构建谐社会 革特权入手
年基层特权腐败现象断扰乱破坏着社会谐瓦解众秩序感基础道德观损害声誉影响群关系元化社会里扮演着角色特权根突兀刺务必引起高度重视切实加治理源头击腐败铲滋生腐败根源必须遏止特权
特权表现形式危害
着社会断发展特权形式改变隐匿现突出表现点
表现：职务消费度化导致腐败浪费职务消费指国家公务员正常行职权产生必合理支出目前职务消费表现出度化表现：公车配备标准公车私程度存然国家出台相关政策规定单位部门存违反规定情形二公务接超标准等违规消费惊公务接公务活动中避免少方部门单位公务接执行标准住豪华酒店喝高档酒抽高档烟吃天价宴席进娱乐场等高消费现象屡见鲜三公务送礼成风公款行贿势前公款送物送礼理越越堂皇形式越越样礼物越越贵重目越越明确说公务送礼已成谋取单位部门利益私利种手段领导公款旅游巧妙隐藏公务活动中
表现二：潜规泛滥顽固化引发诚信危机潜规权力滋生物潜规权力应运生表现官场职场商业等潜规相互交织相互影响十分顽固官场潜规集中表现处理志关系中认组织认唯唯政策执行程中政策策选
少数独掌权干部选程中衡关系带病提拔家长制言堂等等职场潜规指职场优势中际关系处理收受贿赂裙带关系等交易等商业潜规集中表现工程建设领域中立项审批规划设计施工许招标投标等2010年查办头站乡土助理苗某违纪案件时发现监督乡村路施工程中存勒卡施工单位索承包财物情况县纪委进行严肃处理
表现三：权力链条化破坏社会公现实社会中常听权力抱团利益拉帮干部结网现象前权力利益歪曲突出表现政府惠民政策中房屋买卖招聘国债分配教育卫生国集团集资采购分配福利享受等特权医疗特权教育特权事特权帮扶特权采购特权低保等样找特权影子特权链条化击着众心理瓦解众秩序感基础道德观样市场济挑战
表现四：名效应职位优势形成制度架空年明星特权现象正成众矢成龙政协会直奔题：执法太严帮导演新加坡敢抽烟**警告情况然抽说里成龙点激动拍拍桌子明星熟知特权便制度规架空专通道超生特权醉驾放行警车开道等等长久似予明星特殊遇否定类特殊价值明星觉委屈舒服生等公民社会应高低贵贱分特权明星例外职场员手里特权龙江县2012年发生两起严重酒驾车引发交通肇事案件案件肇事方均警察场死亡公安局部没案件进行问责龙江县纪委立形成专案组领导相关责进行惩处
二特权产生原
特权形成原表现职权思想端正教育落实位监督体系健全惩处力度严格等等
职权思想端正原首先掌握权力单位没民服务理念真正贯穿工作始终分追求利益次权力认识问题运违法权力权力变成权谋私逞威风工具第三权力体素质高思想道德职业道德文化程度精神文明程度决定着做事态度方法产生特权思想
教育落实位重原权力掌控者领导干部公职员权力行者部分工作忙事务交广应酬频慢慢生观世界观出现偏差终走犯罪道路加许单位部门基没学制度坚持久久部分干部放松思想改造纪律约束行监督致思想滑坡价值偏免疫降世界观生观价值观发生质蜕变出现崇尚拜金义享乐义义现象甚玩特权作显位摆身份谋利益捞处象征
监督体系健全核心原国监督体系健全表现四方面行政监督体位监督员素质高专业技方法强担心揭发会遭击报复起金钱权力诱惑做秉公执法二监督立法完善监督立法仅仅部门法规制度执行程中尤着社会发展监督执法权力权益规范模糊缺乏标准影响工作严肃公正导致监督意盲目
三监督部门缺乏协调年监督渠道增加覆盖范围方式方法相较广分工够明确合理媒体负责曝光做部门协调沟通曝光问题方插手现象进工作效率低四群众监督意识薄弱特权现象普遍存许群众面特权行时候表现放迁甚宽容空留抱怨没做证充分收集导致问题检举受重视
惩处力度严格关键原部门面普遍存特权现象惩处治理缺乏力度特特权现象惩处程中低高失宽失软板子高高举起轻轻落雷声雨点完成务应付交差事化等现象时发生原较完善制度成摆设装饰发挥种制度作行玩弄特权者真正思想心灵济位等方面造成效杀伤力致行特权者成低心存侥幸忌惮导致特权现象禁绝甚燎原趋势
三特权治理策
道政齐刑民免耻道德齐礼耻格严重罚道德教化特权化问题产生泛化身思想素原系列制度权力运行机制健全完善合理规范造成必须坚持严治方针加强教育先导完善制度根强化监督关键力惩处手段标兼治中加纠正解决
完善制度约束规范权力运行制度规范权力根保证紧紧抓住制度建设关键放松确保制度细规范职务消费杜绝奢侈浪费规范职务消费目保证领导干部公务需求必适度供控制奢侈浪费坚决消腐败规范职务消费必须采取系统化综合配套改革方式实行整体推进包括级协推进横区域协推进项目协推进职务消费相关非职务消费改革配套协推进等方面逐步建立套机制完善运作规范措施力理制度体系套制度体系覆盖中央方级委政府职务覆盖员支出事务性支出设施支出项目覆盖标准范围方式程序监督等环节环环相扣面面俱
二真正实行统福利遇社会保障制度破部门群体利益推出统制度逐步建立统企业事业单位行制度法规时取消解放参加工作已退休政策保证职水工资遇外遇作出简规定职干部退休遇区情况逐步做取消遇终身制三明确权力属树立正确权力观源头预防领导干部职务利益特权化国民公权力属体权力运作者民公仆权力行者必须清醒认识点树立正确权力观坚持服务民绝手中权力私化团体化更允许权谋私甚形成利益集团四增加权力运作透明度确保够接受广民群众监督国家法律法规制度关政策规定运公权力办理民群众利益相关类事项属国家机密社会公开
二加监督奖惩力度健全监督机制失监制约特权终导致腐败加强委监察新闻媒体群众等方方面面监督充分行审议批准质询罢免权等项权力法进行责追究委纪检部门法规加强员干部纪监督政府监察机关职务执行中违法违纪行时发现严肃处理鼓励支持种媒体特权问题进行舆监督建立效群众监督机制民群众特权监督举报真正落实处种监督应根具体情况联动左右协调促进整体效应发挥
二加监督惩处力度惩治特权现象程中严格执纪执法严禁存空档特区特权现象应努力做零容忍行特权者什严惩实行法纪纪政纪严惩实行济制裁付出成超非法违纪震慑避免重蹈覆辙三完善踪监督健全奖惩制度严厉击权谋私者监督满足时事应该全程方位踪性监督避免权力运作环节出问题视权力行体实际运作情况实施必奖惩
三常抓核心教育消特权思想治者必须先治权力行者应该约束避免外赖奴役确保权力行合法合法程序受合法监督权力效运常讲始终教育作权力行者终身课题坚持新理成果武装领导干部头脑着力解决少数动摇追求物质利益贪图安逸享乐等问题教育引导树立正确世界观生观价值观认真践行科学发展观求始终保持思想纯洁政治坚定二常学形成制度定期组织学工作职责端正思想断强化组织纪律观念廉洁守纪意识带头做重警省励切实成讲政治守纪律顾局明宗旨干事业谋发展民公仆三常抓结合实际加敲警钟频率敲警钟力度敲警钟部位坚持正面教育反面教育相结合适时运反面典型进行警示教育引导权力珍惜政治生命家庭幸福单位荣誉觉远离
灯红酒绿做仁事义财取正风染尊爱防微杜渐牢牢守住原底线纪律底线做底线
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年基层特权腐败现象断扰乱破坏着社会谐瓦解众秩序感基础道德观损害声誉影响群关系元化社会里扮演着角色特权根突兀刺务必引起高度重视切实加治理源头击腐败铲滋生腐败根源必须遏止特权
特权表现形式危害
着社会断发展特权形式改变隐匿现突出表现点
表现：职务消费度化导致腐败浪费职务消费指国家公务员正常行职权产生必合理支出目前职务消费表现出度化表现：公车配备标准公车私程度存然国家出台相关政策规定单位部门存违反规定情形二公务接超标准等违规消费惊公务接公务活动中避免少方部门单位公务接执行标准住豪华酒店喝高档酒抽高档烟吃天价宴席进娱乐场等高消费现象屡见鲜三公务送礼成风公款行贿势前公款送物送礼理越越堂皇形式越越样礼物越越贵重目越越明确说公务送礼已成谋取单位部门利益私利种手段领导公款旅游巧妙隐藏公务活动中
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少数独掌权干部选程中衡关系带病提拔家长制言堂等等职场潜规指职场优势中际关系处理收受贿赂裙带关系等交易等商业潜规集中表现工程建设领域中立项审批规划设计施工许招标投标等2010年查办头站乡土助理苗某违纪案件时发现监督乡村路施工程中存勒卡施工单位索承包财物情况县纪委进行严肃处理
表现三：权力链条化破坏社会公现实社会中常听权力抱团利益拉帮干部结网现象前权力利益歪曲突出表现政府惠民政策中房屋买卖招聘国债分配教育卫生国集团集资采购分配福利享受等特权医疗特权教育特权事特权帮扶特权采购特权低保等样找特权影子特权链条化击着众心理瓦解众秩序感基础道德观样市场济挑战
表现四：名效应职位优势形成制度架空年明星特权现象正成众矢成龙政协会直奔题：执法太严帮导演新加坡敢抽烟**警告情况然抽说里成龙点激动拍拍桌子明星熟知特权便制度规架空专通道超生特权醉驾放行警车开道等等长久似予明星特殊遇否定类特殊价值明星觉委屈舒服生等公民社会应高低贵贱分特权明星例外职场员手里特权龙江县2012年发生两起严重酒驾车引发交通肇事案件案件肇事方均警察场死亡公安局部没案件进行问责龙江县纪委立形成专案组领导相关责进行惩处
二特权产生原
特权形成原表现职权思想端正教育落实位监督体系健全惩处力度严格等等
职权思想端正原首先掌握权力单位没民服务理念真正贯穿工作始终分追求利益次权力认识问题运违法权力权力变成权谋私逞威风工具第三权力体素质高思想道德职业道德文化程度精神文明程度决定着做事态度方法产生特权思想
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三监督部门缺乏协调年监督渠道增加覆盖范围方式方法相较广分工够明确合理媒体负责曝光做部门协调沟通曝光问题方插手现象进工作效率低四群众监督意识薄弱特权现象普遍存许群众面特权行时候表现放迁甚宽容空留抱怨没做证充分收集导致问题检举受重视
惩处力度严格关键原部门面普遍存特权现象惩处治理缺乏力度特特权现象惩处程中低高失宽失软板子高高举起轻轻落雷声雨点完成务应付交差事化等现象时发生原较完善制度成摆设装饰发挥种制度作行玩弄特权者真正思想心灵济位等方面造成效杀伤力致行特权者成低心存侥幸忌惮导致特权现象禁绝甚燎原趋势
三特权治理策
道政齐刑民免耻道德齐礼耻格严重罚道德教化特权化问题产生泛化身思想素原系列制度权力运行机制健全完善合理规范造成必须坚持严治方针加强教育先导完善制度根强化监督关键力惩处手段标兼治中加纠正解决
完善制度约束规范权力运行制度规范权力根保证紧紧抓住制度建设关键放松确保制度细规范职务消费杜绝奢侈浪费规范职务消费目保证领导干部公务需求必适度供控制奢侈浪费坚决消腐败规范职务消费必须采取系统化综合配套改革方式实行整体推进包括级协推进横区域协推进项目协推进职务消费相关非职务消费改革配套协推进等方面逐步建立套机制完善运作规范措施力理制度体系套制度体系覆盖中央方级委政府职务覆盖员支出事务性支出设施支出项目覆盖标准范围方式程序监督等环节环环相扣面面俱
二真正实行统福利遇社会保障制度破部门群体利益推出统制度逐步建立统企业事业单位行制度法规时取消解放参加工作已退休政策保证职水工资遇外遇作出简规定职干部退休遇区情况逐步做取消遇终身制三明确权力属树立正确权力观源头预防领导干部职务利益特权化国民公权力属体权力运作者民公仆权力行者必须清醒认识点树立正确权力观坚持服务民绝手中权力私化团体化更允许权谋私甚形成利益集团四增加权力运作透明度确保够接受广民群众监督国家法律法规制度关政策规定运公权力办理民群众利益相关类事项属国家机密社会公开
二加监督奖惩力度健全监督机制失监制约特权终导致腐败加强委监察新闻媒体群众等方方面面监督充分行审议批准质询罢免权等项权力法进行责追究委纪检部门法规加强员干部纪监督政府监察机关职务执行中违法违纪行时发现严肃处理鼓励支持种媒体特权问题进行舆监督建立效群众监督机制民群众特权监督举报真正落实处种监督应根具体情况联动左右协调促进整体效应发挥
二加监督惩处力度惩治特权现象程中严格执纪执法严禁存空档特区特权现象应努力做零容忍行特权者什严惩实行法纪纪政纪严惩实行济制裁付出成超非法违纪震慑避免重蹈覆辙三完善踪监督健全奖惩制度严厉击权谋私者监督满足时事应该全程方位踪性监督避免权力运作环节出问题视权力行体实际运作情况实施必奖惩
三常抓核心教育消特权思想治者必须先治权力行者应该约束避免外赖奴役确保权力行合法合法程序受合法监督权力效运常讲始终教育作权力行者终身课题坚持新理成果武装领导干部头脑着力解决少数动摇追求物质利益贪图安逸享乐等问题教育引导树立正确世界观生观价值观认真践行科学发展观求始终保持思想纯洁政治坚定二常学形成制度定期组织学工作职责端正思想断强化组织纪律观念廉洁守纪意识带头做重警省励切实成讲政治守纪律顾局明宗旨干事业谋发展民公仆三常抓结合实际加敲警钟频率敲警钟力度敲警钟部位坚持正面教育反面教育相结合适时运反面典型进行警示教育引导权力珍惜政治生命家庭幸福单位荣誉觉远离
灯红酒绿做仁事义财取正风染尊爱防微杜渐牢牢守住原底线纪律底线做底线
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