**市民政府办公厅
美丽乡村游 唱响惠民歌
——赴浙江省**市考察乡村旅游情况报告
（2013年10月11日）
学鉴浙江省乡村旅游验做法徐振溪副市长10月9日参加汪洋副总理浙江省**县持召开全国改善农村居环境工作会议10日带领市旅游局**区**区**区负责志利天时间**市**县**县考察时间紧考察组车学观摩车议思考回程路总结座谈普遍感收获启发深压力时差距开拓思路明确目标
基情况
**市浙江长三角区乡村旅游发源历十年培育发展乡村旅游**已成海********等城市居民普遍选择收益表现四方面：优化农村生态发展环境提升农村乡风文明水推动乡村产业高度融合促进农民增收致富2012年**市乡村旅游数达1120万次增长167直接营收入
13亿元增长188销售农产品收入336亿元全市均增收500元
二做法
**市乡村旅游逐步形成四种模式
（）洋式+中式优势资源吸引鼓励旅游发展公司国际友文化创意士投资乡村旅游融合民俗西方文化传统理念现代文明开发新兴旅游产品促进乡村旅游发展市场化洋家乐已成**县旅游独特风景成功探索目前10外籍士建成开业洋家乐35家建30家2012年接13万次营业额达13亿元
（二）景区+农家景区景点托鼓励周边农民包装农家庭院建筑发展休闲观光农业开发农事体验项目参旅游接服务景区农家互促荣促进乡村旅游传统观光现代休闲转型发展**县已培育农家乐营户500家农业观光园20年举办农事节庆活动10余场农家乐农业观光园农事节庆活动三位体发展模式古生态奇观茶文化圣等旅游品牌长三角全国响
（三）农庄+游购城乡互动抓手着力整合城乡资源优势积极培育乡村休闲农庄休闲观光旅游时积极发展旅游购物台开发旅游特色商品造集休闲观光购物等体游购式乡村旅游产品促进城乡旅游互动提高效益**市形成2旅游带2旅游区两带两区发展格局十旅游购物名店重点休闲购物景区旅游购物台建设扎实推进
（四）生态+文化美丽乡村载体农村生态资源农村特色文化融入乡村旅游做元营文章促进乡村旅游拓展涵彰显特色提升品质**县启动5风情镇建设实施2美丽乡村营试点建成18域文化展示馆批生态型题农庄实现旅游文化深度契合
三体会
乡村旅游着力五结合做文章
（）美丽乡村建设结合**市高度重视旅游发展规划提升发展乡村休闲旅游业作美丽乡村建设容开展农村环境整治工程完善旅游休闲设施健全旅游配套功规范提升农家乐品质美丽乡村建设成果转化乡村旅游发展产业优势反乡村旅游发展成促进美丽乡村建设效手段重载体
（二）生态文明建设结合坚持乡村旅游发展中力推行意识教育旅游产业法制建设社会核算体系消费观念生态化建设措施逐步实现乡村旅游生态文明建设双赢**市创建国家级生态乡镇34国家级生态村2**县全国唯美丽乡村国家级标准化示范县
（三）农业转型升级结合率先提出营美丽乡村发展理念变园区景区变农庄景点变农副产品旅游商品
形成农村产供销体休闲旅游农业产业发展体系推动农民产接二连三（产优势发展二产生态优势发展三产）跨二进三（跨越二产休闲农业乡村旅游直接进入三产）发展闯出二三产联动综合协调发展新路子
（四）农民致富结合县品区特乡村旅游发展格局推动实施乡村旅游积聚示范区（村）特色旅游村旅游强镇（村）创建工程开创旅促农农促旅农旅结合城乡互动工作局面达成旅兴农农惠民良效应成农民业致富重手段
（五）乡风文明发展结合建立乡村旅游协会分会农家乐专业合作社等组织发挥桥梁纽带行业律作重点农家乐业协调解决证办理服务指导价宣传促销公服务区域合作纠纷调处等问题积极探索新农村建设乡村旅游互促互动良性循环道路推动建设文化场馆成弘扬乡风文明效台
四工作建议
**市等先进区目前市乡村旅游存体制机制健全理念意识位域特色明显基础设施配套规模层次较低产业链条较短等问题通学鉴提出建议：
（）明确发展规划结合市旅游发展规划高起点统规划差异性特色改造
新型农村社区建设生态文明建设农业产业结构调整等互融互促制定全市乡村旅游发展规划区（市）镇（街道）村（社区）编制完善乡村旅游发展规划逐研究具体落实措施形成区品镇特村景乡村旅游发展格局
（二）加扶持力度资金扶持方面市区（市）建立乡村旅游发展专项资金重点基础设施资源环境保护公服务建设支持方面市区（市）年度计划中安排指标予保障金融支持方面支持引导金融机构开发适合乡村旅游信贷产品
（三）创新体制机制推动政府导市场运作农民愿典型牵动乡村旅游发展格局强化服务监出台**市乡村旅游特色业态评定标准制定乡村旅游业态准入标准质量等级标准服务标准示范区标准引进社会资金专业团队知名企业参开发乡村旅游项目开展全方位营销开拓乡村旅游市场重点提升农家乐规模层次服务水探索元营典范引领点带面成立**市乡村旅游协会相关区市成立分会合作社诚信联盟等加强行业律
（四）延伸产业链条开发渔家风情山林山岳滨河生态温泉养生田园农耕历史民俗等六高端旅游产品挖掘整合果蔬采摘赶海拾贝农（渔）事活动民俗节日等资源培育乡村旅游节会活动鼓励开发乡村旅游特色商品搭建购物景区购物台拓宽网络社区联盟等营销渠道
（五）强化组织领导**市旅游产业发展工作领导组领导整合政府部门资源建立工作推进机制负责全市乡村旅游组织指导筹划实施协调督办相关区市建立相应领导推进机制形成市区（市）镇（街道）村（社区）四级齐抓联动工作格局建立级领导联系乡村旅游点制度联系基层掌握情况指导乡村旅游快发展
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美丽乡村游 唱响惠民歌
——赴浙江省**市考察乡村旅游情况报告
（2013年10月11日）
学鉴浙江省乡村旅游验做法徐振溪副市长10月9日参加汪洋副总理浙江省**县持召开全国改善农村居环境工作会议10日带领市旅游局**区**区**区负责志利天时间**市**县**县考察时间紧考察组车学观摩车议思考回程路总结座谈普遍感收获启发深压力时差距开拓思路明确目标
基情况
**市浙江长三角区乡村旅游发源历十年培育发展乡村旅游**已成海********等城市居民普遍选择收益表现四方面：优化农村生态发展环境提升农村乡风文明水推动乡村产业高度融合促进农民增收致富2012年**市乡村旅游数达1120万次增长167直接营收入
13亿元增长188销售农产品收入336亿元全市均增收500元
二做法
**市乡村旅游逐步形成四种模式
（）洋式+中式优势资源吸引鼓励旅游发展公司国际友文化创意士投资乡村旅游融合民俗西方文化传统理念现代文明开发新兴旅游产品促进乡村旅游发展市场化洋家乐已成**县旅游独特风景成功探索目前10外籍士建成开业洋家乐35家建30家2012年接13万次营业额达13亿元
（二）景区+农家景区景点托鼓励周边农民包装农家庭院建筑发展休闲观光农业开发农事体验项目参旅游接服务景区农家互促荣促进乡村旅游传统观光现代休闲转型发展**县已培育农家乐营户500家农业观光园20年举办农事节庆活动10余场农家乐农业观光园农事节庆活动三位体发展模式古生态奇观茶文化圣等旅游品牌长三角全国响
（三）农庄+游购城乡互动抓手着力整合城乡资源优势积极培育乡村休闲农庄休闲观光旅游时积极发展旅游购物台开发旅游特色商品造集休闲观光购物等体游购式乡村旅游产品促进城乡旅游互动提高效益**市形成2旅游带2旅游区两带两区发展格局十旅游购物名店重点休闲购物景区旅游购物台建设扎实推进
（四）生态+文化美丽乡村载体农村生态资源农村特色文化融入乡村旅游做元营文章促进乡村旅游拓展涵彰显特色提升品质**县启动5风情镇建设实施2美丽乡村营试点建成18域文化展示馆批生态型题农庄实现旅游文化深度契合
三体会
乡村旅游着力五结合做文章
（）美丽乡村建设结合**市高度重视旅游发展规划提升发展乡村休闲旅游业作美丽乡村建设容开展农村环境整治工程完善旅游休闲设施健全旅游配套功规范提升农家乐品质美丽乡村建设成果转化乡村旅游发展产业优势反乡村旅游发展成促进美丽乡村建设效手段重载体
（二）生态文明建设结合坚持乡村旅游发展中力推行意识教育旅游产业法制建设社会核算体系消费观念生态化建设措施逐步实现乡村旅游生态文明建设双赢**市创建国家级生态乡镇34国家级生态村2**县全国唯美丽乡村国家级标准化示范县
（三）农业转型升级结合率先提出营美丽乡村发展理念变园区景区变农庄景点变农副产品旅游商品
形成农村产供销体休闲旅游农业产业发展体系推动农民产接二连三（产优势发展二产生态优势发展三产）跨二进三（跨越二产休闲农业乡村旅游直接进入三产）发展闯出二三产联动综合协调发展新路子
（四）农民致富结合县品区特乡村旅游发展格局推动实施乡村旅游积聚示范区（村）特色旅游村旅游强镇（村）创建工程开创旅促农农促旅农旅结合城乡互动工作局面达成旅兴农农惠民良效应成农民业致富重手段
（五）乡风文明发展结合建立乡村旅游协会分会农家乐专业合作社等组织发挥桥梁纽带行业律作重点农家乐业协调解决证办理服务指导价宣传促销公服务区域合作纠纷调处等问题积极探索新农村建设乡村旅游互促互动良性循环道路推动建设文化场馆成弘扬乡风文明效台
四工作建议
**市等先进区目前市乡村旅游存体制机制健全理念意识位域特色明显基础设施配套规模层次较低产业链条较短等问题通学鉴提出建议：
（）明确发展规划结合市旅游发展规划高起点统规划差异性特色改造
新型农村社区建设生态文明建设农业产业结构调整等互融互促制定全市乡村旅游发展规划区（市）镇（街道）村（社区）编制完善乡村旅游发展规划逐研究具体落实措施形成区品镇特村景乡村旅游发展格局
（二）加扶持力度资金扶持方面市区（市）建立乡村旅游发展专项资金重点基础设施资源环境保护公服务建设支持方面市区（市）年度计划中安排指标予保障金融支持方面支持引导金融机构开发适合乡村旅游信贷产品
（三）创新体制机制推动政府导市场运作农民愿典型牵动乡村旅游发展格局强化服务监出台**市乡村旅游特色业态评定标准制定乡村旅游业态准入标准质量等级标准服务标准示范区标准引进社会资金专业团队知名企业参开发乡村旅游项目开展全方位营销开拓乡村旅游市场重点提升农家乐规模层次服务水探索元营典范引领点带面成立**市乡村旅游协会相关区市成立分会合作社诚信联盟等加强行业律
（四）延伸产业链条开发渔家风情山林山岳滨河生态温泉养生田园农耕历史民俗等六高端旅游产品挖掘整合果蔬采摘赶海拾贝农（渔）事活动民俗节日等资源培育乡村旅游节会活动鼓励开发乡村旅游特色商品搭建购物景区购物台拓宽网络社区联盟等营销渠道
（五）强化组织领导**市旅游产业发展工作领导组领导整合政府部门资源建立工作推进机制负责全市乡村旅游组织指导筹划实施协调督办相关区市建立相应领导推进机制形成市区（市）镇（街道）村（社区）四级齐抓联动工作格局建立级领导联系乡村旅游点制度联系基层掌握情况指导乡村旅游快发展
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