村级组织经费保障情况调研报告


    **乡村级组织费保障情况调研报告
    基现状
    1村级组织费筹集情况**乡处**县北部界******诸县边陲岚乡埔镇**镇毗邻全乡土面积1299方公里总口10967(中农业口9964)辖10行政村28然村57村民组乡综合林场国林场全乡员5322012年全乡村级组织总收入39197万元
    2村级组织费支出情况2012年全乡村级总支出605万元支出:(1)营支出42079万元(2)理支出1013万元包括办公费337万元村干部报酬138万元(3)支出8291万元
    二存问题
    1费筹困难农业税减免级财政转移支付五保户供养村干部报酬村级办公费支出限资金远远满足目前村级组织正常运转需着支付标准提高项专项工程配套资金支出计划生育特困救助债务利息达标整治支农费等项开支村级组织必须通筹方式予解决事议筹款年数量限制通村民会表决难实行
    2村干部误工报酬衡调查享受面转移支付范围二发放标准三误工报酬兑现难村干部误工报酬白条高欠款万余元
    3非生产性支出较基层反映较集中意见计划生育工作检查培训考试宣传资料档案建立等求高费加四项手术手术外费计划生育项开支较二报刊征订摊派较村征订种类达十种三村级组织难实行零招现然账面招费支出项目已目进入项目费支出法做零招
     4债务困扰运转收入源少部分村没什集体济收入租赁发包耕等10年承包费两年完二政策配套专项建设工程项目旦开工配套资金落实集体济困难款搞建设工程完成债务升三贴钱做工作抗旱提水放水卫生创建等工作做费收村里贴钱五保户补助钱花生病住院房屋修缮村里贴钱四引导农民致富支持协会启动投入资金求回报
     5村干部信心足调查情况少村干部方面感工作压力明显加重时完成级组织达务全体村民办实事济实力较强村感觉履薄冰济实力较差村更感觉苦堪言缺乏加快集体济发展动力
     三策建议
    1制定优化合理财政转移支付制度加村级组织建设资金投入力度着力解善村级办公条件增加基础设施建设投入确保村级组织正常运转
    2积极清收债权化解债务研究出台债权清收办法积极落实中央化解农村债务政策认真开展资产清理债权债务核定工作针性采取措施化解农村债务特政府性债务应研究切实行办法制定年度化解计划政府化解政府性债务作项硬指标考核政手做村级债务化解典范榜样促进全面完成村级化债工作
    3减轻村组集体负担完善配套政策乡政府农村开展项工作应量减轻村负担高效率高质量指导村完成中心工作根实际情况适解决工作费特农村重政策落实项中心工作突发事件应急处理等应予专项费补助方筹资解决难题
    4充分利优势招商引资谋发展增收节支根实际情况扬长避短投资开发资源发展特色种养殖业引资办企业增加集体积累壮集体济缓解收支矛盾积极抓产业结构调整项目发展争取扶助资金发展老百姓受益产业项目引导农民走产业化道路增加农民收入村级开支坚持公公正量入出原历行节约举新债限资金刀刃确保干部工资发放基础压缩理费等非生产性开支做收支衡力争略节余
     

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