效防范时化解社会矛盾纠纷
社会稳定社会谐基石没稳定基础没谐局面没济社会协调发展效防范时化解类矛盾纠纷维护社会稳定首务构建社会义谐社会必然求社会矛盾化解基层工作重中重突显社会矛盾化解工作重性基础性位基层司法工作积极发挥深入推进社会矛盾化解工作骨干力量作促进社会谐稳定民安居乐业
前社会矛盾现状特点
年着研发展理念转变工作模式创新街道政治济文化等领域均发生巨变化面良发展前景民群众生活水幅度提高时类新型矛盾纠纷断涌现种利益突日益凸显导致民间矛盾纠纷数量迅速增加矛盾激化势头社会稳定带定压力难度社会矛盾发激化提高社会济发展代价成仅群体性突发性事件数量增尖锐立程度加剧纠纷突涉范围扩带明显元性发散性表现：
（）社会矛盾呈现样化复杂化趋势1群体性事件增案件涉利益带明显群体性农村集体诉讼问题征拆迁问题群体性事件具较社会破坏性影响生产生活秩序法院行政机关工作秩序会采取激行聘请律师寻求媒体支持
济问题政治化 2抗性明显增强面社会矛盾总体说属民部矛盾抗性色彩越越明显事矛盾时解决会采取越级访甚进省进京访采取闹事方式期引起注意长期纠缠访请愿击机关阻碍交通等直接采暴力手段爆炸投毒毁容杀等等 3物质利益色彩浓厚目前种社会矛盾中实质涉事利益问题权利实现者利益调整程中利益受损失属隐性问题社会转型时期逐渐暴露出
（二）矛盾隐患极易形成部分群众法律法规认识尚位年着国法治国进程断深入建设社会义法治国家注重民权关注民生构建谐社会等系列政策实施群众权意识法治意识维权意识断增强政府社会理服务水理效率等方面求提高受城乡分布均法律法规普面受众群分布衡等问题制约部分群众法律法规解处知半解水甚存断章取义现象导致部分群众生产生活中旦遇身权益侵犯情况便会身认知
法律说事旦问题解决身认极易出现聚众访理闹访等现象严重影响社会谐稳定邻里间摩擦言语等问题引发双方事间矛盾升级导致事态进步扩特信息社会互动交流日趋便利 日出作日落息传统生活模式正发生改变带种社会问题日趋突出形成种潜矛盾隐患
（三）利益格局调整着改革开放深入市场济发展法治建设逐步完善利益关系格局断调整深层次矛盾逐渐显现出事权利意识增强通诉讼解决纠纷成更事选择企业乡村济组织存新官理旧帐现象法定代表前遗留债务予承认引发诉讼民事行政案件中矛盾前矛盾行政诉案件中涉公民权利行政权力关系问题民事案件中涉权利权利突问题
二实际工作中效防范化解社会矛盾
()领导重视关键调处中心工作利开展益工委办事处领导重视加强执政民宗旨意识切实群众解决实际困难紧紧围绕全面建设康社会构建谐社会求牢固树立全心全意民服务思想真心实意群众排忧解难方面群众意见做认真负责推诿失职侵害群众利益问题坚决纠正出台政策改革措施通召开听证会等形式充分听取群众意见方面提高法行政执法水改善工作作风增强工作动性创造性严格法律程序政策法规处理行政事务形成浓厚法办事氛围
(二)提高调解员业务水重点必须注重业务培训针性制订学培训计划做序推进突出层次性全面性针性培训调解程序规民法通婚姻家庭土理等实性基础性知识入手注重突出实急先学调解中心定期召开联系会议剖析讲评调解案例时坚持学互学相结合成民调解行家里手
(三)明确调解员工作纪律保证明确规定偿调解行坚持免费咨询免费调解免费服务准事生硬冷漠蛮横推诿事侮辱威胁压制击报复事吃卡泄露事隐私成立调处中心例违反调解纪律事三免原深受百姓欢迎
(四)增强调解员服务意识前提始终奉行进家门解百家愁办千家事求万家乐服务宗旨变坐等受理动门调解改进工作作风源头减少化解民部矛盾谁谁负责原矛盾纠纷排查调处工作纳入重议事日程实行目标理实施
手工程落实领导包案责制广干部增强政治敏锐性坚持组织建设走工作前预测工作走预防前预防工作走调解前调解工作走激化前职部门注意工作方法改进工作作风加强矛盾纠纷排查调处力加强基层调解入手民间调解信访调解行政调解治安调解诉讼调解机结合建立社会矛盾纠纷调解机制社会稳定促进济发展时规范服务标准服务语服务态度服务行三方面严格求全体工作员言行举动听群众心声问群众疾苦想群众需办群众求力营造创业护航发展服务满意心安氛围调解工作济建设融体
(五)营造温馨调解氛围基础面面心贴心实实做调解工作基原访接化门难进脸难纠纷难解三难始终做五：见面声问接杯热茶办事身正气服务腔热情送行句祝福事特殊氛围中舒缓特定阶段峙中缓纠纷双方交换意见交流感情营造温馨谐环境提高调解成功率样彰显服务型政府精神体现服务理念
(六)深入开展法制宣传教育强化公民法律意识法制观念前农村相部分群众法制观念淡薄普法工作务十分艰巨普法宣传工作中重点守法法教育公民仅模范遵守法律社会公德法律武器保护委政府高度重视关职部门村级组织配合采取种形式托类宣传载体加法律政策宣传力度法律政策真正进入千家万户教育群众觉遵纪守法法办事群众遇事通法律途径解决政策办理采取激进方法避免群体性事件发生时加强乡镇村组调委会建设提高相关员政治业务素质法律服务水时化解矛盾纠纷调解手段法解决矛盾时应积极引导群众通诉讼程序解决矛盾通诉讼代理非诉讼代理提供法律援助等方式认真解决群众问题防止久拖决酿成群体性事件发生
(七)挥基层组织作建立健全矛盾纠纷调控预防机制：加强农村基层组织建设提高农村干部政治素质工作力开展法治村健全基层组织结合起加强支部核心村级配套组织建设实行村务财务公开民理强化监督机制群众充分享知事权议事权决事权监督权切实抓农村干部法律知识学充分利种成教育阵进行计划目法律理培训断提高农村干部法行政法办事水
充分发挥村级民调解组织作加强矛盾纠纷排查调处力度建立健全民部矛盾常化规范化制度化调处机制针新形势农村征土山林婚姻家庭等易发生纠纷容易激化特点常深入村深入户认真排查摸底发现苗头倾性问题针性制定工作预案探索新形势调解方法手段二充分发挥基层调解组织作级司法调解中心基层调委会预防化解矛盾纠纷力量第道防线特村级调委会立足广农村限度做类简单矛盾纠纷化解工作坚决防止矛盾激化引发治安刑事案件做疏导化解工作坚决杜绝群体访越级访事件发生努力维护基层社会稳定
单位部门应齐抓做社会矛盾纠纷预防化解工作类社会矛盾纠纷出现发生单位部门着必然联系部出现矛盾纠纷属辖区调解组织帮助动配合做纠纷化解工作出现单位部门间纠纷搞相互协调配合动沟通情况信息做纠纷化解工作出现重突发性事件委政府统指挥关部门认真履行身职齐抓形成合力做矛盾纠纷化解工作
(八)立足实践实践中积累验矛盾纠纷调处突出巧 调解员调解中注意语言调解成功率较影响调解中调解员语言表达关重发言应客观准确慎重调解时机成熟时事争议敏感问题应慎重提宜评判须作出评判注意表达明确性准确性合理性事幽默友推心
臵腹气氛中受感化心灵洗礼接受批评教育明理通情事语言表达肢体语言调解员产生怀疑激化矛盾造成调解局面紧张增加事心理抗情绪
总效防范时化解社会矛盾纠纷需工作中创新思路胆探索针类型矛盾纠纷运灵活样调处方式限度运法制观念理辨间常情方风俗等手段劝解钝化真心耐心细心信心做事思想政治工作达理服情动法教育转化效果
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社会稳定社会谐基石没稳定基础没谐局面没济社会协调发展效防范时化解类矛盾纠纷维护社会稳定首务构建社会义谐社会必然求社会矛盾化解基层工作重中重突显社会矛盾化解工作重性基础性位基层司法工作积极发挥深入推进社会矛盾化解工作骨干力量作促进社会谐稳定民安居乐业
前社会矛盾现状特点
年着研发展理念转变工作模式创新街道政治济文化等领域均发生巨变化面良发展前景民群众生活水幅度提高时类新型矛盾纠纷断涌现种利益突日益凸显导致民间矛盾纠纷数量迅速增加矛盾激化势头社会稳定带定压力难度社会矛盾发激化提高社会济发展代价成仅群体性突发性事件数量增尖锐立程度加剧纠纷突涉范围扩带明显元性发散性表现：
（）社会矛盾呈现样化复杂化趋势1群体性事件增案件涉利益带明显群体性农村集体诉讼问题征拆迁问题群体性事件具较社会破坏性影响生产生活秩序法院行政机关工作秩序会采取激行聘请律师寻求媒体支持
济问题政治化 2抗性明显增强面社会矛盾总体说属民部矛盾抗性色彩越越明显事矛盾时解决会采取越级访甚进省进京访采取闹事方式期引起注意长期纠缠访请愿击机关阻碍交通等直接采暴力手段爆炸投毒毁容杀等等 3物质利益色彩浓厚目前种社会矛盾中实质涉事利益问题权利实现者利益调整程中利益受损失属隐性问题社会转型时期逐渐暴露出
（二）矛盾隐患极易形成部分群众法律法规认识尚位年着国法治国进程断深入建设社会义法治国家注重民权关注民生构建谐社会等系列政策实施群众权意识法治意识维权意识断增强政府社会理服务水理效率等方面求提高受城乡分布均法律法规普面受众群分布衡等问题制约部分群众法律法规解处知半解水甚存断章取义现象导致部分群众生产生活中旦遇身权益侵犯情况便会身认知
法律说事旦问题解决身认极易出现聚众访理闹访等现象严重影响社会谐稳定邻里间摩擦言语等问题引发双方事间矛盾升级导致事态进步扩特信息社会互动交流日趋便利 日出作日落息传统生活模式正发生改变带种社会问题日趋突出形成种潜矛盾隐患
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二实际工作中效防范化解社会矛盾
()领导重视关键调处中心工作利开展益工委办事处领导重视加强执政民宗旨意识切实群众解决实际困难紧紧围绕全面建设康社会构建谐社会求牢固树立全心全意民服务思想真心实意群众排忧解难方面群众意见做认真负责推诿失职侵害群众利益问题坚决纠正出台政策改革措施通召开听证会等形式充分听取群众意见方面提高法行政执法水改善工作作风增强工作动性创造性严格法律程序政策法规处理行政事务形成浓厚法办事氛围
(二)提高调解员业务水重点必须注重业务培训针性制订学培训计划做序推进突出层次性全面性针性培训调解程序规民法通婚姻家庭土理等实性基础性知识入手注重突出实急先学调解中心定期召开联系会议剖析讲评调解案例时坚持学互学相结合成民调解行家里手
(三)明确调解员工作纪律保证明确规定偿调解行坚持免费咨询免费调解免费服务准事生硬冷漠蛮横推诿事侮辱威胁压制击报复事吃卡泄露事隐私成立调处中心例违反调解纪律事三免原深受百姓欢迎
(四)增强调解员服务意识前提始终奉行进家门解百家愁办千家事求万家乐服务宗旨变坐等受理动门调解改进工作作风源头减少化解民部矛盾谁谁负责原矛盾纠纷排查调处工作纳入重议事日程实行目标理实施
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(六)深入开展法制宣传教育强化公民法律意识法制观念前农村相部分群众法制观念淡薄普法工作务十分艰巨普法宣传工作中重点守法法教育公民仅模范遵守法律社会公德法律武器保护委政府高度重视关职部门村级组织配合采取种形式托类宣传载体加法律政策宣传力度法律政策真正进入千家万户教育群众觉遵纪守法法办事群众遇事通法律途径解决政策办理采取激进方法避免群体性事件发生时加强乡镇村组调委会建设提高相关员政治业务素质法律服务水时化解矛盾纠纷调解手段法解决矛盾时应积极引导群众通诉讼程序解决矛盾通诉讼代理非诉讼代理提供法律援助等方式认真解决群众问题防止久拖决酿成群体性事件发生
(七)挥基层组织作建立健全矛盾纠纷调控预防机制：加强农村基层组织建设提高农村干部政治素质工作力开展法治村健全基层组织结合起加强支部核心村级配套组织建设实行村务财务公开民理强化监督机制群众充分享知事权议事权决事权监督权切实抓农村干部法律知识学充分利种成教育阵进行计划目法律理培训断提高农村干部法行政法办事水
充分发挥村级民调解组织作加强矛盾纠纷排查调处力度建立健全民部矛盾常化规范化制度化调处机制针新形势农村征土山林婚姻家庭等易发生纠纷容易激化特点常深入村深入户认真排查摸底发现苗头倾性问题针性制定工作预案探索新形势调解方法手段二充分发挥基层调解组织作级司法调解中心基层调委会预防化解矛盾纠纷力量第道防线特村级调委会立足广农村限度做类简单矛盾纠纷化解工作坚决防止矛盾激化引发治安刑事案件做疏导化解工作坚决杜绝群体访越级访事件发生努力维护基层社会稳定
单位部门应齐抓做社会矛盾纠纷预防化解工作类社会矛盾纠纷出现发生单位部门着必然联系部出现矛盾纠纷属辖区调解组织帮助动配合做纠纷化解工作出现单位部门间纠纷搞相互协调配合动沟通情况信息做纠纷化解工作出现重突发性事件委政府统指挥关部门认真履行身职齐抓形成合力做矛盾纠纷化解工作
(八)立足实践实践中积累验矛盾纠纷调处突出巧 调解员调解中注意语言调解成功率较影响调解中调解员语言表达关重发言应客观准确慎重调解时机成熟时事争议敏感问题应慎重提宜评判须作出评判注意表达明确性准确性合理性事幽默友推心
臵腹气氛中受感化心灵洗礼接受批评教育明理通情事语言表达肢体语言调解员产生怀疑激化矛盾造成调解局面紧张增加事心理抗情绪
总效防范时化解社会矛盾纠纷需工作中创新思路胆探索针类型矛盾纠纷运灵活样调处方式限度运法制观念理辨间常情方风俗等手段劝解钝化真心耐心细心信心做事思想政治工作达理服情动法教育转化效果
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