摘:着国社会义市场济改革资源国家社会市场领域重新分配政府职市场化社会化公民社会觉醒非营利组织逐渐成弥补政府失灵市场失灵重组织形式非营利组织发展程中暴露出问题公信力足已成焦点问题提升非营利组织社会公信力非营利组织生存发展关键
关键词:非营利组织 公信力
非营利组织指营利目独立政体系外开展公益性活动社会组织具非政府性体制独立政治体系产生基础国家职服务象责受国家限定时财产基础基捐赠公益资产资产产生利润形式转变私财产明确公益性互益性宗旨1978年国历包括济体制政治体制改革社会体制改革长达30年改革开放社会方面面着深刻变化调整原强政府弱社会格局破政府社会相互合作伙伴关系日渐展现样背景国类非营利组织应运生30年改革开放中国非营利组织发展济完善社会方面做出积极贡献已然成促进国改革发展重力量独特优势成弥补政府失灵市场失灵重组织形式非营利组织公信力社会服务象政府第三方专业机构捐赠方非营利组织认信程度包括般公众新闻媒体捐助者理事成员志愿者等责交代公信力象元决定公信力容维非营利组织公信力特点保障公信力机制更加复杂非营利组织笃守公信力价值觉性赖程度较政府市场组织高公信力种保证社会资源效利社会约定
更非营利组织生产发展生命线公信力高非营利组织更拥公众号召力社会影响软权力更吸引动员公众社会资源局部环境舆转化整体社会舆直接政府企业施压改变政策间接改变公众政府企业行法制定新规范更达组织宗旨国非营利组织处生长发展初级阶段发展壮程中暴露出诸问题公信力足已成焦点问题
目前国非营利组织公信力缺失表现非营利性受挑战违规事营利性商业活动非营利性原非营利组织基准具体实践中存着非营利组织幌子利国家非营利组织营活动减税免税相关优惠政策事营利性商业活动助部门撑腰规定登记注册规避纳税义务二公益性变质非营利组织利政府授予相关权力作私权势部门特权进行设卡钱乱收费甚利专业权威垄断位牟利三资金效率非营利组织部理员综合素质专业水理力较低致捐赠物资效果差捐赠者期相甚远导致资金低效率甚效率组织完成定命者花成相成果预期效果相差甚远四组织领导利监真空限权力谋取私利时公责缺乏决策程民公开组织低效理者渎职腐败创造条件非营利组织成立初衷致力公益伴组织发展结构员官僚化方发展终导致组织公益目标置换成争取资金组织身甚某谋利造成非营利组织公信力缺失外作中根外关键第政府缺乏监
改革开放 国政事分开政社分开进程中 更强调政府分权放松制 忽略非营利组织监政府理更社会团体民办非企业单位事业单位审批 监实践程中 政府精力耗费限制非营利组织成立 结果越越非营利组织通合法渠道进行登记注册转工商企业部门登记登记 游离政府外非营利组织缺乏效监情况 致非营利组织运营中日益偏离公益轨道逐渐商业组织演化 引发出问题 诸滥减免税特权牟取暴利工资奖金高变相分红贪污屡禁止等 公众非营利组织公信力产生疑虑信第二信息披露够 律意识薄弱非营利组织公益互助旗帜 吸取社会方面资源 样性质决定财务理操作应规范化制度化外 必须公开透明律意识薄弱非营利组织迫生存压力 受市场利益驱动 没社会公众利益放第位 背离宗旨 违规事盈利目标商业活动 逃避税收 导致诚信危机第三部理制度够完善 组织行规范非营利组织应建立起严格非敷衍 切实非空洞 表里非外部理制度规范运作机制然 少非营利组织部理制度够完善 组织行规范 章程办事没建立合理董事会理事会监事会
活动正常 制度健全章程规范 流形式部控制制度健全 运作理意性较 民氛围够 参度低 缺乏活力资产理较混乱 分配合理 产权明晰 缺乏财务财产制度非营利组织难社会广泛认第四社会责社会公益意识强 营利化倾较严重中国济发展水高 民生活富裕企业民众非营利组织捐赠远西方发达国家样力全社会缺乏较强事社会服务意识 缺乏强烈持久支持开展社会服务活动志愿精神 事社会服务没成种正常职业 部分非营利组织缺乏热心事工作专职工作员 更缺乏力高级专业造成非营利组织社会责社会公益意识强少数非营利组织事营利性活动 乱收费 乱评 乱发证 乱表彰 甚违法活动 律作明显 关注重点贫困弱势群体 带收益捐赠特定群体 缺乏应社会公信力第五社会舆监督够目前国没独立第三方专门机构组织非营利组织进行监督 新闻媒体非营利组织监督作非常限外 公众缺乏反映非营利组织问题制度化渠道 反映难时效处理总说 社会力量非营利组织监督极足 结果影响整非营利组织部门社会公信力提高进步发展
提升非营利组织社会公信力 需立法信息公开制度部理志愿精神等方面进行建设
第完善立法 强化监完善非营利组织相关法律法规建设 法律角度规范非营利组织活动 明确非营利组织社会位性质法律 政府相关职部门法非营利组织进行监 做法 强化监第二建立长期效信息公开制度 加强律意识公众知情权非营利组织信息公开实现 满足公众知情权应作非营利组织基义务准确时畅通公众提供关非营利组织决策行财务状况组织活动事免程等信息应制度化 建立长期效信息公开制度 非营利组织成透明信息中心 社会公众更加充分解非营利组织运作功 非营利组织公众间形成良性互动 基础 公众知情权满足 非营利组织公众间互信必然加强增强非营利组织公信力通建立独立第三方机构监察非营利组织否已公开披露信息
帮助捐款掌握信息时 加强非营利组织律诚信建设 创建非营利组织律机制 提高非营利组织公信力第三加强部理 规范约束非营利组织行非营利组织应该加强身力建构 实现部理规范化科学化 提高公信力部理中重健全正式制度力资源理方面制度 包括奖励晋升制度违规行惩罚制度组织成员工作绩效考核评估制度员招聘解雇制度志愿员利理制度组织领导监督约束制度等二财务理方面制度 非营利组织财务法进行理 高度透明定期组织成员政府公众做出财务报告 专业会计事务税务局审计 外公开发表公布 政府公众解工作项目财务收支状况 营利剩余资金途税务等做出详细说明 超出规定范围取消享受非营利组织种优惠 取消发放免税单等第四建立组织宗旨核心组织理念组织理念组织成员够认宗旨成员利结合起价值观念道德规范组织成员追求目标行准组织运营程中影响组织成员态度行非营利组织理念组织命中心严格遵循非营利组织特性
盈利利润命志愿政府通制度创新激发非营利组织志愿精神 培育非营利组织 引导规范志愿活动 防止志愿失灵第五扩社会力量参 形成社会力量非营利组织互动 形成非营利组织监督 提高非营利组织社会公信力扩社会力量 新闻媒体社会公众 参非营利组织 形成社会力量非营利组织互动非营利组织必须面新闻媒体面公众 社会资源中获展开公益活动资金成效工作社会提供服务服务活动程中 通新闻媒体公众互动 达成新闻媒体公众间善意相互理解 建立维护新闻媒体公众间信互动第六建立科学营销运营机制推广组织公信力树立营销指导整组织种理念倾听客户赞助第三方等利益关系组织意见建议识价值应该提供活动创造市场驱动营销决策范围刺激营销创新
根社会公众组织需求求组织宗旨组织理念社会公众提供服务注重社会公众参互动掌握服务技巧运服务中达组织活动目标建立组织品牌助新闻媒体政府机关等社会影响力机构传播组织理念甚寻求合适企业作合作伙伴发展公益事业营销联盟达非营利组织企业合作赢
1
文香网httpwwwxiangdangnet
《香当网》用户分享的内容,不代表《香当网》观点或立场,请自行判断内容的真实性和可靠性!
该内容是文档的文本内容,更好的格式请下载文档