**市政务服务体系建设征文
**瑶族治县乡镇政务服务体系建设调查思考
（**瑶族治县政务服务中心）
政务服务体系建设阳光政府责政府廉洁政府建设客观需整合行政资源提高行政水节约行政成加强效建设发挥积极作年**瑶族治县坚持高效廉洁公正公开工作目标进步完善县政务服务中心乡镇便民服务中心村便民服务代办点三级便民服务体系建设力推进行政审批制度改革加快政府职转变县域济发展**处少数民族济欠发达区制宜加快政务服务体系建设？笔者谈谈孔见
政务服务体系建设现状
**瑶族治县2003年成立县政务服务中心作常设性时机构开展工作2007年6月装修调整次恢复启动2010年5月县政务服务中心正式批准全额拨款正科事业单位独立运行2008年底县沱江码市白芒营路铺河路口5乡镇成立县级示范性便民服务中心2009年扩办公条件较周边7乡镇目前县务江等4乡镇涔**水库拆建面搬迁暂成立乡镇便民服务中心外余乡镇设立便民服务中心基运行全县499行政村16居委会4社区基履行民生类代办职
初步搭建起县政务服务中心龙头乡镇便民服务中心骨干村（社区）代办点网点三级政务服务体系
（）县政务服务中心运行现状县政务服务中心作县政府正科级行政事业机构编制6现工作员3名进驻17县级部门单位设置办事窗口现21名窗口工作员集中受理行政审批许事项78项中心2003年成立年方面客观素业务开展度滑落2010年5月机构正式独立运行中心积极争取项工作进展较利成效明显政务服务理念进步更新县域济发展服务民服务思路贯穿延伸行政审批全程政府职进步加快转变二政府服务效率进步提高进驻事项集中式办理站式服务极提高办事效率改变分散封闭串联传统服务模式三政府身形象进步提升三级便民服务网络建立完善切实解决群众办事吃卡门难进脸难话难听事难办现象广企业群众节约办事成时间群众认欢迎服务效果开始显现
（二）乡镇便民服务中心村代办点现状2010年10月县全面安排乡镇便民服务中心村代办点建设工作发实施方案县政务服务中心作全县乡镇便民服务标准化建设指导单位针县部分乡镇村建设容进行周密部署
县制定乡镇便民服务厅建设标准具备50米办公场乡镇建立便民服务厅部门设乡镇办事站原全部进驻便民厅集中办公站受理办理业务村级活动室30米行政村建立村级代办点场具备乡镇设立综合办引导服务行政村代办服务村村秘书家里设立联系点进驻事项包括农民群众关系密切公服务基服务农村基层行政理咨询协调法律宣传信访调解等项目居民提供偿低偿服务县部分乡镇理位置偏僻特**片乡镇口居住零散定程度制约乡镇政务服务厅工作开展化解利素县乡两级政府方探索开辟条乡镇便民服务厅托村级服务代办点载体驻村干部村互动联系中转瑶山乡镇便民服务道路形成覆盖乡镇村组乡镇政务服务网络体系
二政务服务体系建设存问题
县三级政务服务体系建立效提升政府效想方设法方面群众服务群众转变政府职服务县域济社会发展作出积极贡献作项统筹工作运行时间短涉职目前尚存着诸资金投入足设施设备完善等问题需高度重视逐步加解决
（）政务中心运行程中存问题基础设施配套位目前县政务服务中心面积较（420方米左右）导致行政审批项目少数公服务项目进入中心严重影响政务服务横拓展二认识位机关行政效建设行政审批制度改革等工作涉面广标准求高时间求快部分单位领导工作员认识位思想观念尚未完全转变少数单位领导政务中心理解转接材料
传递员政务服务功意义缺乏深层次认识存应付事现象三授权位单位部门窗口授权位进驻政务中心作种形式影响办件效率四员素质位进驻政务中心员变动频繁窗口员纪律性强服务态度较差影响整体服务质量
（二）乡镇村便民服务存问题部分乡镇费保障投入足导致入驻中心工作员积极性高尤村级缺乏财政预算费致代办事项心力村代办员乡镇县返回车费处支付造成便民服务落实处二目前乡镇村级受理代办服务事项数量限数事项需县办理造成基层群众办事够快捷便利
三政务服务体系建设措施建议
政务服务体系建设项系统工程服务民生创举加快建设进度延伸触角努力实现政务服务全覆盖规范理运行机制群众提供优质高效服务加组织资金保障确保健康序运行
加快建设进度政务服务中心标准化建设契机完善硬件设施建设逐步实现政务服务横拓展
二加沉力度行政审批公服务事项沉乡镇村办理省市推进行政效建设深化政务公开重方面广百姓客观需原沉基层群众迫切需事项进行行性研究提出解决方案选择二乡镇作政务服务沉工作示范基开展行政审批权放试点落实政务服务延伸
三健全理制度建立办事公开制度便民服务中心服务容办事程序申报资料法规办结时限收费标准办事结果工作员联系方式等容通公开栏宣传单等形式予公开方便群众群众提出办事申请应次性告知事办理事项需全部申报资料办理程序办理时限指导群众填写关表格根法律法规确定事项办结时限建立健全学考勤检查奖惩投诉等部理理制度加强教育理断改进服务质量乡镇设立举报投诉电话专受理投诉完善服务台帐类事项受理办理情况进行登记方便申请查询定期进行统计分析
四完善运行机制县级相关部门认真清理部门行政审批行政许事项行简化工作程序提高工作效率法律法规许范围充分授权基层站点应相关审核审批权授予窗口工作员村便民代办点村干部代办关证涉农补贴核定等服务积极推行预约服务群众公开窗口工作员联系电话效解决群众办事返跑问题需县乡镇关部门办理事项代办员集中代办
五强化组织保障乡镇民政府加强乡镇便民服务中心建设领导落实工作责乡镇便民服务中心乡镇民政府直接领导理委副书记纪委书记分便民服务中心兼便民服务中心负责便民服务中心日常工作县政务服务中心加强组织协调业务指导开展工作考核促进乡镇便民服务中心正常运作健康发展纪检监察部门加强日常监督抽查暗访乡镇便民服务中心设立行政效督查办服务态度差工作效率低单位进行处理政府关部门积极配合乡镇便民服务中心建设进驻乡镇便民服务中心单位确定集中办理行政审批公服务事项部门理进行干预乡镇民政府设立专项费保障必工作设施确保便民服务中心工作正常运行
2011年元月
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**瑶族治县乡镇政务服务体系建设调查思考
（**瑶族治县政务服务中心）
政务服务体系建设阳光政府责政府廉洁政府建设客观需整合行政资源提高行政水节约行政成加强效建设发挥积极作年**瑶族治县坚持高效廉洁公正公开工作目标进步完善县政务服务中心乡镇便民服务中心村便民服务代办点三级便民服务体系建设力推进行政审批制度改革加快政府职转变县域济发展**处少数民族济欠发达区制宜加快政务服务体系建设？笔者谈谈孔见
政务服务体系建设现状
**瑶族治县2003年成立县政务服务中心作常设性时机构开展工作2007年6月装修调整次恢复启动2010年5月县政务服务中心正式批准全额拨款正科事业单位独立运行2008年底县沱江码市白芒营路铺河路口5乡镇成立县级示范性便民服务中心2009年扩办公条件较周边7乡镇目前县务江等4乡镇涔**水库拆建面搬迁暂成立乡镇便民服务中心外余乡镇设立便民服务中心基运行全县499行政村16居委会4社区基履行民生类代办职
初步搭建起县政务服务中心龙头乡镇便民服务中心骨干村（社区）代办点网点三级政务服务体系
（）县政务服务中心运行现状县政务服务中心作县政府正科级行政事业机构编制6现工作员3名进驻17县级部门单位设置办事窗口现21名窗口工作员集中受理行政审批许事项78项中心2003年成立年方面客观素业务开展度滑落2010年5月机构正式独立运行中心积极争取项工作进展较利成效明显政务服务理念进步更新县域济发展服务民服务思路贯穿延伸行政审批全程政府职进步加快转变二政府服务效率进步提高进驻事项集中式办理站式服务极提高办事效率改变分散封闭串联传统服务模式三政府身形象进步提升三级便民服务网络建立完善切实解决群众办事吃卡门难进脸难话难听事难办现象广企业群众节约办事成时间群众认欢迎服务效果开始显现
（二）乡镇便民服务中心村代办点现状2010年10月县全面安排乡镇便民服务中心村代办点建设工作发实施方案县政务服务中心作全县乡镇便民服务标准化建设指导单位针县部分乡镇村建设容进行周密部署
县制定乡镇便民服务厅建设标准具备50米办公场乡镇建立便民服务厅部门设乡镇办事站原全部进驻便民厅集中办公站受理办理业务村级活动室30米行政村建立村级代办点场具备乡镇设立综合办引导服务行政村代办服务村村秘书家里设立联系点进驻事项包括农民群众关系密切公服务基服务农村基层行政理咨询协调法律宣传信访调解等项目居民提供偿低偿服务县部分乡镇理位置偏僻特**片乡镇口居住零散定程度制约乡镇政务服务厅工作开展化解利素县乡两级政府方探索开辟条乡镇便民服务厅托村级服务代办点载体驻村干部村互动联系中转瑶山乡镇便民服务道路形成覆盖乡镇村组乡镇政务服务网络体系
二政务服务体系建设存问题
县三级政务服务体系建立效提升政府效想方设法方面群众服务群众转变政府职服务县域济社会发展作出积极贡献作项统筹工作运行时间短涉职目前尚存着诸资金投入足设施设备完善等问题需高度重视逐步加解决
（）政务中心运行程中存问题基础设施配套位目前县政务服务中心面积较（420方米左右）导致行政审批项目少数公服务项目进入中心严重影响政务服务横拓展二认识位机关行政效建设行政审批制度改革等工作涉面广标准求高时间求快部分单位领导工作员认识位思想观念尚未完全转变少数单位领导政务中心理解转接材料
传递员政务服务功意义缺乏深层次认识存应付事现象三授权位单位部门窗口授权位进驻政务中心作种形式影响办件效率四员素质位进驻政务中心员变动频繁窗口员纪律性强服务态度较差影响整体服务质量
（二）乡镇村便民服务存问题部分乡镇费保障投入足导致入驻中心工作员积极性高尤村级缺乏财政预算费致代办事项心力村代办员乡镇县返回车费处支付造成便民服务落实处二目前乡镇村级受理代办服务事项数量限数事项需县办理造成基层群众办事够快捷便利
三政务服务体系建设措施建议
政务服务体系建设项系统工程服务民生创举加快建设进度延伸触角努力实现政务服务全覆盖规范理运行机制群众提供优质高效服务加组织资金保障确保健康序运行
加快建设进度政务服务中心标准化建设契机完善硬件设施建设逐步实现政务服务横拓展
二加沉力度行政审批公服务事项沉乡镇村办理省市推进行政效建设深化政务公开重方面广百姓客观需原沉基层群众迫切需事项进行行性研究提出解决方案选择二乡镇作政务服务沉工作示范基开展行政审批权放试点落实政务服务延伸
三健全理制度建立办事公开制度便民服务中心服务容办事程序申报资料法规办结时限收费标准办事结果工作员联系方式等容通公开栏宣传单等形式予公开方便群众群众提出办事申请应次性告知事办理事项需全部申报资料办理程序办理时限指导群众填写关表格根法律法规确定事项办结时限建立健全学考勤检查奖惩投诉等部理理制度加强教育理断改进服务质量乡镇设立举报投诉电话专受理投诉完善服务台帐类事项受理办理情况进行登记方便申请查询定期进行统计分析
四完善运行机制县级相关部门认真清理部门行政审批行政许事项行简化工作程序提高工作效率法律法规许范围充分授权基层站点应相关审核审批权授予窗口工作员村便民代办点村干部代办关证涉农补贴核定等服务积极推行预约服务群众公开窗口工作员联系电话效解决群众办事返跑问题需县乡镇关部门办理事项代办员集中代办
五强化组织保障乡镇民政府加强乡镇便民服务中心建设领导落实工作责乡镇便民服务中心乡镇民政府直接领导理委副书记纪委书记分便民服务中心兼便民服务中心负责便民服务中心日常工作县政务服务中心加强组织协调业务指导开展工作考核促进乡镇便民服务中心正常运作健康发展纪检监察部门加强日常监督抽查暗访乡镇便民服务中心设立行政效督查办服务态度差工作效率低单位进行处理政府关部门积极配合乡镇便民服务中心建设进驻乡镇便民服务中心单位确定集中办理行政审批公服务事项部门理进行干预乡镇民政府设立专项费保障必工作设施确保便民服务中心工作正常运行
2011年元月
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