伊发[2013]78号
伊西哈拉镇进社区集中整顿工作实施方案
深入贯彻落实十八精神进步提高社区班子引领发展服务群众促进谐力加快推进伊西哈拉镇科学发展根治区委关基层组织建设年活动总体部署县委统求现伊西哈拉镇进社区集中整顿工作实施方案 ：
指导思想
基层组织建设年活动中开展进社区级班子集中整顿工作坚持邓理三代表重思想科学发展观指导深入贯彻落实十八精神坚持强基础破难题增活力惠民生促发展题建设五社区班子推动农村科学发展目标着力解决社区班子建设思想作风建设制度建设员队伍建设阵建设社区改革发展稳定等方面存突出问题切实提高社区班子引领发展服务群众促进谐力全面提升基层建工作科学化水推进全镇科学跨越发展提供坚强组织保证
二目标求
1班子建设全面加强健全配强社区班子社区干部年龄文化结构合理团结协作社区组织统筹协调引领带动法办事民理力明显增强社区项工作中领导核心作充分发挥社区组织建设整体水较高
2员素质明显提高员队伍整体素质明显高性观念组织纪律观念群众观念强结构合理员够发挥先锋模范作
3制度建设规范社区组织配套组织工作职责民理社区务公开员干部教育理学培训等制度健全完善抓制度落实力推行四议两公开工作法3+5工作法全面落实社区务公开社区干部轮流值班制度充分发挥社区组织活动场综合效益提高村社区组织民理水
4农民群众反映良尊重群众关心群众诚心诚意群众办实事群众普遍关心关注热点难点问题解决群众愿求实现工作作风工作业绩群众认群众满意度达80干群关系谐
三进社区班子集中整顿工作务
次进社区班子集中整顿工作2013年1月开始12月底结束方法步骤具体工作务：
（）动员部署阶段（1月1日3月15日）
1制定方案（1月1日15日）社区支部深入调研基础认真学中央治区区县镇委关开展基层组织建设年活动进村级班子集中整顿工作规定求结合实际研究制定进社区班子集中整顿工作实施方案3月15日报镇建办
2宣传发动（3月15日25日）乡镇组织层层召开社区班子集中整顿工作动员会乡镇委书记亲会讲话进行深入思想发动扎实安排部署广泛进行动员广员群众充分认识开展进社区班子集中整顿工作目标务方法步骤关求激发参集中整顿工作热情积极性认真做
社区干部员群众思想工作广干部员群众思想统镇委决策部署
（二）集中整顿阶段（3月25日12月25日）
务：
1整顿班子增强活力（3月25日4月1日）
围绕增强社区组织战斗力选配强社区班子选社区支部书记配强社区班子社区班子集中整顿象：团结协作谐事涣散力社区班子服务意识差思进取干实事群众满意社区班子作风实弄虚作假处事公群众意见社区班子年龄偏观念老化胜工作社区班子权谋私损害群众利益违法乱纪社区班子重点整顿干事班子配齐健全班子选准配强社区干部坚持正面教育采取谈心谈话召开组织生活会等方式深入开展批评批评整顿协作意识差社区干部团结班子明确职责化解矛盾促进团结形成工作合力整顿效果明显长期外出履职群众意见较社区干部予组织调整扩选视野积极探索乡镇机关选派第书记公开选聘等做法思想政治素质双带力强统筹协调力强办事公道群众拥护优秀推荐选拔社区干部岗位努力建立支双强社区班子注重年选聘优秀学生村官驻进社区社区支部副书记社区委会副切实加强社区组织工作力量实行社区干部调整备案制度乡镇委调整社区干部4月1日前报镇建办备案
2整章建制规范运行（4月1日7月1日）
选配强社区班子基础坚持实际实效实原建立健全决策议事民选举组织生活学培训民评议员财务理村务公开等项规章制度确保
社区班子章理事规范运行建立健全民议事组民理财组民监督组加强村级班子监督重点推行两会两票工作法结合推行3+5工作法断拓展两会两票工作法容优化工作机制实现民决策民理全程延伸重事项决策社区基事务决策延伸重点建立健全两会两票3+5工作法容议事决策机制社情民意收集解决机制社区务务公开监督评议机制做制度权事钱规范社区组织议事决策程序扩民二重点推行社区干部坐班制增强社区组织服务功推行社区干部坐班制度民办事代理制度增强社区组织服务群众力
3破解难题促进发展（7月1日11月20日）
开展调查摸底基础深入查找进社区出现种矛盾问题认真纳梳理分类建立整改台帐明确责完成时限进行综合治理集中攻坚够解决问题立解决时解决问题群众说明原争取群众理解群众反映重疑难问题协调相关站工作组进社区入户现场办公解决重点解决社区财务理混乱问题组织乡镇干部成立工作组认真清理社区财务时进行财务公开规范财务理二重点解决农村社会治安稳定问题协调政法部门时深入治安状况差社区排查调解矛盾纠纷进行综合治理稳定谐问题化解萌芽状态时宗族势力影响干涉社区事法进行宣传教育引导说服教育改正必时通法律手段进行解决三重点解决部分社区基础建设滞问题整合类资源集中方面力量采取项目带动方式协调新农村建设生态源整社区推进种植养殖新技术推广等项目加强农业基础设施农村公益事业建设特解决水电路等涉群众切实利益实际问题断改善
社区居民生产生活环境条件四重点解决社区组织活动场基础建设规范问题继续采取财政补镇帮项目带群众建等方式争取8月旬前全面完成社区组织活动场附属工程建设室配置达八标准标牌国旗会议室档案柜公开栏规章制度学资料远教设备时加强社区集体财产理办理社区组织活动场房产等相关手续坚持边建设边落实社区干部轮流值班制度定期开展学培训活动规范社区两委记录种档案资料认真开展农村员干部现代远程教育乡村站点学工作充分发挥活动场综合效益五重点解决农民增收致富缓慢问题发展农村济增加农民收入作进社区集中整顿工作出发点落脚点济发展成效促进转化提升立足社区情实际围绕区域济发展格局市场需求认真分析然条件济基础发展优势发展潜力存问题等情况基础进步理清发展思路确立发展重点导产业找准条适合农村济发展农民群众增收致富路子研究制定中长期发展规划年度工作计划明确发展目标务具体措施积极培育产业示范户示范带动农民群众着学着干形成户带户点连片发展格局
（三）总结验收阶段（11月21日12月20日）
社区班子集中整顿工作结束镇建办组织力量严格标准逐社区进行检查验收总结评没完成工作务工作出现问题限期进行整改
四加强村级班子集中整顿工作组织领导
1加强领导实责镇领导带头沉线抓部署抓督导抓示范抓协调做协调指导工作
确保集中整顿工作取实效
2加强督查注重实效镇建办采取旬汇报月检查季结方式加强集中整顿工作检查指导社区支部开展情况进行定期考核12月底集中整顿情况进行评估检查验收工作措施力敷衍塞责期完成务追究相关责责
附：1伊西哈拉镇开展进社区班子集中整顿活动工作组名单
组 长：顾省宁 （镇委书记）
副组长：艾合买提·塔西 （委副书记镇长）
成 员：张志华 （委副书记政法书记）
艾尔肯·达吾提 （委副书记纪检书记）
吐尼亚孜·明 （委委员席）
李忠 （镇委委员组织干事）
姚金笃 （镇委委员宣传干事）
热木·土 （委委员副镇长）
**江·米吉提 （委委员）
朱勇 （委委员武装部长）
亚力坤·米提 （委委员）
艾合买提·艾孜 （副镇长 ）
艾尼瓦尔·库尔班 （副镇长 ）
栾秀丽 （副镇长 ）
中伊西哈拉镇委
2013年3月13日
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伊发[2013]78号
伊西哈拉镇进社区集中整顿工作实施方案
深入贯彻落实十八精神进步提高社区班子引领发展服务群众促进谐力加快推进伊西哈拉镇科学发展根治区委关基层组织建设年活动总体部署县委统求现伊西哈拉镇进社区集中整顿工作实施方案 ：
指导思想
基层组织建设年活动中开展进社区级班子集中整顿工作坚持邓理三代表重思想科学发展观指导深入贯彻落实十八精神坚持强基础破难题增活力惠民生促发展题建设五社区班子推动农村科学发展目标着力解决社区班子建设思想作风建设制度建设员队伍建设阵建设社区改革发展稳定等方面存突出问题切实提高社区班子引领发展服务群众促进谐力全面提升基层建工作科学化水推进全镇科学跨越发展提供坚强组织保证
二目标求
1班子建设全面加强健全配强社区班子社区干部年龄文化结构合理团结协作社区组织统筹协调引领带动法办事民理力明显增强社区项工作中领导核心作充分发挥社区组织建设整体水较高
2员素质明显提高员队伍整体素质明显高性观念组织纪律观念群众观念强结构合理员够发挥先锋模范作
3制度建设规范社区组织配套组织工作职责民理社区务公开员干部教育理学培训等制度健全完善抓制度落实力推行四议两公开工作法3+5工作法全面落实社区务公开社区干部轮流值班制度充分发挥社区组织活动场综合效益提高村社区组织民理水
4农民群众反映良尊重群众关心群众诚心诚意群众办实事群众普遍关心关注热点难点问题解决群众愿求实现工作作风工作业绩群众认群众满意度达80干群关系谐
三进社区班子集中整顿工作务
次进社区班子集中整顿工作2013年1月开始12月底结束方法步骤具体工作务：
（）动员部署阶段（1月1日3月15日）
1制定方案（1月1日15日）社区支部深入调研基础认真学中央治区区县镇委关开展基层组织建设年活动进村级班子集中整顿工作规定求结合实际研究制定进社区班子集中整顿工作实施方案3月15日报镇建办
2宣传发动（3月15日25日）乡镇组织层层召开社区班子集中整顿工作动员会乡镇委书记亲会讲话进行深入思想发动扎实安排部署广泛进行动员广员群众充分认识开展进社区班子集中整顿工作目标务方法步骤关求激发参集中整顿工作热情积极性认真做
社区干部员群众思想工作广干部员群众思想统镇委决策部署
（二）集中整顿阶段（3月25日12月25日）
务：
1整顿班子增强活力（3月25日4月1日）
围绕增强社区组织战斗力选配强社区班子选社区支部书记配强社区班子社区班子集中整顿象：团结协作谐事涣散力社区班子服务意识差思进取干实事群众满意社区班子作风实弄虚作假处事公群众意见社区班子年龄偏观念老化胜工作社区班子权谋私损害群众利益违法乱纪社区班子重点整顿干事班子配齐健全班子选准配强社区干部坚持正面教育采取谈心谈话召开组织生活会等方式深入开展批评批评整顿协作意识差社区干部团结班子明确职责化解矛盾促进团结形成工作合力整顿效果明显长期外出履职群众意见较社区干部予组织调整扩选视野积极探索乡镇机关选派第书记公开选聘等做法思想政治素质双带力强统筹协调力强办事公道群众拥护优秀推荐选拔社区干部岗位努力建立支双强社区班子注重年选聘优秀学生村官驻进社区社区支部副书记社区委会副切实加强社区组织工作力量实行社区干部调整备案制度乡镇委调整社区干部4月1日前报镇建办备案
2整章建制规范运行（4月1日7月1日）
选配强社区班子基础坚持实际实效实原建立健全决策议事民选举组织生活学培训民评议员财务理村务公开等项规章制度确保
社区班子章理事规范运行建立健全民议事组民理财组民监督组加强村级班子监督重点推行两会两票工作法结合推行3+5工作法断拓展两会两票工作法容优化工作机制实现民决策民理全程延伸重事项决策社区基事务决策延伸重点建立健全两会两票3+5工作法容议事决策机制社情民意收集解决机制社区务务公开监督评议机制做制度权事钱规范社区组织议事决策程序扩民二重点推行社区干部坐班制增强社区组织服务功推行社区干部坐班制度民办事代理制度增强社区组织服务群众力
3破解难题促进发展（7月1日11月20日）
开展调查摸底基础深入查找进社区出现种矛盾问题认真纳梳理分类建立整改台帐明确责完成时限进行综合治理集中攻坚够解决问题立解决时解决问题群众说明原争取群众理解群众反映重疑难问题协调相关站工作组进社区入户现场办公解决重点解决社区财务理混乱问题组织乡镇干部成立工作组认真清理社区财务时进行财务公开规范财务理二重点解决农村社会治安稳定问题协调政法部门时深入治安状况差社区排查调解矛盾纠纷进行综合治理稳定谐问题化解萌芽状态时宗族势力影响干涉社区事法进行宣传教育引导说服教育改正必时通法律手段进行解决三重点解决部分社区基础建设滞问题整合类资源集中方面力量采取项目带动方式协调新农村建设生态源整社区推进种植养殖新技术推广等项目加强农业基础设施农村公益事业建设特解决水电路等涉群众切实利益实际问题断改善
社区居民生产生活环境条件四重点解决社区组织活动场基础建设规范问题继续采取财政补镇帮项目带群众建等方式争取8月旬前全面完成社区组织活动场附属工程建设室配置达八标准标牌国旗会议室档案柜公开栏规章制度学资料远教设备时加强社区集体财产理办理社区组织活动场房产等相关手续坚持边建设边落实社区干部轮流值班制度定期开展学培训活动规范社区两委记录种档案资料认真开展农村员干部现代远程教育乡村站点学工作充分发挥活动场综合效益五重点解决农民增收致富缓慢问题发展农村济增加农民收入作进社区集中整顿工作出发点落脚点济发展成效促进转化提升立足社区情实际围绕区域济发展格局市场需求认真分析然条件济基础发展优势发展潜力存问题等情况基础进步理清发展思路确立发展重点导产业找准条适合农村济发展农民群众增收致富路子研究制定中长期发展规划年度工作计划明确发展目标务具体措施积极培育产业示范户示范带动农民群众着学着干形成户带户点连片发展格局
（三）总结验收阶段（11月21日12月20日）
社区班子集中整顿工作结束镇建办组织力量严格标准逐社区进行检查验收总结评没完成工作务工作出现问题限期进行整改
四加强村级班子集中整顿工作组织领导
1加强领导实责镇领导带头沉线抓部署抓督导抓示范抓协调做协调指导工作
确保集中整顿工作取实效
2加强督查注重实效镇建办采取旬汇报月检查季结方式加强集中整顿工作检查指导社区支部开展情况进行定期考核12月底集中整顿情况进行评估检查验收工作措施力敷衍塞责期完成务追究相关责责
附：1伊西哈拉镇开展进社区班子集中整顿活动工作组名单
组 长：顾省宁 （镇委书记）
副组长：艾合买提·塔西 （委副书记镇长）
成 员：张志华 （委副书记政法书记）
艾尔肯·达吾提 （委副书记纪检书记）
吐尼亚孜·明 （委委员席）
李忠 （镇委委员组织干事）
姚金笃 （镇委委员宣传干事）
热木·土 （委委员副镇长）
**江·米吉提 （委委员）
朱勇 （委委员武装部长）
亚力坤·米提 （委委员）
艾合买提·艾孜 （副镇长 ）
艾尼瓦尔·库尔班 （副镇长 ）
栾秀丽 （副镇长 ）
中伊西哈拉镇委
2013年3月13日
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