跨省引种检疫备案审批工作浅析


    曲靖市跨省引种检疫备案审批工作浅析
    **市动物卫生监督 
      陈磊  蔡荣甫  柏绍兰  杨家寿  解佳薇  叶浩宇
     摘  文**市跨省市县引进乳动物种动物动物产品检疫审批备案工作做法进行总结分析着重介绍引种检疫审批项行政许重性**市国家省关规定结合实际制定完善备案审批制度包括制度分类特点实行该制度重性意义阐明引种检疫审批备案工作程序相关监措施取验成效
    关键词 行政许 引种 检疫 备案 审批
     **云南省畜牧业市十五全市加畜牧业发展力度畜牧产业实现快速发展牲畜饲养量畜禽出栏肉类总产畜牧业产值收入均占肉类产量位居全省前列畜牧业全市第产业中已占半壁江山成发展农村济增加农民收入重支柱产业
    全市备案登记规模化动物养殖场(区)2074年量种乳动物动物产品调入调入种乳动物动物产品果进行严格检疫极易造成疫病流行传播疫病防控带隐患做跨省种乳动物调运工作严防疫情传入2009年**市中华民国动物防疫法
    云南省实施相关规定采取项措施全市跨省(市县)调运乳种动物进行规范理取显著成绩
    广泛发动宣传提高养殖场理相法律意识全市动物卫生监督年利新闻媒体网络发放宣传资料等种措施辖区畜禽养殖场广泛宣传国家关跨省调运种乳动物法律法规检疫审批程序私引种危害理相认识引种检疫审批备案重性必性解应提交相关材料办事程序抵触转变动申报审批觉接受监督理防疫意识法律意识明显提高
    二深入开展培训提高官方兽医执法员业务工作水
    跨省引种检疫审批动物防疫法授权项理公事务行政许职涉知识面广法律性强完善申报审批工作制度求事项工作官方兽医员具备专业畜牧兽医法律法规知识丰富实践验
    市县级动物卫生监督行政许法动物防疫法规定建立完善引种检疫审批备案工作制度申报受理时限结果进行明确规定求审批员树立法制意识服务意识文明受理申报时办理审批制定相应办事程序社会公布
    市动物卫生监督次举办培训班县官方兽医员进行畜牧兽医专业知识法律法规业务培训重点跨省引种检疫
    审批制度特点进行详细讲解:跨省市县引进乳动物种动物精液胚胎种蛋货(单位)引种检疫审批特定申报体二级动物卫生监督属动物防疫法授权具理公事务职组织引种检疫审批特定体符合行政许法规定三申报方式特定行政许应遵循便民高效优质服务原跨省引种申报应实行格式文申请书申报跨市县引种云南省制定格式文跨省引种农业部统规定申报文书四申报时限特定申报应动物防疫法规定引种前县级动物卫生监督提前申报五申报结果特定申报申报引种检疫审批接受申报动物卫生监督决定受理受理符合申报条件决定受理受理动物卫生监督应行政许法规定应受理申请日起五日指派两名官方兽医技术标准技术规范进行现场检疫符合申报条件决定受理说明理资料全拟引进动物处疫区等
    时相关行政处罚法律处罚措施等认真进行讲解消引种检疫审批工作中存部分执法误区规范法律文书制作提高执法力水譬发现私引种等违法行发生时申报引种检疫审批行进行处罚申报行行政许程序中必程序体现政府机关便民高效优质服务重容没申报没行政许没申报行政许违法
    未办理审批手续私引种行作出行政处罚
    三认真执行引种备案制度品种计划关引种前根生产需求目引进动物系谱档案引进动物品种性数量输出环境然条件等制定合理科学引种计划方案县级改良站填写云南省引进种畜(禽)审批(备案)表跨县跨市跨省引种范围实行分级备案制度分报县市省级畜牧部门备案引种备案受理条件做明确规定:引进种畜禽必须通国家畜禽遗传资源委员会审定者鉴定品种配套系批准引进境外品种配套系符合畜禽繁育体系规划布局二引进种畜精液胚胎必须源省级畜牧行政部门核发种畜禽生产营许证种畜场三引进种畜必须具种畜禽合格证检疫证系谱证购种发票体符合种标准者省畜禽良种推广机构登记优良种畜冻精胚胎应系谱清楚标明生产单位品种种畜号生产日期活力等级等质量符合等级标准四利保护利优良畜禽品种资源五具相应种畜饲养配种营场配种改良设施设备设置符合改良规划配种站(点)统布局
    通实施引种备案制确保输入良种规划布局合理引进品种系谱清晰遗传性稳定血统纯正途明确需求致较适应输入然环境条件充分发挥优良品种生产性
    四严格引种检疫审批制度材料审核关跨县跨市跨省引种范围实行逐级审批制度跨县引种先领取填写云南省跨省引进种乳动物检疫审批表寄输出养殖场填写三月疫情引种动物免疫情况输出动物卫生监督机构意见输入县级动物卫生监督申报引种县动物卫生监督时安排官方兽医输入养殖场勘察确保申报资料真实效隔离观察场动物防疫条件合格设施规模具备拟引进动物数量隔离条件然根输入养殖场(厂)动物防疫条件合格证隔离观察场面布局图运输路线图输出养殖场(厂)动物防疫条件合格证种畜禽生产营许证营业执拟引进动物养殖档案县级动物疫病预防控制机构出具重动物疫病实验室检测报告等证件资料规定审核时限办理引种审批手续跨市引种县级动物卫生监督填写审核意见报市动物卫生监督审批跨省引种县市动物卫生监督填写审核意见报省动物卫生监督审批填写农业部统制作跨省引进乳种动物检疫审批表(申报书)跨省引进乳种动物检疫审批表
    省动物卫生监督根县市动物卫生监督审核意见输入疫情情况审核意规定时限办理引种审批手续
    五认真开展运输监督检查流通环节关市动物卫生监督加全市11省级公路铁路动物卫生监督检查站履职情况督查严格规定查验动物检疫合格证明跨省引进乳种动物检疫审批表确保输入动物证物相符逐头()检查合格消毒方放行杜绝见证见物乱收费等现象发生
    六强化落检疫监制度隔离观察关帮助养殖场制定完善引种监制度引进动物达前1周求天隔离场环境厩舍消毒引进动物输出动物防疫监督机构检疫合格方启运达输入隔离场立进行消毒24时县级动物卫生监督报告县动物卫生监督接报告立指派官方兽医员场核查重点引种检疫审批手续检疫证明否相符引进动物健康情况进行核查核查合格签发跨省引进乳种动物隔离观察通知书中型动物隔离期45天型动物隔离期30天核查合格规定处理隔离观察期间监员场指导饲养理督查防疫消毒工作少5次实填写隔离观察日记存档备察发现情况时报告隔离期满健康合格方混群饲养措施力监员履职认真位
    确保引种落隔离检疫监工作落实处
    七落实区域理制度违法查处关属理原乡镇单位辖区种乳动物养殖场分片包干责充分发挥检疫员防疫员作进行常性检查监准确掌握调运动态重点加强种畜禽养殖场动物防疫制度建立执行情况监督检查符合求限期整改动物防疫合格条件引种审批项目申报工作挂钩动物防疫条件合格养殖场审批引种予安排关项目时公布监督举报电话旦发现未审批跨省市县引种现象时报县级动物卫生监督关规定进行处理效促进动物防疫条件合格证办证换证工作引种检疫审批申报动性觉性
    **市动物卫生监督通制定完善制度采取项措施逐步规范全市跨省市县调运乳种动物行广养殖场原理解申报现动申报办理引种检疫备案审批手续申报引种检疫审批手续逐年递增2009年市动物卫生监督受理检疫审批手续26起批准23起未予批准3起跨省跨市引进种乳动物2542头中跨省引进种动物1356头跨市引进种动物1186头乳动物90头未发生起引种发生疫情现象**市引种检疫审批备案
    工作逐步走健康序法制化轨道保障全市畜牧业健康发展
    参考文献:
    1刘茂文动物动物产品检疫执法性质配套制度 重庆市动物卫生监督2009910
     
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