白音华二号露天煤矿
2012年灾害预防处理计划汇编
****白音华煤电限责公司
二〇二年元月
2012年爆破灾害预防处理计划
1目
进步贯彻落实安全第预防综合治理方针规范生产营单位事处理工作提高应防范风险事力保证职工身生命安全根爆破工作安全保证措施发生危害程度特制定相应防范措施事处理计划
2适范围编制
适范围：
白音华煤电限责公司矿业分公司
编制：
安全生产法消防法民爆炸物品理条例
3灾害预防处理组织机构职责
31灾害处理指挥中心
指 挥： 王志田
副指挥：冯树清江新奇
成 员：孙艳辉巩志友李春林付合英**伟曹 军刘 民王庆祝王**
领导组职责：
（1）制定灾害预防处理计划督促单位贯彻落实
（2）批准成立抢险救灾现场指挥部
（3）批准调整现场抢救方案
（4）根事态发展决定否请求外部救助
（5）协调物资设备医疗通信勤等工作
（6）负责计划维护修订工作
4爆破灾害隐患分析
爆破灾害矿山伤亡事中占重较纳起方面：
(1)炮烟中毒爆破早进入工作面导火索质量点火方法符合求盲炮处理违章残眼等
(2)非爆破工作业爆破工违反操作规程
(3)警戒严信号明安全距离够
(4)炸药雷处理
(5)
5爆破灾害预防措施
51爆破器材购买运输贮存安全措施
爆破器材铵油炸药专业运输车炸药混装车运输爆破作业面现场建立爆破器材时存放库专理作业面炸药搬运遵守爆破安全规程爆破器材运搬程关规定外注意点：
511运搬时做专指挥专清点品种炸药做品种数量运炮孔周围
512运搬炸药做轻轻放
513工运搬时道路整防止跌倒扭伤炸药运搬核爆区总药量差错应时采取措施
514爆破器材运入现场应划定警戒区红旗界警戒区严禁烟火
515 建立爆破器材产品标识追溯性
52爆破作业安全技术防护措施
521爆破作业身具危害性爆破必须严格执行爆破安全规程特二次爆破冻帮冻顶爆破容易发生飞石
522装药时炮孔时操作员应超3严禁炮孔投掷起爆具受击易爆炸药严禁塑料金属带金属**炮杆炮孔卡堵雷脚绊导爆索损坏时应时处理法处理时必须插标志拒爆处理
523爆破前员设备必须撤安全带
524爆破时爆区四周安全距离外围布置警戒员防止员等误入正常爆破时警戒距离200m挖掘机穿孔机距爆区外端安全距离30m
525发生拒爆熄爆时应分析原采取措施必须遵守规定：
（1）专监视进行检查危险区边界设警戒严禁关员进入警戒区警戒区进行作业
（2）面网络连接错误面网络断爆出现拒爆次连线起爆
（3）炮孔非防水炸药孔注水浸泡炸药失效重新穿孔装药爆破
（4）严禁穿孔机原穿孔位穿孔应距拒爆孔05～10m处重新穿孔装药爆破孔深应原孔相等
（5）立处理应报告矿调度室设置拒爆警戒标志派专指挥挖掘机挖掘
526爆破应专负责检查否未爆孔发现未爆现象应妥善处理确认安全方撤离外围警戒员
527爆破量坚持日装药日爆破
528事爆破工作职工必须严格培训掌握火工品性熟悉爆破安全规程事预防事处理等知识关员均应严格执行原煤炭工业部颁布露天矿爆破工作规程
529二次爆破时安全警件戒距离应符合规定：炮眼法200m裸露爆破药量超20kg时200m药量超20kg时400m
53防治爆破震动安全措施
531采排深孔微差抛掷爆破减少爆破震动
532减少次起爆药量（次爆破量3t）次起爆药量进行验算满足规范求露天矿周围没村庄面建筑物爆破震安全距离外爆破会安全造成威胁
533高段台阶爆破采取分段装药办法提高爆破效果减爆破震动
534端帮部分台阶维持完整性采取预裂爆破办法
2012年采运排灾害预防处理计划
1目
进步贯彻落实安全第预防综合治理安全生产方针规范露天矿山采运排生产环节作业方式避免出现影响生产出煤土岩剥离工程重灾害发生保证企业整体工程目标实现根白音华煤业公司实际生产情况特制定采运排事预防处理计划
2适范围
白音华煤电限责公司矿业分公司涉采运排作业生产部门相关员
3灾害预防处理组织机构职责
31灾害处理指挥中心
指 挥： 王志田
副指挥：冯树清江新奇
成 员：孙艳辉巩志友李春林付合英**伟曹 军刘 民王庆祝王**
领导组职责：
（1）制定灾害预防处理计划督促单位贯彻落实
（2）批准成立抢险救灾现场指挥部
（3）批准调整现场抢救方案
（4）根事态发展决定否请求外部救助
（5）协调物资设备医疗通信勤等工作
（6）负责计划维护修订工作
4灾害隐患分析
（1）采掘排土程中存滑坡片帮区稳定危险尤阴雨天气应设备停留安全区域
（2）采掘程中严禁出现伞檐块避免出现砸坏挖掘机卸车现象
（3）运输事单斗工程运输车前装机推土机行驶运行中相互碰撞碰撞员设施等事
（4）排土线卸载时易出现设备侧翻滑落等事
5灾害预防措施
（1）严禁进入出现陷镐事位置作业
（2）进入电铲旋转半径电铲作业时汽车司机禁止车准驾驶室外必须车处理障时电铲司机联系允许方车
（3）装车时严禁勺斗汽车驾驶室方越严禁装入车厢物料超出车厢外部第铲铲严禁装块
（4）生产程中严格设计求保留盘宽度：工作帮盘宽度65米端帮：保安台宽度10米运输盘宽度40米
（5）运输车辆行驶程中生产干线高车速超30～40公里时坡高车速超25～30公里时移动线工作面排卸场车速超10～14公里时外进出加油场停车场车速超5～10公里时
（6）运输车辆行驶中遇列情形时高时速准超10km：
①掉头转弯陡坡时
②遇风雨雪雾天见度30m时
③冰雪泥泞道路行驶时
④喇叭雨天刮水器发生障时
⑤牵引发生事车
（7）进入破碎站排土场前减速（档）慢行必须侧驶进次等卸货准车开正卸货汽车前边等候卸完货等箱斗落档侧慢慢驶出进出车辆准抢占方路线
（8）计划安排剥离物排弃实现土岩合理排弃程序基底排弃渗透性岩石块颗粒砂质土岩等粘土黄土绝允许堆排土场基底合理安排土质排弃例
（9）雨季化冻季节排土场条件时汽车轮边缘距挡墙底边12米处倒正卸货挡墙距边缘4～6米处卸货
（10）发现挡墙裂纹挡墙高度够威胁安全时应暂停卸货报告关领导处理
（11）排特排土场坡底采压坡角办法防止滑坡采排土台阶坡底排弃物料宽度20米高度5米
6灾害处理计划
（1）发生灾害时调度值班工长带领现场员采取正确方法进行救互救时保持事现场现状做现场警戒工作矿调度室报告
（2）灾害报告基求容：报告灾害时必须说明事点性质严重程度受威胁员数影响范围否扩等
（3）煤矿救援队西乌旗矿山救护队立现场员配合进行效救助救助程中保证救护员安全坚持规程操作
（4）灾害处理完毕分队清点员物资(缺少物资特员落明解救援行动采取相应措施查找)序现场撤离时恢复正常工作
（5）适时灾害员伤亡财产损失进行评估着实事求原测出影响区域安全评价制定相应办法总结验教训制定整改措施
（6）矿应急救援队会相关单位结合灾害造成类损失全面灾害进行清查核实搞调查掌握准确情况做详实记录关求事全面实施综合评估积累验吸取教训
2012年储运灾害预防处理计划
1预防目
效保证露天矿生产期间储运程中发生事重灾害隐患出现时时处理重身伤害事重非身伤害事发生时够迅速效序实施应急救援采取效措施防止灾情事进步蔓延限度减少员伤亡财产损失编制储运事预防处理计划
2适范围
适白音华煤电公司矿业分公司
3灾害隐患
露天煤矿运输生产务重中重储运程中安全隐患表现方面：发生卡车碰撞侧翻撞安全墙跌落刮碰碾压溜车等常见灾害均会造成员伤亡设备损坏等重灾害带式输送机跑偏弹起胶带产生撕裂度磨耗煤炭燃等会导致胶带火灾员伤亡设备损坏
灾害特征：
1) 运输事单斗工程运输车前装机推土机行驶运行中相互碰撞碰撞员设施等灾害设备侧翻掉坑等灾害
2) 事发生剥离盘煤运输环节中
3) 事没季节性旦发生会造成员伤亡财产损失
4灾害预防处理组织机构职责
总 指 挥：王志田
副总指挥：冯树清 江新奇 田敏军
成 员：金勇 孙艳辉 付合英 **伟 刘秋军 巩志友
领导组职责：
（1）制定灾害预防处理计划督促单位贯彻落实
（2）批准成立抢险救灾现场指挥部
（3）批准调整现场抢救方案
（4）根事态发展决定否请求外部救助
（5）协调物资设备医疗通信勤等工作
（6）负责计划维护修订工作
5储动灾害预防措施
运输灾害发生原策措施表表二：
表
序号
灾害
部位
灾害
障
发生原
策措施
1
带式输送机
胶带撕裂
阻挡部位卡住尖利硬金属岩块划破撕开胶带立报警停机
1技术咨询选目前国外先进保障措施
2受料槽中装金属利器
3设电磁铁器
外异物胶带转载站砸伤卡住撕裂（物料中混进树根勘探机具遗忘工器具部件）
1电铲司机注意装异物
2工种注意清收工器具废品妥善处理乱丢弃
跑偏开关失灵胶带跑偏磨损挂住部件撕裂
1护跑偏保护设施
2胶带司机应时停机
冻块硬石块转载点砸伤胶带运转清扫器处刮次逐渐增
司机勤巡检发现硬块卡住立停机处理
铁质部件动转中脱落转载点卡住胶带撕裂（清扫器架档料帘固定件机头号横梁护栏）
1班检查机件清点紧固零件
2检修清点工器具失落
托辊转断裂卡胶带撕裂
时检修更换障托辊
带式输送机转载站（头尾处）
清扫员维修员裹夹滚筒胶带间
防护罩胶带运行中（未停机） 探进身体（手臂头体）进行清扫维修
1设防护罩
2运行中准维修清扫
表二
序号
灾害
部位
灾害
障
发生原
策措施
1
带式运输机胶带
员胶带卷进转载点伤亡
1维修清扫员停机时工作闭锁失败员胶带卷走停机时2停机时员踏胶带突然启动逃逸失败
1停机维修清扫双保险闭锁
2遇危险具备紧急停机功
带式运输机胶带
胶带横拉断
胶带跑偏回未回原位物料挡板侧挡住抻伤侧胶带边缘断口渐槽断
1勤巡视时发现采取措施
2改进防跑偏保护
带式运输机胶带
胶带度磨耗撒抖
胶带跑偏
维护防治跑偏保护措施
驱动站（机头）
张紧滑轮支架损坏滚筒包胶损坏
撕裂胶带缠绕驱动滚筒
1发生撕裂
2司机勤巡检时发现停机处理
带式运输机胶带
胶带跑偏
1滚筒轴胶带运输方垂直2托辊轴胶带运输方垂直3滚筒包胶侧磨耗量4托辊障5块重物击胶带弹起回落
1精确安装精确检修
2勤巡视发现障时停机
3改进防跑偏保护
2
卡车行车
卡车跌落车毁亡
道路标准低路面警示标志坡道弯道路窄挡土墙低超速制动转失灵
道路合格挡墙合格行车
车视盲区
车碾压车工具车车毁亡
联络路会交口车超车误入车辆盲区路窄障碍车停位错误
车改进视盲镜车改进高位标志杆道路安全合格行车守规程
行车
车撞车车刮车（包括类车）
回车误判路窄坡道失控追尾路窄行驶误判视线清制动失控犯困盹雨雪结冰积水路滑车流密
遵守规程
行车
侧翻
弯道超速超载路失控撞挡墙
道路合格行车规范
维修卸车轮
轮网钢圈裂崩
钢圈断裂
卸轮胎前放气
卡车
卡车失火
油系统喷洒高温涡轮增压器排气
漏油
6 储运灾害处理计划
灾害救援坚持预防常备懈方针贯彻统指挥分组负责区域煤矿救社会救援相结合原充分发挥矿井专业辅助救援队伍应急救援第响应者作会社会应急救援力量协应日常理应急救援工作相结合
61灾害处理原
611优先原
（1）受困员应急救援员安全优先
（2）防止灾害扩优先
（3）保护环境优先
612抢救原
（1）统指挥原抢险灾害工作必须指挥部统领导现场抢险指挥部具体指挥开展
（2）救互救原灾害现场员积极进行救互救伤亡降低点
（3）安全抢救原灾害抢救进程中应采取措施确保救护员安全严防抢救程中发生新灾害
62灾害应急处置程序
储运灾害发生造成员伤亡时矿调度室迅速报公司应急救援办公室公司应急救援办公室负责记录事发生类时间点伤亡数等详细情况立汇报公司值班领导指挥部相关员
相关员接应急救援办公室电话时立赶公司应急救援办公室接受总指挥命令职责开展抢救工作
公司总工程师带队组织相关员现场协助灾害抢救处理工作
2012年水灾预防处理计划
目：
结合公司三防工作指导方针着预防原避免防止水灾水患发生增强抵御水患力险情出现效控制损失降低低限度白音华煤电公司矿业分公司现制定防治水灾预防处理计划
二适范围：
白音华煤业公司矿业分公司
编制：
中华民国安全生产法矿山安全法相关法律法规求规定
三水灾水患危险源辨识
1露天矿处区域年均降水量3459mm年678三月雨季占全年降水量68
2露天矿处草原深处属丘陵带发生水灾水患性表水涌入坑
3露天矿四周高山丘陵南西高北东低目前基建期矿坑处北低南高西高东低缓段南侧外排土场没形成连续高洪水威胁源西南侧表径流
4效预防控制灾害发生事件性质严重程度影响范围等素事分三级：I级（特重）II级（重）III级（般）三状态等级
41I级（特重）
4．1．1量表水淹没采场（淹没设备材料）
4．1．2边坡面积滑坡
4．2II级（重）
4．2．1毁矿山公路桥梁
4．2．2量表水进入采场
4．2．3边帮面积滑坡
4．3III级（般）
4．3．1洪水进入施工现场时道路厂房等
四预防措施
考虑白音华区历年降水量时间空间分布情况采取表防水坑排水等技术措施时间空间位置合理安排疏干工作理措施
1表周边设置截水沟坑设导水沟坑底设积水坑坑采移动泵站排水方式采掘场东南侧剥离物修筑防洪土堤截住表水流入矿坑工业场修排水沟气降水排入总排水沟中截水沟周长覆盖长达5km宽度3米深度2米
2坑排水系统分两套：套东坑西坑底部设置积水坑抽排煤层水汇集降水套采场东坑部设置积水坑抽排第四系水表水坑设置流量288m3h离心泵**（中台备）流量101m3h离心泵六台（中**备）
3排水系统具体布置见表：
积水坑
位置
水泵设置（m3h）
排水
备 注
西坑底部
两台101运行台288备
东坑底部积水坑
尼龙
东坑底部
台288日常排水台288防汛应急两台101备
东帮表时令湖
排水两条219路防汛条315路
东坑部
台101排水台101备
东帮表时令湖
尼龙
4考虑降水量较集中暴雨量较应突暴雨排水泵放浮漂筏焊封空油桶捆绑连成皮筏
5施工单位必须标段范围采取效防汛应急措施排土场通采场运输通道必须设置反坡者采取设置土挡等方式防止排土场汇集雨水流入采场工作盘正常留设安全台外加设挡水沟降水量情况液压挖掘机等作业设备驶作业场附势高车流量滑坡影响范围外安全点
五灾害预防处理组织机构
发生规模集中降水影响正常生产情况关职部门预防处理组织机构统领导计划求履行职责做分工协作密切配合快速高效序开展救援工作
灾害处理组织机构：
组 长：王志田
副组长：冯树清 江新奇 田敏军 孟繁祥
成 员：巩志友 孙艳辉 李春林 付合英 王庆祝
矿建公司全体成员 监理公司全体成员 施工单位项目理
领导组职责：
（1）制定灾害预防处理计划督促单位贯彻落实
（2）灾害发生分析判断灾害决定启动灾害救援行动
（3）批准调整现场抢救方案
（4）根事态发展决定否请求外部救助
（5）协调物资设备医疗通信勤等工作
（6）负责计划维护修订工作
六 应急设备物资
1流量288m3h离心泵6台流量101m3h离心泵8台流量46m3h离心泵3台标段运输挖掘排土设备指挥车10台
2编织袋草袋麻袋1000条雨衣60套雨靴60双手电60
323台水泵相关配套电缆漏电保护开关水等
4铁锹100
5种规格尼龙绳棕绳1000米
七 灾害恢复程序
1灾害处理终止恢复正常秩序
2禁止进入现场措施
21 灾害发生未允许关员进入事现场
22灾害发生采取切实行措施做安全保卫工作加强现场保护
23 进入灾害现场员煤矿事处理指挥中心签字手续应严格遵守灾害处理关规定乱动现场物件免分析事原带困难
24 灾害现场实行交通制切车辆未允许进入现场进入现场车辆应灾害处理指挥中心签发通行证
25灾害现场应设立警戒标志抢险队员参加警戒工作负责灾害现场保护工作
3恢复正常程序
灾害应急抢险控制做完灾害原调查处理检查完现场消灾害隐患落实防范措施灾害处理指挥中心宣布灾害现场恢复正常
4影响区域检测办法
41 灾害现场恢复正常灾害处理指挥中心成员周围受影响区域进行评估
42 灾害影响评估采取检查观测量办法受影响区域进行损失评估
43灾害发生时灾害现场周围受影响区域指派专进行检查观察时采取措施控制周围产生影响
5灾害调查
灾害现场恢复正常灾害处理指挥中心组织成立矿业分公司矿建公司监理公司施工单位参加灾害调查组灾害进行调查解调查灾害伤亡情况造成济损失情况查清灾害原落实防范措施拟定灾害调查报告
2012年供电灾害预防处理计划
1预防目
确保职工供电电工作中安全健康企业安全生产根国家关规定结合公司生产实际情况制定供电灾害预防处理计划确保公司生产程中供电工作达安全第预防综合治理 安全生产方针求
2适范围
适公司属露天煤矿
3灾害隐患
电力供应确保企业正常生产基条件目前公司供电系统涵盖供电线路配电线路电器设备配电系统等方面供电系统工作程中涉供电配电系统安全供电配电线路安全电器设备接继电保护供电系统防火高空作业保护低压带电作业保护等环节会危害生产员安全隐患存安全隐患方面：
（1）供电线路安全隐患：供电线路110KV35KV10kV架空线路中导线漏电电源运行高压走廊边线接安全隐患
（2）配电线路安全隐患：配电线路安全隐患配电线路车辆轧压漏电危害
（3）供电系统电器设备发生火灾危害
（4）高空作业时安全隐患
（5）低压带电作业安全隐患
（6）电气设备设施生产维修带电作业维护员绝缘防护实施操作夏季雷电危害电路障导致体电器伤害设备损坏
3组织机构
灾害处理领导组
总 指 挥：王志田
副总指挥：冯树清 江新奇 田敏军
成 员：**伟 **青杰 刘秋军 王庆祝 孙艳辉 巩志友
领导组职责：
（1）制定灾害预防处理计划督促单位贯彻落实
（2）灾害发生分析判断灾害决定启动灾害救援行动
（3）批准调整现场抢救方案
（4）根事态发展决定否请求外部救助
（5）协调物资设备医疗通信勤等工作
（6）负责计划维护修订工作
4供电灾害预防处理措施
41 预防措施
411采场10kV分线箱处设局部接极电气设备保护接装置均采场接网联成体回馈出线装漏电保护装置防止触电事发生
412 供配电场电气设备设置必防护装置时设置警示标志
413 年雨季前类接保护装置防雷电装置进行测试检验合格部位进行处理
414 做供电系统防火设施110 kV变电站箱式变电站调度楼等均配置泡沫干粉灭火装置消防通道限度减少电气火灾造成损失
415 停电线路工作应严格遵工作票操作票求进行采取停电放电验电挂线装设遮栏悬挂标示牌等步骤确保身安全
416 高空作业时许关员工作点面停留通进入现场工作员应戴安全帽层交叉作业时工作应错开设影响层作业安全防护措施高空作业应工具袋绳索传递工具传递材料设备时抛掷方法
417 低压带电工作应设专监护绝缘柄工具工作时应站干燥绝缘物穿低压绝缘鞋进行戴绝缘手套安全帽必须穿长袖衣工作服严禁作锉刀金属尺带金属物毛刷毛掸等工具低压接户应身携带低压验电笔
418 非专业电气工作员严禁乱动电气设备单位指派电工执员进行电器设备安装检修等工作单位准理强迫电工进行违章作业
42 灾害处理措施
421灾害应急处置程序
供电灾害发生造成员伤亡时矿调度室迅速报公司应急救援办公室公司应急救援办公室负责记录灾害发生类时间点伤亡数等详细情况立汇报公司值班领导指挥部相关员
供电灾害造成员伤亡时公司指挥部总指挥决定启动公司供电灾害应急处理预案调度室立通知预案相关单位员立办公室集合
相关员接应急救援办公室电话时立赶公司应急救援办公室接受总指挥命令职责开展抢救工作
公司总工程师带队组织相关员现场协助灾害抢救处理工作
422 灾害现场应急处置措施
发生触电灾害时应采取措施：
1）立切断电源干燥木棒绝缘工具电线挑开挑开电线旋转妥免触电
2）工呼吸伤员救观察呼吸心跳情况发现伤员呼吸已停止应立移通风安全方卧松开衣领裤带进行长时间工呼吸
3）胸外心脏压发现伤员心音微弱心跳停止应立进行胸外压坚持心跳恢复
2012年滑坡灾害预防处理计划
1预防目
露天矿滑坡灾害露天煤矿极严重灾害旦发生仅会造成员伤亡会严重摧毁生产设施设备道路中断生产贯彻安全第指导思想发生事时效迅速抢救遇难员控制灾害扩关规定特制定滑坡灾害预防处理计划
2适范围
适公司属露天煤矿
3引标准／文件
(1)安全生产法
(2)煤矿安全规程
(3)中电蒙东集团白音华煤业公司重特安全生产事应急救援预案
(4)中华民国突发事件应法
4灾害隐患
**白音华煤电限责公司矿业分公司二号露天煤矿三号露天煤矿型露天煤矿采掘场边坡排土场边坡均存滑坡危险性
5组织机构
51 灾害处理领导组
总 指 挥：王志田
副总指挥：冯树清 江新奇 田敏军
成 员：巩志友 孙艳辉 王庆祝 兴斌山 姜仁杰 陈永生
领导组职责：
（1）制定灾害预防处理计划督促单位贯彻落实
（2）灾害发生分析判断灾害决定启动灾害救援行动
（3）批准调整现场抢救方案
（4）根事态发展决定否请求外部救助
（5）协调物资设备医疗通信勤等工作
（6）负责计划维护修订工作
6滑坡灾害预防处理措施
61 预防措施
611 采掘场非工作帮端帮台阶排土场排土台阶严格设计参数施工生产程中根边坡稳定状况设计参数进行适调整保证边坡安全
612 剥离物强度合理安排排弃序生产程中合理调配物流方量坚硬物料排边坡部特松软剥离物采取混排办法提高边坡强度周边边坡稳定求较高区必须排弃强度较高物料
613 完善采掘场排土场周边防排水体系
6131外排土场周边排土场部建立防排水系统防止雨水洪水刷排弃时基底量排弃块坚硬见水易泥化物料减少原径流条件破坏保持基底排泄畅通
6132保证排土场边帮边坡稳定采掘场边坡周边建立完善防排水设施外部积水入坑排土场边坡建立完整排水系统排土场边坡雨水快排出早排出坑积水降低水水位提高排土场边坡稳定
614 加强排土场基底理
6141排土场基底应量排弃块坚硬遇水易泥化物料保持连续性量排土场部水排出
6142基底做麻面防滑处理利疏排水流畅增物料摩擦力确保排土场边坡稳定
6143煤层底板设置鱼刺状排水沟集水沟沟设滤水形成排土场底部排水系统时排土场底部水排出
615 边坡监测
6151坡稳定监测防止滑坡预报滑坡重手段助露天矿安全生产
6152矿工程质条件较复杂着采深增加局部层中存着连续弱层着采矿工程发展层变化均性层中水疏干程度均局部边坡稳定状况较差实际生产程中应加强生产工程质勘探边坡表监测加强水位监测异常立采取工程措施
6153边坡形成期间形成定期监测外排土场边坡位移变形情况发现某部位变形异常提高监测频度提出相应治理措施避免造成更损失
6154监测方法根边坡条件时期分阶段监测
（1）初期监测表位移监测采场排土场帮坡建立观测线布设监测点定期观测监测点观测监测点位移
（2）第二阶段监测继续初期监测工作外应加强监测工作深度广度进行位移监测
（3）边坡破坏机理破坏边界基确定破坏岩体产生较位移前阶段监测系统满足求时应配备遥控设备计算机联网便准确时监测数迅速处理
6155终边坡应建立永久观测线监测线布设间距200m布设条条线监测点少350m间距布设排土场界端帮时布设监测线规格相
6156生产时期危险边坡表现相静止界端帮边坡需时予观察预防生产中应布设边坡监测线监测点定期进行表位移观察
616
露天矿边坡稳定性研究应贯穿该露天矿服务年限全程生产中应根实际时测定排弃物料物理力学指标计算边坡角稳定系数必时通调整工作面宽度调整工作帮边坡角保证露天矿安全生产
62 处理措施
边坡发生滑坡灾害时矿调度室迅速报公司应急救援办公室公司应急救援办公室负责记录灾害发生类时间点困数等详细情况立汇报公司值班领导指挥部相关员相关员接应急救援办公室电话时立赶公司应急救援办公室接受总指挥命令职责开展抢救工作
公司总工程师带队组织相关员现场协助灾害抢救处理工作
621 救援行动
6211 救援工作总理负责统指挥发生事总理迅速组织员开展救灾工作
6212 撤
（1）边坡发生灾害矿山救护队医护员未达前职工应迅速组织救互救迅速撤远离滑坡区域
（2）矿调度室迅速核查困员数量困员姓名
6213 侦察
救护队达矿山首先应组织员进行侦察工作准确探明灾害性质原范围困员位置边坡稳定性等情况指挥部制定抢救方案提供
6214 制定抢救方案
（1）侦察清楚灾情时总理立组织关员制定救灾方案
（2） 制定方案原
a采取切效措施时救助遇难员量减少员伤亡
b设法切断灾区电源时保障实施救援工作需电源供
c确认二次滑坡时时修理救援需道路保证畅通
6215 抢救
（1）挖掘掩埋伤员时脱离危险区
（2）进行简易包扎止血简易骨折固定
（3）呼吸心跳停止伤员予心脏复苏
（4）灾害发生应立报告应急抢险指挥部
（5）消伤员口鼻泥块凝血块呕吐物等昏迷伤员舌头拉出防窒息
（6）组织员快解重物压迫减少伤员挤压综合症发生转移安全方
（7）快120急救中心取联系详细说明灾害点严重程度派路口接应
（8）没员受伤情况现场负责应根实际情况研究补救措施确保员生命安全前提组织恢复正常施工秩序
（9）加强基坑排水降水措施迅速运走边坡弃土材料机械设备等重物加强基坑支护边坡薄弱环节进行加固处理削部分坡体减边坡坡度
（10）现场安全员应脚手架井架塔吊等施工设备倒塌灾害进行原分析制订相应纠正措施认真填写伤亡灾害报告表灾害调查等关处理报告报集团应急抢险领导组
（11）骨折时应时夹板等简易固定立送医院
622 应急物资
公司露天矿灾害预防处理计划求数量质量配备应急物资专理定期检查时更新时保证取
623 记录
应急救援办公室相关抢救单位做露天矿滑坡抢救记录演记录
2012年煤层燃灾害预防处理计划
1预防目
露天矿煤层燃事露天煤矿极严重灾害旦发生仅会影响员设备安全会污染环境影响露天矿正常生产
贯彻安全第指导思想发生灾害时煤炭燃实施效控制防止煤炭资源损失环境造成污染效迅速控制灾害扩关规定特制定煤层燃灾害预防处理计划
2适范围
适公司属露天煤矿煤炭燃进行控制
3灾害隐患
根露天煤矿煤炭开采特点煤炭品种情况露天开采工作面较加褐煤燃点低致时常发生火煤燃特点：**窝风处裸露时间较长时常产生燃
4组织机构
41灾害处理领导组
总 指 挥：王志田
副总指挥：冯树清 江新奇 田敏军
成 员：孙艳辉 王庆祝 巩志友 付合英 兴斌山 姜仁杰
领导组职责：
（1）制定灾害预防处理计划督促单位贯彻落实
（2）灾害发生分析判断灾害决定启动灾害救援行动
（3）批准调整现场抢救方案
（4）根事态发展决定否请求外部救助
（5）协调物资设备医疗通信勤等工作
（6）负责计划维护修订工作
5煤层燃灾害预防处理措施
51 预防措施
（1）采区已揭露出煤炭露天堆放煤炭夏季超3月冬季超6月采出装车外运防止煤炭燃
（2）生产部安全理部月质量标准化检查中负责检查矿煤炭燃情况严重时发安全生产监督通知书
（3）安检部门巡查煤炭采场堆放场煤炭烟着火点通知单位生产部门
（4）生产部门负责安排具体业务部门处理燃煤炭
（5）煤层进行穿孔时必须设计求作业穿透顶板（底板）防止放炮产生裂隙引发燃
（6）放炮程中严格控制装药量末排孔进行控制爆破防止提前产生裂隙燃
（7）处理煤层顶板时条件情况保留部分顶板岩量覆盖煤层达隔氧目
（8）煤工作面超3月未采容易发生燃采取时检查制度发热现象发生时时安排采出
（9）边帮具备采出条件煤层提前安排边帮细土掩埋隔氧防止然法处理
（10）已发生火点遵守时处理原防止火势扩安全产品造成损失
（11）已发生火点采水车浇灌工程设备摊开处理锆装车破碎前装机移运等处理方式
（12）火点时安排电铲采装（水车配合）防止煤炭构成威胁
（13）夏季利疏干道水附煤火浇灭
（14）火势法处理利火煤早安排排土场排弃
（15）排土场发生燃煤炭采工程设备处理土压办法处理防止产生环境污染
52 处理措施
发生煤层燃灾害时矿调度室迅速报公司应急救援办公室公司应急救援办公室负责记录事发生类时间点火灾形式等详细情况立汇报公司值班领导指挥部相关员
相关员接应急救援办公室电话时立赶公司应急救援办公室接受总指挥命令职责开展抢救工作
公司总工程师带队组织相关员现场协助灾害抢救处理工作
具体灭火方法：
521 水灭火
（1）灭火前灭火员火区进行检查查清周围片帮滑坡沉等危险灭火员交清楚保证灭火作业员安全
（2）灭火前火区进行分析评估注意防止火遇水产生量气体爆炸喷出明火火煤烧伤崩伤灭火员
（3）灭火台阶拽水龙带时应注意台阶坡面浮块伞槽量躲开防止滚岩石块砸伤
（4）灭火员应规程规定着装戴安全帽穿胶鞋防止台阶摔受伤
（5）供电线路输电电柱附灭火时严禁隔着架线火线水灭火准水架线防止触电
（6）高段灭火时应4组作业持灭火枪灭火做辅助工作台阶设站安全位置监护发现异常情况立停止灭火撤安全点灭火中必须站侧面水先灭伞檐浮块然逐渐推进灭火应台阶面压灭火枪灭火
（7）高段禁止行作业需灭火时电铲设备员必须停止作业方灭火电铲设备部灭火时准压枪灭火准持水枪灭火
522 工程设备灭火
（1）发热煤炭（没明火）时采掘破碎皮带运输等环节煤中热量散失掉进入装车程序已出现明火煤炭装入车中指定点翻卸处理
（2）挖掘程中粉尘烟雾较时挖掘机司机佩带防尘口罩等防护品
（3）装车程中烟气较降低装车速度停止装车等烟气浓度降低视程度方次装车
（4）设备铲运火煤时准铲运燃烧中火煤准碾压火苗火煤防止机械着火火煤准堆放煤层
（5）带明火物料保证装车时车外洒落
（6）车停车位置面明火存
523 掩埋灭火
（1）水车效控制采挖区段火煤端帮运输公路等采岩土进行掩埋抑制火情发展
（2）选择掩埋物料时粒度岩石标准首选黄土
（3）翻斗车翻卸物料时距离台阶坡顶线5米
（4）掩埋宽度20米时推土机卸土翻斗车时作业
（5）车辆距着火点应10米车辆停放风头整段许车辆停掌面伞檐员准作业现场掌子面行走逗留
（6）完全控制火煤标准肉眼见煤炭烟热气
（7）热煤许料场存放特殊情况必须存放时热煤堆放易取位置取料坚持先堆先取原避免煤炭储存时间长发热燃
（8）煤矸石堆置场应采取效措施防止燃已发生燃煤矸石堆场应时灭火
2012年防汛灾害预防处理计划
1预防目
认真贯彻安全第预防综合治理安全生产方针安全生产法等法律法规基求蒙东源集团关防汛应急救援预案求避免发生水灾水患时措施力安全生产造成影响搞雨季防洪防汛工作避免防止事发生增强抵御事力明确部门职责应急行动程序着预防原根白音华露天煤业公司理实际情况特制定防洪防汛应急救援预案
2适范围
预案适白音华露天煤业公司
3灾害隐患
根露天煤矿煤形理位置情况露天开采汛期容易造成水灾水患安全生产造成影响
4组织机构
41灾害领导组
组 长：王志田
副组长：**富强 江新奇 田敏军 **明磊 冯树青
孟繁祥 谢景立
成 员：矿部室理全体车司机施工单位项目理
领导组职责：
（1）组成员应具备较高安全警惕性熟知安全规范带头觉遵守
（2）应急救援组成员应积极配合组长工作做救援准备措施
（3）事发生救援组成员立位时开展救援工作
（4）救援行动中听级指挥统协调行动
（5）应急救援组抢救行动中职责员伤亡物资损失降低
（6）协助组长做事处理工作
5防汛灾害预防处理措施
51预防措施
危险源辩识：
（）白音华露天矿处区域年均降水量3459mm年678三月雨季占全年降水量68
（二）白音华露天矿处草原深处属丘陵带发生水灾水患性表水涌入坑
（三）效预防控制事发生事件性质严重程度影响范围等素事分三级：I级（特重）II级（重）III级（般）三状态等级
1 I级（特重）
（1）量表水淹没采场（淹没设备材料）
（2）边坡面积滑坡
2 II级（重）
（1） 毁矿山公路桥梁
（2）量表水进入采场
（3）边帮面积滑坡
3 III级（般）
（1）洪水进入施工现场时道路厂房等
52处理措施
考虑白音华区历年降水量时间空间分布情况采取表防排水坑排水疏干井排水等技术措施
521排水措施
（1）西侧紧邻号矿洪水袭性采场北侧修建防洪沟坝（外沟坝型）三条通北排土场路分铺设￠600mm路涵30m防洪沟汇集雨水够畅排时令湖三条通北排土场路采场入口处设置反坡防止雨水流入采场
（2）采场东侧东帮公路修筑防洪堤防止时令湖水位涨涌入采场
（3）南排土场南帮滑坡沉降裂隙推土机填死防止雨水汇集流入影响南帮稳定采场两侧入口做防水反坡防止雨水流入采场
（4）次破碎站配电室电缆沟设置台10m3h污水潜水电泵电缆沟水时排出次破碎站处涵路通时令湖方实现面输煤系统安全运行保证破碎煤生产装车外运
522采场排水措施
采场设导流沟集水坑水集中集水坑进行明排坑采移动泵站排水方式排水工作更灵活根具体情况时调整排水位置
（1） 西帮公路开挖水沟埋设￠325路道西帮汇集雨水时流入31煤西集水坑保证西帮公路量雨水淹没南帮煤路中部低点设集水坑埋设￠600mm涵南帮汇集雨水时流入31煤集水坑保证南帮稳定煤道路量雨水淹没
（2）采场底部设置两集水坑31煤设两集水坑分东集水坑西集水坑：
东集水坑布设280m3h防洪水泵1台100m3h水泵2台浮排通东帮铺设两条￠219铁路排水时令湖
西集水坑布设100m3h水泵1台通31煤底板铺设￠108塑料路倒水东集水坑
（3）采场21煤设置3集水坑 分东集水坑中集水坑西集水坑中：
西集水坑布设46m3h水泵1台通铺设￠108mm塑料路倒水中集水坑
中集水坑布设100m3h水泵1台46m3h水泵1台通铺设￠108mm塑料路倒水东集水坑
东集水坑布设100m3h水泵2台￠108mm塑料排水路直接排时令湖
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2012年灾害预防处理计划汇编
****白音华煤电限责公司
二〇二年元月
2012年爆破灾害预防处理计划
1目
进步贯彻落实安全第预防综合治理方针规范生产营单位事处理工作提高应防范风险事力保证职工身生命安全根爆破工作安全保证措施发生危害程度特制定相应防范措施事处理计划
2适范围编制
适范围：
白音华煤电限责公司矿业分公司
编制：
安全生产法消防法民爆炸物品理条例
3灾害预防处理组织机构职责
31灾害处理指挥中心
指 挥： 王志田
副指挥：冯树清江新奇
成 员：孙艳辉巩志友李春林付合英**伟曹 军刘 民王庆祝王**
领导组职责：
（1）制定灾害预防处理计划督促单位贯彻落实
（2）批准成立抢险救灾现场指挥部
（3）批准调整现场抢救方案
（4）根事态发展决定否请求外部救助
（5）协调物资设备医疗通信勤等工作
（6）负责计划维护修订工作
4爆破灾害隐患分析
爆破灾害矿山伤亡事中占重较纳起方面：
(1)炮烟中毒爆破早进入工作面导火索质量点火方法符合求盲炮处理违章残眼等
(2)非爆破工作业爆破工违反操作规程
(3)警戒严信号明安全距离够
(4)炸药雷处理
(5)
5爆破灾害预防措施
51爆破器材购买运输贮存安全措施
爆破器材铵油炸药专业运输车炸药混装车运输爆破作业面现场建立爆破器材时存放库专理作业面炸药搬运遵守爆破安全规程爆破器材运搬程关规定外注意点：
511运搬时做专指挥专清点品种炸药做品种数量运炮孔周围
512运搬炸药做轻轻放
513工运搬时道路整防止跌倒扭伤炸药运搬核爆区总药量差错应时采取措施
514爆破器材运入现场应划定警戒区红旗界警戒区严禁烟火
515 建立爆破器材产品标识追溯性
52爆破作业安全技术防护措施
521爆破作业身具危害性爆破必须严格执行爆破安全规程特二次爆破冻帮冻顶爆破容易发生飞石
522装药时炮孔时操作员应超3严禁炮孔投掷起爆具受击易爆炸药严禁塑料金属带金属**炮杆炮孔卡堵雷脚绊导爆索损坏时应时处理法处理时必须插标志拒爆处理
523爆破前员设备必须撤安全带
524爆破时爆区四周安全距离外围布置警戒员防止员等误入正常爆破时警戒距离200m挖掘机穿孔机距爆区外端安全距离30m
525发生拒爆熄爆时应分析原采取措施必须遵守规定：
（1）专监视进行检查危险区边界设警戒严禁关员进入警戒区警戒区进行作业
（2）面网络连接错误面网络断爆出现拒爆次连线起爆
（3）炮孔非防水炸药孔注水浸泡炸药失效重新穿孔装药爆破
（4）严禁穿孔机原穿孔位穿孔应距拒爆孔05～10m处重新穿孔装药爆破孔深应原孔相等
（5）立处理应报告矿调度室设置拒爆警戒标志派专指挥挖掘机挖掘
526爆破应专负责检查否未爆孔发现未爆现象应妥善处理确认安全方撤离外围警戒员
527爆破量坚持日装药日爆破
528事爆破工作职工必须严格培训掌握火工品性熟悉爆破安全规程事预防事处理等知识关员均应严格执行原煤炭工业部颁布露天矿爆破工作规程
529二次爆破时安全警件戒距离应符合规定：炮眼法200m裸露爆破药量超20kg时200m药量超20kg时400m
53防治爆破震动安全措施
531采排深孔微差抛掷爆破减少爆破震动
532减少次起爆药量（次爆破量3t）次起爆药量进行验算满足规范求露天矿周围没村庄面建筑物爆破震安全距离外爆破会安全造成威胁
533高段台阶爆破采取分段装药办法提高爆破效果减爆破震动
534端帮部分台阶维持完整性采取预裂爆破办法
2012年采运排灾害预防处理计划
1目
进步贯彻落实安全第预防综合治理安全生产方针规范露天矿山采运排生产环节作业方式避免出现影响生产出煤土岩剥离工程重灾害发生保证企业整体工程目标实现根白音华煤业公司实际生产情况特制定采运排事预防处理计划
2适范围
白音华煤电限责公司矿业分公司涉采运排作业生产部门相关员
3灾害预防处理组织机构职责
31灾害处理指挥中心
指 挥： 王志田
副指挥：冯树清江新奇
成 员：孙艳辉巩志友李春林付合英**伟曹 军刘 民王庆祝王**
领导组职责：
（1）制定灾害预防处理计划督促单位贯彻落实
（2）批准成立抢险救灾现场指挥部
（3）批准调整现场抢救方案
（4）根事态发展决定否请求外部救助
（5）协调物资设备医疗通信勤等工作
（6）负责计划维护修订工作
4灾害隐患分析
（1）采掘排土程中存滑坡片帮区稳定危险尤阴雨天气应设备停留安全区域
（2）采掘程中严禁出现伞檐块避免出现砸坏挖掘机卸车现象
（3）运输事单斗工程运输车前装机推土机行驶运行中相互碰撞碰撞员设施等事
（4）排土线卸载时易出现设备侧翻滑落等事
5灾害预防措施
（1）严禁进入出现陷镐事位置作业
（2）进入电铲旋转半径电铲作业时汽车司机禁止车准驾驶室外必须车处理障时电铲司机联系允许方车
（3）装车时严禁勺斗汽车驾驶室方越严禁装入车厢物料超出车厢外部第铲铲严禁装块
（4）生产程中严格设计求保留盘宽度：工作帮盘宽度65米端帮：保安台宽度10米运输盘宽度40米
（5）运输车辆行驶程中生产干线高车速超30～40公里时坡高车速超25～30公里时移动线工作面排卸场车速超10～14公里时外进出加油场停车场车速超5～10公里时
（6）运输车辆行驶中遇列情形时高时速准超10km：
①掉头转弯陡坡时
②遇风雨雪雾天见度30m时
③冰雪泥泞道路行驶时
④喇叭雨天刮水器发生障时
⑤牵引发生事车
（7）进入破碎站排土场前减速（档）慢行必须侧驶进次等卸货准车开正卸货汽车前边等候卸完货等箱斗落档侧慢慢驶出进出车辆准抢占方路线
（8）计划安排剥离物排弃实现土岩合理排弃程序基底排弃渗透性岩石块颗粒砂质土岩等粘土黄土绝允许堆排土场基底合理安排土质排弃例
（9）雨季化冻季节排土场条件时汽车轮边缘距挡墙底边12米处倒正卸货挡墙距边缘4～6米处卸货
（10）发现挡墙裂纹挡墙高度够威胁安全时应暂停卸货报告关领导处理
（11）排特排土场坡底采压坡角办法防止滑坡采排土台阶坡底排弃物料宽度20米高度5米
6灾害处理计划
（1）发生灾害时调度值班工长带领现场员采取正确方法进行救互救时保持事现场现状做现场警戒工作矿调度室报告
（2）灾害报告基求容：报告灾害时必须说明事点性质严重程度受威胁员数影响范围否扩等
（3）煤矿救援队西乌旗矿山救护队立现场员配合进行效救助救助程中保证救护员安全坚持规程操作
（4）灾害处理完毕分队清点员物资(缺少物资特员落明解救援行动采取相应措施查找)序现场撤离时恢复正常工作
（5）适时灾害员伤亡财产损失进行评估着实事求原测出影响区域安全评价制定相应办法总结验教训制定整改措施
（6）矿应急救援队会相关单位结合灾害造成类损失全面灾害进行清查核实搞调查掌握准确情况做详实记录关求事全面实施综合评估积累验吸取教训
2012年储运灾害预防处理计划
1预防目
效保证露天矿生产期间储运程中发生事重灾害隐患出现时时处理重身伤害事重非身伤害事发生时够迅速效序实施应急救援采取效措施防止灾情事进步蔓延限度减少员伤亡财产损失编制储运事预防处理计划
2适范围
适白音华煤电公司矿业分公司
3灾害隐患
露天煤矿运输生产务重中重储运程中安全隐患表现方面：发生卡车碰撞侧翻撞安全墙跌落刮碰碾压溜车等常见灾害均会造成员伤亡设备损坏等重灾害带式输送机跑偏弹起胶带产生撕裂度磨耗煤炭燃等会导致胶带火灾员伤亡设备损坏
灾害特征：
1) 运输事单斗工程运输车前装机推土机行驶运行中相互碰撞碰撞员设施等灾害设备侧翻掉坑等灾害
2) 事发生剥离盘煤运输环节中
3) 事没季节性旦发生会造成员伤亡财产损失
4灾害预防处理组织机构职责
总 指 挥：王志田
副总指挥：冯树清 江新奇 田敏军
成 员：金勇 孙艳辉 付合英 **伟 刘秋军 巩志友
领导组职责：
（1）制定灾害预防处理计划督促单位贯彻落实
（2）批准成立抢险救灾现场指挥部
（3）批准调整现场抢救方案
（4）根事态发展决定否请求外部救助
（5）协调物资设备医疗通信勤等工作
（6）负责计划维护修订工作
5储动灾害预防措施
运输灾害发生原策措施表表二：
表
序号
灾害
部位
灾害
障
发生原
策措施
1
带式输送机
胶带撕裂
阻挡部位卡住尖利硬金属岩块划破撕开胶带立报警停机
1技术咨询选目前国外先进保障措施
2受料槽中装金属利器
3设电磁铁器
外异物胶带转载站砸伤卡住撕裂（物料中混进树根勘探机具遗忘工器具部件）
1电铲司机注意装异物
2工种注意清收工器具废品妥善处理乱丢弃
跑偏开关失灵胶带跑偏磨损挂住部件撕裂
1护跑偏保护设施
2胶带司机应时停机
冻块硬石块转载点砸伤胶带运转清扫器处刮次逐渐增
司机勤巡检发现硬块卡住立停机处理
铁质部件动转中脱落转载点卡住胶带撕裂（清扫器架档料帘固定件机头号横梁护栏）
1班检查机件清点紧固零件
2检修清点工器具失落
托辊转断裂卡胶带撕裂
时检修更换障托辊
带式输送机转载站（头尾处）
清扫员维修员裹夹滚筒胶带间
防护罩胶带运行中（未停机） 探进身体（手臂头体）进行清扫维修
1设防护罩
2运行中准维修清扫
表二
序号
灾害
部位
灾害
障
发生原
策措施
1
带式运输机胶带
员胶带卷进转载点伤亡
1维修清扫员停机时工作闭锁失败员胶带卷走停机时2停机时员踏胶带突然启动逃逸失败
1停机维修清扫双保险闭锁
2遇危险具备紧急停机功
带式运输机胶带
胶带横拉断
胶带跑偏回未回原位物料挡板侧挡住抻伤侧胶带边缘断口渐槽断
1勤巡视时发现采取措施
2改进防跑偏保护
带式运输机胶带
胶带度磨耗撒抖
胶带跑偏
维护防治跑偏保护措施
驱动站（机头）
张紧滑轮支架损坏滚筒包胶损坏
撕裂胶带缠绕驱动滚筒
1发生撕裂
2司机勤巡检时发现停机处理
带式运输机胶带
胶带跑偏
1滚筒轴胶带运输方垂直2托辊轴胶带运输方垂直3滚筒包胶侧磨耗量4托辊障5块重物击胶带弹起回落
1精确安装精确检修
2勤巡视发现障时停机
3改进防跑偏保护
2
卡车行车
卡车跌落车毁亡
道路标准低路面警示标志坡道弯道路窄挡土墙低超速制动转失灵
道路合格挡墙合格行车
车视盲区
车碾压车工具车车毁亡
联络路会交口车超车误入车辆盲区路窄障碍车停位错误
车改进视盲镜车改进高位标志杆道路安全合格行车守规程
行车
车撞车车刮车（包括类车）
回车误判路窄坡道失控追尾路窄行驶误判视线清制动失控犯困盹雨雪结冰积水路滑车流密
遵守规程
行车
侧翻
弯道超速超载路失控撞挡墙
道路合格行车规范
维修卸车轮
轮网钢圈裂崩
钢圈断裂
卸轮胎前放气
卡车
卡车失火
油系统喷洒高温涡轮增压器排气
漏油
6 储运灾害处理计划
灾害救援坚持预防常备懈方针贯彻统指挥分组负责区域煤矿救社会救援相结合原充分发挥矿井专业辅助救援队伍应急救援第响应者作会社会应急救援力量协应日常理应急救援工作相结合
61灾害处理原
611优先原
（1）受困员应急救援员安全优先
（2）防止灾害扩优先
（3）保护环境优先
612抢救原
（1）统指挥原抢险灾害工作必须指挥部统领导现场抢险指挥部具体指挥开展
（2）救互救原灾害现场员积极进行救互救伤亡降低点
（3）安全抢救原灾害抢救进程中应采取措施确保救护员安全严防抢救程中发生新灾害
62灾害应急处置程序
储运灾害发生造成员伤亡时矿调度室迅速报公司应急救援办公室公司应急救援办公室负责记录事发生类时间点伤亡数等详细情况立汇报公司值班领导指挥部相关员
相关员接应急救援办公室电话时立赶公司应急救援办公室接受总指挥命令职责开展抢救工作
公司总工程师带队组织相关员现场协助灾害抢救处理工作
2012年水灾预防处理计划
目：
结合公司三防工作指导方针着预防原避免防止水灾水患发生增强抵御水患力险情出现效控制损失降低低限度白音华煤电公司矿业分公司现制定防治水灾预防处理计划
二适范围：
白音华煤业公司矿业分公司
编制：
中华民国安全生产法矿山安全法相关法律法规求规定
三水灾水患危险源辨识
1露天矿处区域年均降水量3459mm年678三月雨季占全年降水量68
2露天矿处草原深处属丘陵带发生水灾水患性表水涌入坑
3露天矿四周高山丘陵南西高北东低目前基建期矿坑处北低南高西高东低缓段南侧外排土场没形成连续高洪水威胁源西南侧表径流
4效预防控制灾害发生事件性质严重程度影响范围等素事分三级：I级（特重）II级（重）III级（般）三状态等级
41I级（特重）
4．1．1量表水淹没采场（淹没设备材料）
4．1．2边坡面积滑坡
4．2II级（重）
4．2．1毁矿山公路桥梁
4．2．2量表水进入采场
4．2．3边帮面积滑坡
4．3III级（般）
4．3．1洪水进入施工现场时道路厂房等
四预防措施
考虑白音华区历年降水量时间空间分布情况采取表防水坑排水等技术措施时间空间位置合理安排疏干工作理措施
1表周边设置截水沟坑设导水沟坑底设积水坑坑采移动泵站排水方式采掘场东南侧剥离物修筑防洪土堤截住表水流入矿坑工业场修排水沟气降水排入总排水沟中截水沟周长覆盖长达5km宽度3米深度2米
2坑排水系统分两套：套东坑西坑底部设置积水坑抽排煤层水汇集降水套采场东坑部设置积水坑抽排第四系水表水坑设置流量288m3h离心泵**（中台备）流量101m3h离心泵六台（中**备）
3排水系统具体布置见表：
积水坑
位置
水泵设置（m3h）
排水
备 注
西坑底部
两台101运行台288备
东坑底部积水坑
尼龙
东坑底部
台288日常排水台288防汛应急两台101备
东帮表时令湖
排水两条219路防汛条315路
东坑部
台101排水台101备
东帮表时令湖
尼龙
4考虑降水量较集中暴雨量较应突暴雨排水泵放浮漂筏焊封空油桶捆绑连成皮筏
5施工单位必须标段范围采取效防汛应急措施排土场通采场运输通道必须设置反坡者采取设置土挡等方式防止排土场汇集雨水流入采场工作盘正常留设安全台外加设挡水沟降水量情况液压挖掘机等作业设备驶作业场附势高车流量滑坡影响范围外安全点
五灾害预防处理组织机构
发生规模集中降水影响正常生产情况关职部门预防处理组织机构统领导计划求履行职责做分工协作密切配合快速高效序开展救援工作
灾害处理组织机构：
组 长：王志田
副组长：冯树清 江新奇 田敏军 孟繁祥
成 员：巩志友 孙艳辉 李春林 付合英 王庆祝
矿建公司全体成员 监理公司全体成员 施工单位项目理
领导组职责：
（1）制定灾害预防处理计划督促单位贯彻落实
（2）灾害发生分析判断灾害决定启动灾害救援行动
（3）批准调整现场抢救方案
（4）根事态发展决定否请求外部救助
（5）协调物资设备医疗通信勤等工作
（6）负责计划维护修订工作
六 应急设备物资
1流量288m3h离心泵6台流量101m3h离心泵8台流量46m3h离心泵3台标段运输挖掘排土设备指挥车10台
2编织袋草袋麻袋1000条雨衣60套雨靴60双手电60
323台水泵相关配套电缆漏电保护开关水等
4铁锹100
5种规格尼龙绳棕绳1000米
七 灾害恢复程序
1灾害处理终止恢复正常秩序
2禁止进入现场措施
21 灾害发生未允许关员进入事现场
22灾害发生采取切实行措施做安全保卫工作加强现场保护
23 进入灾害现场员煤矿事处理指挥中心签字手续应严格遵守灾害处理关规定乱动现场物件免分析事原带困难
24 灾害现场实行交通制切车辆未允许进入现场进入现场车辆应灾害处理指挥中心签发通行证
25灾害现场应设立警戒标志抢险队员参加警戒工作负责灾害现场保护工作
3恢复正常程序
灾害应急抢险控制做完灾害原调查处理检查完现场消灾害隐患落实防范措施灾害处理指挥中心宣布灾害现场恢复正常
4影响区域检测办法
41 灾害现场恢复正常灾害处理指挥中心成员周围受影响区域进行评估
42 灾害影响评估采取检查观测量办法受影响区域进行损失评估
43灾害发生时灾害现场周围受影响区域指派专进行检查观察时采取措施控制周围产生影响
5灾害调查
灾害现场恢复正常灾害处理指挥中心组织成立矿业分公司矿建公司监理公司施工单位参加灾害调查组灾害进行调查解调查灾害伤亡情况造成济损失情况查清灾害原落实防范措施拟定灾害调查报告
2012年供电灾害预防处理计划
1预防目
确保职工供电电工作中安全健康企业安全生产根国家关规定结合公司生产实际情况制定供电灾害预防处理计划确保公司生产程中供电工作达安全第预防综合治理 安全生产方针求
2适范围
适公司属露天煤矿
3灾害隐患
电力供应确保企业正常生产基条件目前公司供电系统涵盖供电线路配电线路电器设备配电系统等方面供电系统工作程中涉供电配电系统安全供电配电线路安全电器设备接继电保护供电系统防火高空作业保护低压带电作业保护等环节会危害生产员安全隐患存安全隐患方面：
（1）供电线路安全隐患：供电线路110KV35KV10kV架空线路中导线漏电电源运行高压走廊边线接安全隐患
（2）配电线路安全隐患：配电线路安全隐患配电线路车辆轧压漏电危害
（3）供电系统电器设备发生火灾危害
（4）高空作业时安全隐患
（5）低压带电作业安全隐患
（6）电气设备设施生产维修带电作业维护员绝缘防护实施操作夏季雷电危害电路障导致体电器伤害设备损坏
3组织机构
灾害处理领导组
总 指 挥：王志田
副总指挥：冯树清 江新奇 田敏军
成 员：**伟 **青杰 刘秋军 王庆祝 孙艳辉 巩志友
领导组职责：
（1）制定灾害预防处理计划督促单位贯彻落实
（2）灾害发生分析判断灾害决定启动灾害救援行动
（3）批准调整现场抢救方案
（4）根事态发展决定否请求外部救助
（5）协调物资设备医疗通信勤等工作
（6）负责计划维护修订工作
4供电灾害预防处理措施
41 预防措施
411采场10kV分线箱处设局部接极电气设备保护接装置均采场接网联成体回馈出线装漏电保护装置防止触电事发生
412 供配电场电气设备设置必防护装置时设置警示标志
413 年雨季前类接保护装置防雷电装置进行测试检验合格部位进行处理
414 做供电系统防火设施110 kV变电站箱式变电站调度楼等均配置泡沫干粉灭火装置消防通道限度减少电气火灾造成损失
415 停电线路工作应严格遵工作票操作票求进行采取停电放电验电挂线装设遮栏悬挂标示牌等步骤确保身安全
416 高空作业时许关员工作点面停留通进入现场工作员应戴安全帽层交叉作业时工作应错开设影响层作业安全防护措施高空作业应工具袋绳索传递工具传递材料设备时抛掷方法
417 低压带电工作应设专监护绝缘柄工具工作时应站干燥绝缘物穿低压绝缘鞋进行戴绝缘手套安全帽必须穿长袖衣工作服严禁作锉刀金属尺带金属物毛刷毛掸等工具低压接户应身携带低压验电笔
418 非专业电气工作员严禁乱动电气设备单位指派电工执员进行电器设备安装检修等工作单位准理强迫电工进行违章作业
42 灾害处理措施
421灾害应急处置程序
供电灾害发生造成员伤亡时矿调度室迅速报公司应急救援办公室公司应急救援办公室负责记录灾害发生类时间点伤亡数等详细情况立汇报公司值班领导指挥部相关员
供电灾害造成员伤亡时公司指挥部总指挥决定启动公司供电灾害应急处理预案调度室立通知预案相关单位员立办公室集合
相关员接应急救援办公室电话时立赶公司应急救援办公室接受总指挥命令职责开展抢救工作
公司总工程师带队组织相关员现场协助灾害抢救处理工作
422 灾害现场应急处置措施
发生触电灾害时应采取措施：
1）立切断电源干燥木棒绝缘工具电线挑开挑开电线旋转妥免触电
2）工呼吸伤员救观察呼吸心跳情况发现伤员呼吸已停止应立移通风安全方卧松开衣领裤带进行长时间工呼吸
3）胸外心脏压发现伤员心音微弱心跳停止应立进行胸外压坚持心跳恢复
2012年滑坡灾害预防处理计划
1预防目
露天矿滑坡灾害露天煤矿极严重灾害旦发生仅会造成员伤亡会严重摧毁生产设施设备道路中断生产贯彻安全第指导思想发生事时效迅速抢救遇难员控制灾害扩关规定特制定滑坡灾害预防处理计划
2适范围
适公司属露天煤矿
3引标准／文件
(1)安全生产法
(2)煤矿安全规程
(3)中电蒙东集团白音华煤业公司重特安全生产事应急救援预案
(4)中华民国突发事件应法
4灾害隐患
**白音华煤电限责公司矿业分公司二号露天煤矿三号露天煤矿型露天煤矿采掘场边坡排土场边坡均存滑坡危险性
5组织机构
51 灾害处理领导组
总 指 挥：王志田
副总指挥：冯树清 江新奇 田敏军
成 员：巩志友 孙艳辉 王庆祝 兴斌山 姜仁杰 陈永生
领导组职责：
（1）制定灾害预防处理计划督促单位贯彻落实
（2）灾害发生分析判断灾害决定启动灾害救援行动
（3）批准调整现场抢救方案
（4）根事态发展决定否请求外部救助
（5）协调物资设备医疗通信勤等工作
（6）负责计划维护修订工作
6滑坡灾害预防处理措施
61 预防措施
611 采掘场非工作帮端帮台阶排土场排土台阶严格设计参数施工生产程中根边坡稳定状况设计参数进行适调整保证边坡安全
612 剥离物强度合理安排排弃序生产程中合理调配物流方量坚硬物料排边坡部特松软剥离物采取混排办法提高边坡强度周边边坡稳定求较高区必须排弃强度较高物料
613 完善采掘场排土场周边防排水体系
6131外排土场周边排土场部建立防排水系统防止雨水洪水刷排弃时基底量排弃块坚硬见水易泥化物料减少原径流条件破坏保持基底排泄畅通
6132保证排土场边帮边坡稳定采掘场边坡周边建立完善防排水设施外部积水入坑排土场边坡建立完整排水系统排土场边坡雨水快排出早排出坑积水降低水水位提高排土场边坡稳定
614 加强排土场基底理
6141排土场基底应量排弃块坚硬遇水易泥化物料保持连续性量排土场部水排出
6142基底做麻面防滑处理利疏排水流畅增物料摩擦力确保排土场边坡稳定
6143煤层底板设置鱼刺状排水沟集水沟沟设滤水形成排土场底部排水系统时排土场底部水排出
615 边坡监测
6151坡稳定监测防止滑坡预报滑坡重手段助露天矿安全生产
6152矿工程质条件较复杂着采深增加局部层中存着连续弱层着采矿工程发展层变化均性层中水疏干程度均局部边坡稳定状况较差实际生产程中应加强生产工程质勘探边坡表监测加强水位监测异常立采取工程措施
6153边坡形成期间形成定期监测外排土场边坡位移变形情况发现某部位变形异常提高监测频度提出相应治理措施避免造成更损失
6154监测方法根边坡条件时期分阶段监测
（1）初期监测表位移监测采场排土场帮坡建立观测线布设监测点定期观测监测点观测监测点位移
（2）第二阶段监测继续初期监测工作外应加强监测工作深度广度进行位移监测
（3）边坡破坏机理破坏边界基确定破坏岩体产生较位移前阶段监测系统满足求时应配备遥控设备计算机联网便准确时监测数迅速处理
6155终边坡应建立永久观测线监测线布设间距200m布设条条线监测点少350m间距布设排土场界端帮时布设监测线规格相
6156生产时期危险边坡表现相静止界端帮边坡需时予观察预防生产中应布设边坡监测线监测点定期进行表位移观察
616
露天矿边坡稳定性研究应贯穿该露天矿服务年限全程生产中应根实际时测定排弃物料物理力学指标计算边坡角稳定系数必时通调整工作面宽度调整工作帮边坡角保证露天矿安全生产
62 处理措施
边坡发生滑坡灾害时矿调度室迅速报公司应急救援办公室公司应急救援办公室负责记录灾害发生类时间点困数等详细情况立汇报公司值班领导指挥部相关员相关员接应急救援办公室电话时立赶公司应急救援办公室接受总指挥命令职责开展抢救工作
公司总工程师带队组织相关员现场协助灾害抢救处理工作
621 救援行动
6211 救援工作总理负责统指挥发生事总理迅速组织员开展救灾工作
6212 撤
（1）边坡发生灾害矿山救护队医护员未达前职工应迅速组织救互救迅速撤远离滑坡区域
（2）矿调度室迅速核查困员数量困员姓名
6213 侦察
救护队达矿山首先应组织员进行侦察工作准确探明灾害性质原范围困员位置边坡稳定性等情况指挥部制定抢救方案提供
6214 制定抢救方案
（1）侦察清楚灾情时总理立组织关员制定救灾方案
（2） 制定方案原
a采取切效措施时救助遇难员量减少员伤亡
b设法切断灾区电源时保障实施救援工作需电源供
c确认二次滑坡时时修理救援需道路保证畅通
6215 抢救
（1）挖掘掩埋伤员时脱离危险区
（2）进行简易包扎止血简易骨折固定
（3）呼吸心跳停止伤员予心脏复苏
（4）灾害发生应立报告应急抢险指挥部
（5）消伤员口鼻泥块凝血块呕吐物等昏迷伤员舌头拉出防窒息
（6）组织员快解重物压迫减少伤员挤压综合症发生转移安全方
（7）快120急救中心取联系详细说明灾害点严重程度派路口接应
（8）没员受伤情况现场负责应根实际情况研究补救措施确保员生命安全前提组织恢复正常施工秩序
（9）加强基坑排水降水措施迅速运走边坡弃土材料机械设备等重物加强基坑支护边坡薄弱环节进行加固处理削部分坡体减边坡坡度
（10）现场安全员应脚手架井架塔吊等施工设备倒塌灾害进行原分析制订相应纠正措施认真填写伤亡灾害报告表灾害调查等关处理报告报集团应急抢险领导组
（11）骨折时应时夹板等简易固定立送医院
622 应急物资
公司露天矿灾害预防处理计划求数量质量配备应急物资专理定期检查时更新时保证取
623 记录
应急救援办公室相关抢救单位做露天矿滑坡抢救记录演记录
2012年煤层燃灾害预防处理计划
1预防目
露天矿煤层燃事露天煤矿极严重灾害旦发生仅会影响员设备安全会污染环境影响露天矿正常生产
贯彻安全第指导思想发生灾害时煤炭燃实施效控制防止煤炭资源损失环境造成污染效迅速控制灾害扩关规定特制定煤层燃灾害预防处理计划
2适范围
适公司属露天煤矿煤炭燃进行控制
3灾害隐患
根露天煤矿煤炭开采特点煤炭品种情况露天开采工作面较加褐煤燃点低致时常发生火煤燃特点：**窝风处裸露时间较长时常产生燃
4组织机构
41灾害处理领导组
总 指 挥：王志田
副总指挥：冯树清 江新奇 田敏军
成 员：孙艳辉 王庆祝 巩志友 付合英 兴斌山 姜仁杰
领导组职责：
（1）制定灾害预防处理计划督促单位贯彻落实
（2）灾害发生分析判断灾害决定启动灾害救援行动
（3）批准调整现场抢救方案
（4）根事态发展决定否请求外部救助
（5）协调物资设备医疗通信勤等工作
（6）负责计划维护修订工作
5煤层燃灾害预防处理措施
51 预防措施
（1）采区已揭露出煤炭露天堆放煤炭夏季超3月冬季超6月采出装车外运防止煤炭燃
（2）生产部安全理部月质量标准化检查中负责检查矿煤炭燃情况严重时发安全生产监督通知书
（3）安检部门巡查煤炭采场堆放场煤炭烟着火点通知单位生产部门
（4）生产部门负责安排具体业务部门处理燃煤炭
（5）煤层进行穿孔时必须设计求作业穿透顶板（底板）防止放炮产生裂隙引发燃
（6）放炮程中严格控制装药量末排孔进行控制爆破防止提前产生裂隙燃
（7）处理煤层顶板时条件情况保留部分顶板岩量覆盖煤层达隔氧目
（8）煤工作面超3月未采容易发生燃采取时检查制度发热现象发生时时安排采出
（9）边帮具备采出条件煤层提前安排边帮细土掩埋隔氧防止然法处理
（10）已发生火点遵守时处理原防止火势扩安全产品造成损失
（11）已发生火点采水车浇灌工程设备摊开处理锆装车破碎前装机移运等处理方式
（12）火点时安排电铲采装（水车配合）防止煤炭构成威胁
（13）夏季利疏干道水附煤火浇灭
（14）火势法处理利火煤早安排排土场排弃
（15）排土场发生燃煤炭采工程设备处理土压办法处理防止产生环境污染
52 处理措施
发生煤层燃灾害时矿调度室迅速报公司应急救援办公室公司应急救援办公室负责记录事发生类时间点火灾形式等详细情况立汇报公司值班领导指挥部相关员
相关员接应急救援办公室电话时立赶公司应急救援办公室接受总指挥命令职责开展抢救工作
公司总工程师带队组织相关员现场协助灾害抢救处理工作
具体灭火方法：
521 水灭火
（1）灭火前灭火员火区进行检查查清周围片帮滑坡沉等危险灭火员交清楚保证灭火作业员安全
（2）灭火前火区进行分析评估注意防止火遇水产生量气体爆炸喷出明火火煤烧伤崩伤灭火员
（3）灭火台阶拽水龙带时应注意台阶坡面浮块伞槽量躲开防止滚岩石块砸伤
（4）灭火员应规程规定着装戴安全帽穿胶鞋防止台阶摔受伤
（5）供电线路输电电柱附灭火时严禁隔着架线火线水灭火准水架线防止触电
（6）高段灭火时应4组作业持灭火枪灭火做辅助工作台阶设站安全位置监护发现异常情况立停止灭火撤安全点灭火中必须站侧面水先灭伞檐浮块然逐渐推进灭火应台阶面压灭火枪灭火
（7）高段禁止行作业需灭火时电铲设备员必须停止作业方灭火电铲设备部灭火时准压枪灭火准持水枪灭火
522 工程设备灭火
（1）发热煤炭（没明火）时采掘破碎皮带运输等环节煤中热量散失掉进入装车程序已出现明火煤炭装入车中指定点翻卸处理
（2）挖掘程中粉尘烟雾较时挖掘机司机佩带防尘口罩等防护品
（3）装车程中烟气较降低装车速度停止装车等烟气浓度降低视程度方次装车
（4）设备铲运火煤时准铲运燃烧中火煤准碾压火苗火煤防止机械着火火煤准堆放煤层
（5）带明火物料保证装车时车外洒落
（6）车停车位置面明火存
523 掩埋灭火
（1）水车效控制采挖区段火煤端帮运输公路等采岩土进行掩埋抑制火情发展
（2）选择掩埋物料时粒度岩石标准首选黄土
（3）翻斗车翻卸物料时距离台阶坡顶线5米
（4）掩埋宽度20米时推土机卸土翻斗车时作业
（5）车辆距着火点应10米车辆停放风头整段许车辆停掌面伞檐员准作业现场掌子面行走逗留
（6）完全控制火煤标准肉眼见煤炭烟热气
（7）热煤许料场存放特殊情况必须存放时热煤堆放易取位置取料坚持先堆先取原避免煤炭储存时间长发热燃
（8）煤矸石堆置场应采取效措施防止燃已发生燃煤矸石堆场应时灭火
2012年防汛灾害预防处理计划
1预防目
认真贯彻安全第预防综合治理安全生产方针安全生产法等法律法规基求蒙东源集团关防汛应急救援预案求避免发生水灾水患时措施力安全生产造成影响搞雨季防洪防汛工作避免防止事发生增强抵御事力明确部门职责应急行动程序着预防原根白音华露天煤业公司理实际情况特制定防洪防汛应急救援预案
2适范围
预案适白音华露天煤业公司
3灾害隐患
根露天煤矿煤形理位置情况露天开采汛期容易造成水灾水患安全生产造成影响
4组织机构
41灾害领导组
组 长：王志田
副组长：**富强 江新奇 田敏军 **明磊 冯树青
孟繁祥 谢景立
成 员：矿部室理全体车司机施工单位项目理
领导组职责：
（1）组成员应具备较高安全警惕性熟知安全规范带头觉遵守
（2）应急救援组成员应积极配合组长工作做救援准备措施
（3）事发生救援组成员立位时开展救援工作
（4）救援行动中听级指挥统协调行动
（5）应急救援组抢救行动中职责员伤亡物资损失降低
（6）协助组长做事处理工作
5防汛灾害预防处理措施
51预防措施
危险源辩识：
（）白音华露天矿处区域年均降水量3459mm年678三月雨季占全年降水量68
（二）白音华露天矿处草原深处属丘陵带发生水灾水患性表水涌入坑
（三）效预防控制事发生事件性质严重程度影响范围等素事分三级：I级（特重）II级（重）III级（般）三状态等级
1 I级（特重）
（1）量表水淹没采场（淹没设备材料）
（2）边坡面积滑坡
2 II级（重）
（1） 毁矿山公路桥梁
（2）量表水进入采场
（3）边帮面积滑坡
3 III级（般）
（1）洪水进入施工现场时道路厂房等
52处理措施
考虑白音华区历年降水量时间空间分布情况采取表防排水坑排水疏干井排水等技术措施
521排水措施
（1）西侧紧邻号矿洪水袭性采场北侧修建防洪沟坝（外沟坝型）三条通北排土场路分铺设￠600mm路涵30m防洪沟汇集雨水够畅排时令湖三条通北排土场路采场入口处设置反坡防止雨水流入采场
（2）采场东侧东帮公路修筑防洪堤防止时令湖水位涨涌入采场
（3）南排土场南帮滑坡沉降裂隙推土机填死防止雨水汇集流入影响南帮稳定采场两侧入口做防水反坡防止雨水流入采场
（4）次破碎站配电室电缆沟设置台10m3h污水潜水电泵电缆沟水时排出次破碎站处涵路通时令湖方实现面输煤系统安全运行保证破碎煤生产装车外运
522采场排水措施
采场设导流沟集水坑水集中集水坑进行明排坑采移动泵站排水方式排水工作更灵活根具体情况时调整排水位置
（1） 西帮公路开挖水沟埋设￠325路道西帮汇集雨水时流入31煤西集水坑保证西帮公路量雨水淹没南帮煤路中部低点设集水坑埋设￠600mm涵南帮汇集雨水时流入31煤集水坑保证南帮稳定煤道路量雨水淹没
（2）采场底部设置两集水坑31煤设两集水坑分东集水坑西集水坑：
东集水坑布设280m3h防洪水泵1台100m3h水泵2台浮排通东帮铺设两条￠219铁路排水时令湖
西集水坑布设100m3h水泵1台通31煤底板铺设￠108塑料路倒水东集水坑
（3）采场21煤设置3集水坑 分东集水坑中集水坑西集水坑中：
西集水坑布设46m3h水泵1台通铺设￠108mm塑料路倒水中集水坑
中集水坑布设100m3h水泵1台46m3h水泵1台通铺设￠108mm塑料路倒水东集水坑
东集水坑布设100m3h水泵2台￠108mm塑料排水路直接排时令湖
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