建设生态旅游强镇基思路
中xx县xx镇委员会 xx县xx镇民政 府
基情况
xx镇介东109°110°北纬30°31°间距xx县城36公里处神龙架长江三峡**三峡旅游圈幅员面积173方公里辖17村1居委会96社3居民组8500余户316万系国家级文明村镇全国产业转移具吸引力镇**市95中心镇2008年区生产总值149亿元财政收入370万元均纯收入3730元
二策划背景
（）统筹城乡改革发展客观需实施该项目利深入贯彻落实国务院关推进**市统筹城乡改革发展干意见国发[2009]3号文件市县系列会议文件精神合理利生态旅游资源充分调动种积极素促进社会义新农村建设进步推进城镇化进程
（二）促进长江济带建设客观需开发休闲旅游项目效缓解产业空心化压力促进**中心长江游济圈三峡库区高效农业生态走廊建设三峡工程提供绿色环境保障
（三）应现代旅游发展文明客观需休闲旅游城市居民崇尚然回然享受然新消费需求消费结构升级换代中新生活方式增进环保崇尚绿色倡导然高度谐众化旅游产品魅力乡村活力城市谐中国发展理念效载体通休闲旅游项目具体实施完善休闲旅游产品体系规范休闲旅游服务体系xx片区环境济社会效益统筹发展促进方产业优化升级农民增收xx片区位三峡旅游区西绿树成荫梨子坪森林公园北**草海东仙峰观遗址南三溪景观****渡河温泉景区紧邻理位置十分优越交通发达游客集散便利区山脉横连绵区域然景观乡村文化景观丰富山酷石奇林丰峡幽风清**秀适宜休闲旅游
三优势
气候宜海拔3001852米年均降水量1500mm均气温14℃
交通便利S103省道正建设（**宜）高速横贯镇境（建成距**413公里距**493公里）**宜高速公路楚阳设进出口
植茂盛区生物类型样涵盖数扰动程度低天然恢复程度原生植形成区特良森林生态环境丰富森林植类型森林覆盖率达
612
动植物资源独特区众第三纪时期古老科20余种维植物2152种中蕨类植物112种种子植物2040种列入中国重点保护植物名录（第批）（1999年）种子植物19种国家级保护植物银杏**桐红豆杉等陆栖脊椎动物422种中国家二级保护动物15种鸟类二级保护动物37种特种白冠长尾雉红腹锦鸡等
四指导思想
坚持邓理三代表重思想全面贯彻落实科学发展观认真落实国发3号文件县委十二届七八次会议精神科学规划突出重点力求特色统筹城乡济社会发展着力实施1223工程建设**东生态旅游强镇
五范围目标
xx镇中心辐射两场五乡部分村社形成片区开发（两场：梨子坪林场——梨坪林海**坪林场——**草海五乡部分村社：梨子坪林场周边两坪乡元村溪沟村金坪乡金坪村红村竹贤乡药材村**村庙堂乡黄金村三溪乡双龙村庙垭村**村等）着力实施1223工程建设**东生态旅游强镇
六实施年限投资规模
期2009—2012年远期2013—2020年
计划投资规模：5亿元
七实施重点
助长江三峡xx三峡**等旅游优势资源托棋山乡居茶山农耕梨坪林海**草海仙峰牧笛迷缝半坡菜苑等然文景观造庄两海两园三基生态旅游强镇建设提供效载体
庄棋山乡居休闲度假山庄xx城镇基础住宅消费突破口养生休闲吸引力三五牌吸纳****区间消费群投资利淌500亩项目集中建设老年公寓联体独体墅体育健身场等建设三星级宾馆家二鼓励独资合资改造场镇周边500农家庭院充分利环保文信息资源三充分利场镇周边50座山头展示山势棋魅力开发王家洞等然景观复建**观弘恩寺等宗教文化设施山间设施木质休闲养生道凉亭等
两海：梨子坪林海梨子坪两万余亩森林公园载体xx镇鸳鸯垭观奇金坪乡红金坪两坪乡元溪沟辐射区造高山然滑雪乐园生态农业种植基二**草海**坪三万亩草场载体
xx镇义路口竹贤乡药材福坪庙堂乡黄金辐射区造南方高山湿草原建设**流生态疗养基**狩猎场培植滑草跑马探险野生动物养殖等项目开发神农溪源头（西部）游
两园文化生态园建成集文化广场影剧院生态公园展现传统民间文化体功文化生态园二楚阳生态产业园造具备**东中企业发展特色林畜产品加工农产品物流配送等功生态产业园
三基建设万亩xx优质烤烟示范基万亩xx缓季节公害蔬菜基十万亩林产品开发基
八措施
（）成立**东生态休闲旅游建设理委员会
（二）xx城镇纳入县中等城市组团
（三）整合农村空闲宅基置换生态旅游开发区集中
（四）高起点高标准高质量制定生态旅游开发详规
（五）允许生态休闲旅游开发储备土（500010000亩）实行弹性理滚动修编土开发先行先试
（六）采取奖代补方式改造xx城镇房屋风貌
（七）全部返开发区城市建设配套费土出金
（八）合理调整规划布局改造完善城镇功配套
（九）鼓励宗土集中开发成批开发土30亩返土出金30成批开发土50亩返土出金70鼓励群众外联合进行单栋房屋改扩建建设产权建设双方协商确定
（十）根巫风祭祀三峡皮影等非物质文化遗产特色特点造旅游文化名片建设**东文化生态园
（十）梨子坪林海进行退耕林低效林改造政策倾斜
（十二）修建**坪公路修建硬化垭村梨子坪环形公路
（十三）xx确定2010年通畅工程试点建设镇
（十四）烤烟基六配套政策优先落实
（十五）规划**坪电力架设
（十六）xxxx公害蔬菜基建设纳入先期规划建设
（十七）**东生态休闲旅游强镇建设纳入县十二五规划
（十八）xx周边三溪金坪竹贤两坪庙堂部分然文景观梨子坪**坪纳入**东生态休闲旅游强镇开发
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中xx县xx镇委员会 xx县xx镇民政 府
基情况
xx镇介东109°110°北纬30°31°间距xx县城36公里处神龙架长江三峡**三峡旅游圈幅员面积173方公里辖17村1居委会96社3居民组8500余户316万系国家级文明村镇全国产业转移具吸引力镇**市95中心镇2008年区生产总值149亿元财政收入370万元均纯收入3730元
二策划背景
（）统筹城乡改革发展客观需实施该项目利深入贯彻落实国务院关推进**市统筹城乡改革发展干意见国发[2009]3号文件市县系列会议文件精神合理利生态旅游资源充分调动种积极素促进社会义新农村建设进步推进城镇化进程
（二）促进长江济带建设客观需开发休闲旅游项目效缓解产业空心化压力促进**中心长江游济圈三峡库区高效农业生态走廊建设三峡工程提供绿色环境保障
（三）应现代旅游发展文明客观需休闲旅游城市居民崇尚然回然享受然新消费需求消费结构升级换代中新生活方式增进环保崇尚绿色倡导然高度谐众化旅游产品魅力乡村活力城市谐中国发展理念效载体通休闲旅游项目具体实施完善休闲旅游产品体系规范休闲旅游服务体系xx片区环境济社会效益统筹发展促进方产业优化升级农民增收xx片区位三峡旅游区西绿树成荫梨子坪森林公园北**草海东仙峰观遗址南三溪景观****渡河温泉景区紧邻理位置十分优越交通发达游客集散便利区山脉横连绵区域然景观乡村文化景观丰富山酷石奇林丰峡幽风清**秀适宜休闲旅游
三优势
气候宜海拔3001852米年均降水量1500mm均气温14℃
交通便利S103省道正建设（**宜）高速横贯镇境（建成距**413公里距**493公里）**宜高速公路楚阳设进出口
植茂盛区生物类型样涵盖数扰动程度低天然恢复程度原生植形成区特良森林生态环境丰富森林植类型森林覆盖率达
612
动植物资源独特区众第三纪时期古老科20余种维植物2152种中蕨类植物112种种子植物2040种列入中国重点保护植物名录（第批）（1999年）种子植物19种国家级保护植物银杏**桐红豆杉等陆栖脊椎动物422种中国家二级保护动物15种鸟类二级保护动物37种特种白冠长尾雉红腹锦鸡等
四指导思想
坚持邓理三代表重思想全面贯彻落实科学发展观认真落实国发3号文件县委十二届七八次会议精神科学规划突出重点力求特色统筹城乡济社会发展着力实施1223工程建设**东生态旅游强镇
五范围目标
xx镇中心辐射两场五乡部分村社形成片区开发（两场：梨子坪林场——梨坪林海**坪林场——**草海五乡部分村社：梨子坪林场周边两坪乡元村溪沟村金坪乡金坪村红村竹贤乡药材村**村庙堂乡黄金村三溪乡双龙村庙垭村**村等）着力实施1223工程建设**东生态旅游强镇
六实施年限投资规模
期2009—2012年远期2013—2020年
计划投资规模：5亿元
七实施重点
助长江三峡xx三峡**等旅游优势资源托棋山乡居茶山农耕梨坪林海**草海仙峰牧笛迷缝半坡菜苑等然文景观造庄两海两园三基生态旅游强镇建设提供效载体
庄棋山乡居休闲度假山庄xx城镇基础住宅消费突破口养生休闲吸引力三五牌吸纳****区间消费群投资利淌500亩项目集中建设老年公寓联体独体墅体育健身场等建设三星级宾馆家二鼓励独资合资改造场镇周边500农家庭院充分利环保文信息资源三充分利场镇周边50座山头展示山势棋魅力开发王家洞等然景观复建**观弘恩寺等宗教文化设施山间设施木质休闲养生道凉亭等
两海：梨子坪林海梨子坪两万余亩森林公园载体xx镇鸳鸯垭观奇金坪乡红金坪两坪乡元溪沟辐射区造高山然滑雪乐园生态农业种植基二**草海**坪三万亩草场载体
xx镇义路口竹贤乡药材福坪庙堂乡黄金辐射区造南方高山湿草原建设**流生态疗养基**狩猎场培植滑草跑马探险野生动物养殖等项目开发神农溪源头（西部）游
两园文化生态园建成集文化广场影剧院生态公园展现传统民间文化体功文化生态园二楚阳生态产业园造具备**东中企业发展特色林畜产品加工农产品物流配送等功生态产业园
三基建设万亩xx优质烤烟示范基万亩xx缓季节公害蔬菜基十万亩林产品开发基
八措施
（）成立**东生态休闲旅游建设理委员会
（二）xx城镇纳入县中等城市组团
（三）整合农村空闲宅基置换生态旅游开发区集中
（四）高起点高标准高质量制定生态旅游开发详规
（五）允许生态休闲旅游开发储备土（500010000亩）实行弹性理滚动修编土开发先行先试
（六）采取奖代补方式改造xx城镇房屋风貌
（七）全部返开发区城市建设配套费土出金
（八）合理调整规划布局改造完善城镇功配套
（九）鼓励宗土集中开发成批开发土30亩返土出金30成批开发土50亩返土出金70鼓励群众外联合进行单栋房屋改扩建建设产权建设双方协商确定
（十）根巫风祭祀三峡皮影等非物质文化遗产特色特点造旅游文化名片建设**东文化生态园
（十）梨子坪林海进行退耕林低效林改造政策倾斜
（十二）修建**坪公路修建硬化垭村梨子坪环形公路
（十三）xx确定2010年通畅工程试点建设镇
（十四）烤烟基六配套政策优先落实
（十五）规划**坪电力架设
（十六）xxxx公害蔬菜基建设纳入先期规划建设
（十七）**东生态休闲旅游强镇建设纳入县十二五规划
（十八）xx周边三溪金坪竹贤两坪庙堂部分然文景观梨子坪**坪纳入**东生态休闲旅游强镇开发
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