宽进严出体制意利高等教育
李清林
意利世界早发展高等教育设立学西方国家源远流长高等教育历史具格风土情独二理位置决定意利高等教育始终散发着特韵味拥着众气质意利欧洲首开现代教育学先行者早公元45 年意利建立罗马文法学校公元150 年建立君士坦堡学1088 年创建博洛尼亚学距已千年历史公认世界古老学12 世纪末13 世纪初中期建立许著名学（：萨学佛罗伦萨学等）代意利欧洲实施 欧洲高等教育体化进程实施者重推动者1999 年欧洲29 国家教育部长意利博洛尼亚签署博洛尼亚宣言推进欧洲高等教育体化进程重文献意利仅拥悠久历史灿烂文化遗产保持着时俱进活力现代化高等教育体制适国际融合时保持着身特色等学入学机会宽进严出学籍理体制严格程序化公开竞争学教师研究员聘制学法化科研化完善宏观科研政策信息指导系统意利高等教育科研突出特点特点
80年代意利社会济发展产生巨作然意利高等教育体制20世纪末已发展较完善进入21世纪意利高等教育体制身进行处修正性革命性改变意利高等教育保持身先进特点宽进严出校企结合注重效率国际接轨意利高等教育核心理念尤宽进严出体制国目前高等教育改革着重鉴作
宽进体现教育公
宽进指接受高等教育门槛较低学生容易进入学学意利学基没入学考试专业数限制申请够提供相关文件满足相应求进入学参加学学入学机会等意利高中毕业生没区限制根喜选择整意利境高校读1970 年少数专业性强学院外学生入学需推荐考试获五年制高中毕业文学生持高中毕业证根意愿直接某学申请入学选择专业包括国著名学注册入学没入学名额限制种公宽松录取制度更学生受教育机会极提高意利学生入学率消高等教育区录取方式差异更公民权利接受高等教育利提高公民素质
意利研究生招生科生样般需入学考试学期两年学生取300 学分获文提交篇特色文毕业
二严出保证培养质量
严出指意利高等教育程中制度严格学生淘汰率高官方统计意利全国年够规定修完需课程期毕业学生占期注册学生总数三分数学生完成学业淘汰学生文转读水较低技术类学校样严出制度定程度保证高等教育质量时根学生身条件进行筛选保证充分利
意利学高等学校考试格学生升级毕业考试分数未通毕业允许留级留级次未加限制学生校学延长年甚校学10年学籍制度具体规定：学实行单学年制12 月学年考试科目系务委员会根教学纲确定考试采开卷形式口试 30 分满分 18分格科学生校期间通常进行18～20 门课程考试毕业时项考试合格通文答辩获学士学位证书学生满三年考试合格
发学证书
意利学分种衡量学生否完成学务方式确保学分制实行意利教育学研究部颁布部级政令规定学位应学分数学中门考试应着定学分评估学生努力程度通常l学分等25时学(25时独立学参实践课程)科学需达180学分硕士学需达300学分(包括180学分科学120学分专业学)获学分方式仅仅考试系决定通实践实者方式转换学分然学分代考试成绩文课时成绩文表明学生学效果学分表示学生完成特定学接受学总量
外录取严格博士生教育意利博士研究生教育资格取导师推荐严格竞争考试考试分笔试口试两次进行60 分满分考分达40 分方准予参加口试学年限三年协助导师研究培养目标学生胜非常高深科学研究高水专业务分研读导课程文写作两阶段中博士文答辩认全国高级答辩教育部直接负责时组成答辩委员会（通常５位专家学者组成）实施考场设罗马博士研究生学位国家直接授予学位证书授予前关部门包括政部备案国家机关公证发学位申请通文答辩正式学位证书少需年甚更时间文答辩通分送罗马佛罗伦萨国家图书馆收藏外种特殊博士学位教育
——高级培训班目标培养学生具备事高等职业知识技 求学生具备第二级学历相应外国文必须通高难度考试入学通常课程期年
宽进严出校企结合注重效率国际接轨意利高等教育核心理念核心特点间互相结合构成意利高等教育体制整体宽进严出体系高等教育普全民时社会企业学校合作提供宽阔台企业学校培养学校进行新产品研发学校企业支持提高学生适应社会力时学校企业发展资金提高科研教学水宽进严出体系提高教育资源产出率成关重课题
三严出需雄厚师资力量
高校没硬师资队伍保证培养质量会成句空话意利学教师研究员聘程序严格采取
公开竞争学教师研究员聘方式教师职位聘通严格程序化考试录录享受国家公务员遇学聘教师国家关规定采公开竞争考试方法全国范围录旦参选员通全国性竞争考试学校快聘某门课讲授课程未教师意会意更改正副教授研究员通教育学研究部组织全国统资格考试选拔录享受国家公务员遇教师聘需国家规定通公开考试全国范围录考试程序非常严格需晋升教授副教授研究员教师需通教育学研究部组织全国统资格考试根学教师需求状况定期组织举行旦录会学校聘某门课程讲教授般终身职教授退休推荐接位置意利研究员助教会低报酬帮助教授做工作便获接教授机会
意利完善教授学生参科研激励机制科研促进教学提高培养质量关键意利高校教授先事科研工作科研成果做教授教授具备强科研力科研成果成联合开发国际科研项目承担者教授取科研成果收入挂钩重
赢声誉着声誉断提高许国际高校聘请高年级学生参教授课题研究者学生提出建设性创意快校方采纳成专门科研课题通参科研提高学生科研水实践动手力综合素质
意利高校规定名教授学年必须完成120学时教学务专业学生实行班课班学生超30甚10教授助教采取辅导充分掌握学生学情况时解学生学进度便针性教学保证教学质量
四意利高等教育启示
改革开放国高等教育鉴国外验基础直进行着积极尝试取发展中存发展中避免问题须正确积极国高等教育改革符合中国国情前提鉴意利高等教育成功验行
必须早明确国高等教育理体制改革方意利高等教育理体制 基属中央集权式 中国体制相似处 政府学责非常明确政府负责制定统法规 实施监 保证基办学设施条件
控制学术质量标准 提供学生资助服务学国家规定制定学校章程 负责选聘优秀教师实施教育教学 进行科学研究 提供社会服务高等教育法操作性强 政府学间实际存着许越位缺位位情况 学真正意义独立法 处政府附属单位位置 学实际拥权力非常 常缺乏严格监制度 更缺乏约束效机制 应建立现代学制度切入点 动调整政府社会学关系 系统设计积极推进国高等教育理体制改革否 法实现建设世界流学国际知名高水学 建设高等教育强国历史性目标
二发展高等专业教育职业教育意利高等教育体样性非常特点公立综合性学社会培养基础性专业学校社会领域需求服务文然国家社会承认国高等教育体制然政府已加财政教育投入鼓励民间资投入教育事业力发展种形式高等教育模式传统公立学文社会承认外成分学历文社会业市场竞争力强鉴意利验根快速发展济需国应重新审视职业教育独立学院积极意义全面发展适合社会层面需求高等专业职业教育正确定位附设学院发展方保证相独立性终获全社会认：重点学附设独立学院利母体学校学科基础优势母体学校分合相独立通新办学机制产业界合作成母体学校面市场培养应型科块试验田生命力
三完善学生培养模式意利高校设入学考试培养程中求严格淘汰率高保证高等教育质量相国科高等教育体制 通高考入学学生基没升级压力少部分学生四年利混样学生综合素质满足国家求学生身教育资源浪费严格升级制度正视淘汰现象国家负责学生负责表现年国高等教育进行较幅度规模扩张学生数量增长条件保证质量滑坡已成关心问题国应适鉴意利成功验立足国实际妥善处理数量质量关系外部质量评估部质量保障相结合建立高校部质量提升机制建立信息数库邀请国外评价专家参评估建立中国特色高等教育质量保障体系
四提高学教授门槛学教授应该着崇高社会位应该名副实遗憾两方面国均足处 门槛较低 二称谓专北京学原校长蔡元培指出学者囊括典网罗众家’学府清华学原校长梅贻琦说法学者非谓楼谓师谓哈佛学原校长科南特指出学荣誉校舍数 代教师质量国际官方评估民间排名教师质量均学水声誉重基组成部分 学建设必须凸显学术员价值鼓励拔尖创新政策通严格标准公开竞争行评议等措施适提高学教授迈入门槛 重塑名牌学教授研究员等学术职称崇高形象 提高含金量坚决杜绝扶庸非学术员搭便车等深层次学术腐败现象 消种顾性非学术岗位员评聘名目繁注水职称头衔 真正体现学术员价值 学校部真正创造出优秀学术员脱颖出广教师醉心学术工作机制
五高校录取方式进步改革意利高校录取国极国高中毕业生需参加高考进入学深造意利设入学考试允许学生根学方区生活喜选择学校没区差异名额分数限制意利高校公宽松录取现状国提出定参考模式然现阶段国情决定国高等教育属精英教育设学入学考试高等教育录取方式区差异容忽视衡区发展仅国长期国策国教育机制改革重点
山石攻玉意利高等教育问题改革 毕竟着悠久历史较高国际声誉 着鲜明特色 国高等教育改革着鉴意义
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李清林
意利世界早发展高等教育设立学西方国家源远流长高等教育历史具格风土情独二理位置决定意利高等教育始终散发着特韵味拥着众气质意利欧洲首开现代教育学先行者早公元45 年意利建立罗马文法学校公元150 年建立君士坦堡学1088 年创建博洛尼亚学距已千年历史公认世界古老学12 世纪末13 世纪初中期建立许著名学（：萨学佛罗伦萨学等）代意利欧洲实施 欧洲高等教育体化进程实施者重推动者1999 年欧洲29 国家教育部长意利博洛尼亚签署博洛尼亚宣言推进欧洲高等教育体化进程重文献意利仅拥悠久历史灿烂文化遗产保持着时俱进活力现代化高等教育体制适国际融合时保持着身特色等学入学机会宽进严出学籍理体制严格程序化公开竞争学教师研究员聘制学法化科研化完善宏观科研政策信息指导系统意利高等教育科研突出特点特点
80年代意利社会济发展产生巨作然意利高等教育体制20世纪末已发展较完善进入21世纪意利高等教育体制身进行处修正性革命性改变意利高等教育保持身先进特点宽进严出校企结合注重效率国际接轨意利高等教育核心理念尤宽进严出体制国目前高等教育改革着重鉴作
宽进体现教育公
宽进指接受高等教育门槛较低学生容易进入学学意利学基没入学考试专业数限制申请够提供相关文件满足相应求进入学参加学学入学机会等意利高中毕业生没区限制根喜选择整意利境高校读1970 年少数专业性强学院外学生入学需推荐考试获五年制高中毕业文学生持高中毕业证根意愿直接某学申请入学选择专业包括国著名学注册入学没入学名额限制种公宽松录取制度更学生受教育机会极提高意利学生入学率消高等教育区录取方式差异更公民权利接受高等教育利提高公民素质
意利研究生招生科生样般需入学考试学期两年学生取300 学分获文提交篇特色文毕业
二严出保证培养质量
严出指意利高等教育程中制度严格学生淘汰率高官方统计意利全国年够规定修完需课程期毕业学生占期注册学生总数三分数学生完成学业淘汰学生文转读水较低技术类学校样严出制度定程度保证高等教育质量时根学生身条件进行筛选保证充分利
意利学高等学校考试格学生升级毕业考试分数未通毕业允许留级留级次未加限制学生校学延长年甚校学10年学籍制度具体规定：学实行单学年制12 月学年考试科目系务委员会根教学纲确定考试采开卷形式口试 30 分满分 18分格科学生校期间通常进行18～20 门课程考试毕业时项考试合格通文答辩获学士学位证书学生满三年考试合格
发学证书
意利学分种衡量学生否完成学务方式确保学分制实行意利教育学研究部颁布部级政令规定学位应学分数学中门考试应着定学分评估学生努力程度通常l学分等25时学(25时独立学参实践课程)科学需达180学分硕士学需达300学分(包括180学分科学120学分专业学)获学分方式仅仅考试系决定通实践实者方式转换学分然学分代考试成绩文课时成绩文表明学生学效果学分表示学生完成特定学接受学总量
外录取严格博士生教育意利博士研究生教育资格取导师推荐严格竞争考试考试分笔试口试两次进行60 分满分考分达40 分方准予参加口试学年限三年协助导师研究培养目标学生胜非常高深科学研究高水专业务分研读导课程文写作两阶段中博士文答辩认全国高级答辩教育部直接负责时组成答辩委员会（通常５位专家学者组成）实施考场设罗马博士研究生学位国家直接授予学位证书授予前关部门包括政部备案国家机关公证发学位申请通文答辩正式学位证书少需年甚更时间文答辩通分送罗马佛罗伦萨国家图书馆收藏外种特殊博士学位教育
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宽进严出校企结合注重效率国际接轨意利高等教育核心理念核心特点间互相结合构成意利高等教育体制整体宽进严出体系高等教育普全民时社会企业学校合作提供宽阔台企业学校培养学校进行新产品研发学校企业支持提高学生适应社会力时学校企业发展资金提高科研教学水宽进严出体系提高教育资源产出率成关重课题
三严出需雄厚师资力量
高校没硬师资队伍保证培养质量会成句空话意利学教师研究员聘程序严格采取
公开竞争学教师研究员聘方式教师职位聘通严格程序化考试录录享受国家公务员遇学聘教师国家关规定采公开竞争考试方法全国范围录旦参选员通全国性竞争考试学校快聘某门课讲授课程未教师意会意更改正副教授研究员通教育学研究部组织全国统资格考试选拔录享受国家公务员遇教师聘需国家规定通公开考试全国范围录考试程序非常严格需晋升教授副教授研究员教师需通教育学研究部组织全国统资格考试根学教师需求状况定期组织举行旦录会学校聘某门课程讲教授般终身职教授退休推荐接位置意利研究员助教会低报酬帮助教授做工作便获接教授机会
意利完善教授学生参科研激励机制科研促进教学提高培养质量关键意利高校教授先事科研工作科研成果做教授教授具备强科研力科研成果成联合开发国际科研项目承担者教授取科研成果收入挂钩重
赢声誉着声誉断提高许国际高校聘请高年级学生参教授课题研究者学生提出建设性创意快校方采纳成专门科研课题通参科研提高学生科研水实践动手力综合素质
意利高校规定名教授学年必须完成120学时教学务专业学生实行班课班学生超30甚10教授助教采取辅导充分掌握学生学情况时解学生学进度便针性教学保证教学质量
四意利高等教育启示
改革开放国高等教育鉴国外验基础直进行着积极尝试取发展中存发展中避免问题须正确积极国高等教育改革符合中国国情前提鉴意利高等教育成功验行
必须早明确国高等教育理体制改革方意利高等教育理体制 基属中央集权式 中国体制相似处 政府学责非常明确政府负责制定统法规 实施监 保证基办学设施条件
控制学术质量标准 提供学生资助服务学国家规定制定学校章程 负责选聘优秀教师实施教育教学 进行科学研究 提供社会服务高等教育法操作性强 政府学间实际存着许越位缺位位情况 学真正意义独立法 处政府附属单位位置 学实际拥权力非常 常缺乏严格监制度 更缺乏约束效机制 应建立现代学制度切入点 动调整政府社会学关系 系统设计积极推进国高等教育理体制改革否 法实现建设世界流学国际知名高水学 建设高等教育强国历史性目标
二发展高等专业教育职业教育意利高等教育体样性非常特点公立综合性学社会培养基础性专业学校社会领域需求服务文然国家社会承认国高等教育体制然政府已加财政教育投入鼓励民间资投入教育事业力发展种形式高等教育模式传统公立学文社会承认外成分学历文社会业市场竞争力强鉴意利验根快速发展济需国应重新审视职业教育独立学院积极意义全面发展适合社会层面需求高等专业职业教育正确定位附设学院发展方保证相独立性终获全社会认：重点学附设独立学院利母体学校学科基础优势母体学校分合相独立通新办学机制产业界合作成母体学校面市场培养应型科块试验田生命力
三完善学生培养模式意利高校设入学考试培养程中求严格淘汰率高保证高等教育质量相国科高等教育体制 通高考入学学生基没升级压力少部分学生四年利混样学生综合素质满足国家求学生身教育资源浪费严格升级制度正视淘汰现象国家负责学生负责表现年国高等教育进行较幅度规模扩张学生数量增长条件保证质量滑坡已成关心问题国应适鉴意利成功验立足国实际妥善处理数量质量关系外部质量评估部质量保障相结合建立高校部质量提升机制建立信息数库邀请国外评价专家参评估建立中国特色高等教育质量保障体系
四提高学教授门槛学教授应该着崇高社会位应该名副实遗憾两方面国均足处 门槛较低 二称谓专北京学原校长蔡元培指出学者囊括典网罗众家’学府清华学原校长梅贻琦说法学者非谓楼谓师谓哈佛学原校长科南特指出学荣誉校舍数 代教师质量国际官方评估民间排名教师质量均学水声誉重基组成部分 学建设必须凸显学术员价值鼓励拔尖创新政策通严格标准公开竞争行评议等措施适提高学教授迈入门槛 重塑名牌学教授研究员等学术职称崇高形象 提高含金量坚决杜绝扶庸非学术员搭便车等深层次学术腐败现象 消种顾性非学术岗位员评聘名目繁注水职称头衔 真正体现学术员价值 学校部真正创造出优秀学术员脱颖出广教师醉心学术工作机制
五高校录取方式进步改革意利高校录取国极国高中毕业生需参加高考进入学深造意利设入学考试允许学生根学方区生活喜选择学校没区差异名额分数限制意利高校公宽松录取现状国提出定参考模式然现阶段国情决定国高等教育属精英教育设学入学考试高等教育录取方式区差异容忽视衡区发展仅国长期国策国教育机制改革重点
山石攻玉意利高等教育问题改革 毕竟着悠久历史较高国际声誉 着鲜明特色 国高等教育改革着鉴意义
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