农业机械化促进全市社会义新农村建设中作实践思考
建设社会义新农村实现中国全面现代化重战略部署更坚持科学发展观全面建设康社会社会义谐社会必然选择现代化农机装备作先进劳动工具推动社会生产力快速发展更建设社会义新农村重手段实现生产发展生活宽裕根物质基础实现村容整洁重条件农机安全更社会义新农村谐发展保证说没农业机械化真正意义社会义新农村建设
农业机械化建设社会义新农村重作
劳动工具劳动资料中具决定意义素推动着生产力发展成生产力发展重标志农业机械化作先进社会生产力建设社会义新农村建设中具重战略意义
()农业机械化生产发展物资装备没农业机械化农业现代化产业化城镇化更实现农业农村生产发展农业机械化生产发展物资装备表现三方面：第农业机械化幅度提高农业劳动生产率社会义新农村建设需农业劳动生产率幅提高单位耕面积单位劳动时间生产出更更劳动产品市全面建设现代化提高民生活水提供更更优农业原料农副产品离开农业机械化第二农业机械化实现农业科学发展保证科学发展观涵实现全面协调持续发展农业农村中科学发展观具体表现农民收入增长农民健康农业生产条件改善实现农业工业第三产业发展城乡差工农差进步缩实现富裕农业实现持续发展等方面具体说农民土束缚繁重体力劳动中解放出二三产业转移促进农业农村全面协调持续发展逐步农业农村现代化产业化工业化城镇化迈进改善农民生产生活条件确保农民健康实现切实现基础必须农村生产力快速发展农业劳动生产率幅度提高农业机械化提高农业劳动生产率根见离开农业机械化谈起农业农村科学发展谈起新农村建设第三农业机械化节约型农业发展基础节约型农业发展表现劳动力节约农业耕源水节约种子化肥农药综合节约等方面发展节约型农业呢？农业机械化关键农业机械化广泛劳动生产率幅度提高会幅度减少力畜力量精准拖拉机耕整机节型农机滴灌微灌喷灌机械会实现农业节节节水种精播机械化肥精施秸
秆田机械高效农作物植保机械必减少种子化肥农药提高利率推动节约型农业发展
（二）农业机械化实现农民生活宽裕关键实现农民生活宽裕首前提必须实现农民增收农业机械化实现农民增收关键第农业机械化发展直接增加农民收入目前全市直接事农机作业服务组织25农机户4283户年营收入3万元农机户年100户截止2008年末全市农机营服务总产值达175亿元直接农民增收2000万元2008年市新购久保田联合收割机18台农机部门组织黑龙江等进行跨区作业加作业均台机械年纯收入突破5万元第二农业机械化作业农民实现节增效农业机械化极降低农民生产成减少农作物收获损失增加农民收入机械收割水稻例：机收水稻次性完成收割脱粒亩水稻收取农民70元农民工收割亩必须支出工工资拉运脱粒费150元机收亩请工收割少80元时机收水稻损失工收割亩少60斤农民增加少收入第三农业机械化农民事二三产业发展劳务济成机械化实现农业生产率提高农民土繁重体力劳动中解放出农民量城市城镇转移事二三产业发展劳务济
（三）农业机械化推动农村村容整洁表现农业机械化发展改变农村村容村貌第机械动力取代畜力农民没必饲养耕牛必极改善农村庭院卫生环境第二秸秆田保护性耕作机械等农业机械减少秸秆焚烧带环境污染减少秸秆杂乱堆放作农民生活源造成田野村庄庭院环境卫生影响
（四）加强农机安全构建新农村谐社会保证农车辆推动农村济社会发展农村落济条件滞道路交通基础决定农车辆拖拉机旧农村济社会发展工具加区较恶劣然条件农车辆违法违规载客载行引发农机安全事成威胁农民群众生命财产安全隐患没安全会谐没社会义新农村建设建设新农村中加强农机安全关重
二影响农业机械化发展诸限制性素
目前市农业机械化已取长足发展全市农业机械总动力达263万千瓦耕种收综合机械化水达65促进市社会义新农村建设中发挥重作市新农村建设机械化求定距离发展衡种植业农业机械化农业业少产中产前产少西部原农机发展快东部山区发展缓慢二农机装备结构合理中型拖拉机型拖拉机少动力机械配套机具少耕整机械收获机械少三科技含量相较低创新力弱远远适应推广应现代农业先进实技术需 先进适农机新机具新技术推广普率高等四新型农机服务组织发展相缓慢前农村济农机发展相适应
影响农业机械化发展素方面纳起七问题
（）农民观念问题农民养机机体某种意义讲农民农机认识认程度决定农业机械化发展速度市
情况数农民欢迎农业机械化相部分发展农业机械化重意义现实处认识足缺少买机机动力二机增收农机化发展较快区验证明机械化促进农民增产增收措施数农民解认识认机然减轻劳动强度增加生产成影响济效益特节省劳力没出路户排斥拖拉机两种错误认识排农民买机机热情起
（二）发展资金问题前全市农村集体济薄弱农民增收缓慢然年中央出台农机购置补贴政策补贴资金额度逐年加定程度提高农民购置农业机械化热情价格相较高型收获机械部分农民心余力足根力资金购买机械设备资金足成制约农机化发展瓶颈
（三）土营规模问题农业机械化求土连片机械作业规模越成越低效益越高农村现实情况家庭联产承包户生产单位户耕分散营规模户两公顷土分割成块户种植作物异农机作业带麻烦块根法进行机械作业果土营规模解决规模实现农业机械化谈起
（四）生产成问题年机械配件钢材柴油断涨价提高生产成机械作业收费价格涨农民难接受致养机户效益高甚出现亏损
（五）社会化服务问题农业机械化工程技术农艺技术相结合新兴现代产业需健全社会化服务体系作支撑目前
市农机化服务体系远远适应农机化发展需农民反映农民买机机三难机械配件购买难销售网络点合理农民购买配件方便销售户理严产品价格高受骗现象屡见鲜二农机检修难计划济时期国家兴建农机修厂基解体体修理部然发展快坑农害农现象时发生外维修网点合理农机坏修理方便三新技术推广难全市村级基没农机技术员乡镇级农机站员少专业素质相较低技术服务农民买机机技术问题基解决致新技术时推广应
（六）农民素质问题目前数养机农民素质较低农机营理欠缺懂农业专业技术懂农机专业知识农机手会开拖拉机农机坏修农业机械功发挥全更现代农机技术农艺技术机结合影响农业机械化优越性发挥
（七）剩余劳动力出路问题目前市二三产业发展步伐减慢果发展农业机械化产生剩余劳动力果找新业门路农民会排斥农业机械化
四加速发展农业机械化策建议
面前农村济发展社会义新农村建设农业机械化发展客观需求前制约机械化发展诸素加速推进农业机械化提出九条建议
（）统思想认识形成利农机械化科学发展社会环境
认识行动指南农业机械化较快发展必须全全社会特基层干部农民群众农机化认识新突破采取种效措施宣传农业机械化重意义战略位农业增产增收中作中央精神统思想认识
首先解决级领导认识问题级领导特分农业领导真正重视起作农村中心工作纳入委政府重工作日程采取相应措施加速推动农机工作
次解决农民群众思想认识问题通典型引导综合等效形式农民群众真正认识农机化意义现实处激发买机机积极性
第三解决全社会认识问题通新闻媒体宣传社会界解农机认识农机支持农机产业形成全社会农机化发展出力良社会环境
（二）落实扶持政策调动农民买机机积极性2009年中央号文件明确提出加快推进农业机械化启动农业机械化推进工程重点加强示范基机耕道建设提高农机推广服务安全监理力规模增加农机具购置补贴先进适技术成熟安全节环保服务位农机具纳入补贴目录补贴范围覆盖全国农牧业县（场）带动农机普应农机工业发展农机化发展难机遇作农业市抓住机遇足国家优惠政策认认真真落实中央政策限度调动农民营农机农机积极性推动农业机械化事业
科学快速发展
（三）渠道融通资金切实解决农民买机筹钱困难问题 切实解决农民想买机资金实际困难应采取种途径效形式融通农业机械化发展资金形成元化投入机制首先积极争取国家省农机补贴资金项目资金支持通建立农业机械化示范区承担农机化项目争取级方面资金支持次鼓励条件集体济组织购买型农业机械兴办农机服务队实行偿服务第三挖掘农民资金潜力鼓励农民联户购买型农业机械通股份制形式组建设新型农机服务组织
（四）创新营方式激活营体发展活力改变目前农机营分散型号作业质量低问题必须改变买机惯提倡营者者分开加速培育发展农机营户单独购买独立营联户购买股份营租赁营物权营权分离收费标准市场化运作样提高农机作业质量降低生产成提高买机户效益增加机户效果
（六）强化服务体系建设造功完备社会化服务网络农机服务体系农机化发展重条件必须快建立起功完备社会化服务体系前重点建设四服务网络产品销售网络支持农机企业市重点乡镇建立农机具直销点全市范围形成布局合理农机销售网络加强农机销售企业监督理强化农机质量检查检验工作产品合格销单位取消营许证确保农民买合格农机配套机具二农机检修网络发挥民营修配网点作加强网点理质量监控提高检修水服务质量时鼓励购买实力农民农机化水较高农村建立符合标准农机修配网点保证农民农机坏修理三技术推广网络发挥
市农机技术推广站作配齐员提高素质提高服务功乡镇农机站承担起农机技术推广作村选配1～2名农机技术推广员帮助农机户学推广新技术时发挥农机户技术推广示范作确保新农机先进技术时应农业生产实践中
（七）强化技术培训提高养机户营水采取种措施加强养机户技术培训提高作业水营力重点学三种知识提高三力学农机工程技术提高安全驾驶力通学农机工程技术全体机手仅会农机进行简单维修护二学新农机作业技术特掌握农机农艺结合新技术断提高作业质量增加农机作业科技含量满足机户高质量农机作业需求三学营理知识农机户仅懂技术善营会理量降低成增加效益
（八）推进土规模营面积实行机械作业创造条件解决土营分散农机需连片作业矛盾采取种形式推进土规模营前较现实两种途径加速土流转通种政策鼓励进城务工农民包括畜牧业户土愿长期转营土农民形成批规模营户帮助户逐步建立机械作业现代化农场二实行统种分土承包制度变前提集体济组织负责成员承包土统种植计划统技术措施统机械作业分户进行收获解决土零散便机械作业问题体现承包户分散承包效益差条件方统收获统销售分红
（九）加快剩余劳动力转移农机化节省劳力寻求出路解决农机化劳力闲置问题通效措施加速推动农村劳动力转移前较措施三加快发展畜牧业解决机械化劳力剩余途径二加快城镇化建设农民创造新业空间特发展民营企业农民市乡离土业三鼓励农民进城务工商特城市外省务工商更农民城市找稳定业岗位
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农业机械化建设社会义新农村重作
劳动工具劳动资料中具决定意义素推动着生产力发展成生产力发展重标志农业机械化作先进社会生产力建设社会义新农村建设中具重战略意义
()农业机械化生产发展物资装备没农业机械化农业现代化产业化城镇化更实现农业农村生产发展农业机械化生产发展物资装备表现三方面：第农业机械化幅度提高农业劳动生产率社会义新农村建设需农业劳动生产率幅提高单位耕面积单位劳动时间生产出更更劳动产品市全面建设现代化提高民生活水提供更更优农业原料农副产品离开农业机械化第二农业机械化实现农业科学发展保证科学发展观涵实现全面协调持续发展农业农村中科学发展观具体表现农民收入增长农民健康农业生产条件改善实现农业工业第三产业发展城乡差工农差进步缩实现富裕农业实现持续发展等方面具体说农民土束缚繁重体力劳动中解放出二三产业转移促进农业农村全面协调持续发展逐步农业农村现代化产业化工业化城镇化迈进改善农民生产生活条件确保农民健康实现切实现基础必须农村生产力快速发展农业劳动生产率幅度提高农业机械化提高农业劳动生产率根见离开农业机械化谈起农业农村科学发展谈起新农村建设第三农业机械化节约型农业发展基础节约型农业发展表现劳动力节约农业耕源水节约种子化肥农药综合节约等方面发展节约型农业呢？农业机械化关键农业机械化广泛劳动生产率幅度提高会幅度减少力畜力量精准拖拉机耕整机节型农机滴灌微灌喷灌机械会实现农业节节节水种精播机械化肥精施秸
秆田机械高效农作物植保机械必减少种子化肥农药提高利率推动节约型农业发展
（二）农业机械化实现农民生活宽裕关键实现农民生活宽裕首前提必须实现农民增收农业机械化实现农民增收关键第农业机械化发展直接增加农民收入目前全市直接事农机作业服务组织25农机户4283户年营收入3万元农机户年100户截止2008年末全市农机营服务总产值达175亿元直接农民增收2000万元2008年市新购久保田联合收割机18台农机部门组织黑龙江等进行跨区作业加作业均台机械年纯收入突破5万元第二农业机械化作业农民实现节增效农业机械化极降低农民生产成减少农作物收获损失增加农民收入机械收割水稻例：机收水稻次性完成收割脱粒亩水稻收取农民70元农民工收割亩必须支出工工资拉运脱粒费150元机收亩请工收割少80元时机收水稻损失工收割亩少60斤农民增加少收入第三农业机械化农民事二三产业发展劳务济成机械化实现农业生产率提高农民土繁重体力劳动中解放出农民量城市城镇转移事二三产业发展劳务济
（三）农业机械化推动农村村容整洁表现农业机械化发展改变农村村容村貌第机械动力取代畜力农民没必饲养耕牛必极改善农村庭院卫生环境第二秸秆田保护性耕作机械等农业机械减少秸秆焚烧带环境污染减少秸秆杂乱堆放作农民生活源造成田野村庄庭院环境卫生影响
（四）加强农机安全构建新农村谐社会保证农车辆推动农村济社会发展农村落济条件滞道路交通基础决定农车辆拖拉机旧农村济社会发展工具加区较恶劣然条件农车辆违法违规载客载行引发农机安全事成威胁农民群众生命财产安全隐患没安全会谐没社会义新农村建设建设新农村中加强农机安全关重
二影响农业机械化发展诸限制性素
目前市农业机械化已取长足发展全市农业机械总动力达263万千瓦耕种收综合机械化水达65促进市社会义新农村建设中发挥重作市新农村建设机械化求定距离发展衡种植业农业机械化农业业少产中产前产少西部原农机发展快东部山区发展缓慢二农机装备结构合理中型拖拉机型拖拉机少动力机械配套机具少耕整机械收获机械少三科技含量相较低创新力弱远远适应推广应现代农业先进实技术需 先进适农机新机具新技术推广普率高等四新型农机服务组织发展相缓慢前农村济农机发展相适应
影响农业机械化发展素方面纳起七问题
（）农民观念问题农民养机机体某种意义讲农民农机认识认程度决定农业机械化发展速度市
情况数农民欢迎农业机械化相部分发展农业机械化重意义现实处认识足缺少买机机动力二机增收农机化发展较快区验证明机械化促进农民增产增收措施数农民解认识认机然减轻劳动强度增加生产成影响济效益特节省劳力没出路户排斥拖拉机两种错误认识排农民买机机热情起
（二）发展资金问题前全市农村集体济薄弱农民增收缓慢然年中央出台农机购置补贴政策补贴资金额度逐年加定程度提高农民购置农业机械化热情价格相较高型收获机械部分农民心余力足根力资金购买机械设备资金足成制约农机化发展瓶颈
（三）土营规模问题农业机械化求土连片机械作业规模越成越低效益越高农村现实情况家庭联产承包户生产单位户耕分散营规模户两公顷土分割成块户种植作物异农机作业带麻烦块根法进行机械作业果土营规模解决规模实现农业机械化谈起
（四）生产成问题年机械配件钢材柴油断涨价提高生产成机械作业收费价格涨农民难接受致养机户效益高甚出现亏损
（五）社会化服务问题农业机械化工程技术农艺技术相结合新兴现代产业需健全社会化服务体系作支撑目前
市农机化服务体系远远适应农机化发展需农民反映农民买机机三难机械配件购买难销售网络点合理农民购买配件方便销售户理严产品价格高受骗现象屡见鲜二农机检修难计划济时期国家兴建农机修厂基解体体修理部然发展快坑农害农现象时发生外维修网点合理农机坏修理方便三新技术推广难全市村级基没农机技术员乡镇级农机站员少专业素质相较低技术服务农民买机机技术问题基解决致新技术时推广应
（六）农民素质问题目前数养机农民素质较低农机营理欠缺懂农业专业技术懂农机专业知识农机手会开拖拉机农机坏修农业机械功发挥全更现代农机技术农艺技术机结合影响农业机械化优越性发挥
（七）剩余劳动力出路问题目前市二三产业发展步伐减慢果发展农业机械化产生剩余劳动力果找新业门路农民会排斥农业机械化
四加速发展农业机械化策建议
面前农村济发展社会义新农村建设农业机械化发展客观需求前制约机械化发展诸素加速推进农业机械化提出九条建议
（）统思想认识形成利农机械化科学发展社会环境
认识行动指南农业机械化较快发展必须全全社会特基层干部农民群众农机化认识新突破采取种效措施宣传农业机械化重意义战略位农业增产增收中作中央精神统思想认识
首先解决级领导认识问题级领导特分农业领导真正重视起作农村中心工作纳入委政府重工作日程采取相应措施加速推动农机工作
次解决农民群众思想认识问题通典型引导综合等效形式农民群众真正认识农机化意义现实处激发买机机积极性
第三解决全社会认识问题通新闻媒体宣传社会界解农机认识农机支持农机产业形成全社会农机化发展出力良社会环境
（二）落实扶持政策调动农民买机机积极性2009年中央号文件明确提出加快推进农业机械化启动农业机械化推进工程重点加强示范基机耕道建设提高农机推广服务安全监理力规模增加农机具购置补贴先进适技术成熟安全节环保服务位农机具纳入补贴目录补贴范围覆盖全国农牧业县（场）带动农机普应农机工业发展农机化发展难机遇作农业市抓住机遇足国家优惠政策认认真真落实中央政策限度调动农民营农机农机积极性推动农业机械化事业
科学快速发展
（三）渠道融通资金切实解决农民买机筹钱困难问题 切实解决农民想买机资金实际困难应采取种途径效形式融通农业机械化发展资金形成元化投入机制首先积极争取国家省农机补贴资金项目资金支持通建立农业机械化示范区承担农机化项目争取级方面资金支持次鼓励条件集体济组织购买型农业机械兴办农机服务队实行偿服务第三挖掘农民资金潜力鼓励农民联户购买型农业机械通股份制形式组建设新型农机服务组织
（四）创新营方式激活营体发展活力改变目前农机营分散型号作业质量低问题必须改变买机惯提倡营者者分开加速培育发展农机营户单独购买独立营联户购买股份营租赁营物权营权分离收费标准市场化运作样提高农机作业质量降低生产成提高买机户效益增加机户效果
（六）强化服务体系建设造功完备社会化服务网络农机服务体系农机化发展重条件必须快建立起功完备社会化服务体系前重点建设四服务网络产品销售网络支持农机企业市重点乡镇建立农机具直销点全市范围形成布局合理农机销售网络加强农机销售企业监督理强化农机质量检查检验工作产品合格销单位取消营许证确保农民买合格农机配套机具二农机检修网络发挥民营修配网点作加强网点理质量监控提高检修水服务质量时鼓励购买实力农民农机化水较高农村建立符合标准农机修配网点保证农民农机坏修理三技术推广网络发挥
市农机技术推广站作配齐员提高素质提高服务功乡镇农机站承担起农机技术推广作村选配1～2名农机技术推广员帮助农机户学推广新技术时发挥农机户技术推广示范作确保新农机先进技术时应农业生产实践中
（七）强化技术培训提高养机户营水采取种措施加强养机户技术培训提高作业水营力重点学三种知识提高三力学农机工程技术提高安全驾驶力通学农机工程技术全体机手仅会农机进行简单维修护二学新农机作业技术特掌握农机农艺结合新技术断提高作业质量增加农机作业科技含量满足机户高质量农机作业需求三学营理知识农机户仅懂技术善营会理量降低成增加效益
（八）推进土规模营面积实行机械作业创造条件解决土营分散农机需连片作业矛盾采取种形式推进土规模营前较现实两种途径加速土流转通种政策鼓励进城务工农民包括畜牧业户土愿长期转营土农民形成批规模营户帮助户逐步建立机械作业现代化农场二实行统种分土承包制度变前提集体济组织负责成员承包土统种植计划统技术措施统机械作业分户进行收获解决土零散便机械作业问题体现承包户分散承包效益差条件方统收获统销售分红
（九）加快剩余劳动力转移农机化节省劳力寻求出路解决农机化劳力闲置问题通效措施加速推动农村劳动力转移前较措施三加快发展畜牧业解决机械化劳力剩余途径二加快城镇化建设农民创造新业空间特发展民营企业农民市乡离土业三鼓励农民进城务工商特城市外省务工商更农民城市找稳定业岗位
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