实施措施
第六十六条 政策措施
级政府应根重建实际情况针灾重建工作制定财政税收金融土产业等系列优惠政策保障灾重建利进行
城镇建设量力行突出重点逐步实施切城镇建设活动必须规划理部门审查服规划求规划划定城镇公绿文化教育体育卫生市政公设施必须严格控制原单位改变性质确需修改时应报原批准机关意备案
第六十七条 济措施
灾恢复重建应采政府社会市场三结合方式政府导投资修建基础设施公益服务设施般住房公建筑重建市场化运作方式寻找投资体统建设实施体通节约集体建设指标城乡建设增减挂钩政策市场化运作方式筹集建设资金
第六十八条 技术措施
城镇总体规划关城镇发展宏观战略规划指导具体市**建筑工程设计须城镇总体规划进步编制修建性详细规划
第五章 附
第六十九条 规划生效日期原规划关系
规划**市民政府批准日起生效实施规划中期建设部分乐江新型社区规划部分代原规划远期城镇规划部分仅研究性容作步**市**镇总体规划（2007—2020）调整参考
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