十六届五中全会提出国十五时期目标指导原重部署强调世纪头20年国发展重战略机遇期十五时期尤关键定高度历史责感强烈忧患意识宽广世界眼光紧紧抓住机遇应种挑战奋力中国特色社会义事业推前进 口计划生育握重战略机遇期服服务全工作重心全面建设康社会构建社会义谐社会社会义新农村建设中找准位置进入角色发挥作做出贡献口理工作者口计生实际工作者回避必须作出回答重课题文试生育文明计划生育前进方谈点认识愿仁议 计划生育生育文明 谓生育文明指生育相关领域形成积极成果进步状态类文明重分支涉生育相关领域切具时代精神进步特征容类社会历史进程中占着重位置起积极推进作 具体说生育文明包括生育观念文明生育行文明生育理文明生育服务文明生育制度文明生育科技文明等容生育文明分社会家庭两层面社会言建立利推进生育文明制度法律法规政策体系法理优质服务制度文明理文明服务文明家庭言法生育负责生育科学生育生育观念文明生育行文明 计划生育生育文明具割舍紧密关系计划生育生育文明发端建设程生育文明计划生育低级阶段高级阶段发展必然结果推进计划生育工作前进现引领计划生育未发展二者紧密相伴相互促进 口计划生育工作推进生育文明重力量国千年历史进程中生育始终作家庭私事生育数量少质量高低完全家庭行生育处盲目政府状态鲁迅先生深刻揭示1918年著热风·感录二十五中写：中国孩子生生负教责然口众’句话闭眼睛负然许口便尘土中辗转时候做 新中国成立民家做政府面5亿口压力国家利益民族利益广民群众根利益出发萌发控制口增长思想1953年8月11日政务院批准避孕工流产办法1954年毛泽东刘少奇邓等国家领导次做出关节制生育指示1964年成立国务院计划生育办公室家庭生育纳入国家理结束政府生育历史时标志着生育文明理念进入萌发期 20世纪70年代计划生育步伐加快提出晚稀少生育政策十届三中全会吹响社会义现代化进军号角全工作重心转济建设中心发展轨道时计划生育事业推新发展阶段1980年9月25日中中央关控制国口增长问题致全体产员青团员公开信提出夫妇生育孩子号召封建落生育观念生育行决裂宣言推进计划生育深发展动员令吹响推进生育文明号角 历史前进口计划生育工程坐时代列车步步驶生育文明目标年努力通开展深入持久宣传教育工作尤年新型生育文化建设广群众生育观念产生极深刻影响基实现子福传统生育观念少生优育现代生育观念转变口计划生育法律法规逐步健全生育政策调整日趋完善广群众拥护支持生育行文明起显著规范作计划生育奖励政策生育风险补偿机制逐步健全引导群众文明生育起重保障作计划生育科学技术进步改进提高避孕节育方法研究发明出副作效果方便避孕药具广群众优生优育提高生殖健康水提供技术保障30年积累式发展生育文明火种已汇集成焚烧愚昧落生育文化熊熊火炬亮通现代生育文明道路 二建设生育文明重意义 1生育文明类文明重组成部分 生育文明类文明重组成部分物质文明政治文明精神文明基础必少前提条件众周知物质文化（精神）政治性生育构成类生活基素四者缺相互联系相互促进整合社会系统保证类生存发展生育类社会男女两性结合繁衍代延续种族生产活动没生育活动类法延续生命着种族消亡类社会必然复存物质文明政治文明精神文明然消亡 生育活动具维性变性特点生育决策生育时间生育数量生育性生育质量生育方式生育安全等环节组成生育系统断低级阶段高级阶段发展系统中环节体现社会济发展科技文化进步程度体现社会制度文明进步生育文明程度时代发展标尺检验物质文明政治文明精神文明程度时三文明建设中获取营养发育身走出愚昧落生劣育沼泽踏优生优育希路步步初级文明走高度文明 2生育文明建设口计划生育事业践行科学发展观效途径 科学发展观核心里讲指作生命体指体组成口群体包括现13亿口包括未新增3亿口涵盖口数量涵盖口素质口结构口分布等揭示生产规律发展趋势揭示口济社会资源环境间相互制约关系 等口计划生育工作然然践行科学发展观必须找条路径承担起科学发展观赋予深刻涵30年口计划生育实践证明建设生育文明符合客观实际佳途径建设生育文明具济社会文化全面关联性生育文明联系社会然谐关系纽带口计划生育工作全面践行科学发展观应该树起建设生育文明旗帜生育文明建设口计生系统树立前胡锦涛总书记提出八荣八耻社会义荣辱观种探索 3生育文明建设程度衡量口计划生育工作水标志 生育文明口计划生育工作前进方终目标生育文明建设程度衡量口计划生育工作标尺二者高度关联 生育文明低级阶段高级阶段积累式发展程
生育文明萌发时期口计划生育工作水相较低目标指集中生育体控制生育数量务工作定位生育行理工作方式方法带定简单性强制性生育文明发展期求口计划生育工作必须脚步转变工作思路工作方式方法提出三方针走三结合道路群众提供生产生活生育全方位服务口计划生育工作水明显提升
进入全面建设生育文明时期着科学发展观确立生育文明建设程度进步提高口计划生育工作转稳定低生育水统筹解决口问题促进全面发展新阶段求社会生育体二者间实现良性互动法理文明执法建立利益导机制提供性化优质服务寓理服务中回群众作生育体位口计划生育工作开始融入全面建设康社会服服务全工作重心中找位置生育文明建设程度引领着口计划生育工作发展标志着发展水 4生育文明社会义新农村建设重容 十六届五中全会做出建设社会义新农村重战略部署提出生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民目标新时期农村口计划生育工作提出新务更高求生育文明建设社会义新农村建设目标致够起加快促进发展作实践需群众呼唤方开展创建生育文明县乡村活动力促进新农村建设提供宝贵验生育文明面题鲜明旗帜引领口计划生育工作进入社会义新农村建设战场 三全面推进生育文明建设 生育文明建设建立先进生产力社会义制度基础扬弃传统生育文化程中断注入现代科学文明素低级走高级社会系统工程 1倡导生育文明建设全新理念 建设生育文明生育愚昧落走现代文明必须实现社会公众良性互动实现生育文明求政府职部门树立生育文明全新理念反映生育文明建设规划关工作文件中明确目标务责认真组织实施求政府职部门法行政文明执法摆正民公仆位置牢固树立思想广群众提供性化优质服务实现政府公众理服务员生育体良性互动 2纳入口计划生育工作总体目标 生育文明需引导群众法生育负责生育科学生育涉口计划生育方方面面工作事部门加强干部队伍建设提高干部综合素质够承担起生育文明建设历史重政策法规部门断完善法律法规体系文明公正执法生育文明建设提供法制环境科技部门加创新力度改进提高避孕方法研究开发组织生产先进避孕药具减少副作提供安全效技术保障深入开展优质服务断满足群众日益增长计划生育生殖健康需求宣传教育部门营造良社会舆氛围普科学知识引导树立科学文明进步婚育观念规划部门发展战略角度搜集整合生育文明关信息决策提供建设生育文明扩口计划生育工作台展现口计划生育事业发展前景建设生育文明纳入口计划生育工作总体规划着方断开拓进取 3探索生育文明建设效途径 建设生育文明必须三代表重思想指导科学发展观统领断探索生育文明建设效途径年已实践中总结出口计划生育工作新机制法理村（居）民治优质服务政策推动综合治理形成建设生育文明促进机制计划生育家庭奖励制度计划生育风险补偿机制等建设生育文明实践探索中找效载体婚育新风进万家活动关爱女孩行动创建优质服务县（市区）生育文明县乡村三级联创活动等生育文明建设奠定重基础站新起点创新发展断进取提高生育文明建设水 应清醒认识国封建制度统治时间长封建文化延续久国家滋生愚昧落文明生育行社会土壤尚未完全清子福传宗接代重男轻女等愚昧落生育观念重生轻育负责生育行没根改变性偏见歧视男女等子养老等社会俗然普遍存建设生育文明解决问题促进社会文明进步治策
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十六届五中全会提出国十五时期目标指导原重部署强调世纪头20年国发展重战略机遇期十五时期尤关键定高度历史责感强烈忧患意识宽广世界眼光紧紧抓住机遇应种挑战奋力中国特色社会义事业推前进 口计划生育握重战略机遇期服服务全工作重心全面建设康社会构建社会义谐社会社会义新农村建设中找准位置进入角色发挥作做出贡献口理工作者口计生实际工作者回避必须作出回答重课题文试生育文明计划生育前进方谈点认识愿仁议 计划生育生育文明 谓生育文明指生育相关领域形成积极成果进步状态类文明重分支涉生育相关领域切具时代精神进步特征容类社会历史进程中占着重位置起积极推进作 具体说生育文明包括生育观念文明生育行文明生育理文明生育服务文明生育制度文明生育科技文明等容生育文明分社会家庭两层面社会言建立利推进生育文明制度法律法规政策体系法理优质服务制度文明理文明服务文明家庭言法生育负责生育科学生育生育观念文明生育行文明 计划生育生育文明具割舍紧密关系计划生育生育文明发端建设程生育文明计划生育低级阶段高级阶段发展必然结果推进计划生育工作前进现引领计划生育未发展二者紧密相伴相互促进 口计划生育工作推进生育文明重力量国千年历史进程中生育始终作家庭私事生育数量少质量高低完全家庭行生育处盲目政府状态鲁迅先生深刻揭示1918年著热风·感录二十五中写：中国孩子生生负教责然口众’句话闭眼睛负然许口便尘土中辗转时候做 新中国成立民家做政府面5亿口压力国家利益民族利益广民群众根利益出发萌发控制口增长思想1953年8月11日政务院批准避孕工流产办法1954年毛泽东刘少奇邓等国家领导次做出关节制生育指示1964年成立国务院计划生育办公室家庭生育纳入国家理结束政府生育历史时标志着生育文明理念进入萌发期 20世纪70年代计划生育步伐加快提出晚稀少生育政策十届三中全会吹响社会义现代化进军号角全工作重心转济建设中心发展轨道时计划生育事业推新发展阶段1980年9月25日中中央关控制国口增长问题致全体产员青团员公开信提出夫妇生育孩子号召封建落生育观念生育行决裂宣言推进计划生育深发展动员令吹响推进生育文明号角 历史前进口计划生育工程坐时代列车步步驶生育文明目标年努力通开展深入持久宣传教育工作尤年新型生育文化建设广群众生育观念产生极深刻影响基实现子福传统生育观念少生优育现代生育观念转变口计划生育法律法规逐步健全生育政策调整日趋完善广群众拥护支持生育行文明起显著规范作计划生育奖励政策生育风险补偿机制逐步健全引导群众文明生育起重保障作计划生育科学技术进步改进提高避孕节育方法研究发明出副作效果方便避孕药具广群众优生优育提高生殖健康水提供技术保障30年积累式发展生育文明火种已汇集成焚烧愚昧落生育文化熊熊火炬亮通现代生育文明道路 二建设生育文明重意义 1生育文明类文明重组成部分 生育文明类文明重组成部分物质文明政治文明精神文明基础必少前提条件众周知物质文化（精神）政治性生育构成类生活基素四者缺相互联系相互促进整合社会系统保证类生存发展生育类社会男女两性结合繁衍代延续种族生产活动没生育活动类法延续生命着种族消亡类社会必然复存物质文明政治文明精神文明然消亡 生育活动具维性变性特点生育决策生育时间生育数量生育性生育质量生育方式生育安全等环节组成生育系统断低级阶段高级阶段发展系统中环节体现社会济发展科技文化进步程度体现社会制度文明进步生育文明程度时代发展标尺检验物质文明政治文明精神文明程度时三文明建设中获取营养发育身走出愚昧落生劣育沼泽踏优生优育希路步步初级文明走高度文明 2生育文明建设口计划生育事业践行科学发展观效途径 科学发展观核心里讲指作生命体指体组成口群体包括现13亿口包括未新增3亿口涵盖口数量涵盖口素质口结构口分布等揭示生产规律发展趋势揭示口济社会资源环境间相互制约关系 等口计划生育工作然然践行科学发展观必须找条路径承担起科学发展观赋予深刻涵30年口计划生育实践证明建设生育文明符合客观实际佳途径建设生育文明具济社会文化全面关联性生育文明联系社会然谐关系纽带口计划生育工作全面践行科学发展观应该树起建设生育文明旗帜生育文明建设口计生系统树立前胡锦涛总书记提出八荣八耻社会义荣辱观种探索 3生育文明建设程度衡量口计划生育工作水标志 生育文明口计划生育工作前进方终目标生育文明建设程度衡量口计划生育工作标尺二者高度关联 生育文明低级阶段高级阶段积累式发展程
生育文明萌发时期口计划生育工作水相较低目标指集中生育体控制生育数量务工作定位生育行理工作方式方法带定简单性强制性生育文明发展期求口计划生育工作必须脚步转变工作思路工作方式方法提出三方针走三结合道路群众提供生产生活生育全方位服务口计划生育工作水明显提升
进入全面建设生育文明时期着科学发展观确立生育文明建设程度进步提高口计划生育工作转稳定低生育水统筹解决口问题促进全面发展新阶段求社会生育体二者间实现良性互动法理文明执法建立利益导机制提供性化优质服务寓理服务中回群众作生育体位口计划生育工作开始融入全面建设康社会服服务全工作重心中找位置生育文明建设程度引领着口计划生育工作发展标志着发展水 4生育文明社会义新农村建设重容 十六届五中全会做出建设社会义新农村重战略部署提出生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民目标新时期农村口计划生育工作提出新务更高求生育文明建设社会义新农村建设目标致够起加快促进发展作实践需群众呼唤方开展创建生育文明县乡村活动力促进新农村建设提供宝贵验生育文明面题鲜明旗帜引领口计划生育工作进入社会义新农村建设战场 三全面推进生育文明建设 生育文明建设建立先进生产力社会义制度基础扬弃传统生育文化程中断注入现代科学文明素低级走高级社会系统工程 1倡导生育文明建设全新理念 建设生育文明生育愚昧落走现代文明必须实现社会公众良性互动实现生育文明求政府职部门树立生育文明全新理念反映生育文明建设规划关工作文件中明确目标务责认真组织实施求政府职部门法行政文明执法摆正民公仆位置牢固树立思想广群众提供性化优质服务实现政府公众理服务员生育体良性互动 2纳入口计划生育工作总体目标 生育文明需引导群众法生育负责生育科学生育涉口计划生育方方面面工作事部门加强干部队伍建设提高干部综合素质够承担起生育文明建设历史重政策法规部门断完善法律法规体系文明公正执法生育文明建设提供法制环境科技部门加创新力度改进提高避孕方法研究开发组织生产先进避孕药具减少副作提供安全效技术保障深入开展优质服务断满足群众日益增长计划生育生殖健康需求宣传教育部门营造良社会舆氛围普科学知识引导树立科学文明进步婚育观念规划部门发展战略角度搜集整合生育文明关信息决策提供建设生育文明扩口计划生育工作台展现口计划生育事业发展前景建设生育文明纳入口计划生育工作总体规划着方断开拓进取 3探索生育文明建设效途径 建设生育文明必须三代表重思想指导科学发展观统领断探索生育文明建设效途径年已实践中总结出口计划生育工作新机制法理村（居）民治优质服务政策推动综合治理形成建设生育文明促进机制计划生育家庭奖励制度计划生育风险补偿机制等建设生育文明实践探索中找效载体婚育新风进万家活动关爱女孩行动创建优质服务县（市区）生育文明县乡村三级联创活动等生育文明建设奠定重基础站新起点创新发展断进取提高生育文明建设水 应清醒认识国封建制度统治时间长封建文化延续久国家滋生愚昧落文明生育行社会土壤尚未完全清子福传宗接代重男轻女等愚昧落生育观念重生轻育负责生育行没根改变性偏见歧视男女等子养老等社会俗然普遍存建设生育文明解决问题促进社会文明进步治策
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