**铁建工程限公司文件
**铁建〔2013〕32号
**铁建工程限公司关做2013年防寒冬劳动安全工作通知
属分（子）公司部室：
根北京铁路局关认真做2013年劳动安全准备工作通知（京铁安监电[2013]1689号）电报求结合单位实际确保冬季生产作业程中安全健康现2013年防寒冬劳动安全工作安排请认真抓落实
强化防寒冬劳动安全风险目标理控制
分（子）公司入冬前防寒冬劳动安全风险控制防线作业车辆伤害防滑伤害防中毒窒息伤害防触电伤害防高处坠落伤害防物体击伤害防起重伤害防道路交通伤害防锅炉压力容器爆炸伤害目标紧密联系实际进步细化劳动安全关键控制项点身安全风险互控联防措施加强技防物防措施制定良天气非正常情况
营业线营业线处理障雪等身安全互控联防措施应急预案构筑坚实防寒冬劳动安全防线
二加强领导健全组织
关认真做2013年劳动安全准备工作通知（京铁安监电[2013]1689号）电报提出领导亲安排部署防寒工作早计划早准备早预防求公司决定成立防寒冬劳动安全专项检查组：
组 长：总理委书记
副组长：领导班子成员
成 员：部室理分（子）公司政正职
三强化防寒冬劳动安全教育培训
1．力资源部10月12前组织全员（包括劳务工）全面覆盖劳动安全风险防范知识专门教育培训考试三新员组织少24时脱产培训考试业员身安全风险关键知识点达全部掌握关键知识点答题错误进行补培补考直全部合格锅炉（包括常压锅炉土暖气）压力容器起重机械场机动车电梯等特种设备操作员必须持特种设备作业员证岗外特种作业员进行次安全操作规程应急障处理应急预案等容安全培训教育确保素质适应安全受控
2教育培训容包括：安全生产法职业病防治法劳动保障监察条例特种设备安全监察条例路局劳动安全风险防范知识读相关安全法律法规规章制度身安全事案例项身安全措施等
3．确保培训工作质量培训教育考试工作做计划考勤教案试卷结考试情况汇总造册存档
四冬季劳动安全检查容
1．检查公司部署求防寒重点工作落实情况
2．检查安全检查整治隐患问题销号整改落实情况
3．检查项冬季作业身防控措施健全完善落实情况
4．检查电气设施设备手持移动电动工具等电安全
5．检查锅炉压力容器起重机械厂机动车辆等特种设备维修保养安全质量情况
6．检查作业网点常压锅炉土暖气等取暖设施安全性质量安全操作规程安全理制度填发揭挂安全卡控措施达标落实情况
7．检查种机动车辆维修保养安全质量情况
8．检查储存毒害危险品储存氧气乙炔气瓶等关键处隐患治理强化安全措施防范情况
9．检查储存冬季安全生产应急备品工具物资材料劳动防护品发放理情况
五明确重点卡控关键
1．加强作业身安全控制
(1)分（子）公司入冬前结合实际工作针性制定防范风雪雾寒等良天气身安全措施应急救援预案
(2)生产生活场提前做整修确保门窗玻璃保温门帘（）等防寒材料齐全合格作保暖保温良达标
(3)露天踏板扶手等部位登高攀爬作业扶梯提前做包扎防滑措施
露天作业工作场保持场整道路通畅积水结冰明良充足规定设置安全警示标志防止滑倒摔伤
(4)强化线作业中身安全控制预防车辆伤害事作重点突出抓线防护工作切实落实作业防护项安全措施
施工员规定穿戴防寒防护品棉帽耳孔严禁车车档处避风雪
设防护天气良便时应增派防护员施工点车站必须保持联络畅通
遇雪雾天气时严格落实关良天气作业安全规定天气原具备作业条件时机立断暂停延施工立级部门报告
2．加强锅炉房安全理
商混中心负责锅炉员操作证时发锅炉操作员手中做持证岗时办理锅炉证检验证焚火前锅炉房进行仔细检查检查压力表安全阀等安全附件进行校验检查燃气泄露报警装置否工作正常检查燃气路接头泄露检查电器控制系统否正常线路破损检查软水设备工作情况检查补水泵循环泵等附属设备否工作正常路漏水现象锅炉房供司炉工插座安装漏电保护器杜绝插座串联
3．加强常压取暖锅炉安全理
(1)员培训常压取暖锅炉作危险性较设备操作员必须资质设备安全理部门培训考试取统格式操作资格证书方事相应作业
分(子)公司常压取暖锅炉操作员进行日常安全教育培训保证具备实际操作作业知识
(2)提前检修常压取暖锅炉入冬前分（子）公司组织整修整修点：常压取暖锅炉安装直通气保证通畅径32mm缩径安装截门清直通气出水路中水垢
锅炉房规定揭挂安全操作规程防冻防爆等安全理制度炉体紧锅炉明显位置喷涂常压锅炉承压出口热水温度超90℃警示标识
(3)严格检验安装常压取暖锅炉场前必须分（子）公司验合格报总公司专项检查验收组检查签认揭贴合格证方准点火合格证应贴锅炉附醒目方清晰破损污损合格证验收签字加盖公章合格证合格证验收签字禁止点火
(4)正常运行焚火期锅炉操作员勤检查勤补水严禁干烧
(5)机队宿营车餐车常压锅炉安全求机队宿营车餐车常压锅炉严格执行设备理关制度时参常压取暖锅炉规定办理点火手续前机队
验合格报总公司专项检查验收组检查签认揭贴合格证方准点火
4．加强土暖气取暖煤炉安全理
(1)消炉室安全隐患严格落实北京路局预防煤气中毒伤亡事安全措施求固定生产生活场出租房屋严禁炉室工电公司桥涵公司等外线作业现场包括劳务工队伍必须制定具体行安全细化措施严格落实责特时工偏僻工点留守岗位等处重点盯控杜绝煤气中毒事发生
(2)严格检验土暖气煤炉取暖时必须提前进行检修保证炉火安全设施齐全效作良检修点：检查水套路否锈蚀变薄否漏水否需更换土暖气安装出水回水排气补水均许安装阀门保证连接畅通取暖处正确安装炉具风斗清直通气补水盒路中水垢炉体紧炉体明显位置喷涂严禁承压出口热水温度超85℃警示标识
土暖气煤炉检修达点火状态必须分（子）公司验合格报总公司专项检查验收组检查签认揭贴合格证方准点火合格证应贴土暖气煤炉附醒目易损坏方清晰破损污损合格证验收签字加盖公章合格证合格证验收签字炉火禁止点火
(3)加强日常理分（子）公司土暖气煤炉取暖作业岗点必须建立炉火安全卡控理制度烟筒分工清扫记录炉火安全情况纳入交接班容炉火烟道烟筒必须旬清扫次保持畅通日常清扫记录登记炉火安全卡控表中炉火安全卡控表张贴炉火旁清晰破损污损操作员勤检查勤补水严禁干烧
5．加强交通安全理
(1)规定进行车辆日常保养定期维护加强机动车辆走行部刹车系统安全检查确保车辆安全运行
(2)严格派车制度机动车辆长途山区高速公路行驶良天气行驶选派技术机动车辆驾驶员车况机动车辆出车严格执行交通安全三检制度(出车前检查中途检查回场检查)
出车前交通安全理干部机动车辆驾驶员针道路天气务开展班前安全预想结合实际提出行车安全注意事项保证行车安全措施
(3)遇风雪雾等恶劣天气时机动车辆驾驶员提前做安全防范准备避免紧急制动车辆方盘惊惶失措等现象行驶冰雪路面加设防滑链条低速行驶做防滑准备雾天行车规定开防雾灯
(4)加强司机交通安全教育驾驶机动车遵守交通法规提高司机交通安全意识严禁酒驾车疲劳驾驶超速行驶
(5)入冬前机动车辆进行次全面技术性检查轮胎制动装置机油发动机方盘重点检查保养确保机械性状态优良检查记录
6．加强消防安全理
加强油库仓库锅炉房伙房时宿舍机宿营车等部位三炉电（锅炉煤炉油炉电器）消防检查确保场配备灭火器消防栓水龙带水枪水池（缸）沙土水桶等消防器材配置齐全合格效定位摆放作良
六防寒冬物资准备
1．安全设备部负责保证10月底前标准发放冬季劳动保护品露天作业员配备防滑鞋垫草绳草垫惯例结合年特点焚火员配备手套毛巾等劳保品高寒区职工配备相应劳动防护品
2．工程理部提前做现场防寒防滑料具雪工具等防寒物资采购供应工作时送施工点作业点生产生活场
3．分（子）公司防寒防冻防滑材料雪工具指定专负责保
七关求
1．分（子）公司全面细致落实防寒冬项准备工作基础开展冬季安全专项检查活动
2．冬季安全检查活动分（子）公司领导亲抓认真落实谁谁负责生产必须安全原着早发现早报告早处置早消方法消事隐患
总公司10月底前属分（子）公司防寒冬工作进行检查验收
3．分（子）公司10月20日前项防寒冬准备工作情况报安全设备部
附件：1炉火安全卡控表
2炉火合格证式样
3土暖气安全合格证式样
**铁建工程限公司
2013年9月25日
附件1：
炉火安全卡控表
单位：
车间
炉火
点
安装
员
验收
员
日常
负责
炉火项目
包保
负责
日 常 清 扫 制 度
1
2
3
4
炉 火 清 扫 时 间
次清扫时 间
清扫
次清扫时 间
干 部
检 查
次清扫时 间
清扫
次清扫时 间
干 部
检 查
附件2：
炉火合格证式样
炉 火 合 格 证
检验部门
检验
检验日期
检验单位盖章
1 炉火（土暖气）设备须单位技术设备部门年检维修保养质量合格方准投入
2 张贴合格证合格证合格证验收签字单位公章炉火禁止点火
3 杜绝炉室擅违章点火取暖
4 操作员理检查员规定做检查记录交接班记录
5 炉火烟道烟筒必须旬清扫次
6 炉火取暖房舍必须规定安装风斗
7 炉火设备炉圈炉盖等配件必须完炉火必须安装烟筒砌筑烟道炉火烟筒烟道紧门口窗口电线等电器设施
8 炉体附15M室严禁存放易燃易爆物质
9 正确炉火炉火准敞开炉盖取暖填煤煤层高度高炉膛口
10规定填写炉火安全卡控表
附件3：
安全合格证式样
安 全
合 格 证
负责
检查验收
安全操作规程
1 土暖气设备须单位技术设备部门年检维修保养质量合格方准投入
2 点火前必须确认补水盒（箱）否水冻结
3 严禁汽油柴油等易燃易爆物质点火
4 交接班检查补水盒（箱）水位水位低补水盒（箱）13时应进行补水补水盒（箱）水冻结炉水时严禁补水应立灭火停炉
5 土暖气应采取炉投药防止结垢土暖气烟筒周检查清理次
6 取暖房间土暖气安装房间窗户必须加装风斗相门窗保持常闭
7 土暖气炉路系统发生冻结等非正常情况严禁点火严禁增压明火烤解冻方法解冻暖气路暖气片
8 操作员理检查员规定做检查记录
9 操作间应足够明良通风防寒保暖措施炉体附15M室严禁存放易燃易爆物质
10杜绝炉室擅违章点火取暖
11规定填写安全卡控表检查发现问题巡查记录簿进行登记
7
**铁建工程限公司 2013年9月25日印发
14
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**铁建工程限公司文件
**铁建〔2013〕32号
**铁建工程限公司关做2013年防寒冬劳动安全工作通知
属分（子）公司部室：
根北京铁路局关认真做2013年劳动安全准备工作通知（京铁安监电[2013]1689号）电报求结合单位实际确保冬季生产作业程中安全健康现2013年防寒冬劳动安全工作安排请认真抓落实
强化防寒冬劳动安全风险目标理控制
分（子）公司入冬前防寒冬劳动安全风险控制防线作业车辆伤害防滑伤害防中毒窒息伤害防触电伤害防高处坠落伤害防物体击伤害防起重伤害防道路交通伤害防锅炉压力容器爆炸伤害目标紧密联系实际进步细化劳动安全关键控制项点身安全风险互控联防措施加强技防物防措施制定良天气非正常情况
营业线营业线处理障雪等身安全互控联防措施应急预案构筑坚实防寒冬劳动安全防线
二加强领导健全组织
关认真做2013年劳动安全准备工作通知（京铁安监电[2013]1689号）电报提出领导亲安排部署防寒工作早计划早准备早预防求公司决定成立防寒冬劳动安全专项检查组：
组 长：总理委书记
副组长：领导班子成员
成 员：部室理分（子）公司政正职
三强化防寒冬劳动安全教育培训
1．力资源部10月12前组织全员（包括劳务工）全面覆盖劳动安全风险防范知识专门教育培训考试三新员组织少24时脱产培训考试业员身安全风险关键知识点达全部掌握关键知识点答题错误进行补培补考直全部合格锅炉（包括常压锅炉土暖气）压力容器起重机械场机动车电梯等特种设备操作员必须持特种设备作业员证岗外特种作业员进行次安全操作规程应急障处理应急预案等容安全培训教育确保素质适应安全受控
2教育培训容包括：安全生产法职业病防治法劳动保障监察条例特种设备安全监察条例路局劳动安全风险防范知识读相关安全法律法规规章制度身安全事案例项身安全措施等
3．确保培训工作质量培训教育考试工作做计划考勤教案试卷结考试情况汇总造册存档
四冬季劳动安全检查容
1．检查公司部署求防寒重点工作落实情况
2．检查安全检查整治隐患问题销号整改落实情况
3．检查项冬季作业身防控措施健全完善落实情况
4．检查电气设施设备手持移动电动工具等电安全
5．检查锅炉压力容器起重机械厂机动车辆等特种设备维修保养安全质量情况
6．检查作业网点常压锅炉土暖气等取暖设施安全性质量安全操作规程安全理制度填发揭挂安全卡控措施达标落实情况
7．检查种机动车辆维修保养安全质量情况
8．检查储存毒害危险品储存氧气乙炔气瓶等关键处隐患治理强化安全措施防范情况
9．检查储存冬季安全生产应急备品工具物资材料劳动防护品发放理情况
五明确重点卡控关键
1．加强作业身安全控制
(1)分（子）公司入冬前结合实际工作针性制定防范风雪雾寒等良天气身安全措施应急救援预案
(2)生产生活场提前做整修确保门窗玻璃保温门帘（）等防寒材料齐全合格作保暖保温良达标
(3)露天踏板扶手等部位登高攀爬作业扶梯提前做包扎防滑措施
露天作业工作场保持场整道路通畅积水结冰明良充足规定设置安全警示标志防止滑倒摔伤
(4)强化线作业中身安全控制预防车辆伤害事作重点突出抓线防护工作切实落实作业防护项安全措施
施工员规定穿戴防寒防护品棉帽耳孔严禁车车档处避风雪
设防护天气良便时应增派防护员施工点车站必须保持联络畅通
遇雪雾天气时严格落实关良天气作业安全规定天气原具备作业条件时机立断暂停延施工立级部门报告
2．加强锅炉房安全理
商混中心负责锅炉员操作证时发锅炉操作员手中做持证岗时办理锅炉证检验证焚火前锅炉房进行仔细检查检查压力表安全阀等安全附件进行校验检查燃气泄露报警装置否工作正常检查燃气路接头泄露检查电器控制系统否正常线路破损检查软水设备工作情况检查补水泵循环泵等附属设备否工作正常路漏水现象锅炉房供司炉工插座安装漏电保护器杜绝插座串联
3．加强常压取暖锅炉安全理
(1)员培训常压取暖锅炉作危险性较设备操作员必须资质设备安全理部门培训考试取统格式操作资格证书方事相应作业
分(子)公司常压取暖锅炉操作员进行日常安全教育培训保证具备实际操作作业知识
(2)提前检修常压取暖锅炉入冬前分（子）公司组织整修整修点：常压取暖锅炉安装直通气保证通畅径32mm缩径安装截门清直通气出水路中水垢
锅炉房规定揭挂安全操作规程防冻防爆等安全理制度炉体紧锅炉明显位置喷涂常压锅炉承压出口热水温度超90℃警示标识
(3)严格检验安装常压取暖锅炉场前必须分（子）公司验合格报总公司专项检查验收组检查签认揭贴合格证方准点火合格证应贴锅炉附醒目方清晰破损污损合格证验收签字加盖公章合格证合格证验收签字禁止点火
(4)正常运行焚火期锅炉操作员勤检查勤补水严禁干烧
(5)机队宿营车餐车常压锅炉安全求机队宿营车餐车常压锅炉严格执行设备理关制度时参常压取暖锅炉规定办理点火手续前机队
验合格报总公司专项检查验收组检查签认揭贴合格证方准点火
4．加强土暖气取暖煤炉安全理
(1)消炉室安全隐患严格落实北京路局预防煤气中毒伤亡事安全措施求固定生产生活场出租房屋严禁炉室工电公司桥涵公司等外线作业现场包括劳务工队伍必须制定具体行安全细化措施严格落实责特时工偏僻工点留守岗位等处重点盯控杜绝煤气中毒事发生
(2)严格检验土暖气煤炉取暖时必须提前进行检修保证炉火安全设施齐全效作良检修点：检查水套路否锈蚀变薄否漏水否需更换土暖气安装出水回水排气补水均许安装阀门保证连接畅通取暖处正确安装炉具风斗清直通气补水盒路中水垢炉体紧炉体明显位置喷涂严禁承压出口热水温度超85℃警示标识
土暖气煤炉检修达点火状态必须分（子）公司验合格报总公司专项检查验收组检查签认揭贴合格证方准点火合格证应贴土暖气煤炉附醒目易损坏方清晰破损污损合格证验收签字加盖公章合格证合格证验收签字炉火禁止点火
(3)加强日常理分（子）公司土暖气煤炉取暖作业岗点必须建立炉火安全卡控理制度烟筒分工清扫记录炉火安全情况纳入交接班容炉火烟道烟筒必须旬清扫次保持畅通日常清扫记录登记炉火安全卡控表中炉火安全卡控表张贴炉火旁清晰破损污损操作员勤检查勤补水严禁干烧
5．加强交通安全理
(1)规定进行车辆日常保养定期维护加强机动车辆走行部刹车系统安全检查确保车辆安全运行
(2)严格派车制度机动车辆长途山区高速公路行驶良天气行驶选派技术机动车辆驾驶员车况机动车辆出车严格执行交通安全三检制度(出车前检查中途检查回场检查)
出车前交通安全理干部机动车辆驾驶员针道路天气务开展班前安全预想结合实际提出行车安全注意事项保证行车安全措施
(3)遇风雪雾等恶劣天气时机动车辆驾驶员提前做安全防范准备避免紧急制动车辆方盘惊惶失措等现象行驶冰雪路面加设防滑链条低速行驶做防滑准备雾天行车规定开防雾灯
(4)加强司机交通安全教育驾驶机动车遵守交通法规提高司机交通安全意识严禁酒驾车疲劳驾驶超速行驶
(5)入冬前机动车辆进行次全面技术性检查轮胎制动装置机油发动机方盘重点检查保养确保机械性状态优良检查记录
6．加强消防安全理
加强油库仓库锅炉房伙房时宿舍机宿营车等部位三炉电（锅炉煤炉油炉电器）消防检查确保场配备灭火器消防栓水龙带水枪水池（缸）沙土水桶等消防器材配置齐全合格效定位摆放作良
六防寒冬物资准备
1．安全设备部负责保证10月底前标准发放冬季劳动保护品露天作业员配备防滑鞋垫草绳草垫惯例结合年特点焚火员配备手套毛巾等劳保品高寒区职工配备相应劳动防护品
2．工程理部提前做现场防寒防滑料具雪工具等防寒物资采购供应工作时送施工点作业点生产生活场
3．分（子）公司防寒防冻防滑材料雪工具指定专负责保
七关求
1．分（子）公司全面细致落实防寒冬项准备工作基础开展冬季安全专项检查活动
2．冬季安全检查活动分（子）公司领导亲抓认真落实谁谁负责生产必须安全原着早发现早报告早处置早消方法消事隐患
总公司10月底前属分（子）公司防寒冬工作进行检查验收
3．分（子）公司10月20日前项防寒冬准备工作情况报安全设备部
附件：1炉火安全卡控表
2炉火合格证式样
3土暖气安全合格证式样
**铁建工程限公司
2013年9月25日
附件1：
炉火安全卡控表
单位：
车间
炉火
点
安装
员
验收
员
日常
负责
炉火项目
包保
负责
日 常 清 扫 制 度
1
2
3
4
炉 火 清 扫 时 间
次清扫时 间
清扫
次清扫时 间
干 部
检 查
次清扫时 间
清扫
次清扫时 间
干 部
检 查
附件2：
炉火合格证式样
炉 火 合 格 证
检验部门
检验
检验日期
检验单位盖章
1 炉火（土暖气）设备须单位技术设备部门年检维修保养质量合格方准投入
2 张贴合格证合格证合格证验收签字单位公章炉火禁止点火
3 杜绝炉室擅违章点火取暖
4 操作员理检查员规定做检查记录交接班记录
5 炉火烟道烟筒必须旬清扫次
6 炉火取暖房舍必须规定安装风斗
7 炉火设备炉圈炉盖等配件必须完炉火必须安装烟筒砌筑烟道炉火烟筒烟道紧门口窗口电线等电器设施
8 炉体附15M室严禁存放易燃易爆物质
9 正确炉火炉火准敞开炉盖取暖填煤煤层高度高炉膛口
10规定填写炉火安全卡控表
附件3：
安全合格证式样
安 全
合 格 证
负责
检查验收
安全操作规程
1 土暖气设备须单位技术设备部门年检维修保养质量合格方准投入
2 点火前必须确认补水盒（箱）否水冻结
3 严禁汽油柴油等易燃易爆物质点火
4 交接班检查补水盒（箱）水位水位低补水盒（箱）13时应进行补水补水盒（箱）水冻结炉水时严禁补水应立灭火停炉
5 土暖气应采取炉投药防止结垢土暖气烟筒周检查清理次
6 取暖房间土暖气安装房间窗户必须加装风斗相门窗保持常闭
7 土暖气炉路系统发生冻结等非正常情况严禁点火严禁增压明火烤解冻方法解冻暖气路暖气片
8 操作员理检查员规定做检查记录
9 操作间应足够明良通风防寒保暖措施炉体附15M室严禁存放易燃易爆物质
10杜绝炉室擅违章点火取暖
11规定填写安全卡控表检查发现问题巡查记录簿进行登记
7
**铁建工程限公司 2013年9月25日印发
14
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