农村家宴条龙服务安全现状理策
——高升镇综治办 杨秀彬
国民民食天食安先反映出食品安全仅关系民群众身体健康生命安全关系社会稳定项事业发展年着农村济发展农民生活水提高农村家庭红白喜事举办宴席规模越越越越频繁种形势批制作宴席民间厨师队伍——条龙应运生电话雇请家宴服务单位便带着厨师服务员餐具桌椅等家中提供餐饮服务举方便农民群众农村广受欢迎短短年间农村家宴条龙服务雨春笋般断发展壮 位农村爷说：农村谁家办事宴购置蔬菜肉蛋桌请厨师请帮厨员等等事项总准备长段时间东家操心说落许情造成许浪费现条龙服务定事宴日期标准桌数条龙会全部包圆搞定省心省钱面子 条龙服务然广消费者提供灵活快捷价廉方便服务类营方式面广量规模流动性强没固定营场法办理营业执餐饮服务许证游离食品安全监外外农村家宴涉员旦食物发生问题群体性食品安全事加强农村家宴条龙服务理刻容缓
安全现状
千百年农民家操办婚丧事着宴席规模越办越越办越频繁出现种新兴行业提供买汰烧洗条龙服务似普通农村宴席存着极食品安全隐患已成食源性疾病罪魁祸首农村家宴存突出问题：
食品卫生知识缺乏数民间厨师没系统培训缺乏食品卫生安全常识法律意识家宴参制作厨员帮厨员流动性件事轮换做食品加工操作规范菜肴卫生质量符合求二餐具食品安全卫生保障食品加工烹调餐条件非常简陋准备家宴程中举办通常少提前天购买食物原料贮存时达防腐防交叉污染求加工程中生熟分餐具没严格消毒处理时加工场均时搭建卫生条件较差餐员带食品安全隐患
三业员健康状况明事农村家宴条龙服务厨帮厨没健康体检属健康证岗行存潜传染病传播危害
四原料采购关严农村家宴食品原料采购般三种途径种办宴户亲采购第二种办宴户提供菜单民间厨师采购第三种民间厨师定菜单然采购基第三种途径采购原料居现行社会利益趋民间厨师会采购历明死明畜禽水产品超保质期限食品甚者会已变质腐烂食品采购回次充滥竽充数原料存放加工制作餐时搭建棚户中周围远牲畜圈舍旱厕卫生质量想知
五监工作位法律法规体系完善农村餐饮市场监范围广监部门手少监力量足等原致农村家宴条龙服务食品安全监触角难延伸位安全隐患较突出
六维权易农民法制观念淡薄注意保留证旦发生食品安全事农民利益难保障
二问题探
农村家宴什会存问题 究原 方面素
1农民食品安全意识强目前少群众然存干净吃没病落观念缺乏卫生意识缺少安全常识生活居住分房前屋垃圾成堆环境污染严重
2农村群众生活水普遍高部分农村群众济条件差生活水低低价位食品作首选象吃饱远吃重困难户吃饭发愁里讲究卫生卫生
3监出现盲区镇山区村庄分散交通便执法员少 缺乏必交通工具 偏远区农村食品安全工作问津然聘食品安全信息员帮助工作关知识缺乏没执法权加缺少费投入形虚设时国法律没明确农村家庭集体聚宴列日常监容处罚缺乏法律
4部分农民法制观念淡薄维权意识强街入市购买食品会产品生产日期保质期会规定进行索证索取发票法商骗知道样保护合法权益
5部分富裕农民摆阔农民容易满喜欢张扬富认参宴数越越身价讲排场阔气风愈演愈烈
三监难点
1政出门头执法食品安全存立法空白国食品理体制已形成部门理格局农业质监工商卫生畜牧农业水利等部门分环节品种领域具行政理执法监督权二政出门职交叉头执法
行政执法部门政互协调重复监理缺位现象突出监工作常出现空白盲区三现行食品安全监法律法规众容重复规定交叉法法间相互协调性差配套性差法覆盖农田餐桌全程留许执法空隙隐患导致食品安全监时缺乏法律盐酸克伦特罗（名瘦肉精）处方药毒猪肉问题：现法律条文禁止药品生产企业非医疗机构出售瘦肉精禁止饲料企业饲料中添加瘦肉精瘦肉精养殖企业养殖户说没相应法律进行处罚屠宰企业肉猪病情疫情进行检测否含瘦肉精检测规定消费市场流通中没通病情疫情检验没否瘦肉精进行检测
2监象确定谁家婚丧喜庆事办宴席覆盖范围基包括村民象确定监带非常难度餐饮店食品企业次监存问题次监总会认识改进想村民安全意识积极配合监非常困难
3全程监难位农村传统宴席延续两天甚更长餐次数长时间宴席准备制作保存食程进行监需力物力监难实施位时容易加重农民负担
4政策规定执行难农村居民传统观念浓厚安全意识淡薄愿喜庆悲伤时宴席备案检查时现政策规定非明确约束力法律执行没强制性村民规定办理理部门权处罚容易相关规定流形
式
四理策
农村家宴已成引起农村食物中毒事发生场旦发生食物中毒中毒数较涉面较广农民防范意识较差农村交通便缺医少药发生食物中毒般时救治致延误佳救治时间轻耽误外出劳动重危生命时应付措施解决问题构筑预防控制体系建立长效预防控制机制防患未然
（）落实农村家宴食品安全理责
农村家宴食品卫生安全实行辖区负责制镇民政府辖区群众举办家宴食品卫生安全负责成立农村家宴食品安全监工作机构明确工作员健康监制度制定防范措施确保监工作落实镇民政府制定相应农村家宴理办法样促农村家宴食品卫生监督走法制化监督理轨道
落实条龙服务体责实行标准化理定期农村家宴条龙服务厨师业员进行食品安全业务技岗培训健康体检符合求业员坚决禁止业二条龙服务工具设备时存放村里保定期进行消毒三农村家宴条龙服务厨师业员统制式服装统加工工具餐具
（二）加强农村家宴申报理工作
建立农村家宴申报理制度镇民政府负责农村家宴理落实家宴审报理制度申报时办宴户须提供点时间数厨师等业员名单健康证明餐员名单联系方式等材料二建立农村厨师持证岗制度事农村宴席操办流动厨师镇民政府负责进行登记食品业员理求督促年必须县疾病预防控制中心进行次健康体检卫生知识培训取健康证卫生知识培训合格证岗三建立家宴食品原料检查制度
申报兴办家宴群众镇民政府加强农村家宴食品卫生进行检查指导组织镇工商卫生兽医等部门职责进行认真检查关口严禁采购期变质三食品四落实加工场具清洁消毒制度镇民政府选派专负责督促事搞家宴场卫生清洁工作做生熟分开原料成品生熟食品分开存放防止交叉污染
（三）健全农村食物中毒等突发公安全事件报告制度
镇民政府突发公卫生事件应急条例求农村发现疑食物中毒事件突发公卫生事件24时迅速县民政府县卫生部门报告镇政府卫生村（居民）委会事积极配合相关部门开展事调查处理救治工作动提供菜肴留样剩余食品原料相关物品确保应急调查工作利进行
（四）加强责追究确保农村食品安全监工作落实处
镇民政府辖区食品卫生安全工作监责食品安全监部门职责范围抓食品安全监农村家宴事厨师食品卫生安全第责事举办监规模家宴拒申报厨师拒进行健康检查未接受食品卫生知识培训操办家宴造成食品安全事切责行承担
（五）建立政府引导行业律相结合理机制
镇政府加强食品安全知识法律知识宣传教育通发放宣传资料召开村民会等种形式广泛宣传举办农村家宴发生群体性食物中毒事件危害预防食物中毒发生思想意识防范力时根实际情况分片成立民间厨师行业协会组建专门举办农村家宴厨师队伍准备统加工工具餐具政府厨师采取适补贴方式举办家宴厨师宴席整程食品安全负责厨师制作员监督员发挥律作
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——高升镇综治办 杨秀彬
国民民食天食安先反映出食品安全仅关系民群众身体健康生命安全关系社会稳定项事业发展年着农村济发展农民生活水提高农村家庭红白喜事举办宴席规模越越越越频繁种形势批制作宴席民间厨师队伍——条龙应运生电话雇请家宴服务单位便带着厨师服务员餐具桌椅等家中提供餐饮服务举方便农民群众农村广受欢迎短短年间农村家宴条龙服务雨春笋般断发展壮 位农村爷说：农村谁家办事宴购置蔬菜肉蛋桌请厨师请帮厨员等等事项总准备长段时间东家操心说落许情造成许浪费现条龙服务定事宴日期标准桌数条龙会全部包圆搞定省心省钱面子 条龙服务然广消费者提供灵活快捷价廉方便服务类营方式面广量规模流动性强没固定营场法办理营业执餐饮服务许证游离食品安全监外外农村家宴涉员旦食物发生问题群体性食品安全事加强农村家宴条龙服务理刻容缓
安全现状
千百年农民家操办婚丧事着宴席规模越办越越办越频繁出现种新兴行业提供买汰烧洗条龙服务似普通农村宴席存着极食品安全隐患已成食源性疾病罪魁祸首农村家宴存突出问题：
食品卫生知识缺乏数民间厨师没系统培训缺乏食品卫生安全常识法律意识家宴参制作厨员帮厨员流动性件事轮换做食品加工操作规范菜肴卫生质量符合求二餐具食品安全卫生保障食品加工烹调餐条件非常简陋准备家宴程中举办通常少提前天购买食物原料贮存时达防腐防交叉污染求加工程中生熟分餐具没严格消毒处理时加工场均时搭建卫生条件较差餐员带食品安全隐患
三业员健康状况明事农村家宴条龙服务厨帮厨没健康体检属健康证岗行存潜传染病传播危害
四原料采购关严农村家宴食品原料采购般三种途径种办宴户亲采购第二种办宴户提供菜单民间厨师采购第三种民间厨师定菜单然采购基第三种途径采购原料居现行社会利益趋民间厨师会采购历明死明畜禽水产品超保质期限食品甚者会已变质腐烂食品采购回次充滥竽充数原料存放加工制作餐时搭建棚户中周围远牲畜圈舍旱厕卫生质量想知
五监工作位法律法规体系完善农村餐饮市场监范围广监部门手少监力量足等原致农村家宴条龙服务食品安全监触角难延伸位安全隐患较突出
六维权易农民法制观念淡薄注意保留证旦发生食品安全事农民利益难保障
二问题探
农村家宴什会存问题 究原 方面素
1农民食品安全意识强目前少群众然存干净吃没病落观念缺乏卫生意识缺少安全常识生活居住分房前屋垃圾成堆环境污染严重
2农村群众生活水普遍高部分农村群众济条件差生活水低低价位食品作首选象吃饱远吃重困难户吃饭发愁里讲究卫生卫生
3监出现盲区镇山区村庄分散交通便执法员少 缺乏必交通工具 偏远区农村食品安全工作问津然聘食品安全信息员帮助工作关知识缺乏没执法权加缺少费投入形虚设时国法律没明确农村家庭集体聚宴列日常监容处罚缺乏法律
4部分农民法制观念淡薄维权意识强街入市购买食品会产品生产日期保质期会规定进行索证索取发票法商骗知道样保护合法权益
5部分富裕农民摆阔农民容易满喜欢张扬富认参宴数越越身价讲排场阔气风愈演愈烈
三监难点
1政出门头执法食品安全存立法空白国食品理体制已形成部门理格局农业质监工商卫生畜牧农业水利等部门分环节品种领域具行政理执法监督权二政出门职交叉头执法
行政执法部门政互协调重复监理缺位现象突出监工作常出现空白盲区三现行食品安全监法律法规众容重复规定交叉法法间相互协调性差配套性差法覆盖农田餐桌全程留许执法空隙隐患导致食品安全监时缺乏法律盐酸克伦特罗（名瘦肉精）处方药毒猪肉问题：现法律条文禁止药品生产企业非医疗机构出售瘦肉精禁止饲料企业饲料中添加瘦肉精瘦肉精养殖企业养殖户说没相应法律进行处罚屠宰企业肉猪病情疫情进行检测否含瘦肉精检测规定消费市场流通中没通病情疫情检验没否瘦肉精进行检测
2监象确定谁家婚丧喜庆事办宴席覆盖范围基包括村民象确定监带非常难度餐饮店食品企业次监存问题次监总会认识改进想村民安全意识积极配合监非常困难
3全程监难位农村传统宴席延续两天甚更长餐次数长时间宴席准备制作保存食程进行监需力物力监难实施位时容易加重农民负担
4政策规定执行难农村居民传统观念浓厚安全意识淡薄愿喜庆悲伤时宴席备案检查时现政策规定非明确约束力法律执行没强制性村民规定办理理部门权处罚容易相关规定流形
式
四理策
农村家宴已成引起农村食物中毒事发生场旦发生食物中毒中毒数较涉面较广农民防范意识较差农村交通便缺医少药发生食物中毒般时救治致延误佳救治时间轻耽误外出劳动重危生命时应付措施解决问题构筑预防控制体系建立长效预防控制机制防患未然
（）落实农村家宴食品安全理责
农村家宴食品卫生安全实行辖区负责制镇民政府辖区群众举办家宴食品卫生安全负责成立农村家宴食品安全监工作机构明确工作员健康监制度制定防范措施确保监工作落实镇民政府制定相应农村家宴理办法样促农村家宴食品卫生监督走法制化监督理轨道
落实条龙服务体责实行标准化理定期农村家宴条龙服务厨师业员进行食品安全业务技岗培训健康体检符合求业员坚决禁止业二条龙服务工具设备时存放村里保定期进行消毒三农村家宴条龙服务厨师业员统制式服装统加工工具餐具
（二）加强农村家宴申报理工作
建立农村家宴申报理制度镇民政府负责农村家宴理落实家宴审报理制度申报时办宴户须提供点时间数厨师等业员名单健康证明餐员名单联系方式等材料二建立农村厨师持证岗制度事农村宴席操办流动厨师镇民政府负责进行登记食品业员理求督促年必须县疾病预防控制中心进行次健康体检卫生知识培训取健康证卫生知识培训合格证岗三建立家宴食品原料检查制度
申报兴办家宴群众镇民政府加强农村家宴食品卫生进行检查指导组织镇工商卫生兽医等部门职责进行认真检查关口严禁采购期变质三食品四落实加工场具清洁消毒制度镇民政府选派专负责督促事搞家宴场卫生清洁工作做生熟分开原料成品生熟食品分开存放防止交叉污染
（三）健全农村食物中毒等突发公安全事件报告制度
镇民政府突发公卫生事件应急条例求农村发现疑食物中毒事件突发公卫生事件24时迅速县民政府县卫生部门报告镇政府卫生村（居民）委会事积极配合相关部门开展事调查处理救治工作动提供菜肴留样剩余食品原料相关物品确保应急调查工作利进行
（四）加强责追究确保农村食品安全监工作落实处
镇民政府辖区食品卫生安全工作监责食品安全监部门职责范围抓食品安全监农村家宴事厨师食品卫生安全第责事举办监规模家宴拒申报厨师拒进行健康检查未接受食品卫生知识培训操办家宴造成食品安全事切责行承担
（五）建立政府引导行业律相结合理机制
镇政府加强食品安全知识法律知识宣传教育通发放宣传资料召开村民会等种形式广泛宣传举办农村家宴发生群体性食物中毒事件危害预防食物中毒发生思想意识防范力时根实际情况分片成立民间厨师行业协会组建专门举办农村家宴厨师队伍准备统加工工具餐具政府厨师采取适补贴方式举办家宴厨师宴席整程食品安全负责厨师制作员监督员发挥律作
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