某某县十六届四次会议文件政 府 工 作 报 告
――2014年 月 日某某县第十六届民代表会第四次会议
位代表：
现代表县民政府会作政府工作报告请予审议请位政协委员列席员提出意见
第部分： 2013年工作回顾
2013年州委州民政府县委正确领导县政协监督支持县民政府团结带领全县族民牢牢握促增长强基础转方式增投资惠民生着力重点攻坚克难埋头苦干奋发赶超实现全县济建设社会项事业稳较快发展预计2013年全县实现生产总值 亿元增长 方财政收入 亿元增长 固定资产投资 亿元增长 城乡居民均支配收入达 元
年抓工作：
（）扎实推进农牧业现代化农民增收基础断夯实围绕农牧民增收脱贫致富加快发展畜牧红枣设施农业实现丰产丰收预计农村济总收入 万元增长 农业综合生产力幅提高全年正复播农作物面积达4371万亩粮草1：21：03调整1：13：03麦面积1179万亩总产478万吨确保县域粮食安全畜牧业种植棉花213万亩棉花面积稳控红枣产业加快发展红枣面积达15万亩总产2万吨均收入5500元超常规发展畜牧业
确定2013年畜牧业发展年召开畜牧业发展会畜牧业现场观摩会转变观念提升信心发放畜牧业贷款 万元落实类补贴 万元建设标准化圈舍935万方米引进优良牲畜28万头（）强化标准铁措施抓紧抓重动物疫病防控治区畜牧养殖示范基项目萨尔瓦墩15万亩饲草料基建设前期扎实推进5万亩土开发建设完成饲草料面积达10万亩发放草原生态补偿机制奖励资金55704万元承天农牧业万头肉牛10万肉羊养殖加工加快建设投资2622万元**种畜场某某分场正建设良种羊存栏3500年末牲畜存栏 万头（）出栏 万头（）分增长 现代农业营机制体制断创新种养户农民专业合作社**头企业营体断涌现全县新增设施蔬菜棚面积 亩规模农产品加工龙头企业达2完成销售收入12799万元成立农民专业合作社90农民市场意识进步提升农业基础设施建设成效显著投入资金159亿元新修改造防渗渠707公里新建高标准节水灌溉面积5万亩维修灌排渠道10公里清淤渠道182公里整土2万亩改善灌溉面积6万亩
（二）加快推进新型工业化现代产业体系初步形成矿业开发实现新突破召开2次全县矿产资源勘探开发座谈会出台某某县矿产资源理办法促进矿产资源合理序高效勘探开发利迪木里克铁矿生产铁精粉24万吨300万吨选矿厂启动120万吨球团厂前期进展利卡特里西铜锌矿生产铜精粉
756吨锌精粉991吨启动投资35亿元二期30万吨选矿厂扩建研编制工作万吨低冰镍铜冶炼项目正建设6兆瓦光伏电站三级水电站网运营20兆瓦光伏电站开工建设氧气加工厂纸箱包装彩印厂建成投产8万吨机肥项目正建设庆油田正积极开展建设塔东勘探开发古城8井测试折算日产气478万方塔中新布探井南4井喜获高产工业气流测试折算日产气高达408万方南5井日产天然气达130万立方米南4南5井相继取新突破工业园区加快建设投资 万元完成道路建设138公里电路45公里6公里排污工程110千伏变电站加快建设园区功进步完善治区级工业园区申报利开展招商引资成效显著积极参加亚欧博览会等签约项目29 资金 10395亿元位资金20亿元预计全年实现工业总产值95亿元增长942预计实现工业增加值31亿元增长781预计全年实现工业领域固定资产投资10亿增长1134
（三）强力推进新型城镇化城乡基础建设步伐加快科学推进新型城镇化牢固树立规划财富生产力意识完成县城总体规划12乡镇总体规划54行政村建设规划2国营牧场建设规划城区提质城市亮化城乡清洁棚户区改造保障性住房富民安居定居兴牧撤乡建镇等城镇化工程利推进城镇化率较年提高2百分点县城建成区面积达
54方公里县城建设成效显著社会福利中心滨河区集中供热供排水改扩建5住宅区停车场等民生工程建成文化活动中心影剧院体完工奥亚拉克乡建镇阿羌乡塔提乡塔中撤乡建镇工作加快推进县检察院司法局办公楼玉石交易中心新华书店计生指导站正建设启动**河二期工程全县完成8棚户区改造拆迁918户17万方米发放征收资金113亿元置换楼房650套县城镇居民区基础设施完善工程建设完成县城集中供热县城排水改扩建二期工程进展利投资605万元开展城市亮化工程县城建筑实现亮化美丽某某进步体现城乡基础建设加强坚持项目作济发展引擎深入开展项目建设发展年68项重项目完工加快建设新机场研已报国家发改委完成道路电力排水等场外工程**水利枢纽工程项目建议书报国家发改委力争年底立项库沙漠公路进行低空航拍面实测315国道境段改线埃塔北路延伸等城区道路建设改造工程完成乡村道路加快建设建成86公里四级电站塔什萨定居兴牧骨干水利工程萨尔瓦墩定居兴牧水利工程加快建设工业园区**生态工程110千伏输变电工程建成
（四）稳步推进城乡生态化生态文明建设成效明显召开全县生态环境建设保护整治工作会议提出生态环境建设保护目标务建设生态某某目标防沙治沙生态工程建设规划加快实施投入3000余万元植树造林32万亩生态治沙2万亩国道绿化
1300余亩加强6万亩生态工程护沙产业发展效益初显接种肉苁蓉12万亩种植甘草3800亩荣获全国生态建设突出贡献奖全国防沙治沙先进单位节减排收效明显围绕十二五规划目标积极实施节项目投资648万元节改造23栋住宅楼改造面积52万方米县城燃气普率955％县垃圾处理厂厂区绿化建设完成县城区绿面积1299万方米新增绿27万方米绿率402绿化覆盖率41％均公绿面积136方米
（五）加快社会事业发展全力保障改善民生认真落实民生建设年部署加快安居富民工程建设建成3058套萨尔瓦墩定居兴牧二期工程建成牧民安置新区展现新风貌建设保障性住房1547套教育事业快速发展免普通高中阶段学费全县寄宿生中85予生活补助落实农村义务教育费71414万元发放贫困生生活补助33816万元落实两免资金37398万元惠6700名学生高考线率达95890达重点科分数线统揽**民语言文理科状元全县7独立幼园8附设幼园全部投体育馆民汉合校高中部中学抗震改造工程教师周转房正建设深化医药卫生体制改革国家基公卫生均等化服务项目深入开展新型农牧区合作医疗参合率达99参合农牧民35961万国家基业务制度效落实全县11乡实行药品零差率销售荣获治区药品安全示范县国家计划生育优质服务先进县成果继续巩固口出生率1581‰社会保障水明显提升城乡居民养老保险实现全覆盖荣获治区新型农村养老保险先进县12849发放城乡低保金价格补贴
212375 万元农村低保象年均保障金达 1625 元年提24元发放城乡医疗救助金288万元61万次参加类社会保险肉食蔬菜直销点惠族群众扶贫开发成效明显实施扶贫项目291231万元1920户农牧民受益渠道增加业岗位实现业1433完成务103全年农业富余劳动力转移业5217实现创收162428万元成功举办**第九届东达慕节某某县第七届玉石文化旅游节**千车万行等活动投资30万元编制完成塔中特种旅游规划全县特色旅游助威造势搭建台全年接游客 （次）旅游收入 余万元增长 社会消费品零售总额完成 亿元
（六）全力维护社会谐稳定高度重视周密部署维稳工作始终保持三态坚持反两讲运底线思维方法强化组织群众技防网格责基础建设推进维稳工作常态化长效化坚决落实治区治州维稳部署措施研究制定维稳工作系列方案抓项反恐维稳措施维稳责制落实加强综治维稳中心警务室派出等基层维稳力量建设牢基层维稳第道防线效落实四知四清四掌握工作机制全面加强联防队伍建设组建保队伍12采取常规重点巡逻街面背街巷巡逻显性兵隐性兵相结合方式加重点乡村应急拉练频率做社会面巡逻控强化应急处突演练举行联合推演反恐维稳巡逻誓师会法加强宗教事务理加年轻留胡须妇女蒙面穿戴
吉里巴甫服饰行整治力度做思想教育防范击非法宗教活动重点深入开展期3月四项专项行动全面落实治区11号治州21号文件精神坚决抵制消宗教极端思想影响全面加强重点部位害部门防控抓流动口理重点员高危群体宗教意识浓厚员掌握思想动态活动轨迹严防漏失控加强治安卡点24时值班建立兵团方联系制度创新社会理切实效信访工作办法常态化工作机制落实批信访突出问题效解决
年着力加强政府身建设坚持科学理政法行政严治政力推进法治政府服务政府建设加快推动政府职转变稳步推进行政理体制改革清理行政许事项 项规范性文件 件政府运行机制体制进步规范深入开展转变作风服务群众活动行政效断提升扎实推进绩效问责工作履职履责机制进步健全强化行政监察审计监督加强三公金理全面落实岗双责廉政建设取积极进展觉接受法律监督工作监督政协民监督认真执行常委会项决议动政协讨协商重事项办理代表建议 件政协委员提案 件工会青团妇联等民团体联系进步加强国防动员备力量建设成效明显双拥建活动取新成果军政军民团结断巩固外事侨务民防空气象服务社科档案语言文字老龄残疾等工作取新成绩
位代表年面复杂形势严峻挑战全县团结拼搏砥砺奋进超寻常困难取新成绩治州委治州民政府总揽全局统筹谋划结果委科学决策坚强领导结果位代表委员法监督参政议政结果广干部群众群策群力艰苦奋斗结果**市社会界力援助强力支持结果代表县民政府全县族干部群众兵团职工援疆干部公安干警驻单位驻县民解放军武警官兵关心支持帮助某某县改革开放现代化建设事业志朋友致崇高敬意诚挚感谢
位代表必须清醒发展道路然许困难问题：济结构性矛盾较突出尤非石油工业总量较产业层次水较低基型龙头型产业型项目偏少抵御风险支撑发展力提高民生建设社会事业发展相滞民生改善群众期差距基础设施薄弱交通源水利保障力亟加强生态环境保护建设务繁重受矿产资源价格低迷电网建设影响矿山企业未实现目标产短期问题长期矛盾相互交织加改革发展稳定工作难度高度重视认真解决
第二部分：2014年工作算
年政府工作总体求：认真贯彻落实十八十八届三中全会精神第四次全国口支援**座谈会契机谋略建设丝绸路济带建设目标全面落实治区委八届五次州委九届四次县委十届四次全委（扩）会议决策部署牢牢握题线某某放全州全疆发展局中谋划推进提高济增长质量效益中心坚持稳中求进进中求变总基调突出进中求快快中求变中求优变中求效抓住建设丝绸路济带新机遇发挥新优势动融入动作济带推动济社会科学跨越发展努力加快发展迈出更步伐改善民生做出更努力促进社会谐取更成效
预期目标：全县生产总值增长 （现价）方公财政预算收入增长 全社会固定资产投资增长 城乡居民均支配收入增长
完成目标重点抓工作：
（）强化新型工业化导作实现尊重济规律质量效益持续发展关键推动产业结构优化升级围绕优势资源转换优势产业发展坚持壮培育提升策举加速推进新型工业化进程增强工业竞争优势抵御风险力力争全县实现工业总产值 亿元工业增加值 亿元
增长 非石油工业增加值增长
壮特色优势产业规模加快推进塔中理委员会建设加塔中区周边区域土开发税收征社会理综合治理生态环境建设施工水资源利电分配协调理促进塔中区济社会快速发展切实做油气资源开发协调服务工作全面做庆油田中石化西北油田分公司塔里木油田公司服务工作吸引外资金技术力开发石油天然气辅助产业建设石油天然气游产品开发项目引进化工产品石油装备制造石油材制造浓缩天然气加工等项目兴起片围绕石油开发制造常具配件等中企业努力拉动方济快速发展加强县域重点企业项目建设踪服务落实**保利深蓝矿业限公司卡特里西铜锌矿二期30万吨选矿厂扩建****新华车尔臣河水电开发限公司**电站建设四川通威集团期20兆瓦光伏发电惠海水电四级电站建设八钢300万吨选矿120万吨球团厂建设**国鑫源矿业股份限公司1万吨低冰镍冶炼**承天牧业肉牛肉羊肉食品加工**博瑞源限公司**洪通燃气限公司加气站建设辽宁田城集团公司肃拉穆玉石矿开发项目建设玻璃钢项目建设矿泉水加工项目建设广博果蔬仓储限公司3000吨保鲜库竣工投产强力推进项目早日建成达产形成新济增长点
集中力量抓园区建设坚持工业园区集中产业园区集聚项目园区集结坚持元化融资市场化运作高起点规划建设园区优化软硬环境理体制机制完善基础配套提升服务保障综合承载集聚发展水
积极创建治区级工业园区加快园区水电路等基础设施建设进步完善园区功提升园区项目吸纳承载力着力引进龙头型基型产业型项目力争园区工业增加值增长
强化招商引资力度认真贯彻第四次全国口支援**工作会议深化某某县情**市基情况认识寻找点丰富招商引资方式优化招商引资环境拓展招商引资途径突出产业招商商招商切实提高招商引资项目履约率落率力争招商引资位资金 亿元实现区外位资金增长 开展全国第三次济普查工作法加强税收征重点加强开工项目矿山企业玉石市场石油天然气等税收征收监力度做应收收
（二）全面提升现代农业发展水农业稳天安农业兴促百业兴围绕强化农业基础位提高农业综合生产力坚持工业反哺农业城市支持农村予少取放活方针落实强农惠农富农政策促进农业稳定增效农村加快发展农民持续增收
保护调动农民种粮积极性稳定粮食种植面积种植麦10万亩巩固棉花产业优势积极引进棉纺企业进驻县进行棉花深加工托棉花产业链建立油脂厂饲料加工厂增加棉花产业附加值
力发展设施农业特色农业抓菜篮子工程建设种植特色农业 亩加强农业投放物监确保农产品安全强化农业科技支撑体系建设增强农业技术服务基层力加快农业机械化进程提升农业技术装备水萨尔瓦墩英吾斯塘乡型沼气工程12乡镇农技推广站开工建设围绕建设红枣某某积极创建生态健康果园支持发展红枣龙头企业促进高新产品高科技高附加值方发展推动红枣产业基建设加工转化市场开拓转型
强力推动现代畜牧业发展继续实施畜牧业发展年全面足草原生态保护奖补政策县财政投入 万元资金扶持畜牧业发展坚持实施重点龙头企业培育工程农产品品牌带动战略抓农产品营销台建设积极开展农产品理标志登记认证认定商标注册支持农民专业合作组织发展培育新型营体发展种形式规模营构建集约化专业化组织化社会化相结合新型农业营体系全面提高农民市场组织化程度加快治区畜牧养殖示范基南疆饲草料储备基建设努力造牲畜养殖规模百万头（）畜牧业县始终抓紧抓重动物疫病防控积极调整畜群结构加快品种改良造金昆羊品牌规划分步建设萨尔瓦墩15万亩高标准饲草料基开工建设110套游牧民定居住房力争萨尔瓦墩建成全疆流牧民安置新区加快5万亩饲草料18亿元定居兴牧引水工程建设积极推进承天牧业万头肉牛
10万肉羊阿热勒乡吐拉牧场托格拉克勒克乡昆布拉克牧场标准化肉羊养殖阿热勒乡肉牛养殖州种畜场某某分场建设新建高标准养殖区 力争2014年末全县牲畜存栏达 万头（）繁母畜 万头（）出栏 万头（）
加强农田水利基建设加快农田水利重点县28万亩高标准基农田建设示范县实施力争实现畜安全饮水工程全覆盖开工建设5基农田整理项目新建维修防渗渠130公里新改造机电井50眼治理水土流失18方公里健全农业防灾减灾体系认真落实农村富余劳动力转移业创收政策抓农民业针性技培训力争转移农村富余劳动力 万次加扶贫攻坚力度强化整村推进产业扶贫转移培训等措施力争 户 实现脱贫深化农村改革增强农村发展活力深入推进水利集体林权扩政策性农业保险覆盖面力争启动政策性林果业保险试点落实严格耕保护制度坚决维护农牧民土草场合法权益
（三）积极稳妥推进新型城镇化城镇化保增长扩需潜力坚持产业兴城产城联动城带乡提高城镇化发展质量走集约智绿色低碳新型城镇化道路
强化规划指导约束力综合考虑县域济发展产业布局资源环境承载力统筹协调城市总体规划土利规划类产业发展规划重点做县城总体规划实施工作强化城市综合服务功提升城市档次加重点镇扶持力度明确功定位加强基础设施公服务设施建设理全面提高产业口聚集力公服务力统筹推进城乡产业发展深度推动城乡产业融合加快形成分工合理资源接联动发展格局
力推进城乡基础设施建设加快推进环城道路项目力争开工建设加快廉租房公租房棚户区改造等保障性住房建设强化廉租房公租房理开工建设廉租房 套公租房 套棚户区改造 套乡镇干部周转宿舍 套加快某某县玉石交易中心建设项目**河二期玉城花苑玉华庭等区建设继续推进棚户区改造工程推进塔中塔提乡阿羌乡建镇坚持建举完善交通电力通信供气供排水供热污水垃圾处理等公基础设施建设提升城市绿化净化亮化美化水推进农村水电路建设改善城乡生态生产生活环境围绕三化建设加快发展物流金融保险商务等生产性服务业提高县域发展供力支撑水积极整合涉农项目资金加强农村基础设施建设高起点规划推动扶贫开发工作重点村建设力推进农村道路建设改造新增农村道路 公里严格执行水资源理村级公益事业事议制度车尔臣河第分水枢纽险加固塔什萨干渠骨干工程巴格艾日克河中河流域治理阿热勒河中河流域治理车尔臣河型灌区续建配套改造等项目开工建设提高农村综合发展力
（四）力实施项目带动战略前县正处工业化起步阶段投资济社会发展重引擎项目拉动投资载体继续实施项目建设发展年活动更力度更快速度更高水推动建设批基础利长远惠民生重项目切实增强济社会发展承载力科学跨越创造良外部条件
进步抓重项目建设拉动济稳步快速增长实现更突破加快新机场项目建设力争机场跑道航站楼建设完工强力推进**水利枢纽工程快立项全面推进四级电站**电站建设积极开展江格萨河喀拉米兰河等水开发前期加快推进库沙漠公路高速公路**－某某－**铁路天然气利民工程等项目前期工作全面抓青海华兴集团公司17万千瓦水电项目石油助剂钻机修理项目湖南楚源水电投资集团公司12万千瓦水电项目煤炭资源勘探项目某某县物流园建设项目**建投集团天然气长输道燃气发电项目30万吨沥青项目等签约项目落户牢牢抓住口援疆政策机遇充分发挥体作突出产业援疆全力推进口援建工程产业接工程智力援疆工程建设实实项目推动口援疆工作扎实深入开展
（五）加快推进现代服务业发展服务业扩需促业惠民生重支撑坚持发挥优势服务全局突出重点创新发展着力构建消费需求旺济带动强业总量现代服务体系
推进旅游名品名建设扎实做扎滚鲁克古墓群保护设施建设积极造沙漠休闲区沙漠雕塑区水面娱乐区沙漠探险区民族风情区等沙漠特种旅游项目玉石路探险项目开发开展中昆仑野生动植物观赏游登山健身游河流探险湖中垂钓等旅游活动推动旅游业提档升级加政府引导性投入完善公基础设施加强重旅游开发项目招商提升旅游目城市功做旅游宣传推介提高旅游服务质量办百年县庆第八届玉石文化旅游节诺鲁孜节千车万行等活动拓展旅游客源市场力争全年旅游总收入增长
加快发展金融市场逐步建立层次资市场体系拓展企业融资渠道提高金融服务水推动**区域性金融中心建设积极发展便民服务业优化城乡商业网点结构布局加快实施新农村现代流通网络万村千乡市场双百市场农超接工程提升市场基础设施营理水引导房产市场健康发展增加中户型中低价位普通商品房供
（六）深入推进生态文明建设生态建设放突出位置加投入全民动手跨越式推进生态治沙工程规划实施创新营模式企业农牧民社会力量参治沙发展沙产业扩肉苁蓉红枣枸杞等适合沙产业发展济作物走发展壮乡村集体济生态产业反哺生态工程持续发展路子超前谋划
2万亩**治沙基道路网等基础设施建设苗木准备春季植树造林做准备做315国道绿化农**网补植护托**防风治沙30万亩治沙基规划造南疆区肉苁蓉基援建省市接积极引进生物制药等沙产品深加工企业做做强沙产业
加生态保护建设力度深入开展生态环境综合治理加强沙化土封禁保护三北五期防护林退耕林原绿化等重点生态工程建设积极推进天然林保护荒漠植保护野生动植物保护然保护区建设努力建成**重生态安全屏障加快城镇污水处理设施配套网建设积极推进县城垃圾害化处理加强农村环境连片整治项目工作努力创造山川秀美绿洲常良环境
加强资源保护理加水行政执法力度严厉击非法取水行坚决守住三条红线条警戒线坚持集约节约严格土途制充分利戈壁荒滩进行基础设施工业项目建设城镇化发展提高土资源综合利水切实加强新项目审核环境影响评价全面落实节减排政策措施深入开展重点行业企业专项整治力发展循环济节环保产业扶持批重点耗企业节改造节技术产业化示范项目效控制污染物排放强度
（七）着力推进民计民生改善牢固树立民生优先群众第基层重工作理念守住底线突出重点完善制度引导舆工作思路继续开展民生建设年活动切实解决群众关心直接现实利益问题断提高全县族民幸福感
繁荣发展社会事业牢固树立科教兴县理念加速科技成果现实生产力转化增强科技创新支撑力力实施教育强县战略积极推进义务教育标准化建设均衡发展确保学前幼两年双语教育普率达 学入学率 初中入学率 加强高中阶段教育确保普通高中入学率达 完成县中学教学楼中学塑胶运动场建设加快县学运动场建设进程开工建设普通高中期项目投资450万元采购标准化教学仪器设备注重发展文化体育广播影视旅游事业加强文化市场监做非物质文化遗产保护传承工作
扎实推进医疗卫生事业断完善城乡医疗卫生服务体系建设继续深化卫生服务体制改革完成维吾尔医医院综合住院楼某某镇奥亚拉克镇卫生院建设进步完善新型农牧区合作医疗制度参合率保持99深入推进公卫生服务项目建设积极推进乡镇卫生院事制度改革合理配置乡村医护岗位抓疾病防控妇幼保健卫生监督工作深入实施药品安全放心工程积极推进食品安全示范店示范街示范乡（镇）示范县创建工作继续巩固治区
药品安全示范县成果完成县级计划生育服务站妇幼保健院综合住院楼建设深入实施免费孕前健康检查项目做流动口服务理工作口出生率控制16‰
着力增强社会保障加强业服务指导业援助发挥失业保险基金稳定业作鼓励引导创业谋职业企业基层业实现城镇业业 完成培训 （次）扩额担保贷款规模优先扶持重点帮扶困难家庭残疾创业力争新**镇业 万加农业富余劳动力转移力度力争转移 （次）实现创收 万元全面落实城乡低保医疗救助养老等社会保障政策做城乡低保农村五保提标增补工作继续抓城乡居民养老保险工作加强社保基金征缴理全面完成卡通工作做农民工非公制济组织业员灵活业员基养老保险工作积极稳妥推进城镇职工基养老保险城镇居民社会养老保险新型农村养老保险制度间转移衔接工作完善城乡医疗救助制度力推进社会福利慈善事业加快推进社会养老服务体系建设积极发展残疾妇女童事业
努力满足民精神文化需求全面落实公文化设施免费开放惠民措施加强公文化服务基础设施建设继续推进文化惠民工程建设积极开展乡村公益电影放映工程加非物质文化遗产文物保护力度力发展文化产业加快文化体制改革加强特色文化品牌创建广泛开展全民健身运动促进群众体育竞技体育全面发展加强精神文明建设推进社会义核心价值体系建设深化未成年思想道德建设深入开展群众性精神文明创建活动强化网络宣传理营造良文化环境
（八）坚决维护社会局稳定坚持发展稳定两手抓两手硬牢固树立稳定压倒切思想动摇坚定移贯彻落实中央治区治州关维护团结稳定重决策部署扎实做项维稳工作牢牢握民族团结奋斗繁荣发展题进步巩固发展社会义民族关系断推进民族团结进步创建工作推动民族睦相处衷济谐发展法加强宗教事务理坚持保护合法制止非法抵御渗透击犯罪保证宗教活动规范序进行加强觐工作组织理积极引导宗教社会义社会相适应坚持反两讲深入推进维稳常态化建设严密防范坚决击分裂破坏暴力恐怖活动加强社会面治安防控深化安建设完善专群结合群防群治网格化巡逻防控体系强化农村（社区）警务室建设族群众创造谐安定生产生活环境深入开展意识形态领域反分裂斗争充分发挥现代传媒舆引导作坚持抵御种错误思潮文化渗透传播进步加强村级社区重点基层基础工作深入落实
四知四清四掌握工作机制全面推行居住证制度努力实现流动口服务理缝接夯实维护稳定社会群众基础坚持法办事法维权相结合断提高社会理科学化水健全社会矛盾纠纷调处化解机制完善社会稳定风险评估机制充分发挥行政机关化解行政纠纷中作引导群众理性合法方式表达利益诉求切实加强改进信访工作坚持领导干部处理群众信访接群众访制度严格落实安全生产责制强化执法监督深化专项治理遏制般事严防重特事建立健全突发公事件应急处置机制效提高防灾减灾应突发事件力进步加强军政军民团结巩固发展双拥建成果积极支持军队国防建设
（九）切实加强政府身建设新形势务政府工作提出更高求必须进步加强政府身建设恪职守心系群众埋头苦干动作努力建设民满意政府加快推进法治政府建设严格法定权限程序履行职责觉接受法监督动接受政协民监督积极接受舆监督社会监督高度重视司法监督认真听取社会界意见建议高效办理议案政协提案努力做政府职权法授程序法定行法限责法究加快推进政府职转变加强改善政府济社会事务理力加行政审批改革力度拓宽政务公开深度广度努力实现政府职创造良发展环境提供优质公服务维护社会公正义转变全面启动群众路线实践活动转变作风真抓实干认真落实中央治区治州关改进工作作风系列规定严格执行政府绩效评估行政问责制度坚决克服形式义官僚义反急功利虚报浮夸切实做讲实话干实事敢作勇担言必行行必果加快推进廉洁政府建设全面加强惩治预防腐败体系建设进步拓展源头防治腐败工作领域落实风廉政建设责制政领导干部济责审计制强化权力运行监督制约加纠风专项治理力度牢固树立艰苦奋斗勤俭节约思想深入推进节约型机关建设严格控制般性支出坚决制止奢侈浪费
强化权力运行监督制约真正心思干事业精力放抓落实效率体现促发展断提高政府施政水努力建设民信满意政府
位代表发展道路绝坦面历史赋予光荣命时代重面全县族群众热切期殷殷重托始终保持干事创业争创流锐气始终保持攻坚克难志必勇气始终保持蓬勃奋发气始终保持惧艰险急流勇进豪气咬定目标动摇排干扰折腾争夕懈怠更加振奋精神更加开阔视野更加务实作风努力创造起实践民历史检验业绩县委坚强领导团结致齐心协力求真务实真抓实干夺取全面建成康社会新胜利努力奋斗
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――2014年 月 日某某县第十六届民代表会第四次会议
位代表：
现代表县民政府会作政府工作报告请予审议请位政协委员列席员提出意见
第部分： 2013年工作回顾
2013年州委州民政府县委正确领导县政协监督支持县民政府团结带领全县族民牢牢握促增长强基础转方式增投资惠民生着力重点攻坚克难埋头苦干奋发赶超实现全县济建设社会项事业稳较快发展预计2013年全县实现生产总值 亿元增长 方财政收入 亿元增长 固定资产投资 亿元增长 城乡居民均支配收入达 元
年抓工作：
（）扎实推进农牧业现代化农民增收基础断夯实围绕农牧民增收脱贫致富加快发展畜牧红枣设施农业实现丰产丰收预计农村济总收入 万元增长 农业综合生产力幅提高全年正复播农作物面积达4371万亩粮草1：21：03调整1：13：03麦面积1179万亩总产478万吨确保县域粮食安全畜牧业种植棉花213万亩棉花面积稳控红枣产业加快发展红枣面积达15万亩总产2万吨均收入5500元超常规发展畜牧业
确定2013年畜牧业发展年召开畜牧业发展会畜牧业现场观摩会转变观念提升信心发放畜牧业贷款 万元落实类补贴 万元建设标准化圈舍935万方米引进优良牲畜28万头（）强化标准铁措施抓紧抓重动物疫病防控治区畜牧养殖示范基项目萨尔瓦墩15万亩饲草料基建设前期扎实推进5万亩土开发建设完成饲草料面积达10万亩发放草原生态补偿机制奖励资金55704万元承天农牧业万头肉牛10万肉羊养殖加工加快建设投资2622万元**种畜场某某分场正建设良种羊存栏3500年末牲畜存栏 万头（）出栏 万头（）分增长 现代农业营机制体制断创新种养户农民专业合作社**头企业营体断涌现全县新增设施蔬菜棚面积 亩规模农产品加工龙头企业达2完成销售收入12799万元成立农民专业合作社90农民市场意识进步提升农业基础设施建设成效显著投入资金159亿元新修改造防渗渠707公里新建高标准节水灌溉面积5万亩维修灌排渠道10公里清淤渠道182公里整土2万亩改善灌溉面积6万亩
（二）加快推进新型工业化现代产业体系初步形成矿业开发实现新突破召开2次全县矿产资源勘探开发座谈会出台某某县矿产资源理办法促进矿产资源合理序高效勘探开发利迪木里克铁矿生产铁精粉24万吨300万吨选矿厂启动120万吨球团厂前期进展利卡特里西铜锌矿生产铜精粉
756吨锌精粉991吨启动投资35亿元二期30万吨选矿厂扩建研编制工作万吨低冰镍铜冶炼项目正建设6兆瓦光伏电站三级水电站网运营20兆瓦光伏电站开工建设氧气加工厂纸箱包装彩印厂建成投产8万吨机肥项目正建设庆油田正积极开展建设塔东勘探开发古城8井测试折算日产气478万方塔中新布探井南4井喜获高产工业气流测试折算日产气高达408万方南5井日产天然气达130万立方米南4南5井相继取新突破工业园区加快建设投资 万元完成道路建设138公里电路45公里6公里排污工程110千伏变电站加快建设园区功进步完善治区级工业园区申报利开展招商引资成效显著积极参加亚欧博览会等签约项目29 资金 10395亿元位资金20亿元预计全年实现工业总产值95亿元增长942预计实现工业增加值31亿元增长781预计全年实现工业领域固定资产投资10亿增长1134
（三）强力推进新型城镇化城乡基础建设步伐加快科学推进新型城镇化牢固树立规划财富生产力意识完成县城总体规划12乡镇总体规划54行政村建设规划2国营牧场建设规划城区提质城市亮化城乡清洁棚户区改造保障性住房富民安居定居兴牧撤乡建镇等城镇化工程利推进城镇化率较年提高2百分点县城建成区面积达
54方公里县城建设成效显著社会福利中心滨河区集中供热供排水改扩建5住宅区停车场等民生工程建成文化活动中心影剧院体完工奥亚拉克乡建镇阿羌乡塔提乡塔中撤乡建镇工作加快推进县检察院司法局办公楼玉石交易中心新华书店计生指导站正建设启动**河二期工程全县完成8棚户区改造拆迁918户17万方米发放征收资金113亿元置换楼房650套县城镇居民区基础设施完善工程建设完成县城集中供热县城排水改扩建二期工程进展利投资605万元开展城市亮化工程县城建筑实现亮化美丽某某进步体现城乡基础建设加强坚持项目作济发展引擎深入开展项目建设发展年68项重项目完工加快建设新机场研已报国家发改委完成道路电力排水等场外工程**水利枢纽工程项目建议书报国家发改委力争年底立项库沙漠公路进行低空航拍面实测315国道境段改线埃塔北路延伸等城区道路建设改造工程完成乡村道路加快建设建成86公里四级电站塔什萨定居兴牧骨干水利工程萨尔瓦墩定居兴牧水利工程加快建设工业园区**生态工程110千伏输变电工程建成
（四）稳步推进城乡生态化生态文明建设成效明显召开全县生态环境建设保护整治工作会议提出生态环境建设保护目标务建设生态某某目标防沙治沙生态工程建设规划加快实施投入3000余万元植树造林32万亩生态治沙2万亩国道绿化
1300余亩加强6万亩生态工程护沙产业发展效益初显接种肉苁蓉12万亩种植甘草3800亩荣获全国生态建设突出贡献奖全国防沙治沙先进单位节减排收效明显围绕十二五规划目标积极实施节项目投资648万元节改造23栋住宅楼改造面积52万方米县城燃气普率955％县垃圾处理厂厂区绿化建设完成县城区绿面积1299万方米新增绿27万方米绿率402绿化覆盖率41％均公绿面积136方米
（五）加快社会事业发展全力保障改善民生认真落实民生建设年部署加快安居富民工程建设建成3058套萨尔瓦墩定居兴牧二期工程建成牧民安置新区展现新风貌建设保障性住房1547套教育事业快速发展免普通高中阶段学费全县寄宿生中85予生活补助落实农村义务教育费71414万元发放贫困生生活补助33816万元落实两免资金37398万元惠6700名学生高考线率达95890达重点科分数线统揽**民语言文理科状元全县7独立幼园8附设幼园全部投体育馆民汉合校高中部中学抗震改造工程教师周转房正建设深化医药卫生体制改革国家基公卫生均等化服务项目深入开展新型农牧区合作医疗参合率达99参合农牧民35961万国家基业务制度效落实全县11乡实行药品零差率销售荣获治区药品安全示范县国家计划生育优质服务先进县成果继续巩固口出生率1581‰社会保障水明显提升城乡居民养老保险实现全覆盖荣获治区新型农村养老保险先进县12849发放城乡低保金价格补贴
212375 万元农村低保象年均保障金达 1625 元年提24元发放城乡医疗救助金288万元61万次参加类社会保险肉食蔬菜直销点惠族群众扶贫开发成效明显实施扶贫项目291231万元1920户农牧民受益渠道增加业岗位实现业1433完成务103全年农业富余劳动力转移业5217实现创收162428万元成功举办**第九届东达慕节某某县第七届玉石文化旅游节**千车万行等活动投资30万元编制完成塔中特种旅游规划全县特色旅游助威造势搭建台全年接游客 （次）旅游收入 余万元增长 社会消费品零售总额完成 亿元
（六）全力维护社会谐稳定高度重视周密部署维稳工作始终保持三态坚持反两讲运底线思维方法强化组织群众技防网格责基础建设推进维稳工作常态化长效化坚决落实治区治州维稳部署措施研究制定维稳工作系列方案抓项反恐维稳措施维稳责制落实加强综治维稳中心警务室派出等基层维稳力量建设牢基层维稳第道防线效落实四知四清四掌握工作机制全面加强联防队伍建设组建保队伍12采取常规重点巡逻街面背街巷巡逻显性兵隐性兵相结合方式加重点乡村应急拉练频率做社会面巡逻控强化应急处突演练举行联合推演反恐维稳巡逻誓师会法加强宗教事务理加年轻留胡须妇女蒙面穿戴
吉里巴甫服饰行整治力度做思想教育防范击非法宗教活动重点深入开展期3月四项专项行动全面落实治区11号治州21号文件精神坚决抵制消宗教极端思想影响全面加强重点部位害部门防控抓流动口理重点员高危群体宗教意识浓厚员掌握思想动态活动轨迹严防漏失控加强治安卡点24时值班建立兵团方联系制度创新社会理切实效信访工作办法常态化工作机制落实批信访突出问题效解决
年着力加强政府身建设坚持科学理政法行政严治政力推进法治政府服务政府建设加快推动政府职转变稳步推进行政理体制改革清理行政许事项 项规范性文件 件政府运行机制体制进步规范深入开展转变作风服务群众活动行政效断提升扎实推进绩效问责工作履职履责机制进步健全强化行政监察审计监督加强三公金理全面落实岗双责廉政建设取积极进展觉接受法律监督工作监督政协民监督认真执行常委会项决议动政协讨协商重事项办理代表建议 件政协委员提案 件工会青团妇联等民团体联系进步加强国防动员备力量建设成效明显双拥建活动取新成果军政军民团结断巩固外事侨务民防空气象服务社科档案语言文字老龄残疾等工作取新成绩
位代表年面复杂形势严峻挑战全县团结拼搏砥砺奋进超寻常困难取新成绩治州委治州民政府总揽全局统筹谋划结果委科学决策坚强领导结果位代表委员法监督参政议政结果广干部群众群策群力艰苦奋斗结果**市社会界力援助强力支持结果代表县民政府全县族干部群众兵团职工援疆干部公安干警驻单位驻县民解放军武警官兵关心支持帮助某某县改革开放现代化建设事业志朋友致崇高敬意诚挚感谢
位代表必须清醒发展道路然许困难问题：济结构性矛盾较突出尤非石油工业总量较产业层次水较低基型龙头型产业型项目偏少抵御风险支撑发展力提高民生建设社会事业发展相滞民生改善群众期差距基础设施薄弱交通源水利保障力亟加强生态环境保护建设务繁重受矿产资源价格低迷电网建设影响矿山企业未实现目标产短期问题长期矛盾相互交织加改革发展稳定工作难度高度重视认真解决
第二部分：2014年工作算
年政府工作总体求：认真贯彻落实十八十八届三中全会精神第四次全国口支援**座谈会契机谋略建设丝绸路济带建设目标全面落实治区委八届五次州委九届四次县委十届四次全委（扩）会议决策部署牢牢握题线某某放全州全疆发展局中谋划推进提高济增长质量效益中心坚持稳中求进进中求变总基调突出进中求快快中求变中求优变中求效抓住建设丝绸路济带新机遇发挥新优势动融入动作济带推动济社会科学跨越发展努力加快发展迈出更步伐改善民生做出更努力促进社会谐取更成效
预期目标：全县生产总值增长 （现价）方公财政预算收入增长 全社会固定资产投资增长 城乡居民均支配收入增长
完成目标重点抓工作：
（）强化新型工业化导作实现尊重济规律质量效益持续发展关键推动产业结构优化升级围绕优势资源转换优势产业发展坚持壮培育提升策举加速推进新型工业化进程增强工业竞争优势抵御风险力力争全县实现工业总产值 亿元工业增加值 亿元
增长 非石油工业增加值增长
壮特色优势产业规模加快推进塔中理委员会建设加塔中区周边区域土开发税收征社会理综合治理生态环境建设施工水资源利电分配协调理促进塔中区济社会快速发展切实做油气资源开发协调服务工作全面做庆油田中石化西北油田分公司塔里木油田公司服务工作吸引外资金技术力开发石油天然气辅助产业建设石油天然气游产品开发项目引进化工产品石油装备制造石油材制造浓缩天然气加工等项目兴起片围绕石油开发制造常具配件等中企业努力拉动方济快速发展加强县域重点企业项目建设踪服务落实**保利深蓝矿业限公司卡特里西铜锌矿二期30万吨选矿厂扩建****新华车尔臣河水电开发限公司**电站建设四川通威集团期20兆瓦光伏发电惠海水电四级电站建设八钢300万吨选矿120万吨球团厂建设**国鑫源矿业股份限公司1万吨低冰镍冶炼**承天牧业肉牛肉羊肉食品加工**博瑞源限公司**洪通燃气限公司加气站建设辽宁田城集团公司肃拉穆玉石矿开发项目建设玻璃钢项目建设矿泉水加工项目建设广博果蔬仓储限公司3000吨保鲜库竣工投产强力推进项目早日建成达产形成新济增长点
集中力量抓园区建设坚持工业园区集中产业园区集聚项目园区集结坚持元化融资市场化运作高起点规划建设园区优化软硬环境理体制机制完善基础配套提升服务保障综合承载集聚发展水
积极创建治区级工业园区加快园区水电路等基础设施建设进步完善园区功提升园区项目吸纳承载力着力引进龙头型基型产业型项目力争园区工业增加值增长
强化招商引资力度认真贯彻第四次全国口支援**工作会议深化某某县情**市基情况认识寻找点丰富招商引资方式优化招商引资环境拓展招商引资途径突出产业招商商招商切实提高招商引资项目履约率落率力争招商引资位资金 亿元实现区外位资金增长 开展全国第三次济普查工作法加强税收征重点加强开工项目矿山企业玉石市场石油天然气等税收征收监力度做应收收
（二）全面提升现代农业发展水农业稳天安农业兴促百业兴围绕强化农业基础位提高农业综合生产力坚持工业反哺农业城市支持农村予少取放活方针落实强农惠农富农政策促进农业稳定增效农村加快发展农民持续增收
保护调动农民种粮积极性稳定粮食种植面积种植麦10万亩巩固棉花产业优势积极引进棉纺企业进驻县进行棉花深加工托棉花产业链建立油脂厂饲料加工厂增加棉花产业附加值
力发展设施农业特色农业抓菜篮子工程建设种植特色农业 亩加强农业投放物监确保农产品安全强化农业科技支撑体系建设增强农业技术服务基层力加快农业机械化进程提升农业技术装备水萨尔瓦墩英吾斯塘乡型沼气工程12乡镇农技推广站开工建设围绕建设红枣某某积极创建生态健康果园支持发展红枣龙头企业促进高新产品高科技高附加值方发展推动红枣产业基建设加工转化市场开拓转型
强力推动现代畜牧业发展继续实施畜牧业发展年全面足草原生态保护奖补政策县财政投入 万元资金扶持畜牧业发展坚持实施重点龙头企业培育工程农产品品牌带动战略抓农产品营销台建设积极开展农产品理标志登记认证认定商标注册支持农民专业合作组织发展培育新型营体发展种形式规模营构建集约化专业化组织化社会化相结合新型农业营体系全面提高农民市场组织化程度加快治区畜牧养殖示范基南疆饲草料储备基建设努力造牲畜养殖规模百万头（）畜牧业县始终抓紧抓重动物疫病防控积极调整畜群结构加快品种改良造金昆羊品牌规划分步建设萨尔瓦墩15万亩高标准饲草料基开工建设110套游牧民定居住房力争萨尔瓦墩建成全疆流牧民安置新区加快5万亩饲草料18亿元定居兴牧引水工程建设积极推进承天牧业万头肉牛
10万肉羊阿热勒乡吐拉牧场托格拉克勒克乡昆布拉克牧场标准化肉羊养殖阿热勒乡肉牛养殖州种畜场某某分场建设新建高标准养殖区 力争2014年末全县牲畜存栏达 万头（）繁母畜 万头（）出栏 万头（）
加强农田水利基建设加快农田水利重点县28万亩高标准基农田建设示范县实施力争实现畜安全饮水工程全覆盖开工建设5基农田整理项目新建维修防渗渠130公里新改造机电井50眼治理水土流失18方公里健全农业防灾减灾体系认真落实农村富余劳动力转移业创收政策抓农民业针性技培训力争转移农村富余劳动力 万次加扶贫攻坚力度强化整村推进产业扶贫转移培训等措施力争 户 实现脱贫深化农村改革增强农村发展活力深入推进水利集体林权扩政策性农业保险覆盖面力争启动政策性林果业保险试点落实严格耕保护制度坚决维护农牧民土草场合法权益
（三）积极稳妥推进新型城镇化城镇化保增长扩需潜力坚持产业兴城产城联动城带乡提高城镇化发展质量走集约智绿色低碳新型城镇化道路
强化规划指导约束力综合考虑县域济发展产业布局资源环境承载力统筹协调城市总体规划土利规划类产业发展规划重点做县城总体规划实施工作强化城市综合服务功提升城市档次加重点镇扶持力度明确功定位加强基础设施公服务设施建设理全面提高产业口聚集力公服务力统筹推进城乡产业发展深度推动城乡产业融合加快形成分工合理资源接联动发展格局
力推进城乡基础设施建设加快推进环城道路项目力争开工建设加快廉租房公租房棚户区改造等保障性住房建设强化廉租房公租房理开工建设廉租房 套公租房 套棚户区改造 套乡镇干部周转宿舍 套加快某某县玉石交易中心建设项目**河二期玉城花苑玉华庭等区建设继续推进棚户区改造工程推进塔中塔提乡阿羌乡建镇坚持建举完善交通电力通信供气供排水供热污水垃圾处理等公基础设施建设提升城市绿化净化亮化美化水推进农村水电路建设改善城乡生态生产生活环境围绕三化建设加快发展物流金融保险商务等生产性服务业提高县域发展供力支撑水积极整合涉农项目资金加强农村基础设施建设高起点规划推动扶贫开发工作重点村建设力推进农村道路建设改造新增农村道路 公里严格执行水资源理村级公益事业事议制度车尔臣河第分水枢纽险加固塔什萨干渠骨干工程巴格艾日克河中河流域治理阿热勒河中河流域治理车尔臣河型灌区续建配套改造等项目开工建设提高农村综合发展力
（四）力实施项目带动战略前县正处工业化起步阶段投资济社会发展重引擎项目拉动投资载体继续实施项目建设发展年活动更力度更快速度更高水推动建设批基础利长远惠民生重项目切实增强济社会发展承载力科学跨越创造良外部条件
进步抓重项目建设拉动济稳步快速增长实现更突破加快新机场项目建设力争机场跑道航站楼建设完工强力推进**水利枢纽工程快立项全面推进四级电站**电站建设积极开展江格萨河喀拉米兰河等水开发前期加快推进库沙漠公路高速公路**－某某－**铁路天然气利民工程等项目前期工作全面抓青海华兴集团公司17万千瓦水电项目石油助剂钻机修理项目湖南楚源水电投资集团公司12万千瓦水电项目煤炭资源勘探项目某某县物流园建设项目**建投集团天然气长输道燃气发电项目30万吨沥青项目等签约项目落户牢牢抓住口援疆政策机遇充分发挥体作突出产业援疆全力推进口援建工程产业接工程智力援疆工程建设实实项目推动口援疆工作扎实深入开展
（五）加快推进现代服务业发展服务业扩需促业惠民生重支撑坚持发挥优势服务全局突出重点创新发展着力构建消费需求旺济带动强业总量现代服务体系
推进旅游名品名建设扎实做扎滚鲁克古墓群保护设施建设积极造沙漠休闲区沙漠雕塑区水面娱乐区沙漠探险区民族风情区等沙漠特种旅游项目玉石路探险项目开发开展中昆仑野生动植物观赏游登山健身游河流探险湖中垂钓等旅游活动推动旅游业提档升级加政府引导性投入完善公基础设施加强重旅游开发项目招商提升旅游目城市功做旅游宣传推介提高旅游服务质量办百年县庆第八届玉石文化旅游节诺鲁孜节千车万行等活动拓展旅游客源市场力争全年旅游总收入增长
加快发展金融市场逐步建立层次资市场体系拓展企业融资渠道提高金融服务水推动**区域性金融中心建设积极发展便民服务业优化城乡商业网点结构布局加快实施新农村现代流通网络万村千乡市场双百市场农超接工程提升市场基础设施营理水引导房产市场健康发展增加中户型中低价位普通商品房供
（六）深入推进生态文明建设生态建设放突出位置加投入全民动手跨越式推进生态治沙工程规划实施创新营模式企业农牧民社会力量参治沙发展沙产业扩肉苁蓉红枣枸杞等适合沙产业发展济作物走发展壮乡村集体济生态产业反哺生态工程持续发展路子超前谋划
2万亩**治沙基道路网等基础设施建设苗木准备春季植树造林做准备做315国道绿化农**网补植护托**防风治沙30万亩治沙基规划造南疆区肉苁蓉基援建省市接积极引进生物制药等沙产品深加工企业做做强沙产业
加生态保护建设力度深入开展生态环境综合治理加强沙化土封禁保护三北五期防护林退耕林原绿化等重点生态工程建设积极推进天然林保护荒漠植保护野生动植物保护然保护区建设努力建成**重生态安全屏障加快城镇污水处理设施配套网建设积极推进县城垃圾害化处理加强农村环境连片整治项目工作努力创造山川秀美绿洲常良环境
加强资源保护理加水行政执法力度严厉击非法取水行坚决守住三条红线条警戒线坚持集约节约严格土途制充分利戈壁荒滩进行基础设施工业项目建设城镇化发展提高土资源综合利水切实加强新项目审核环境影响评价全面落实节减排政策措施深入开展重点行业企业专项整治力发展循环济节环保产业扶持批重点耗企业节改造节技术产业化示范项目效控制污染物排放强度
（七）着力推进民计民生改善牢固树立民生优先群众第基层重工作理念守住底线突出重点完善制度引导舆工作思路继续开展民生建设年活动切实解决群众关心直接现实利益问题断提高全县族民幸福感
繁荣发展社会事业牢固树立科教兴县理念加速科技成果现实生产力转化增强科技创新支撑力力实施教育强县战略积极推进义务教育标准化建设均衡发展确保学前幼两年双语教育普率达 学入学率 初中入学率 加强高中阶段教育确保普通高中入学率达 完成县中学教学楼中学塑胶运动场建设加快县学运动场建设进程开工建设普通高中期项目投资450万元采购标准化教学仪器设备注重发展文化体育广播影视旅游事业加强文化市场监做非物质文化遗产保护传承工作
扎实推进医疗卫生事业断完善城乡医疗卫生服务体系建设继续深化卫生服务体制改革完成维吾尔医医院综合住院楼某某镇奥亚拉克镇卫生院建设进步完善新型农牧区合作医疗制度参合率保持99深入推进公卫生服务项目建设积极推进乡镇卫生院事制度改革合理配置乡村医护岗位抓疾病防控妇幼保健卫生监督工作深入实施药品安全放心工程积极推进食品安全示范店示范街示范乡（镇）示范县创建工作继续巩固治区
药品安全示范县成果完成县级计划生育服务站妇幼保健院综合住院楼建设深入实施免费孕前健康检查项目做流动口服务理工作口出生率控制16‰
着力增强社会保障加强业服务指导业援助发挥失业保险基金稳定业作鼓励引导创业谋职业企业基层业实现城镇业业 完成培训 （次）扩额担保贷款规模优先扶持重点帮扶困难家庭残疾创业力争新**镇业 万加农业富余劳动力转移力度力争转移 （次）实现创收 万元全面落实城乡低保医疗救助养老等社会保障政策做城乡低保农村五保提标增补工作继续抓城乡居民养老保险工作加强社保基金征缴理全面完成卡通工作做农民工非公制济组织业员灵活业员基养老保险工作积极稳妥推进城镇职工基养老保险城镇居民社会养老保险新型农村养老保险制度间转移衔接工作完善城乡医疗救助制度力推进社会福利慈善事业加快推进社会养老服务体系建设积极发展残疾妇女童事业
努力满足民精神文化需求全面落实公文化设施免费开放惠民措施加强公文化服务基础设施建设继续推进文化惠民工程建设积极开展乡村公益电影放映工程加非物质文化遗产文物保护力度力发展文化产业加快文化体制改革加强特色文化品牌创建广泛开展全民健身运动促进群众体育竞技体育全面发展加强精神文明建设推进社会义核心价值体系建设深化未成年思想道德建设深入开展群众性精神文明创建活动强化网络宣传理营造良文化环境
（八）坚决维护社会局稳定坚持发展稳定两手抓两手硬牢固树立稳定压倒切思想动摇坚定移贯彻落实中央治区治州关维护团结稳定重决策部署扎实做项维稳工作牢牢握民族团结奋斗繁荣发展题进步巩固发展社会义民族关系断推进民族团结进步创建工作推动民族睦相处衷济谐发展法加强宗教事务理坚持保护合法制止非法抵御渗透击犯罪保证宗教活动规范序进行加强觐工作组织理积极引导宗教社会义社会相适应坚持反两讲深入推进维稳常态化建设严密防范坚决击分裂破坏暴力恐怖活动加强社会面治安防控深化安建设完善专群结合群防群治网格化巡逻防控体系强化农村（社区）警务室建设族群众创造谐安定生产生活环境深入开展意识形态领域反分裂斗争充分发挥现代传媒舆引导作坚持抵御种错误思潮文化渗透传播进步加强村级社区重点基层基础工作深入落实
四知四清四掌握工作机制全面推行居住证制度努力实现流动口服务理缝接夯实维护稳定社会群众基础坚持法办事法维权相结合断提高社会理科学化水健全社会矛盾纠纷调处化解机制完善社会稳定风险评估机制充分发挥行政机关化解行政纠纷中作引导群众理性合法方式表达利益诉求切实加强改进信访工作坚持领导干部处理群众信访接群众访制度严格落实安全生产责制强化执法监督深化专项治理遏制般事严防重特事建立健全突发公事件应急处置机制效提高防灾减灾应突发事件力进步加强军政军民团结巩固发展双拥建成果积极支持军队国防建设
（九）切实加强政府身建设新形势务政府工作提出更高求必须进步加强政府身建设恪职守心系群众埋头苦干动作努力建设民满意政府加快推进法治政府建设严格法定权限程序履行职责觉接受法监督动接受政协民监督积极接受舆监督社会监督高度重视司法监督认真听取社会界意见建议高效办理议案政协提案努力做政府职权法授程序法定行法限责法究加快推进政府职转变加强改善政府济社会事务理力加行政审批改革力度拓宽政务公开深度广度努力实现政府职创造良发展环境提供优质公服务维护社会公正义转变全面启动群众路线实践活动转变作风真抓实干认真落实中央治区治州关改进工作作风系列规定严格执行政府绩效评估行政问责制度坚决克服形式义官僚义反急功利虚报浮夸切实做讲实话干实事敢作勇担言必行行必果加快推进廉洁政府建设全面加强惩治预防腐败体系建设进步拓展源头防治腐败工作领域落实风廉政建设责制政领导干部济责审计制强化权力运行监督制约加纠风专项治理力度牢固树立艰苦奋斗勤俭节约思想深入推进节约型机关建设严格控制般性支出坚决制止奢侈浪费
强化权力运行监督制约真正心思干事业精力放抓落实效率体现促发展断提高政府施政水努力建设民信满意政府
位代表发展道路绝坦面历史赋予光荣命时代重面全县族群众热切期殷殷重托始终保持干事创业争创流锐气始终保持攻坚克难志必勇气始终保持蓬勃奋发气始终保持惧艰险急流勇进豪气咬定目标动摇排干扰折腾争夕懈怠更加振奋精神更加开阔视野更加务实作风努力创造起实践民历史检验业绩县委坚强领导团结致齐心协力求真务实真抓实干夺取全面建成康社会新胜利努力奋斗
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