融水县加快新型工业化发展进程策研究
初步统计2010年全县全年完成区生产总值401亿元增长14财政收入完成33亿元增长443全社会固定资产投资完成4269亿元增长661完成预期目标11186社会消费品零售总额完成123亿元增长169增速预期目标高19百分点城镇居民均支配收入达15348元增长12农民均纯收入3391元增长161增速预期目标高513百分点二三产业结构269743772926二产占GDP重2009年提高27百分点工业增加值占GDP重3257
新形势加快推进新型工业化发展进程奠定基础时融水县济发展差距工业加快发展潜力工业走新型工业化道路求融水县发达区相较差距
融水县工业化发展现状
融水五十年代懈努力苦苦探索工业结构断优化规模断扩营制度断适应国家宏观政策市场变化初步形成糖茶化工轻工业矿产竹木建材水力发电重工业体系
1糖产业日处理甘蔗2500吨睦糖厂目前厂员工500榨季达900日产酒精2500升拥固定资产2亿元带动着3乡镇31村民委员会318村民组803户蔗农
3千口种植甘蔗2010年新增甘蔗种植面积21万亩总面积达136万亩产量56万吨增长443实现蔗农均增收511元
2茶产业2010年底全县茶园种植面积达228万亩分布拱洞红水安太杆洞白云香粉滚贝三防**等山区乡镇年采茶面积16万亩年鲜叶采摘产量1485吨成品干茶产量330吨鲜叶总产值1782万元干茶产值4620万元时融水丰富野生茶资源面积达2万亩开发利面积139万亩年采摘鲜叶产量达150吨产值200万元
3化工产业2010年全县化学工业实现增加值3920万元占全部工业314中规模化学工业实现增加值1920万元占规模工业增加值421化工行业缴税金360万元占全部工业缴税金268化工产品电石石灰氮碳酸钙活性碳酸钙磷肥元混肥生物肥专肥高效高浓度机复合化肥公害农药生物杀虫剂农药中间体等
4矿产业2010年底已探明矿产资源锡铜硅金等23种目前供开采锡矿储量达7万吨金矿储量400吨煤矿储量900万吨蛇纹石矿储量9000万吨外十分丰富储量巨镍矿储量2010年已投资13220万元建设新村铀矿冶炼工程 30000万元建设矿产资源开发项目建设60100万吨色金属选矿厂综合开发利
5竹木产业县林面积510万亩中杉木年采伐量35万立方米毛竹年采伐量450万根融水县竹木加工业起步较晚2008年尚规模木材加工龙头企业初加工规模企业9户加工木材27227 立方米产值达4152 万元2009年完成工造林722万亩完成毛竹新植105万亩完成毛竹低改35万亩完成育林基金征收2100万元2010年竹木混交林种植开发项目新植毛竹1万亩低改3万亩完成5000亩杉木丰产林基建设选择良种苗进行集约营
6建材业1990年建成投产年产5000吨贝江水泥厂相继发展18户建筑砖生产企业推动建筑建材业发展2010年投资3亿元新建陶瓷生产线（利高岭土制造）
7水力发电业县境集雨面积100km2河流15条河沟横落差森林覆盖率高降雨充沛蕴藏着丰富水资源境河流水蕴藏量54651万kW中开发利装机501万kW（含元**抽水蓄电站）截2010年12月31日 融水已建成投产水电站分布融水镇等17乡（镇）永乐拱洞年3乡未建水电站建成投产水电站59座总装机299万kW2010年全县实现发电量893亿kWh创税3000万元
8工业园区（基）二七Ｏ老工业基占面积2000亩目前已聚集20 家企业中规模工业企业6家2005年该基完成工业产值2亿元2010年该基实现产值95亿元占全县工业产值4493
二康田工业基基紧**廓桃源两座110千伏变电站距支柳铁路路底货运站500米二级公路旁建设营水电便利该基高起点高标准生态型规划求开发建设占总面积31方公里总投资约70820万元重点发展造板竹木板复合板等加工项目三睦陶瓷工业园区治县区三园位融水县睦镇东北部距县城约24公里范围原五七干校中心周边睦糖厂**红星村南**县西**县离火车货运站1公里距水运码头2公里融罗二级路穿园园区总规划面积90768亩中工业57711亩占建设6358目前睦镇已开发工业面积1305亩计划2015年前开发园区工业面积30303亩四六洞工业园区引进柳化67421万元建设年产40万吨电石生产线目前工程正建设中
坚持工业立县工业强县工业富县 战略托资源优势断调整优化产业结构力发展资源型工业2010年度融水县工业化率121增长43融水返乡创业标准厂房综合服务配套项目融水县竹木深加工项目列2010年治区层面统筹推进重项目园区建设进展利矿产资源整合序推进加更新改造投资力度预计完成更新改造投资91亿元实现全部工业总产值355亿元增长302010年全县规模企业40家规模制糖化工木材加工电力生产供应四行业完成总产值13亿元增长238完成总产值占规模工业总产值75
二制约融水县新型工业化发展进程素
外宣传融水块招牌力度够非公制济发展充分市场化程度较低许企业没建立起规范效现代企业制度发展活力足结构性矛盾然较突出制造业高新技术产业现代服务业重较低具较优势企业产品配套力较差产业链条短企业创新力足具核心竞争力龙头企业少济总量科技支撑力足节减排压力转变发展方式务相繁重制约融水县新型工业化发展进程素集中表现：
加快新型工业化发展思想观念方面制约少数干部群众企业中认识位思想解放差距程度存着思想保守敢发展会发展怕担风险思想缺乏领导工业济知识领发展工业思路宽找发展工业切入点突破口出发展工业具体措施办法发展思路清没工业发展区域发展统筹考虑发展工业停留会议号召工业安排部署落实少实际效果明显企业身投入足财政扶持金融支持力度
二企业部理方面制约企业缺乏懂济善理复合型员工素质偏低企业理粗放生产工艺落少数企业发展理念差距程度存企业老思想缺乏沟通协调力企业政府农户员工间关系够协调注重利益思谐企业发展带必矛盾障碍
三机制体制方面制约工业企业发展缺乏统规范协调机制程度存着头理现象增加企业运营成存着协调难办事难办成事更难问题需认真面科学发展眼光发展中认真加解决切实提高加快工业发展重性必性认识
四工业部结构合理缺二少三四低五高问题突出缺缺乏中型企业带动二少集团企业骨干企业较少三产业规模市场容量工业济重四低工业化程度低资源合理开发利率低产品科技含量低财政贡献率低五高财务费高生产成高运输成高耗高劳动强度高
五资源支撑型企业例较占全县工业总产值80矿产化工蔗糖木材等均属资源型产业资源消耗济效益低
六工业发展劲足政策背景国家加投资增长宏观调控力度财政信贷土政策逐步趋紧致融水工业项目争取工业规模扩张空间受限制中企业融资困难企业抵御风险力较低企业规模缺乏积累融资实力薄弱缺乏贷款抵押前置条件难获商业银行支持外中企业担保体系健全发挥担保功缺乏强力资金支持
三科学发展观指导加快融水县新型工业化发展进程
面存困难问题效克服方面制约素必须认真贯彻学十七十七届四中五中全会县委十二届七次全会精神坚持科学发展观指导坚持手抓学手抓工业发展做做强骨干企业加快培育新兴产业进步夯实基础优化结构扶强龙头创建品牌转变发展方式增强企业竞争实力实现十二五期间融水县工业发展目标努力克服方面困难制约素应采取措施认真加解决
抓住重点突破难点确保工业发展稳中求快贯彻落实国家产业政策握济运行趋势认真分析存问题搞理引导协调银企关系拓宽融资渠道加工业支持力度努力企业排忧解难特关注开工足生产营困难资金周转畅企业仅关注龙头企业优势企业关注中企业亏损企业提出切实行策建议针性采取措施做问题早发现政策早位难题早解决前尤重视做政策扶持工作困难时期发挥财政资金带动作积极企业搭建投融资台
二建设高水工业园区调整优化园区布局加快建立科学合理园区规划体系明确功定位发展重点搞规划衔接产业接促进园区专业化特色化方发展康田睦六洞等建工业园区加综合配套改革力度实行统领导整体开发综合运营体推进逐步解决布局分散产业构问题造新型工业化核心区加强
柳钢柳化等集团合作托规划实施中批项目吸引配套企业集聚步做强做托工业园区发展壮核心企业发展配套产业延伸产业链条探索建立园区建利益分配调节机制提高园区基础设施建设水享度完善服务支撑体系吸引关联度带动作强优势企业优势项目进入园区发展形成规模效应集聚效应带动效应区域产业发展情况合理确定单位土低投资强度产出标准历史遗留未开工项目进行妥善处理盘活出土资源促进土集约利
三增强环保意识抓节降耗确保持续发展加强环境保护落实科学发展观实现持续发展求正确处理加快发展保护环境关系认真贯彻环保优先方针严准入关加现企业技术改造二加快工业园区基础设施建设实现环境综合治理三抓住国家扶持政策机遇加环保投入加快污染治理项目建设采取切实效节降耗措施加技术改造措施力推进清洁生产环保节工作提高资源综合利率发展循环济确保单位GDP耗控制4
四建立完善支撑体系建设高素质企业营理者队伍坚持市场化社会化职业化方健全完善企业理培养选拔机制营造鼓励改革支持创新宽容失误良氛围造支思想政治素质具强烈事业心责感熟悉业务掌握现代理知识优秀企业家队伍加强改进工商理培训积极开展职业理资格认证建设支适应现代市场竞争高级营理队伍进步加强国产权代表队伍民营企业家队伍建设力培养引进批具国前水科研领军学科(专业)带头中青年高级专家造批创新团队建立健全高级专家培养选拔机制完善首席专家等制度促进批拔尖脱颖出发挥作加强继续教育职业教育劳动力转移培训培养适应新型工业化发展需求类实技术专业熟练技术工搭建
种科技合作交流台鼓励科技通引进兼职科研合作等形式开展跨区跨部门服务推进资源享力发展市场健全完善创业公服务体系完善激励机制健全营理科技创新技考核评价办法实施技术知识产权等生产素参投资分配制度积极推行高级营理员骨干技术员年薪制支持实行股权期权奖励补充养老保险制度核心技术领域高级专家实行特殊遇县财政年安排专项资金资助引进科研项目奖励突出贡献杰出
五加科技创新力度始终推动创新增强创新力作工业济发展中心环节政府部门层面应重点做三件事：进步完善鼓励创新政策体系加政策扶持力度充分调动创新体积极性二加强公技术服务台建设加强区域性行业性技术开发机构建设推进公服务台建设三推进企业创新体建设加快建立企业体市场导产学研相结合技术创新体系企业层面说重点三方面功夫：动接方面功夫进步加强专院校
科研院联系合作二引进吸收消化创新方面功夫具体工作中重点全面落实关技术开发技术改造设备进口等方面优惠政策充分发挥财政资金导作确定批重点技改项目充分发挥企业创新体作断增强企业核心竞争力实施战略优化政策营造惜重良环境继续力实施品牌战略切实抓商标质量标准等基础工作针性指导帮助企业开展品牌建设发展培育批省市级品牌企业提升批省级品牌成国家级品牌
六坚持强化安全监确保企业安全效益步增长坚持安全第预防综合治理方针充分认识安全生产工作复杂性艰巨性正确处理安全生产企业济发展辩证关系认真落实安全生产责制重点抓采掘行业专项整治法监时抓工业企业安全生产高度重视安全生产严格落实安全生产责制责追究制坚决遏制重特安全事发生坚持严治企坚持制度制度办事切实解决失宽失软问题做严格求严格检查严格考核严格奖惩严禁类安全事发生实现安全效益步增长目标
七牢固树立强烈机遇意识责意识危机意识抢抓发展机遇积极抓重项目争取实施项目争取实施程中联动通力协作建立完善方企业推进项目联动机制定期召开联席会议研究解决发展中遇问题困难制定工业园区建设规划重项目前期规划时超前思考科学决策充分考虑方面素加快建设发扬争夕时精神加快项目争取建设步伐
作**两时济带融水县加快新型工业化进程全市济社会发展势趋提高工业化城镇化农业产业化效途径实现全面振兴战略目标必路坚持科学发展观指导坚持托资源优势坚持工业导造五基建设生态融水发展战略加快新型工业化进程作十二五时期重战略务断提升工业济整体实力竞争力加快全县新型工业化发展进程带动全县济社会实现跨越式发展
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融水县加快新型工业化发展进程策研究
初步统计2010年全县全年完成区生产总值401亿元增长14财政收入完成33亿元增长443全社会固定资产投资完成4269亿元增长661完成预期目标11186社会消费品零售总额完成123亿元增长169增速预期目标高19百分点城镇居民均支配收入达15348元增长12农民均纯收入3391元增长161增速预期目标高513百分点二三产业结构269743772926二产占GDP重2009年提高27百分点工业增加值占GDP重3257
新形势加快推进新型工业化发展进程奠定基础时融水县济发展差距工业加快发展潜力工业走新型工业化道路求融水县发达区相较差距
融水县工业化发展现状
融水五十年代懈努力苦苦探索工业结构断优化规模断扩营制度断适应国家宏观政策市场变化初步形成糖茶化工轻工业矿产竹木建材水力发电重工业体系
1糖产业日处理甘蔗2500吨睦糖厂目前厂员工500榨季达900日产酒精2500升拥固定资产2亿元带动着3乡镇31村民委员会318村民组803户蔗农
3千口种植甘蔗2010年新增甘蔗种植面积21万亩总面积达136万亩产量56万吨增长443实现蔗农均增收511元
2茶产业2010年底全县茶园种植面积达228万亩分布拱洞红水安太杆洞白云香粉滚贝三防**等山区乡镇年采茶面积16万亩年鲜叶采摘产量1485吨成品干茶产量330吨鲜叶总产值1782万元干茶产值4620万元时融水丰富野生茶资源面积达2万亩开发利面积139万亩年采摘鲜叶产量达150吨产值200万元
3化工产业2010年全县化学工业实现增加值3920万元占全部工业314中规模化学工业实现增加值1920万元占规模工业增加值421化工行业缴税金360万元占全部工业缴税金268化工产品电石石灰氮碳酸钙活性碳酸钙磷肥元混肥生物肥专肥高效高浓度机复合化肥公害农药生物杀虫剂农药中间体等
4矿产业2010年底已探明矿产资源锡铜硅金等23种目前供开采锡矿储量达7万吨金矿储量400吨煤矿储量900万吨蛇纹石矿储量9000万吨外十分丰富储量巨镍矿储量2010年已投资13220万元建设新村铀矿冶炼工程 30000万元建设矿产资源开发项目建设60100万吨色金属选矿厂综合开发利
5竹木产业县林面积510万亩中杉木年采伐量35万立方米毛竹年采伐量450万根融水县竹木加工业起步较晚2008年尚规模木材加工龙头企业初加工规模企业9户加工木材27227 立方米产值达4152 万元2009年完成工造林722万亩完成毛竹新植105万亩完成毛竹低改35万亩完成育林基金征收2100万元2010年竹木混交林种植开发项目新植毛竹1万亩低改3万亩完成5000亩杉木丰产林基建设选择良种苗进行集约营
6建材业1990年建成投产年产5000吨贝江水泥厂相继发展18户建筑砖生产企业推动建筑建材业发展2010年投资3亿元新建陶瓷生产线（利高岭土制造）
7水力发电业县境集雨面积100km2河流15条河沟横落差森林覆盖率高降雨充沛蕴藏着丰富水资源境河流水蕴藏量54651万kW中开发利装机501万kW（含元**抽水蓄电站）截2010年12月31日 融水已建成投产水电站分布融水镇等17乡（镇）永乐拱洞年3乡未建水电站建成投产水电站59座总装机299万kW2010年全县实现发电量893亿kWh创税3000万元
8工业园区（基）二七Ｏ老工业基占面积2000亩目前已聚集20 家企业中规模工业企业6家2005年该基完成工业产值2亿元2010年该基实现产值95亿元占全县工业产值4493
二康田工业基基紧**廓桃源两座110千伏变电站距支柳铁路路底货运站500米二级公路旁建设营水电便利该基高起点高标准生态型规划求开发建设占总面积31方公里总投资约70820万元重点发展造板竹木板复合板等加工项目三睦陶瓷工业园区治县区三园位融水县睦镇东北部距县城约24公里范围原五七干校中心周边睦糖厂**红星村南**县西**县离火车货运站1公里距水运码头2公里融罗二级路穿园园区总规划面积90768亩中工业57711亩占建设6358目前睦镇已开发工业面积1305亩计划2015年前开发园区工业面积30303亩四六洞工业园区引进柳化67421万元建设年产40万吨电石生产线目前工程正建设中
坚持工业立县工业强县工业富县 战略托资源优势断调整优化产业结构力发展资源型工业2010年度融水县工业化率121增长43融水返乡创业标准厂房综合服务配套项目融水县竹木深加工项目列2010年治区层面统筹推进重项目园区建设进展利矿产资源整合序推进加更新改造投资力度预计完成更新改造投资91亿元实现全部工业总产值355亿元增长302010年全县规模企业40家规模制糖化工木材加工电力生产供应四行业完成总产值13亿元增长238完成总产值占规模工业总产值75
二制约融水县新型工业化发展进程素
外宣传融水块招牌力度够非公制济发展充分市场化程度较低许企业没建立起规范效现代企业制度发展活力足结构性矛盾然较突出制造业高新技术产业现代服务业重较低具较优势企业产品配套力较差产业链条短企业创新力足具核心竞争力龙头企业少济总量科技支撑力足节减排压力转变发展方式务相繁重制约融水县新型工业化发展进程素集中表现：
加快新型工业化发展思想观念方面制约少数干部群众企业中认识位思想解放差距程度存着思想保守敢发展会发展怕担风险思想缺乏领导工业济知识领发展工业思路宽找发展工业切入点突破口出发展工业具体措施办法发展思路清没工业发展区域发展统筹考虑发展工业停留会议号召工业安排部署落实少实际效果明显企业身投入足财政扶持金融支持力度
二企业部理方面制约企业缺乏懂济善理复合型员工素质偏低企业理粗放生产工艺落少数企业发展理念差距程度存企业老思想缺乏沟通协调力企业政府农户员工间关系够协调注重利益思谐企业发展带必矛盾障碍
三机制体制方面制约工业企业发展缺乏统规范协调机制程度存着头理现象增加企业运营成存着协调难办事难办成事更难问题需认真面科学发展眼光发展中认真加解决切实提高加快工业发展重性必性认识
四工业部结构合理缺二少三四低五高问题突出缺缺乏中型企业带动二少集团企业骨干企业较少三产业规模市场容量工业济重四低工业化程度低资源合理开发利率低产品科技含量低财政贡献率低五高财务费高生产成高运输成高耗高劳动强度高
五资源支撑型企业例较占全县工业总产值80矿产化工蔗糖木材等均属资源型产业资源消耗济效益低
六工业发展劲足政策背景国家加投资增长宏观调控力度财政信贷土政策逐步趋紧致融水工业项目争取工业规模扩张空间受限制中企业融资困难企业抵御风险力较低企业规模缺乏积累融资实力薄弱缺乏贷款抵押前置条件难获商业银行支持外中企业担保体系健全发挥担保功缺乏强力资金支持
三科学发展观指导加快融水县新型工业化发展进程
面存困难问题效克服方面制约素必须认真贯彻学十七十七届四中五中全会县委十二届七次全会精神坚持科学发展观指导坚持手抓学手抓工业发展做做强骨干企业加快培育新兴产业进步夯实基础优化结构扶强龙头创建品牌转变发展方式增强企业竞争实力实现十二五期间融水县工业发展目标努力克服方面困难制约素应采取措施认真加解决
抓住重点突破难点确保工业发展稳中求快贯彻落实国家产业政策握济运行趋势认真分析存问题搞理引导协调银企关系拓宽融资渠道加工业支持力度努力企业排忧解难特关注开工足生产营困难资金周转畅企业仅关注龙头企业优势企业关注中企业亏损企业提出切实行策建议针性采取措施做问题早发现政策早位难题早解决前尤重视做政策扶持工作困难时期发挥财政资金带动作积极企业搭建投融资台
二建设高水工业园区调整优化园区布局加快建立科学合理园区规划体系明确功定位发展重点搞规划衔接产业接促进园区专业化特色化方发展康田睦六洞等建工业园区加综合配套改革力度实行统领导整体开发综合运营体推进逐步解决布局分散产业构问题造新型工业化核心区加强
柳钢柳化等集团合作托规划实施中批项目吸引配套企业集聚步做强做托工业园区发展壮核心企业发展配套产业延伸产业链条探索建立园区建利益分配调节机制提高园区基础设施建设水享度完善服务支撑体系吸引关联度带动作强优势企业优势项目进入园区发展形成规模效应集聚效应带动效应区域产业发展情况合理确定单位土低投资强度产出标准历史遗留未开工项目进行妥善处理盘活出土资源促进土集约利
三增强环保意识抓节降耗确保持续发展加强环境保护落实科学发展观实现持续发展求正确处理加快发展保护环境关系认真贯彻环保优先方针严准入关加现企业技术改造二加快工业园区基础设施建设实现环境综合治理三抓住国家扶持政策机遇加环保投入加快污染治理项目建设采取切实效节降耗措施加技术改造措施力推进清洁生产环保节工作提高资源综合利率发展循环济确保单位GDP耗控制4
四建立完善支撑体系建设高素质企业营理者队伍坚持市场化社会化职业化方健全完善企业理培养选拔机制营造鼓励改革支持创新宽容失误良氛围造支思想政治素质具强烈事业心责感熟悉业务掌握现代理知识优秀企业家队伍加强改进工商理培训积极开展职业理资格认证建设支适应现代市场竞争高级营理队伍进步加强国产权代表队伍民营企业家队伍建设力培养引进批具国前水科研领军学科(专业)带头中青年高级专家造批创新团队建立健全高级专家培养选拔机制完善首席专家等制度促进批拔尖脱颖出发挥作加强继续教育职业教育劳动力转移培训培养适应新型工业化发展需求类实技术专业熟练技术工搭建
种科技合作交流台鼓励科技通引进兼职科研合作等形式开展跨区跨部门服务推进资源享力发展市场健全完善创业公服务体系完善激励机制健全营理科技创新技考核评价办法实施技术知识产权等生产素参投资分配制度积极推行高级营理员骨干技术员年薪制支持实行股权期权奖励补充养老保险制度核心技术领域高级专家实行特殊遇县财政年安排专项资金资助引进科研项目奖励突出贡献杰出
五加科技创新力度始终推动创新增强创新力作工业济发展中心环节政府部门层面应重点做三件事：进步完善鼓励创新政策体系加政策扶持力度充分调动创新体积极性二加强公技术服务台建设加强区域性行业性技术开发机构建设推进公服务台建设三推进企业创新体建设加快建立企业体市场导产学研相结合技术创新体系企业层面说重点三方面功夫：动接方面功夫进步加强专院校
科研院联系合作二引进吸收消化创新方面功夫具体工作中重点全面落实关技术开发技术改造设备进口等方面优惠政策充分发挥财政资金导作确定批重点技改项目充分发挥企业创新体作断增强企业核心竞争力实施战略优化政策营造惜重良环境继续力实施品牌战略切实抓商标质量标准等基础工作针性指导帮助企业开展品牌建设发展培育批省市级品牌企业提升批省级品牌成国家级品牌
六坚持强化安全监确保企业安全效益步增长坚持安全第预防综合治理方针充分认识安全生产工作复杂性艰巨性正确处理安全生产企业济发展辩证关系认真落实安全生产责制重点抓采掘行业专项整治法监时抓工业企业安全生产高度重视安全生产严格落实安全生产责制责追究制坚决遏制重特安全事发生坚持严治企坚持制度制度办事切实解决失宽失软问题做严格求严格检查严格考核严格奖惩严禁类安全事发生实现安全效益步增长目标
七牢固树立强烈机遇意识责意识危机意识抢抓发展机遇积极抓重项目争取实施项目争取实施程中联动通力协作建立完善方企业推进项目联动机制定期召开联席会议研究解决发展中遇问题困难制定工业园区建设规划重项目前期规划时超前思考科学决策充分考虑方面素加快建设发扬争夕时精神加快项目争取建设步伐
作**两时济带融水县加快新型工业化进程全市济社会发展势趋提高工业化城镇化农业产业化效途径实现全面振兴战略目标必路坚持科学发展观指导坚持托资源优势坚持工业导造五基建设生态融水发展战略加快新型工业化进程作十二五时期重战略务断提升工业济整体实力竞争力加快全县新型工业化发展进程带动全县济社会实现跨越式发展
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