海关特殊监管区域货物贸易外汇管理操作流程


    附件2:
    **市海关特殊监区域货物贸易外汇理操作流程(试行)
    完善**市海关特殊监区域(简称区)货物贸易外汇收支理促进贸易便利化根海关特殊监区域外汇理办法(汇发[2013]15号)国家外汇理局关改进海关特殊监区域常项目外汇理关问题通知(汇发[2013]22号)特制定流程
    名录理
    ()海关特殊监区域机构(简称区企业)法取营业执应时持列资料外汇局办理海关特殊监区域贸易外汇收支企业名录(简称名录)登记手续:
    1海关特殊监区域货物贸易外汇收支企业名录信息登记表(见附1)
    2关联企业信息登记表(见附2)
    3海关特殊监区域货物贸易外汇收支业务办理确认书(简称确认书见附3)
    4企业法营业执企业营业执副
    5中华民国组织机构代码证
    6外商投资企业须提供中华民国外商投资企业批准证书中华民国台港澳投资企业批准证书境海关特殊监区域外(简称区外)拥外贸易营权区企业须提供外贸易营者备案登记表区企业
    免交项规定资料
    7外汇局求提供资料
    资料12须加盖企业公章资料3须法定代表签字加盖企业公章资料456须提供效原件加盖企业公章复印件
    (二)外汇局审核关资料误应通海关特殊监区域外汇监测服务系统(简称区系统)企业办理名录登记网业务开户首次区系统户须通系统意海关特殊监区域外汇监测服务系统确认书关容方
    (三)区企业名录登记信息发布变更注销区外规定办理
    二贸易外汇收支理
    (四)金融机构区企业办理贸易外汇收支业务时应首先通区系统查询前外汇业务状态已登记名录前提流程规定根企业分类情况办理贸易外汇收支业务
    区企业存情况金融机构办理贸易外汇收支业务:
    1名录
    2超收付汇余额
    3未流程规定外汇局办理货物贸易外汇收支登记
    4外汇局认定办理情况
    (五)金融机构区企业办理贸易外汇收支业务规定需时进行贸易收付汇登记应立登录区系统进行登记区系统动扣减收付汇余额
    (六)区企业贸易外汇收支应具备真实合法交易基础货物进出口相致符合区系统核查求超出区系统核查求外汇局审核真实性致性通区系统进行核查
    (七)外汇局金融机构流程规定需审核相关单证应审核单证正签注收付汇金额日期加盖业务印章留存相关单证正复印件备查
    三非现场监测
    (八)外汇局日通区系统区企业进出口货物流收付汇资金流真实性致性进行非现场核查区企业365天贸易外汇收支货物进出口数进行非现场总量监测
    外汇局设立全口径进口付汇总量核查率进口货物已核查率贸易付汇已核查率全口径出口收汇总量核查率出口货物已核查率贸易收汇已核查率六类非现场总量监测指标外汇局根国际收支形势外汇理需调整类非现场总量监测指标频率
    (九)外汇局通区系统金融机构办理贸易外汇收支业务合规性进行非现场监测监测结果纳入金融机构考核涉违规移交外汇检查部门处理
    外汇局金融机构行列入非现场监测:
    1否名录区企业办理贸易外汇收支业务
    2否先通区系统查询企业外汇业务状态区企业办理贸易收支业务
    3否超收付汇余额区企业办理贸易收支业务
    4否流程第(十三)项求区系统海关特殊监区域货物贸易外汇业务登记表(简称登记表见附4)信息办理相关贸易外汇收支业务
    5否规定时进行贸易收付汇登记
    6外汇局认定需纳入非现场监测行
    四分类理
          (十)外汇局区企业实施分类理制度区系统日根非现场总量监测结果动区企业分ABC三类发布分类结果
    外汇局根国际收支形势现场核查结果区企业遵守外汇理规定等情况区系统动分类结果进行动态调整
    直接区企业列B类C类企业区外规定办理
    (十)外汇局根区企业分类结果贸易外汇收支实施理措施A类企业贸易外汇收支实施便利化措施B类C类企业贸易外汇收支实施审慎监措施
    1A类企业:办理贸易外汇收支业务收付汇额度限定须进行贸易外汇收支真实性进出口致性事前审核
    2B类企业:区系统显示收付汇余额办理贸易收付汇业务区系统动核定预收预付贸易信贷额度区系统登记表信息办理特殊贸易外汇收支业务异贸易外汇收支业务业务正常办理金融机构贸易外汇收支真实性进出口致性进行事前审核外汇局根现场核查结果企业实际需遵守外汇理规定等情况通区系统B类企业收付汇额度进行调整外汇局根需B类企业实施限制措施
    3C类企业:须外汇局逐笔事前审核方区系统登记表信息区系统显示收付汇余额办理贸易外汇收支业务区系统动取消贸易信贷额度办理特殊贸易外汇收支业务异贸易外汇收支业务外汇局根现场核查结果企业实际需遵守外汇理规定等情况通区系统C类企业收付汇额度进行调整外汇局根需C类企业实施限制措施
    4区企业均采网核查方式进行物流资金真实性致性匹配核查
    (十二)外汇局新登记区企业实施辅导期理辅导期起始日期登记日截止日期企业办理登记首笔贸易外汇收支业务发生日起第90天外汇局辅导期区企业实施分类理
    外汇局根辖区情况辅导期企业设定收付汇余额初始值效期辅导期企业办理符合区系统核查求贸易收付汇业务应通区系统进行进出口货物流收付汇资金流匹配核查金融机构须进行贸易外汇收支真实性进出口致性事前审核外汇局进行政策法规系统操作等辅导
    (十三)区企业办理列贸易外汇收支业务前应持书面申请相关证明材料外汇局办理货物贸易外汇收支登记:
    1C类企业特殊贸易异业务外贸易外汇收支业务
    2B类企业特殊贸易异业务超出区系统核查求贸易外汇收支业务
    3辅导期企业超出区系统核查求贸易外汇收支业务
    4外汇局认定需登记业务
    外汇局审核企业提交资料应通区系统电子方式办金融机构发出登记表金融机构应外汇局通区系统发出登记表办理业务
    (十四)规定应区企业贸易外汇收支真实性进出口致性进行事前审核区外规定审核相应效证商业单
    五现场核查
    (十五)外汇局区企业情况实施现场核查:
    1C类企业外汇收支业务
    2长期性常性B类企业外汇收支业务
    3特殊贸易外汇收支业务
    4外汇局认定需现场核查情况
    (十六)外汇局需现场核查企业应通区系统电子方式发出现场核查通知书(见附5)现场核查方式区外规定办理
    (十七)区企业应实提供相关资料动配合外汇局开展现场核查工作区企业应通区系统查阅流程规定视收现场核查通知书日起10工作日准备现场核查资料外汇局说明情况供现场查阅现场核查书面报告容区外规定办理
    (十八)外汇局通区系统电子方式发出现场核查通知书日起7工作日通知企业未通区系统查阅现场核查通知书外汇局视该企业已收通知知晓关容
    (十九)外汇局根现场核查情况确定企业现场核查结果金融机构现场核查区外规定办理
    六相关说明
    (二十)流程列非现场总量监测指标公式:
    1全口径进口付汇总量核查率(∑进口额∑进口调整额)(∑付汇额∑付汇调整额)×100
    2进口货物已核查率∑已核查进口额(∑进口额∑需核查进口额)×100
    3贸易付汇已核查率∑已核查付汇额(∑付汇额∑需核查付汇额)×100
        4全口径出口收汇总量核查率(∑出口额∑出口调整额)(∑收汇额∑收汇调整额)×100
    5出口货物已核查率∑已核查出口额(∑出口额∑需核查出口额)×100
    6贸易收汇已核查率∑已核查收汇额(∑收汇额∑需核查收汇额)×100
    注:∑计算范围均365天
    (二十)流程称关联企业指存直接间接控制关系重影响关系企业
    群体关联关系包括类型:
    1母子公司关系
    2直接间接第三方控制时控制第三方
    3方方财务营决策程具参权利施加定影响
        4方方业务交易量中方交易总量中占较
    (二十二)流程称特殊贸易指区系统列转口贸易仓储转卖等种特殊贸易形态
    (二十三)流程国家外汇理局**市中心支局负责解释
    (二十四)流程2013年9月1日起实施
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    附1:
    海关特殊监区域货物贸易外汇收支企业名录信息登记表
     
    外汇局信息
    企业代码
     
    企业名称
     
    企业简称
     
    联系姓名
     
    联系邮箱
     
    联系电话
     

    邮政编码
     
    关联企业关键字
     
    否海关特殊监区域企业
          否
    海关特殊监区域类型
     
    常驻国家代码
     
    外方投资国代码
     
    济类型代码
     
    行业属性代码
     
    企业址
     
     
     
    工商局信息
    工商局注册号
     
    工商注册资
     
    工商注册币种
     
    工商注册日期
     
    法代表
     
    法电话
     
    法身份证号
     
    法代表邮箱
     
    营范围
     
     
     
    商务局信息
    营权证书号
     
    营证书批准日期
     
    海关信息
    海关注册号
     
    海关批准日期
     
     
     
     
    公司盖章:
    申请日期:   年    月    日
    填表说明:
    1企业代码:应组织机构代码证代码9位
    2济类型代码名称:济类型代码名称表容选择中项填写(现场填写)
    3行业类型代码名称:行业类型代码名称表容选择中项填写(现场填写)
    4否海关特殊监区域企业:否保税区出口加工区保税物流园区保税港区综合保税区企业填写否
    5海关注册号:应海关进出口货物收发货报关注册登记证书中海关注册登记编号10位
    6工商注册号:应营业执中注册号15位
    7营范围:应营业执中营范围
    8营权证书号:应外贸易营者备案表编号
     
    附2
    关联企业信息登记表
    登记单位名称(加盖公章): 
    企业代码: 
    外汇局名称:
     
    序号
    关联企业
    代码
    关联企业
    名称
    属外汇局名称
    属国家代码
    关联关系

    总部企业
    备注
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    填表:   负责:      填表日期:  年  月  日

    1表登记单位行载参制作
    2关联企业指企业关系公司企业济组织:(1)母子公司关系(2)直接间接第三方控制时控制第三方(3)方方财务营决策程具参权利施加定影响(4)方方业务交易量中方交易总量中占较
    3表容变更请行外汇局进行说明
    附3:
    海关特殊监区域货物贸易外汇收支业务办理确认书
     
    企业已知晓理解中华民国外汇理条例海关特殊监区域货物贸易外汇理相关法规规定已仔细阅读知晓理解确认书告知提示外汇局监职责
    法事外贸易企业具真实合法交易基础货物贸易外汇收支规定提交关真实效单证前提享根外汇理法规规定便利办理货物贸易外汇收支权利
    二外汇局具体行政行包括行政处罚等享法进行申诉提起行政复议行政诉讼等法定权利
    三接受配合外汇局企业货物贸易外汇收支进行监督检查时实说明情况提供相关单证资料规定进行相关业务登记外汇局外汇业务状态理求办理货物贸易外汇收支业务
    四违反外汇理法规规定接受外汇局法实施包括罚款企业外汇业务状态调整限制贸易信贷规模限制贸易类型外公布相关处罚决定等处理措施
    五知晓确认确认书适海关特殊监区域货物贸易外汇收支企业资项目服务贸易等项目外汇收支相关项目外汇理法规规定法办理确认书未事项关外汇理法规规定执行相关外汇理法规规定发生变化新外汇理法规规定准
    六确认书企业签署时生效企业认真学遵守货物贸易外汇理法规规定积极支持配合外汇局货物贸易外汇收支业务理
     
    企业(公章):
    法定代表(签字):
                 年  月  日
     
    进步促进海关特殊监区域贸易便利化更区企业服务全面实施国家法行政纲推进政府职转变外汇局根中华民国外汇理条例海关特殊监区域货物贸易外汇理相关法规规定等制定确认书提示区企业相关外汇理法规规定法享权利区企业签署确认书认真执行享法便利办理货物贸易外汇收支业务权利
    外汇局中华民国外汇理条例等法规规定货物贸易外汇收支具真实合法交易基础满足关单证真实性外汇收支致性审核求前提货物贸易外汇收支予限制
    外汇局根国际收支形势等具体情况制定调整货物贸易外汇理法规规定法通文告外汇局政府网站等适公开透明方式予公布
       
    外汇局法区企业货物贸易外汇收支进行监督检查区企业未遵守海关特殊监区域货物贸易外汇理相关法规规定行中华民国外汇理条例等法规规定进行行政处罚
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    附4:
    海关特殊监区域货物贸易外汇业务登记表
     
    编号:
    属外汇局代码
     
    属外汇局名称
     
    企业代码
     
    企业名称
     

    联系
     
    联系电话
     
    企业分类
    □A类 □B类 □C类 □辅导期
    登记类
    □ 特殊贸易业务
         □ 转口贸易 □仓储转卖 □退款 □
    □ 异业务

     
    容描述
     
    金融机构标识码
     
    金融机构名称
     
    币种
     

     

     
    三级审批:
     
    业 务 办:                           审批日期:       年  月  日
     
    业 务 :                           审批日期:       年  月  日
     
    业 务 领 导:                            审批日期:       年  月  日
     
    (登记生效日期       年  月  日  截止日期       年  月  日  )
    附5:
    国家外汇理局XX分(支)局     
    现场核查通知书
     
    编号:                      
                               : (企业名称)
     
    根海关特殊监区域外汇理办法相关规定现单位    年    月   日   年    月   日期间发生业务进行现场核查核查方式:
    □企业报告
    □约见企业法定代表授权  
    □现场调查   
    □            
    (外汇局根实际核查情况调整核查方式)
    通知请10工作日准备相关材料接受外汇局核查
    特通知
     
                                               国家外汇理局XX分(支)局
       年   月   日
     
     
    注:
    通知通区系统发出企业通区系统查阅通知发出日起7工作日通知企业未查阅外汇局皆视通知企业已收通知知晓关容
     
     
     
     
     
     
    3
     
     

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