坪乡井郎村步康创建活动示范点建设实施方案
贯彻落实中**州委**州民政府关县单位开展步康创建活动实施意见(**发〔2013〕1号)中**县委关认真学贯彻十八省委十届二次全会州委九届二次全会精神步全面建成康社会奋斗决定(**发〔2013〕2号)中**县委县民政府关力推进美丽乡村建设意见(**发〔2013〕 8号)**县康办关明确县步康创建活动示范乡镇村通知(**康办通〔2013〕3号)**县步康创建示范建设指导意见(**康办发〔2013〕2号)中坪乡委员会坪乡民政府关印发〈坪乡步康创建活动实施方案〉通知(坪发〔2013〕24号)坪乡步康创建活动实施细(坪发〔2013〕25号)等文件精神切实加强步康创建示范建设发挥示范带动典型引领作制定实施方案
基情况
井郎村位坪乡驻南部距乡驻3公里处**河畔山谷海拔148米贵州省海拔低点位井郎村**海拔仅137米东乡滚村岑申村接壤南**三江县洋溪乡高安村毗邻西抵乡岑扣村岑懂村北乡坪寨****高安公路穿境距321国道仅3公里**县南两广南门辖3然寨5村民组172户835全侗族聚居全村总面积298 km2中耕面积1694亩田36277亩里优越区位年均温度18度霜期达300天种两产稻谷油茶油菜碰柑沙田柚甜笋等土特产
2012年农民均纯收入3210元
年井郎村两委坪乡委政府领导结合村实际科学发展观求紧紧围绕稳粮食保生态兴产业促发展发展思路增加农民收入重点确保农业生产基础着力发展油茶种植养殖业带动农业发展促进农民增收全村呈现出济蓬勃发展村容寨貌逐步改变群干群谐融洽喜局面村两委作充分发挥
二指导思想
坚持邓理三代表重思想科学发展观指导全面贯彻落实十八省委十届二次全会国发2号文件精神抓住历史机遇力弘扬**会议三敢精神紧扣加速发展奋力赶超推动跨越基调坚持科学统领农业农村工作充分调动广农民群众积极性创造性参性发展农村济中心加快农村全面康建设步伐构建谐社会目标环境治理基础设施建设文明村创建切入点农村产业发展农民增收重点农业农村济结构调整线项目建设载体切实解决影响制约科学发展发赶超突出问题积极发展农村集体济增加农民收入优化农村环境提高文明程度全面提高井郎村生产力水农民生活水奋力赶全国全省全州全县步全面建成康社会发展步伐
三创建目标
()总体目标
2013年起两年乡创建2步康创建活动示范点2014年12月底前井郎村建成步康创建示范村具体联系领导创建责(见附表)
(二)点目标
2014年底村单位井郎村步康创建活动全乡处领先位置民群众认度达80农村居民均支配收入达12000元学生辍学率控制1村村通沥青(水泥)路农村危房改造率达100农业劳动力转移业数达50农村饮水安全达标率100计划生育信访等二项工作年度考评均排乡前3位全面达超贵州省县单位全面建设康社会统计监测指标体系涉村指标标准值
四示范容
(三)围绕济发展狠抓示范建设托身实际广泛开展特色产业着力培育方导产业重点抓油茶种植养猪业形成具方特色优势产业发展二围绕三化兴三农 探索开展产业化致富农民等示范工作力实施农业高产示范农业专业合作社示范农业机械化生产示范等基建设推动农业产业化发展加快推进集体林权制度宅基理土承包营权流转农村产权确权登记等工作造成激活农村生产素增强农村发展活力示范点
(四)围绕社会谐狠抓示范建设坚持发展第务稳定第责两手抓 着力加强创新社会理减少发展阻力降低社会风险促进社会谐稳定力推广适合村发展先进验切实开展温馨家园活动推行矛盾纠纷排查化解线工作法建立重决策重项目社会稳定风险评估机制积极推广**县华寨村村民治合约理模式验典型示范推动社会理二深入开展安谐示范建设断深化安谐村寨建设加强城乡天网工程建设法击类违法犯罪活动着力造安谐精品示范点三着力加强扶贫开发攻坚示范建设创建结帮扶村户工作示范点帮助贫困群脱贫致富奔康四深入开展民族团结睦示范建设建立完善预防重民族纠纷事件工作机制广泛开展国家民族理民族政策民族法律法规民族基知识四项教育四项教育进学校进村寨等活动创建民族团结进步示范点五探索推进夯实社会理基层基础工作切实推行群众工作委员会常设办事机制示范建设统筹加强创建社会理广泛开展五群工作两代表委员民情联络三级二次接访等示范做新形势群众工作创造性开展加强改进流动口特殊群服务理两新组织理网络社会理群体性事件预防处置等工作造具特色示范精品
(五)围绕生活质量狠抓示范建设城乡居民收入济发展步增长确保居民收入增速高济发展增速求深入开展产业结构调整示范建设稳定增加居民营性收入切实开展拓展居民务工业门路示范建设断提高居民工资性收入探索开展产权制度改革示范建设切实增加居民家庭财产性收入认真落实国家项支农惠农强农政策切实增加居民转移性收入全方位挖掘居民增收潜力增加居民支配收入二立足提高均住房建筑面积探索开展新农村示范建设农村危房改造示范工程工作切实改善居民居住条件三积极村寨力开展通组路串户路建设断提高居民出行便捷指数满足广群众出行需四积极争取标准卫生室等建设项目加医疗卫生服务网络示范建设探索开展医疗卫生资源基层延伸试点示范促进基公卫生服务均等化
(六)围绕民法制狠抓示范建设坚持扩序参推进信息公开加强议事协调强化权力监督目标求断完善基层民制度健全充满活力基层群众治机制切实保障民民权利积极开展村务公开民理民治村示范建设扩公开事务范围保障民群众参监督理权利力开展居民诚实守信教育积极创建诚信村诚信户力开展法制宣传教育示范切实开展法律进村寨进学校进家庭等示范活动断增强全社会学法法守法意识
(七)围绕文化教育狠抓示范建设坚持教育优先发展战略力加强文化教育事业提高全民文化素质开展教育示范建设集中力量建成民办幼园稳步推进学布局调整村校点撤乡中心学实现集中办学开展保学控辍贫困家庭学生助学学生营养改善等示范建设探索建立套效防止适龄童失学杜绝适龄童辍学长效机制确保2014年村义务教育阶段辍学率学控制1初中控制2高中阶段毛入学率达90二着力加强村文化室农民文化家园农民阅览报栏数字农家书屋等建设建成基层文化活动服务设施示范阵三力推进体育基础设施示范建设率先建成村级公健身场等
(八)围绕生态环境狠抓示范建设围绕建立**州生态文明建设试验区载体生态文明建设融入济政治文化社会建设方面力建设美丽家园力实施优美环境示范建设开展村容村貌整脏治乱节减排生态建设四项整治断提升村寨风貌环境质量水深入开展美丽乡村示范建设整合资源加快示范村改水改厨改厕改圈等努力村建成山水田园村寨力推进节节水节示范建设创造性开展空气水体噪声土壤污染防治监工作建设天蓝绿水净美家园积极开展退耕林天然林保护防护林工程石漠化综合治理实施创模绿化碧水蓝天宁静减排循环济清洁家园生态文化环保力等示范建设维护良然生态系统积极实施重点节工程技产品惠民工程推行循环济试点示范单位工作树立绿色低碳发展理念积极生态文明制度建设方面建示范创典型
五工作步骤
(九)启动阶段(2013年2月2013年3月)2013年全面启动步康创建示范村建设乡委着重抓示范点选定申报动员部署机制建立宣传发动等工作报县步康创建活动领导组办公室备案
(十)实施阶段(2013年3月2014年12月)围绕示范村创建目标着力构建委领导政府负责县域统筹村单位社会协全民参工作格局示范村结合身实际力开展步康创建活动确保工作取实效
(十)验收阶段(20142015年第季度)定期评估验收求接受县评估组示范村2013年创建工作进行次评估根评估组整改意见进行时认真整改努力提高示范村创建工作水接受县步康活动领导组示范村两年创建工作进行总体验收
六保障机制
(十二)实行责包保机制级部门干部职工步康创建活动中职责
时步康创建示范村统计监测指标务细化量化单位部门分解落实头实行责包保制乡委政府步康创建示范村建设负责监测单位步康创建示范村涉具体指标负落实责做发力集中力量抓工作落实确保项指标期实现
(十三)实行集中投入机制单位部门结合职责资源优势发展战略政策取资源配置服务保障等方面加步康创建示范村投入探索建立步康创建示范村三高投入机制示范村健康推进提供强力支持乡委政府整合资源参三高求加步康创建示范村支持力度推进示范村期建成具特色全面达标步康创建示范点
(十四)实行台帐理机制积极探索推行步康创建示范村台帐动态理建立健全具说服力康指标支撑三级步康创建示范村工作台帐村委会建立步康创建示范村工作台帐常化推进示范点全面康社会建设乡康办乡民政府分建立辖区步康创建示范村指标监测台帐工作创建台帐定期研判工作提供参考定期更新台帐数村乡月5日前完善更新示范村创建工作情况月10日前县级报送示范点创建进展情况协助级完善步康创建示范点工作台帐
(十五)实行动态监测机制部门关统计综合求建立步康创建活动示范点统计监测机制季度加强步康创建示范村指标监测推进步康创建活动示范点提供决策加强统计监测全程理乡政府负责乡示范点监测数质量示范点负责实提供基础数
(十六)实行研判调度机制乡委政府村两委月研判季调度求探索建立步康创建示范点专项工作研判调度机制定期研判康示范点创建工作做监测指标系统调度着力提升核心指标关注动态指标巩固实现程度较指标力推进实现程度较差指标通研判调度达补短补软补缺目推动示范点创建工作积极效开展
附:坪乡2013年步康创建活动示范点员安排表
中坪乡委员会
坪乡民政府
2013年4月6日
抄 送:县委办县政府办县康办
坪乡政办公室 2013年4月6日印发
坪乡2013年步康创建活动示范点员安排表
示范村
县级联系领导
帮扶县部门
创建责
乡级分领导
县派驻村
干部
村干部
井郎村
刘绍良
旅游局县食品药品监督理办职中气象局妇幼保健院风景理处
韦卫敏
石昌进
陈亮林
杨秀华
张 铭
胡 萍
秦 凯
吴延嫒
潘高文
吴瑞荣
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